Основополагающее условие национальной безопасности Казахстана - формирование системы экологической безопасности

Размещено на Allbest.ru

Экологическая ситуация становится все более значимым фактором, влияющим на все сферы жизни и благополучия человека и государства.

Конфликт между человеком и природой существует на всем протяжении развития человечества и приобрел в наше время универсальный характер, определил характер экономико-экологической проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса. Основное противоречие между экономическим и экологическим развитием заключается в том, что с одной стороны, экономика должна развиваться, с другой стороны, это развитие порождает пагубные для окружающей среды последствия. В противоречии «окружающая среда - экономическое развитие» речь идет не о диалемме: или экономическое развитие, или чистая среда, а о необходимости достичь общей цели: обеспечить такой уровень развития, который бы подразумевал не только создание материальных благ, необходимых обществу, но и поддержание «в чистоте» окружающей среды. На этом и основан принцип экологического развития.

На сегодня, в нашей стране, формирование совершенной системы экологической безопасности проводится с учетом основ международного правового опыта, достижений современной науки, техники и технологии, все это является одним из основополагающих условий национальной безопасности Казахстана. Политика экологической безопасности Казахстана осуществляется на основе Конституции, законодательства, Концепции национальной безопасности, Декларации по окружающей среде и устойчивому развитию, с учетом обязательств республики, вытекающих из международных Конвенций и соглашений, а также законодательного опыта ведущих государств [5, 6].

В третьем тысячелетии мир изменяется все более быстрыми темпами, вынуждая государства объединять усилия по защите окружающей среды, вкладывать инвестиции.

Текущие затраты Казахстана на охрану окружающей среды в 2009 составили 102 327. 9 млн. тг., в 2010 - 99. 652. 6 млн. тг., по Акмолинской области - 2. 533 млн. тг. и 0. 550 млн. тг. соответственно [3].

Инвестиции, направленные Казахстаном на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в 2009 составили 73 094 711 тыс. тг., в том числе в сельское, лесное и рыбное хозяйство - 594 476 тыс. тг., в промышленность - 71 517 273 тыс. тг. В 2010 инвестиции Казахстана на охрану окружающей составили 90 324 995 тыс. тг [3].

В 2009 осуществлен ввод в действие мощностей по охране водных ресурсов от загрязнения (сооружения для очистки сточных вод) на 1015. 5 тыс. м3 воды в сутки, систем оборотного водоснабжения 30. 0 тыс. куб. м воды в сутки [3, 6]. В 2010 введены полигоны по утилизации, обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных, бытовых и других отходов на 1 678. 0 тыс. тонн стоимостью 262187 тыс. тг. [3]

Говоря об экологии, мы, чаще всего обсуждаем темы беспечного, халатного отношения человека к природе (загрязнение воздуха, воды, почвы), природные катастрофы, обращаем внимание на бесконтрольные полигоны мусора.

Считается, что в городах от 20 до 90% выбросов в атмосферу попадает от автотранспорта, вклад транспорта в глобальное загрязнении атмосферы составляет 13%. Число автомобилей ежегодно увеличивается (в начале ХХI века по дорогам планеты колесило 900 млн. автомобилей, в 2030 году ожидается увеличение до 1. 5 млрд., в Казахстане эксплуатируется более 3. 5 млн.), что ведет к ухудшению состояния окружающей среды [2].

Постепенно в экономику стран - членов СНГ проникают экологические стандарты развитых стран. Правительство Казахстана Постановлением № 1372 от 29. 12. 2007 в целях обеспечения экологической безопасности автотранспортных средств по вредным выбросам в окружающую среду утвердило «Технический регламент о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории РК» с поэтапным переходом к оптимальному экологически безопасному парку автомобилей в РК. Удельные нормативы выбросов автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории РК, основные технические требования к характеристикам топлива для автотранспортных средств устанавливаются по экологическим этапам и приведены в соответствие с требованиями Правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций [2].

