Влияние экологической эффективности и основных факторов производства на экологический ущерб

В статті розглядаються передумови формування еколого-економічних оцінок та методи вирішення екологічних проблем, а також вплив науково-технічного прогресу на екологізацію соціально-економічних систем. Розглядається вплив основних факторів виробництва та екологічної ефективності виробництва на екологічні втрати від негативного впливу на навколишнє середовище.

Функционирование социально-экономической системы любого государства является основой потенциала его дальнейшего развития. Однако возникающие ресурсные, экономические, социальные и экологические кризисы обуславливаются во многом ее деятельностью. Поэтому целенаправленное снижение интегральной экологической нагрузки от процессов производства и потребления является глобальной жизненно важной проблемой всего мирового сообщества в контексте перехода к устойчивому развитию.

Наиболее радикальное решение глобальных экологических проблем предполагает свертывание масштабов производства до приемлемого уровня и сокращение объемов потребления. Однако такой вариант не всем ученым кажется оптимальным. Существуют и другие стратегии экологизации функционирования социально-экономических систем, которые считаются более приемлемыми, не снижающими общий уровень благосостояния и эффективности функционирования данных систем.

Научно-технический прогресс, по мнению многих специалистов, может создать предпосылки экологизации экономики и снижения негативного влияния на природную систему. Возникает необходимость в оценке результатов внедрения экономически или экологически эффективных технологий для принятия управленческих решений и формирования стратегий достижения устойчивого развития.

Проводить оценку эффективности не всегда возможно с помощью количественных показателей. Тем не менее, для экономического анализа предпочтительно использовать стоимостные оценки. Экологический ущерб, являясь эколого-экономической оценкой негативного воздействия процессов производства и потребления, позволяет оценивать убытки, которые несет государство и общество вследствие негативного антропогенного воздействия на природную систему.

Предпосылки формирования эколого-экономических оценок и экологизация

Для определения степени вмешательства человека в динамическое равновесие природной системы и возможных последствий его деятельности возникает необходимость оценки как природных факторов, используемых человеком в своей жизнедеятельности, так и наносимого ущерба от его деятельности.

Любое вмешательство человека в природную систему вызывает определенные изменения в процессах его функционирования, является ли это вмешательство негативным или позитивным. В обоих случаях состояние экосистемы изменяется, а результаты этого изменения далеко не всегда являются предсказуемыми. Тем не менее, на современном этапе развития науки под негативными экологическими воздействиями принято считать прежде всего такие воздействия, которые приводят к социальным или экономическим убыткам. Что касается других составляющих природной системы, можно говорить только о наступлении более благоприятных условий для одних составляющих этой системы и менее благоприятных - для других (Реймерс, 1990).

Основной причиной, по которой люди на протяжении всей своей истории пытаются оценить природные факторы, является необходимость выживания в системе «природа-человек». Примером из истории может служить древняя египетская цивилизация, которая эффективно использовала природный потенциал Нила для успешного функционирования сельского хозяйства, т.е. основополагающей части экономической системы государства того времени.

Рынок в процессе своего функционирования создает определенные требования, стимулирующие повышать экономическую эффективность деятельности любого субъекта хозяйствования. Соизмерение затрат и выгод от любой экономической деятельности, в том числе связанной с эксплуатацией природных факторов, обусловила необходимость учета в рыночных отношениях стоимости этих факторов и, следовательно, применения эколого-экономических оценок (Мельник, 2002).

На протяжении всей истории человечеству приходилось решать различные проблемы, возникающие в разные времена. Поиск решения данных проблем позволял им переходить на более высокий и сложный уровень развития. Сегодня перед человечеством стоит множество глобальных проблем, среди которых проблема загрязнения окружающей среды стоит особенно остро.

Ученые определяют несколько возможных стратегий решения проблем, связанных со снижением антропогенной деструктивной нагрузки на окружающую среду. Самой радикальной из них может показаться стратегия по сокращению объемов производства. Со стороны потребителя этот подход может быть связан со сменой потребительских предпочтений. Однако большинство специалистов относится скептически к данной концепции, т.к. данный подход является самым радикальным и экономически неэффективным.

Вторым подходом является возможность применения технологий, позволяющих компенсировать негативное воздействие на окружающую среду. Примером реализации данного подхода может быть установка очистных сооружений, вторичное использование природных факторов в производстве.

Третьей основной стратегией является нарушение устоявшейся связи экономического роста и роста нагрузки на окружающую среду. Одним из конкретных путей может стать, например, применение новых экологически чистых видов энергии, инновационное развитие экономики, внедрение чистых и безотходных производств, переход к ресурсо- и энергосбережению и т.п. Ученые-экономисты более оптимистично относятся к данной стратегии, чем предыдущей.

