Размещено на http://www.allbest.ru/

10

Аннотация

Курсовая работа выполнена на тему: “Организация охраны окружающей среды на предприятии”.

Во введении обоснована актуальность темы курсовой работы, цель и задачи исследования.

В первой части курсовой работы рассмотрены теоретические аспекты организации охраны окружающей среды.

Во второй части работы проведен анализ орагнизации охраны окружающей среды на предприятии.

В третьей части предложены рекомендации по теме исследования.

В заключении сделаны краткие выводы по курсовой работе.

Содержание

экологический охрана окружающий загрязнение

• Введение
• 1. Сущность организации охраны окружающей среды
• 1.1 Платежи за загрязнение окружающей среды
• 1.2 Экологический паспорт предприятия
• 1.3 Предприятие как экологическая субсистема
• 2. Анализ состояния организации охраны окружающей среды на предприятии ОАО "Химпром "
• 2.1 Характеристика предприятия ОАО "Химпром "
• 2.2 Эколого - экономическая оценка воздействия ОАО "Химпром " на окружающую среду
• 3. Управление природоохранной деятельностью на ОАО «Химпром»
• 3.1 Экологическая политика предприятия
• 3.2 Экономическая эффективность природоохранных мероприятий на ОАО "Химпром"
• Заключение
• Список литературы

Введение

Природопользование является одной из сфер экономики и настоятельно требует новых подходов для решения назревших проблем. Социально-экономическое развитие общества в 20-м веке, ориентированно на быстрые темпы экономического роста и уже породило беспрецедентное причинение вреда окружающей природной среде.

Современное экологическое состояние территории России можно охарактеризовать как крайне тяжелое. Спад производства не повлек интенсивного снижения уровня загрязнения, так как в экономически кризисных условиях предприятия стали экономить и на природоохранные затратах. Форсированная эксплуатация ресурсов в ходе научно-технического прогресса стала причиной обострения экологической ситуации во многих регионах, роста антропогенных нагрузок на природу. Это проявилось в ухудшении качества окружающей среды, истощении природно-ресурсного потенциала и деградации наземных и водных экосистем. Так, в результате загрязнения водных источников и их истощения в целом по России около 50 % питьевой воды не соответствует нормативным требованиям.

В настоящее время экологические перегрузки уже реально снижают качество жизни большинства населения. В целом же вклад экологического фактора в ухудшение здоровья людей оценивается на уровне 10-30 %, в том числе по онкологическим заболеваниям около 50 %.

Состояние окружающей среды становится серьезным ограничением для экономического и социального развития крупных городов и промышленных регионов. Все это свидетельствует о серьезном кризисе реализуемой в последние годы политики природопользования и необходимости управления природоохранной деятельностью.

До 1988 года в стране не функционировало целостного механизма природопользования. Его отдельные инструменты действовали разрознено, без необходимого взаимодействия друг с другом. Законодательное признание приоритетности вопросов охраны природы в процессе хозяйственной деятельности на практике не выполнялось. Решение о реализации крупномасштабных проектов преобразования природы принимались исходя из производственных потребностей развития отдельных отраслей. Экологический фактор в проектных документах рассматривался в последнюю очередь - в соответствующем разделе технико-экономических обоснований определялись мероприятия, призванные снизить негативное влияние на окружающую среду производственной деятельности проектируемого проекта. Отсутствовали экономические стимулы в реализации природоохранных мероприятия. Только в последующие годы после принятия основного природоохранного закона и ряда постановлений правительства. а также проведения во многих регионах экономического эксперимента по совершенствованию хозяйственного механизма природопользования и дальнейшего применения его результатов на практике проблеме управления природопользованием стало уделяться должное внимание.

Целью курсовой работы является изучение аспектов организации охраны окружающей среды на предприятии.

Для достижения указанной цели в работе ставятся следующие задачи:

1.Рассмотреть теоретические аспекты особенностей организации охраны окружающей среды.

2.Провести анализ состояния организации охраны окружающей среды на предприятии ОАО "Химпром ";

3.Изучить управление природоохранной деятельностью на ОАО «Химпром».

В заключении сделаны краткие выводы по курсовой работе.

1. Сущность организации охраны окружающей среды

1.1 Платежи за загрязнение окружающей среды

Основной целью установления платежей за загрязнение является не только стимулирование рационального природопользования, но и создание системы экологических фондов, средства которых используются для улучшения экологической обстановки.

