Нормативно-правовые основы обеспечения экологической безопасности продукции и услуг
Эколого-правовой механизм управления экологической безопасностью. Природоохранительные нормы права, их главная функция. Гарантии, обеспечивающие выполнение как базовых, так и экологизированных норм и нормативов. Природоохранительные правовые нормы.
| Рубрика | Экология и охрана природы |
| Вид | лекция |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.04.2019 |
| Размер файла | 11,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru//
Размещено на http://www.allbest.ru//
Лекция 3
Нормативно-правовые основы обеспечения экологической безопасности продукции и услуг
Эколого-правовой механизм управления экологической безопасностью представляет собой самостоятельный институт российского экологического права и находит свое проявление в системе эколого-правовых норм и экологических правоотношений, направленных на выполнение закрепленного в законе экологического императива. Цель механизма: обеспечить материализацию эколого-правовой нормы. Это достигается работой всех частей механизма. Его структура состоит из четырех звеньев.
Первое звено эколого-правового механизма - природоохранительные нормы права. Их главная функция состоит в том, чтобы закрепить базовые (исходные) экологические императивы.
Второе звено механизма включает экологизированные правовые нормы и нормативы. Главная функция этого звена выражается в том, чтобы конкретизировать экологический императив и привязать его к определенной хозяйственной или иной деятельности, воздействующей на природную среду.
Третье звено механизма составляет гарантии, обеспечивающие выполнение как базовых, так и экологизированных норм и нормативов.
Четвертое звено - завершающий этап движения нормы, реализующей себя в правоотношении. Применительно к охране природной среды оно может быть экологическим, т.е. отражающим требования охраны окружающей природной среды, либо экологическим вредным, если нарушает требования охраны окружающей природной среды
Природоохранительные правовые нормы, призванные выполнять базовые эколого-правовые функции, сконцентрированы в головном природоохранительном Законе РФ «Об охране окружающей природной среды» и дополняющих его природоохранительных актах. Закон содержит следующие виды эколого-правовых норм: нормы-принципы, нормы-приоритеты, нормы-императивы, нормы-гарантии.
Нормы-принципы закрепляют основополагающие начала правового регулирования природоохранительных отношений. Они выражены в ст. 3 Закона и пронизывают все его последующее содержание. Центральным принципом Закона является научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов под приоритетом охраны жизни и здоровья человека. Он рассматривается как неизменный принцип общественного развития. экологический безопасность норма
Нормы-приоритеты выражают определенные преимущества в правовом регулировании охраны и использования одних объектов охраны природной среды перед другими в целях их особой защиты от нерационального потребления. Так в отраслевых природоохранительных правовых актах (основах, кодексах о земле, недрах, лесах, водах, животном мире и т.д.) провозглашаются отраслевые приоритеты. По земле - приоритет земель сельскохозяйственного назначения, их охраны и использования, приоритет природоохранных земель, земель природно-заповедного фонда; по водам - приоритет использования пресных вод прежде всего в интересах питьевого и коммунально-бытового потребления; по лесам - приоритет особо охраняемых лесов первой группы, выполняющих защитные, охранительные функции; по животному миру - приоритет охраны редких, исчезающих видов животных. Высшие эколого-правовые приоритеты выражаются в Законе в форме приоритета охраны жизни и здоровья человека, прав граждан на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду.
Нормы-императивы содержат экологические требования ко всем источникам воздействия на среду и здоровье человека и предлагают им в безальтернативном порядке эколого-правовую модель поведения. Экологические императивы устанавливают запреты на экологически вредную деятельность (ст. 40-57 Закона), лимиты на природопользование (ст. 19), порядок выдачи лицензий на использование природных ресурсов (ст. 18).
Нормы-гарантии определяют систему, обеспечивающих выполнение экологических императивов. Они предусматривают экономические, организационные, санитарно-гигиенические, эколого-контрольные,юридические, культурно-просветительские средства воздействия.
Экологические принципы охватывают все стадии хозяйственного процесса доэксплуатационную, эксплуатационную, послеэксплуатационную (рис 9).
Доэксплуатационная стадия включает в себя четыре звена -размещение объекта, проектирование, строительство, приемка в эксплуатацию.
Эксплуатационная предусматривает важнейшие параматры экологической деятельности объекта - паспортизацию, разрешение на выбросы, стоки, установление нормативов выбросов, стоков, контроль за их выполнением. Она включает также выход продукции, размещение отходов производства, жизненный цикл продукции. Послеэксплуатационная стадия определяется необходимостью ликвидации предприятия с выполнением всех требований в рамках ЭСХД.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие экологической безопасности города, критерии оценивания и факторы формирования. Правовые основы управления экологической безопасностью, соответствующие законодательные акты. Правонарушения в области охраны атмосферного воздуха в городской среде.
реферат [20,4 K], добавлен 27.03.2010Государственная экологическая политика современной России как фактор обеспечения общенациональной безопасности. Инструментарий управления устойчивым развитием регионов Юга России как основа экологической безопасности и правовые основы ее обеспечения.