С первого июля 2012 года вводится запрет ввоза на территорию РК автомобилей, не соответствующих экологическому этапу «Евро-3», в настоящее время ввозимые автотранспортные средства и двигатели внутреннего сгорания в зависимости от года их выпуска, должны соответствовать требованиям технического регламента экологический этап «Евро-2» [4].

Необходимо улучшать работу транспорта, не допускать его эксплуатацию с превышением норм выделения загрязняющих газообразных веществ с отработавшими газами. Проверками, проведенными межрегиональной инспекцией транспортного контроля в 2010 выявлено 472 ед., в 2011 - 121 ед. транспортных средств эксплуатирующихся с превышение норм вредных выбросов в атмосферу. К нарушителям применены штрафные санкции на сумму 1. 3 млн. и 371 тыс. тенге соответственно. Эксперты считают, сегодня отечественные горюче-смазочные материалы не отвечают международным требованиям. В настоящее время идет модернизация трех действующих в Казахстане нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). Внедрение новых технологий позволит производить топливо более высокого качества. При соответствии топлива требованиям технического регламента по экологическому этапу «Евро-5» даст возможность на треть сократить количество вредных выбросов [2, 4, 8].

Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ Казахстаном в 2009 составили 2. 32 млн. тонн, в 2010 - 2. 23 млн. тонн, из них уловлено и обезврежено в 2009 - 24 448. 6 тыс. тонн, в 2010 - 25 858. 5 тыс. тонн. В Кокшетау в 2009/2010г. выбросы в атмосферу составили 15. 735/15. 943 тыс. тонн, в том числе в тыс. тонн: твердых - 10. 826/5. 913, газообразных и жидких - 4. 9/10. 02, сернистого ангидрида - 2. 9/3. 58, окислы азота 0. 3/0. 4, окись углерода - 1. 4/1. 6, углеводороды и летучие органические соединения по 0. 1/0. 06. Из них уловлено и обезврежено 86% /87. 7% соответственно [3].

Сохранение окружающей среды и ее ресурсов, в то числе одного из важнейших - воды, приобретает в последнее время особую актуальность. Свыше 70% нашей планеты покрыто водой, а сам человек почти на 70% состоит из нее. По статистике каждый человек выпивает в среднем за жизнь более 50 тыс. литров воды, в то же время, свыше 1млрд. человек на планете не имеют доступа к чистой воде. В Казахстане доля населения, обеспеченная водопроводной водой в 2009 составила 82%. Удельный вес проб водопроводной воды, не соответствующих нормативам по санитарно-химическим показателям в 2009 составил - 1. 7%, по микробиологическим показателям - 1. 4% [6, 7].

Использование воды Казахстаном в 2009 составило 19 259 млн. м3, потери при транспортировке составили 3041 млн. м3 [3]. Вода, безусловно, является самым важным ресурсом для поддержания жизни на Земле, но влияние внешних условий и развитие цивилизации приводит к ее постоянному загрязнению, особенно бактериями и токсичными веществами. Чтобы обеспечить население достаточным количеством чистой питьевой воды, необходимо приложить массу усилий и использовать специально разработанные передовые технологии для ее очистки. При этом определяющим критерием использования воды является ее качество, в значительной степени характеризующееся степенью обеззараживания до пределов, отвечающих установленным гигиеническим требованиям. На сегодняшний день наибольшее распространение получили такие способы дезинфекции воды, как хлорирование, озонирование и обработка УФ-излучением. Электроплазменная технология, а также обеззараживание с использованием сорбционных материалов, модифицированных наноагрегатами серебра, в силу объективных причин, широкого применения не получили [5].