Введение платежей за загрязнение подразумевает эколого-экономическую паспортизацию предприятий; экологическую инвентаризацию оборудования и технологических процессов; экологические экспертизы вновь строящихся, расширяющихся и проектируемых предприятий.

В настоящее время величину платы за загрязнение окружающей среды определяют издержки загрязнения, которые включают:

· суммарные (текущие и капитальные) затраты предприятий на проведение природоохранных мероприятий (они отражаются в льготах при выплате платежей);

· затраты региона по компенсациям отрицательных последствий загрязнения окружающей среды. [31, c.90]

Расчет платежей за загрязнение осуществляется предприятиями на основе единых нормативов плат за выбросы (сбросы, размещение) вредных веществ.

Взимание платы по нормативам производится за:

· выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников;

· выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников;

· сброс загрязняющих веществ в реки, озера и другие места (балки, овраги, поля орошения, поля фильтрации), в том числе осуществляемый предприятиями через системы коммунальной канализации;

· размещение отходов.

Устанавливаются три вида базовых нормативов платы:

· за выбросы (сбросы) вредных веществ в окружающую среду в пределах ПДВ или ПДС;

· за выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в пределах временно установленных лимитов временно согласованных выбросов (ВСВ), временно согласованных сбросов (ВСС);

· за превышение лимитных выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду (ПДВ, ПДС, ВСВ и ВСС).

В случае загрязнения окружающей среды без оформления в установленном порядке разрешения на выброс (сброс, размещение отходов), вся масса загрязняющих веществ рассматривается как сверхлимитная и плата определяется по нормативам за превышение лимитных выбросов загрязняющих веществ.

Кроме обязательных платежей за загрязнение окружающей среды предприятие может осуществлять добровольные взносы в городской резервный фонд охраны природы. В этот же фонд перечисляются средства предприятия при долевом финансировании крупных природоохранных работ, а также штрафные платежи за нарушение природоохранного законодательства.

Источником платежей за предельно допустимые выбросы (сбросы, размещение) загрязняющих веществ, т.е. загрязнение в пределах ПДВ (ПДС) является себестоимость продукции. За загрязнение в пределах ВСВ или ВСС, а также превышающее ПДВ (ПДС) и ВСВ (ВСС) платежи взыскиваются из прибыли, остающейся в распоряжении предприятий. [16, c.101]

Средства, взыскиваемые за загрязнение окружающей среды, перечисляются природопользователями в городской фонд охраны природы и хранятся на специальных счетах.

Расчеты размеров платежей производятся предприятием. Контроль за правильностью этих расчетов осуществляется подразделением Госкомэкологии, на подведомственной территории которого находится предприятие.

Платежи предприятия за загрязнение окружающей среды корректируются с учетом освоенных им средств на природоохранные мероприятия. Корректировку осуществляют территориальные органы Госкомэкологии России. Корректировке подлежат только 90% платежей за загрязнение окружающей среды (напомним, что 10% от суммы платежей за загрязнение направляются в доход федерального бюджета для финансирования деятельности территориальных органов Госкомэкологии).

Для корректировки платежей предприятие составляет план природоохранных мероприятий и согласовывает его в территориальных органах Госкомэкологии РФ.

Госкомэкологии России утвержден Примерный перечень природоохранных мероприятий, в соответствии с которым производится корректировка платежей за загрязнение. При этом расчеты основываются на проектно-сметной документации природоохранных мероприятий и могут уточняться после окончания планового периода в сторону, как увеличения, так и снижения, в зависимости от фактических затрат на природоохранные мероприятия.

Следует отметить, что к природоохранным затратам не относятся затраты, являющиеся составными элементами технологических схем, промышленной санитарии, благоустройства и т.п.

Размер корректировки платежей за загрязнение окружающей среды конкретного предприятия определяется территориальными органами Госкомэкологии России. По представлению документов в счет платежей могут засчитываться только собственные средства предприятия, направленные на природоохранные мероприятия.

Платежи за загрязнение окружающей среды могут также уменьшаться на часть суммы собственных средств предприятия, направленных на реконструкцию и новые технологии, уменьшающие вредные выбросы в окружающую среду.

Участники долевого финансирования мероприятий по охране природы, проводимых в рамках региональных и межрегиональных программ за счет собственных средств, могут освобождаться от платежей за загрязнение на сумму долевого взноса.