Однако первые два подхода обладают следующим недостатком: их внедрение не предполагает совершенствования технологических процессов и более рационального использования природных факторов в производстве и потреблении.

Усовершенствование уровня технологического развития предполагает следующие направления:

а) повышение продуктивности капитала при прочих равных условиях, что позволит для данного уровня выпуска уменьшить размер необходимого аккумулируемого капитала (предполагается, что уровень экодеструктивности производства остается на прежнем уровне);

б) специфические изменения в технологиях производства, позволяющие уменьшить удельный объем выбросов и снизить уровень валовых выбросов при прочих равных условиях (т.е. производительность основных фондов остается на прежнем уровне).

Научно-технический прогресс (НТП) обусловлен действием объективных экономических законов, прежде всего закона возрастания нужд, повышения социальных стандартов, и распространяется прежде всего на систему продуктивных сил. Поскольку составляющими элементами этой системы выступают средства и предметы труда, человек, используемые им природные силы, формы и методы организации производства, информация, то НТП воздействует на развитие каждого элемента этой системы.

НТП можно разделить на две составляющие (Карпинский, 2005):

1) НТП 1-го рода, обусловленный приростом совокупной продуктивности труда и капитала;

2) НТП 2-го рода, обусловленный уменьшением материало- и энергоёмкости продукции, снижением экодеструктивности производства.

Если же изменения в структуре или технологиях производства не происходят, то чистый экономический рост приводит к увеличению уровня экодеструктивной деятельности.

Экологический ущерб, обусловленный функционированием социально-экономических систем

Основой экономической оценки экологически негативного воздействия на окружающую среду является экологический ущерб. Он определяется в стоимостном выражении как форма убытков в народном хозяйстве от экодеструктивной деятельности хозяйствующих субъектов.

Соавторами многих методик оценки экологического ущерба, разработанных еще в СССР, были ученые из многих отраслевых институтов, включая и украинских ученых из Киева, Сум, Одессы, Луганска, Львова, Донецка (Методы, 2004). Во второй половине 80-х годов была разработана методика расчета эколого-экономических убытков. Сущность экологического ущерба определяется необходимыми затратами, которые несет социально-экономическая система вследствие негативного воздействия на природную систему. Фактически он является эколого-экономическим показателем ценности природных факторов, который показывает затраты, понесенные или возможные вследствие экодеструктивной деятельности, а также затраты на компенсацию убытков. В общем случае ущерб может быть рассчитан по следующей формуле:

экологический ущерб экономический

(1)

где K_i - количество объектов народного хозяйства, находящихся в зоне экологического загрязнения;

у - удельный убыток, причиняемый объектам при уровне загрязнения x_i;

i - сектор народного хозяйства, для которого определяется убыток.

Для укрупненных расчетов экономического ущерба в тех случаях, когда нет возможности определить значения концентраций ингредиентов, учеными была разработана методика, в которой необходимая связь между значениями концентрации и выбросов вредных веществ определяется с помощью эмпирических коэффициентов. Методика позволяет оценивать укрупненный размер убытка. Расчетная формула имеет вид:

, (2)

где - усредненный региональный коэффициент;

и - безразмерные поправки, учитывающие структуру факторов восприятия в зоне активного загрязнения и характер рассеивания i-го вредного вещества;

- удельный убыток от выбросов 1 тонны i-го вредного вещества;

М_i определяет количество выброшенного в окружающую среду i-го вредного вещества (Типовая методика, 1987).

Большинство производственных процессов связанно с эмиссией различных вредных веществ в окружающую среду. Особенно эта проблема актуальна для тяжелой промышленности, металлургии, энергетической отрасли и т.д. Если эмиссия вредных веществ является следствием функционирования производственной системы и зависит от нее, то между ними можно предположить функциональную связь:

(3)

где Q определяет выпуск продукции;

М_i является функцией от выпуска, определяющей эмиссию i-го вредного вещества.

Декомпозиция параметра эмиссии i-го вредного вещества имеет следующий вид:

(4)

Естественной интерпретацией параметра г может служить показатель удельного объема эмиссии вредного вещества на единицу выпущенной продукции М/Q. Если удельный объем эмиссии вредного вещества на единицу выпуска увеличивается, то увеличивается и суммарный объем выбросов для того же объема выпуска. Параметр г определяет величину, обратную экологической эффективности производства и является качественной величиной, отображающей экодеструктивность рассматриваемого производства.