Основные требования, предъявляемые к питьевой воде сформулированы еще в середине 20 в. и заключаются в следующем: питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредна по химическому составу и обладать благоприятными органолептическими свойствами. В настоящее время эти критерии приняты во всем мире. На их основе созданы нормативные документы в области качества питьевой воды, в Казахстане это - Сан ПиН 2. 1. 4. 1074-01 «Питьевая вода», Технический регламент «Требования к безопасности питьевой воды для населения», утвержденный Постановлением Правительства РК №456 от 13. 05. 2008г [7].

Города-мегаполисы, в которых в настоящее время проживает почти половина всего человечества (в Казахстане доля городского населения 53. 7%), все чаще сталкиваются с многочисленными проблемами. Только в тесной, разносторонней интеграции и взаимодействии идей и культур возможно найти верное направление и приоритеты развития городов мира. Вот пример того как жители Германии берегут природу. Местные власти в Германии лучше, чем другие страны решают проблему ликвидации мусора и предотвращения его накопления, осуществляя сортировку отходов. Каждый житель сам сортирует отходы и мусор, выбрасывая их только в отведенные для этого баки и контейнера. Многие бумажные фабрики работают только на макулатурном сырье, выпуская высококачественную продукцию. Для ядовитых отходов, а также батареек и аккумуляторов к электро- и радиоприборам, остатков красителей и бытовой химии, некоторых видов пластмасс, растворителей и т. д. в центрах по обработке отходов имеются специальные отделы по их приему. Имеются современные установки по сжиганию мусора, оснащенные современными приборами управления и контроля. Эти установки уничтожают мусор и дают большое количество энергии, которая применяется для производства электроэнергии, для получения горячей воды. Образующиеся при сжигании шлаки используют в строительной промышленности. В продуктовых магазинах пластиковые пакеты покупают, их не раздают бесплатно. При покупке напитков дополнительно оплачивается тара. В экологической политике имеет место принцип исчисления налога на транспортные средства. Чем лучше в автомобиле установлен катализатор выхлопных газов, тем меньше налог с владельца [1].

Игнорирование экологической ситуацией постепенно приводит природные ресурсы к деградации и истощению. Государство административными мерами, экономическим стимулированием, моральными и др. воздействиями, должно остановить тенденцию к расточительному использованию природных ресурсов, стабилизировать ситуацию.

Мы должны понимать, что мир, в котором живем, принадлежит не только нам. Мы несем ответственность за защиту окружающей среды в интересах наших детей и последующих поколений.

ЛИТЕРАТУРА

экологическая безопасность казахстан

Гирфанов Р. М., Калинкина М. Ю. Охрана окружающей среды в ФРГ (Как жители Германии берегут природу) // Экологическое образование в Казахстане, 2006. - № 6. - С. 5

Казахстан намерен переходить на стандарты Евро-5, минуя Евро-3 и Евро-4. - Proавто, 29. 12. 2010. - №25. - С. 9.

Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана. // Статистический сборник под редакцией А. А. Смаиловой / Астана, 2010. - С. 180

С бензином Евро-2 к стандарту Евро-3 НАС. // Рroавто, 08. 12. 2010. - № 24. - С. 12-13.

Современные способы дезинфекции питьевой воды // Водные ресурсы и водопользование, 2011. - №5. - С. 8-15.

Таныбаев Н. А. Водные ресурсы как фактор экологической безопасности РК. - Саясат-Policy, 2010. - №12. - С. 15-19.

Технический регламент «Требования к безопасности питьевой воды для населения», Постановление Правительства Республики Казахстан № 456 от 13. 05. 2008. САПП Республики Казахстан, 2008. - №24 - С. 243.

Технический регламент о требованиях к выбросам вредных (загрязняющих) веществ автотранспортных средств, выпускаемых в обращение на территории Республики Казахстан, Постановление Правительства Республики Казахстан №1372 от 29. 12. 2007г. САПП Республики Казахстан, 2007. - №50. - С. 633 // «Казахстанская правда» от 12. 01. 2008. - № 7-8.

Размещено на Allbest.ru