Территориальные органы Госкомэкологии России могут частично понизить плату за загрязнение окружающей среды или освободить от нее те предприятия, которые принимают участие в социальной и культурной деятельности города (региона).

В период проведения предприятиями природоохранных мероприятий, согласованных с местными органами природоохраны, предприятия не платят за превышение установленных лимитов загрязнения, с них взимается плата за предельно допустимые выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ.

При недостатке собственных средств предприятия могут привлекать банковский кредит (на льготных основаниях) для осуществления предусмотренных мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов. Средства местных внебюджетных экологических фондов могут выделяться предприятиям на возвратной основе при отсутствии у них средств на природоохранное развитие и права на получение кредитов.

Учет поступления платы за загрязнение ведется по каждому природопользователю в государственных налоговых инспекциях на карточках лицевых счетов.

В случае занижения размеров платежей за загрязнение окружающей среды с предприятия взыскивается вся сумма заниженных платежей, а также штраф.

Контроль за правильностью расчетов и поступлением средств от платежей за загрязнение в региональные и местные экологические фонды осуществляют соответствующие территориальные комитеты Госкомэкологии России, а за поступлением 10% платы за загрязнение окружающей среды в доход федерального бюджета для финансирования деятельности территориальных органов государственного управления в области охраны природы - Государственная налоговая инспекция совместно с территориальными органами Госкомэкологии России.

Внесение платы за выбросы (сбросы, размещение отходов) не освобождает природопользователей от выполнения планов и мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов и соблюдения природоохранного законодательства. [19, c.80]

1.2 Экологический паспорт предприятия

Экологический (эколого-экономический) паспорт предприятия - это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой.

Экологический паспорт предприятия состоит из двух частей. Первая часть содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод и выбросов в атмосферу, их характеристики после очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших удельных показателей по охране природы. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия.

В экологическом паспорте предприятия находят отражение три группы показателей:

· показатели влияния предприятия на состояние окружающей среды;

· показатели организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия;

· общие и частные показатели анализа затрат на природоохранную деятельность.

К первой группе относятся следующие показатели:

1. экологичность выпускаемой продукции (доля продукции с улучшенными экологическими показателями; выпуск экологически чистой продукции);

2. влияние на водные ресурсы (объемы забираемой воды по различным источникам; использование воды на производственные цели; объемы воды, переданной другим предприятиям и организациям; сброшенные сточные воды; доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных веществ в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод; изменение объемов и качества сточных вод);

3. влияние на атмосферный воздух (объем используемого атмосферного воздуха; количество отходящих вредных веществ по видам и источникам; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ; количество вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки по видам; изменение объемов и качества выбросов вредных веществ в атмосферу по сравнению с предшествующим периодом);

4. влияние на материальные ресурсы и отходы производства (объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из сточных вод; объем утилизируемых вредных веществ, извлеченных из отходящих газов; количество образующихся твердых отходов: количество утилизированных твердых отходов; количество твердых отходов, подлежащих захоронению; степень извлечения основных компонентов из минерального сырья);

5. влияние на земельные ресурсы (коэффициент застройки - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к общей площади предприятия; объем продукции предприятия, выпускаемой с 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; величина производственной площади на одного рабочего, единицу оборудования, агрегата; общая площадь либо протяженность коммуникаций, подъездных путей, водоснабжения, канализации, энергоснабжения; площадь земель, отводимых под культурно-бытовое и жилищное строительство; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади, занимаемой санитарно-защитной зоной; площадь рекультивируемых земельных участков).

Ко второй группе показателей относятся такие, как:

1. оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество источников вредных выбросов, количество неорганизованных источников вредных выбросов);

2. пропускная способность имеющихся очистных сооружений (количество и мощность основного технологического оборудования, функционирование которого сопровождается выделением определенных видов загрязнений; доля определенного вида загрязнений, образующихся при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования, предназначенного для очистки);

3. прогрессивность применяемого очистного оборудования (КПД применяемого очистного оборудования; доля очистного оборудования с высоким КПД; доля вредных выбросов, очищаемых на оборудовании с высоким КПД);