Величина экоэффективности, обратная величине экодеструктивности, выражается как 1/г. Она определяет количество выпущенной продукции при эмиссии в окружающую среду одной условной единицы вредного вещества. Чем большее значение приобретает этот показатель, тем большее количество продукции можно произвести при выбросе в атмосферу того же количества вредного вещества, и наоборот - данный показатель приобретает меньшее значение при увеличении удельного количества выбросов.

Если рассматривать зависимость (4) на макроуровне, то показатель г корректно называть средней экодеструктивностью, т.к. в рассмотрение включается все множество производств, входящих в рамки целостной изучаемой экономической или её составляющих частей. Аналогично следует трактовать и параметр средней экоэффективности 1/ г.

Далее проведем декомпозицию, в которой учтем основные факторы производства (труд и капитал):

, (5)

где K - это накопленный труд в форме производственных фондов;

L - настоящий (живой) труд (Назаренко, 2004).

Показатель Q_K = Q/K является показателем средней капиталоотдачи в рассматриваемой экономике, которая определяет количество конечной продукции, которая приходится на единицу капитала. Чем больше значение капиталоотдачи, тем меньше самого капитала необходимо для производства того же количества продукции.

Капиталовооруженность труда и определяется как отношение накопленного капитала и живого труда, K_L = K/L. В теории экономического роста данный показатель играет важную роль. В моделях экономического роста производственная функция выражается в расчете на душу населения, т.е. определяет выпуск на душу населения как возрастающую функцию отношения «капитал-труд» (Макроэкономика, 1996).

Итоговая формула укрупненного экологического ущерба для i-го вредного вещества с учетом проведенной декомпозиции имеет следующий вид:

(6)

Таким образом, декомпозиция параметра эмиссии вредного вещества определяется произведением показателей, отображающих удельную экодеструктивную нагрузку, эффективность капитала в экономике, капиталовооруженность и наличие живого труда. Данные показатели показывают уровень технологического развития с точки зрения эффективности производства и негативного воздействия процесса производства. Капиталовооруженность является важным показателем, возрастание значения которого характеризует экономический рост.

Заключение

Основным требованием во многих исследованиях, посвященных проблемам перехода к устойчивому развитию, является необходимость опережающего роста экологической эффективности производства и потребления над темпами роста экономики (Spangenberg, 2002). Учеными выделяются основные стратегии экологизации экономики. Наиболее эффективной стратегией достижения устойчивого развития многие специалисты считают техническое совершенствование социально-экономических систем, которые дадут возможность снизить негативное воздействие от процессов производства и потребления до приемлемого уровня. Экономический рост, с другой стороны, также является неотъемлемой частью существования любого государства и также обуславливает необходимость повышения уровня технического развития и эффективности использования производственных факторов, среди которых природные факторы занимают одно из важнейших мест.

В процессе принятия решений, касающихся совершенствования механизма функционирования любой экономической системы, необходимо применять инструментарий, определяющий эффективность результатов таких решений. Соизмерение экономической и экологической эффективностей занимает важное место в этом процессе, т.к. необдуманная эксплуатация природных факторов может привести к непоправимым последствиям. Преодоление социально-экономических и экологических проблем сегодня определит качество жизни не только нынешнего, но и будущих поколений.

Литература

1. Spangenberg, Omann, Hinterberger. Sustainable Growth Criteria Minimum Benchmarke and Scenarios for Employment Accounts): Methodology, Application and Interpretation. - A Dutch Pilot Study, 2002.

2. Карпінський Б. А. Сталий розвиток економіки: узагальнена модель: монографія / Б. А. Карпінський, С. М. Божко. - Львів: Логос, 2005. - 256 с.

3. Мельник Л. Г. Екологічна економіка: підруч. / Л. Г. Мельник. - Суми: ВТД «Університетська книга», 2002. - 346 с.

4. Методи оцінки екологічних втрат: монографія; за ред. д.е.н. Л. Г. Мельника та к.е.н. О. І. Карінцевої. - Суми: ВТД «Університетська книга», 2004. - 288 с.

5. Назаренко О. М. Основи економетрики: підруч. / О. М. Назаренко. - К.: «Центр навчальної літератури», 2004. - 392 с.

6. Реймерс Н. Ф. Природопользование: словарь-справочник / Н. Ф. Реймерс. - М.: Мысль, 1990. - 637 с.

7. Сакс Дж. Д. Макроэкономика. Глобальный подход; [пер. с англ.] / Дж. Д. Сакс, Ф. Б. Ларрен. - М.: Дело, 1996. - 848 с.

8. Типовая методика определения экономической эффективности и экономического стимулирования осуществления природоохранных мероприятий и экономической оценки ущерба от загрязнения окружающей среды (проект). - М.: АН СССР, 1987. - 74 с.; Приложения к типовой методике (проект). - 192 с.

Размещено на Allbest.ru