курсовая работа [71,7 K], добавлен 02.03.2014Правовые основы проведения экологической экспертизы проектов. Основные проблемы реализации права. Предлагаемая процедура участия общественности в принятии решений при планировании хозяйственной деятельности. Правовые аспекты реализации.
дипломная работа [83,3 K], добавлен 23.05.2003Изучение системы управления экологической деятельностью на транспорте. Экономические методы обеспечения общей экологической безопасности транспорта. Состав экологического страхования, лицензирования и сертификации. Плата за загрязнение окружающей среды.
контрольная работа [1,1 M], добавлен 05.08.2013Нормативы выбросов вредных веществ с отработавшими газами автомобилей. Методы анализа ингредиентов выхлопных газов. Организационно-административные методы обеспечения экологической безопасности. Телекоммуникационная система сбора экологической информации.
реферат [701,7 K], добавлен 05.08.2013Понятие и функции, нормативные акты экологической сертификации. Информационное обеспечение системы экосертификации. Экономические принципы функционирования системы. Направления и объекты, порядок проведения, органы экологической сертификации.
курсовая работа [29,2 K], добавлен 19.10.2002Принципы формирования и функционирования, а также оценка роли и значения системы государственного контроля в области обеспечения экологической безопасности. Истоки, состояние и перспективы экологической ситуации в Казахстане с учетом различных факторов.
дипломная работа [144,6 K], добавлен 06.06.2015Характеристика главных средств обеспечения экологической безопасности. Оценка соответствия процессов производства, хранения, перевозки и утилизации продукции и отходов требованиям безопасности. Основные задачи государственной экологической экспертизы.
контрольная работа [16,9 K], добавлен 28.11.2012Механизм управления природопользованием и экологической безопасностью: система органов контроля. Экологическое и природно-ресурсное законодательство, правовое регулирование природопользования; содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
контрольная работа [55,6 K], добавлен 23.01.2012Проблемы обеспечения экологической безопасности автотранспорта. Анализ комплекса природоохранных мер, направленных на повышение экологических характеристик подвижного состава и инфраструктуры транспорта. Методы снижения токсичности отработавших газов.
реферат [295,6 K], добавлен 05.08.2013Принципы устойчивого развития региона. Уровни системы управления отходами. Планирование деятельности по экологизации. Анализ экологической ситуации. Экологическая реставрация нарушенных ландшафтов. Реконструкция промышленных предприятий и жилых зданий.
презентация [996,5 K], добавлен 08.08.2013Понятие мониторинга окружающей среды и его видов: глобальный, региональный, локальный. Организация и проведение мониторинга окружающей среды в России. Нормативно-правовые акты в области экологической экспертизы и оценки. Принципы экологической экспертизы.
контрольная работа [31,2 K], добавлен 19.05.2010Понятие зоны чрезвычайной экологической ситуации. Порядок образования и функционирования зон чрезвычайной экологической ситуации. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций. Анализ основных показателей угрозы экологической безопасности.
контрольная работа [25,9 K], добавлен 13.07.2010Правовые аспекты экологического воспитания и экологической культуры. Основные направления деятельности по формированию экологической культуры. Дошкольное, школьное и внешкольное экологическое образование. Семейное экологическое воспитание и просвещение.
реферат [56,0 K], добавлен 30.12.2015Рассмотрение назначения экологической инфраструктуры города Москвы. Изучение проблем экологической безопасности. Анализ государственной программы города Москвы "Охрана окружающей среды", основ ее финансирования и материально-технического обеспечения.
дипломная работа [60,7 K], добавлен 25.12.2014Становление взаимоотношений природы и человека, характеризующиеся интенсивным развитием промышленного и сельскохозяйственного производства, преобразованием энергии. Правовой механизм экологической функции государства. Цель экологической функции права.
доклад [17,6 K], добавлен 06.05.2015Разработка и воплощение механизма ответственности субъектов в экологической сфере как направленность экологической политики современного предприятия. Формы эколого-правовой ответственности: за вину и за опасность. Оценка загрязнителем величины ущерба.
презентация [124,3 K], добавлен 17.12.2014Принципы экологической экспертизы, ее субъекты и объекты. Порядок проведения государственной экологической экспертизы, права и обязанности экспертов, правовой статус заключения. Виды экологической экспертизы по времени, организатору, результатам.
курсовая работа [20,9 K], добавлен 15.07.2008Экологический фактор в жизнедеятельности общества. Характеристика экологической ситуации в Республике Беларусь. Понятие экологической стратегии, ее значение. Механизм формирования экологической стратегии и политики предприятия ГЛХУ "Чаусский лесхоз".
дипломная работа [2,1 M], добавлен 17.07.2016Система обеспечения промышленной и экологической безопасности. Мониторинг промышленной безопасности. Методы мониторинга промышленных объектов. Содержание и цели экологического аудита, его основные направления. Аудит в промышленной безопасности.
контрольная работа [62,5 K], добавлен 01.07.2013