4. возможность контроля за функционированием очистного оборудования (уровень обеспеченности очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратурой; коэффициент фактического использования контрольно-измерительной аппаратуры; доля прогрессивных приборов в общем количестве применяемых контрольно-измерительных приборов; доля очистных сооружений, работающих под контролем прогрессивных приборов; доля очистного оборудования, работающего под централизованным контролем над выбросами, в общем количестве оборудования, работающего под контролем);

5. рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности предприятия (наличие природоохранных служб и отделов, уровень централизации управления природоохранной деятельностью, оперативность руководства природоохранных служб и отделов при принятии решений; оснащенность природоохранных служб и отделов вычислительной техникой; информационная обеспеченность; степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов);

6. удельные показатели организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия (отношение результата природоохранной деятельности к стоимости основных производственных фондов, очистного оборудования, используемых материалов при природоохранной деятельности; к общей численности работников и к численности работников, занятых природоохранной деятельностью).

Третья группа показателей включает в качестве общего показателя отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведение и совокупность частных показателей. К ним относятся:

· доля капитальных затрат на природоохранные мероприятий в общем объеме капитальных затрат предприятия;

· доля текущих затрат на природоохранную деятельность в общем объеме текущих затрат предприятия;

· доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;

· доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;

· доля затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов в общем объеме затрат на природоохранную деятельность;

· доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий (малоотходных, безотходных, бессточных и т.п.) в общих затратах на НИОКР;

· доля затрат на оплату услуг сторонних организаций на природоохранную деятельность в общем объеме этих затрат предприятия. [22, c.78]

Составление экологического паспорта является достаточно сложной процедурой, поэтому обычно он составляется не самим предприятием, а по его поручению коммерческой организацией, имеющей соответствующую лицензию. Затем паспорт представляется в районное отделение охраны окружающей среды и природных ресурсов для проверки расчетов и согласования, после чего он направляется в региональное отделение Госкомэкологии для получения разрешения на выбросы (сбросы) указанных в экологическим паспорте объемов загрязняющих веществ.

Работа по составлению экологического паспорта оплачивается предприятием по договоренности с коммерческой организацией. При выдаче разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ региональное отделение Госкомэкологии получает от предприятия сумму в размере 10% договорной стоимости составления экологического паспорта коммерческой организацией.

Экологический паспорт подписывается руководителем предприятия и руководителем районной организации охраны окружающей среды и природных ресурсов. В последующем этот документ уточняется, в него вносятся необходимые изменения. [8, c.113]

1.3 Предприятие как экологическая субсистема

Совершенствование природоохранной деятельности на предприятии имеет ключевое значение для решения экологических проблем. Станет ли предприятие на путь перехода к рациональному природопользованию зависит от того, насколько четко все лица, имеющие отношение к принятию и исполнению управленческих решений, осознают стратегическую необходимость действовать в соответствии с принципами рационального природопользования. Не слишком длинный, но уже достаточно богатый опыт внедрения принципов рационального природопользования убедительно показывает, что предприятия, которые культивируют самое серьезное отношение к вопросам защиты ОС, приобретают значительные преимущества в развитии по сравнению с предприятиями, не оценивающими в должной мере всю серьезность этой проблемы. Очень часто последние рассматривают природоохранную политику и экологические стандарты как угрозу успешности развития собственных производств, игнорируя то обстоятельство, что практика рационального природопользования несет предприятию ряд существенных преимуществ и выгод.

Во-первых, это снижение издержек:

· экономия вследствие снижения ресурсо- и энергопотребления;

· экономия в результате повторной утилизации, продажи побочных продуктов и отходов производства;

· минимальные платы за ресурсы и загрязнение ОС;

Во-вторых, это рост доходов:

· более высоте цены за экологически чистую продукцию; более высокая конкурентоспособность;

· создание совершенно новых видов продукции;

· возрастание спроса на традиционные виды продукции с лучшими экологическими показателями;

В-третьих, к преимуществам стратегического плана следует отнести:

· благоприятный имидж в глазах общественности и потенциальных партнеров и инвесторов;

· способность к постоянному обновлению ассортимента продукции; формирование творческого коллектива, объединенного общими целями и идеологией;

· благоприятные и конструктивные взаимоотношения с органами власти и управления, общественностью и «зелеными» движениями;

· рост возможностей выхода на экспорт продукции.

Если на предприятии не будет осуществляться политика, ориентирующая на снижение негативных воздействий на ОС, то, это приведет в итоге к снижению экономической эффективности их функционирования, конкурентоспособности и исключению их из сферы общественного производства. [12, c.154]

Управление природопользованием на предприятии осуществляется по следующим основным направлениям:

· планирование охраны ОС и ресурсосбережения,

· стимулирование природоохранной деятельности структурных подразделений предприятия,

· внутрипроизводственный контроль,

· экологическое просвещение работников предприятия,

· учет и отчетность в природоохранной сфере.

С управленческой точки зрения под термином «природоохранная деятельность» следует понимать в первую очередь исключение любых возможностей нанесения прямого или косвенного вреда природной среде, которые возникают в основном в результате различных нарушений в работе предприятия, в т.ч. отклонении в технологических и других режимах, организационных неполадок или ошибок персонала предприятий, ведущим к утечкам и выбросам в ОС опасных и вредных веществ, загрязнениям атмосферы, водных ресурсов и почвы, а в итоге к серьезным нарушениям в природных процессах, в т.ч. и в глобальном масштабе. В число причин негативных экологических явлений следует включать также и промышленные аварии с тяжелыми последствиями, во многом происходящие из-за нарушений производственной дисциплины, отклонений от проектной документации, нарушений различных инструкций. Именно недоработки в организационно-управленческих вопросах ведут в большинстве случаев к срывам в работе технопромышленных систем и, как следствие, к нанесению серьезного экологического вреда.

Другими словами, природоохранная деятельность предприятия (ПДП) представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предотвращение, уменьшение, ликвидацию последствий вредного воздействия основной производственной деятельности на ОС.

Существует два основных направления природоохранной деятельности на предприятии.

Первое - очистка вредных выбросов предприятий. Сюда относятся обезвреживание, ликвидация или утилизация вредных отходов путем создания разного рода природоохранных объектов - сооружений по очистке промышленных и бытовых сточных вод, газо- пылеулавливающего оборудования, утилизационных установок мусороперерабатывающих заводов, установок по сбросу жидких и твердых отходов. Хотя данное направление борьбы с загрязнениями и способствует сокращению их уровня, все же оно малоэффективно, т.к. обезвреживание, в свою очередь требует больших затрат ресурсов, а очистка одних компонентов приводит к концентрации других.

Второе направление - устранение самих причин загрязнения, т.е. разработка ресурсосберегающих и малоотходных технологий производства. Этот путь является наиболее эффективным и экономичным.

К основным видам природоохранной деятельности на предприятии относятся:

1. Разработка и совершенствование природоохранных процессов, включая научно-исследовательские работы, проектирование, конструирование и освоение в целях экономии природных ресурсов и сокращения негативного воздействия на окружающую природную среду:

· Более полное использование исходного материала,

· Разработка и внедрение новых изделий, производство и потребление которых связано с меньшим загрязнением природной среды и потреблением ресурсов,

· Утилизация образующихся отходов,

· Повышение степени и улучшение качества обезвреживания производственных отходов,

· Снижение уровня производственно-транспортных шумов.

2. Проведение экологической экспертизы выпускаемой продукции.

3. Снятия с производства экологически опасной продукции.

4. Строительство и оборудование природоохранных и ресурсосберегающих объектов, таких как:

a. Газоочистные пылеулавливающие и водоочистные установки, аппараты и сооружения,

b. Опытные установки и цеха, связанные с разработкой методов очистки производственных отходов,

c. Системы водо- и воздухоснабжения с замкнутыми циклами,

d. Склады, отвалы, отстойники, шлаконакопители для хранения отходов, их уничтожения и обезвреживания,

e. Установки и цеха для комплексной переработки сырья.

5. Содержание и эксплуатация очистных сооружений утилизационных установок, отвалов, шлаконакопителей.

6. Повышение эффективности и мощности существующих очистных сооружений и утилизационных установок.

7. Контроль за работой природоохранных объектов: разработка новых и усовершенствование имеющихся методов контроля и соответствующего оборудования для него, приобретение или изготовление контрольно-измерительных приборов.

8. обработка и удаление твердых производственных отходов.

9. содержание зеленых насаждений на территории предприятия.

10.Рекультивация земель для дальнейшего использования. [13, c.124]

Природоохранная деятельность эффективна лишь в том случае, если она преследует конкретную цель - достижение определенного качества природной среды. Ныне разработана и действует система нормирования как качества среды в целом, так и ее отдельных элементов (воздуха, воды, почвы). Наличие научно обоснованных, возведенных в ранг закона норм качества природной среды позволяет дать оценку сложившейся экологической ситуации, сформулировать цели и задачи природоохранной деятельности, определить ее эффективность.

В настоящее время выработаны следующие приоритеты при осуществлении природоохранной деятельности предприятия. На первом этапе финансовые и материальные ресурсы должны быть сосредоточены преимущественно на обновлении технологических процессов и выводе из эксплуатации устаревших экологически опасных производств. Основным резервом повышения эффективности природоохранной деятельности на предприятии является строгое соблюдение технологической дисциплины при проведении единовременного учета загрязнений и паспортизации источников выбросов и сбросов, при установлении нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов и при укреплении материально-технической базы контролирующих органов.

На втором этапе необходимо направить ресурсы на интенсификацию природоохранной и природовосстановительной деятельности и дальнейшее углубление ресурсосбережения. Для этого удовлетворение растущих потребностей в сырье должно осуществляться за счет ресурсосбережения, комплексного использования сырья, глубокой переработки отходов, замены энерго- и ресурсоемкого оборудования на сберегающее.

Первоочередной задачей является получение полной информации о всех воздействиях предприятия на ОС. Для этого должны быть определены:

· перечень загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу;

· перечень загрязняющих веществ (ЗВ), сбрасываемых в воду;

· источники выбросов и сбросов ЗВ;

· реальные объемы выбрасываемых и сбрасываемых ЗВ (по каждому веществу) по каждому источнику;

· состояние очистного оборудования на предприятии.

Материалы инвентаризации представляются в территориальное подразделение Минприроды РФ, которое на основании данных по всем предприятиям контролируемой территории выявляет основных загрязнителей ОС по каждому ЗВ, определяют по каждому из них то, по каким ЗВ они должны вести первичный учет вредных воздействий на ОС и предоставлять ежегодную статистическую отчетность. Эти материалы служат исходной информацией для составления экологического паспорта предприятия, который позволяет создать:

· единый информационный документ, в котором отражены данные о выбросах предприятия во все природные среды, позволяющие оценить его комплексное воздействие на ОС;

· информационную базу для оценки экологических характеристик используемых технологий, эффективности использования сырьевых, топливных энергетических, водных, земельных и других ресурсов;

· основу для лицензирования природопользования через плату за загрязнение ОС и использование природных ресурсов;

· экономический механизм стимулирования предприятия по сокращению вредных воздействий на ОС путем совершенствования технологий и уменьшения использования природных и энергетических ресурсов.

Экологический паспорт - это информационный документ. Он включает в себя подавляющую часть сведений, которые отражены в имеющейся на предприятии первичной отчетной документации. Ныне в него введен и ряд новых разделов, отражающих такие стороны деятельности предприятия, как рациональное использование сырья, топлива, энергии, утилизация отходов. Наличие у предприятия экологического паспорта позволяет поставить перед его руководством вопрос о необходимости проведения ресурсосберегающей политики.

Для осуществления же всего комплекса перечисленных работ требуется создание специальных служб управления природоохранной деятельностью на предприятии. [2, c.117]

2. Анализ состояния организации охраны окружающей среды на предприятии ОАО "Химпром "

2.1 Характеристика предприятия ОАО "Химпром "

Объектом исследования в данной работе является предприятие ОАО "Химпром" - мощное многопрофильное предприятие тяжелого органического синтеза. Рассматриваемое предприятие выпускает очень большой спектр продукции, что говорит о развитой сфере производства, а соответственно и наличии определенных выбросов, с учетом специфики отрасли. Химическая промышленность вообще обладает большими выбросами, в том числе и токсичными. Не является исключением и ОАО «Химпром».

В составе предприятия имеется 6 подразделений и ряд вспомогательных производств: цех теплоснабжения, водоснабжения, канализирования предприятия, цех обслуживания и контроля КИП, цеха: механический, химзащиты оборудования, транспортный: железнодорожный, автотранспортный; цех ремонта электрооборудования, строительный, цех связи, склады, база оборудования, хозцех с РСУ и парниками, ремонтный и механический цеха при каждом производстве.

Предприятием выпускается более 100 наименований продукции. Количество работающих на предприятии более 12 тысяч человек (с учетом всех сторонних ремонтно-строительных организаций, энергетические затраты которых списываются на общезаводские расходы).

Объединение - единственный в стране производитель важных народнохозяйственных продуктов: кристаллического хлорного железа и извести, кристаллической монохлоруксусной кислоты, углекислоты, карбида кальция и карбамидных смол. "Химпром" первым создал производство широкого спектра фосфорорганических пластификаторов и экстрагентов для производства редкоземельных металлов. Широкое развитие получило производство продуктов бытовой химии на базе сырья собственного производства. Налажено крупное производство эмульсионной полихлорвинилавой смолы на базе хлористого винила, производимого из карбида кальция. Потребности сельского хозяйства вызвало необходимость создания производства химических средств защиты растений, а также средств бытовой химии - кристаллического хлорофоса и дихлофоса.

ОАО "Химпром" является крупнейшим предприятием и одним из основных источников загрязнения как атмосферного воздуха, водного пространства так и земельных ресурсов и поэтому охрана окружающей среды является важнейшей задачей предприятия

Мощность предприятия по основным видам продукции

· хлор - 105,7 т/год;

· каустик - 125,8 т/год;

· карбид кальция - 83,5 т/год;

· хладоны - 28,0 т/год:

· смолы - 10,9 т/год;

· хлорметан - 24,2 т/год.

В производстве используется более 160 видов исходного сырья, из них 40% собственного производства - метанол, серная кислота, хлор, фтористый водород.

2.2 Эколого - экономическая оценка воздействия ОАО "Химпром " на окружающую среду

Всего на данном химическом заводе существует 812 источников выбросов вредных веществ, из них 758 организованных источников, то есть имеющих средства очистки вредных выбросов). Многие технологические процессы предприятия связаны с получением или переработкой пылевыделяющих и токсичных продуктов.

Например, одним из таких производств является производство карбида кальция. Технологический процесс производства карбида кальция (СаС2) основан на взаимодействии кальция (Са), содержащегося в обоженной извести (СаО) с углеродом (С) содержащемся в коксе при взаимодействии высоких температур.

Процесс карбидообразоваиия осуществляется в электрических печах. Тепло, необходимое для протекания процесса, получается за счет возникновения электрической дуги между углеродосодержащим электродами. В результате технологического процесса подготовки, сушки кокса, дробления извести и образования карбида кальция выделяется большое количество дымовых газов, содержащих коксовую, известковую и карбидную пыли, а также значительное количество реакционных газов, содержащих более 55 % объемных окиси углерода, сернистого газа и ацетилена.

Практически установлено, что на каждую тонну получаемого карбида в зависимости от конструкции карбидных печей и принятого режима отводится от 150 до 350 кубометров газов (табл.1)

Таблица 1

Качественный состав выбросов вредных веществ на каждую тонну произведенного карбида

Название выбросов	Место образования	Состав выбросов
1. Дымовые газы (содержат коксовую,известковую и карбидную пыль)	Карбидная печь	Углерод - 18 кг/тн Известь - 49 кг/тн Углекислый газ - 180 кг/тн
2. Реакционные газы (содержат окись углерода, сернистого газа и ацетилена), углекислый газ сжигается после очистки на установке факела	Системы очистки	Углекислый газ - 219,8 кг/тн
3. Пылевые выбросы	Вентиляционная система	Карбид кальция - 1,9 кг/тн Известь - 1,5 кг/тн Углерод - 1,5 кг/тн
4. коксовая пыль	дымососы	18,5 кг/тн

Основным местом пылевыделения и образования токсичных веществ, выбрасываемых в атмосферу, является непосредственно стадия получения карбида кальция, то есть зона сплавления углерода с известью в карбидной печи. Отбор газов в современных карбидных печах осуществляется через специальные устройства - газоворонки - с последующей механической очисткой. Помимо газа в карбидной печи выделяется значительное количество пыли, которая отсасывается с газом. В каждом кубометре газа содержится 30-40 граммов пыли. Главной составной частью выбрасываемой пыли является кальций в виде карбоната и окиси кальция, в сумме они составляют 75%.

В процессе подготовки сырья для прохождения карбида кальция кокс проходит стадию сушки для сокращения содержания в нем влаги. При этом вытяжные дымососы отсасывают отходящие топочные газы, содержащие значительное количество коксовой пыли. Очистка газа происходит в аппаратах ВЗП (вихревые с закручивающим потоком), позволяющим практически полностью очистить выбросы от твердых примесей и собрать ее в бункер. Коксовая пыль после очистки газов, используется в производстве в качестве корректирующей добавки в процессе получения карбида кальция. Пылевые выбросы от местных отсосов и из общеобменной вентиляции направляются на очистку через циклоны в бункера сбора коксовой пыли или систему очистки дымовых газов.

Дымовые газы, отсасываемые от печи сплавления дымососами, то есть специальными вытяжными установками высокой мощности, направляются на установку очистки дымовых газов. Установка представляет собой систему пылеулавливающих устройств, которые позволяют очистить газ от твердых частиц, не переработанных продуктов. В основу принципа работы пылеулавливающих аппаратов заложен вихревой эффект закрученных потоков.

Уловленная пыль, содержащая в основном обожженную известь, скапливается в бункерах, затем при помощи транспортных средств (цементовозы, вагоны) направляются на предприятия, использующие ее для изготовления строительных материалов, для нейтрализации кислых стоков. В сельском хозяйстве известковую пыль использую для раскисления и известкования кислых почв.

Наиболее вредными и опасными для жизнедеятельности человека являются реакционные газы (состав - оксид углерода, диоксид углерода, водород, кислород), отсасываемые из рабочей зоны карбидной печей. Часть окиси углерода сгорает в печи, однако значительная часть называемая угарным газом, выбрасывается в атмосферу. Реакционные газы, пройдя очистку на специальной системе от механических примесей и влаги могут быть использованы как в качестве топлива, так и для целей органического синтеза.

В настоящее время на многих карбидных производствах практикуется сжигание газов в факелах, однако все чаще на химических предприятиях монтируются установки по утилизации этого газа. Широкое применение получили котлы-утилизаторы, где используется энергия сгорания окиси углерода для получения промышленного пара. На данном предприятии имеются и факелы и котлы-утилизаторы.

По качеству, составу и вредности выбросов производство карбида кальция относится к группе источников, выбросы которых содержат канцерогенные, токсичные вещества, которые могут к возникновению тяжелых заболеваний у людей (снижение функций щитовидной железы, бронхиальная астма, бронхит, постоянные головные боли и т.д.). Производство карбида кальция не является единственным опасным производством для данного предприятия, всего их насчитывается шесть (каждое состоит из 5-7 цехов), но только на примере этого можно представить какое количество вредных веществ отходит в атмосферу, загрязняя ее.

Всего на предприятии образуется 54 вида вредных веществ 2-3 класса опасности. Основные из них представлены в таблице 2.

Таблица 2

Образование вредных веществ на предприятии

Наименование	Класс опасности	Количество (тн/год)	Количество на единицу продукции (тн/год)
Хлор	2	9,046	-
Хлористый водород	2	101,360	0,0009
Хлорметил	2	50,406	0,007
Хлористый винил (ХВ)	1	102,181	0,0075
Пыль ПВХ	3	,73,311	0,0004
Пыль неорганическая	3-4	2300,0	0,052
Окись углерода	4	1772,782	0,042
Хлорированные углеводороды	2-3	342,922	0,000025
Сернистый ангидрит	3	34,438	-
Сероуглерод	3	21,318	0,0007
ЧХУ	2	46,959	0,0005
Ртуть	1	78,8	-
Аммиак	2	114,646	0,008

Загрязняющие атмосферу выбросы предприятия отражены в динамике, за последние 2013-2016 года, в таблице 3.

Таблица 3

Загрязняющие атмосферу выбросы предприятия

	2013	2014	2015	2016
Твердые:	1779,998	1776,987	1772,782	1749,918
Газообразные и жидкие	2574,983	2569,374	2509,439	2261,881
ВСЕГО:	4354,981	4346,361	4282,221	3932,34

Проводя анализ имеющихся фактических данных, видно, что в последние годы на заводе сложилась тенденция к уменьшению вредных выбросов в окружающую среду.

На предприятии ОАО «Химпром» насчитывается 221 единиц автотранспорта в т.ч. 12 дизельных, осуществляющих перевозки в пределах города Пробег в пределах города одного автомобиля - 16,1 тыс.км в год, всего автомобилей - 3558,1 тыс.км. Выбросы в атмосферу от всего автотранспорта составляют б63,945 т/год.

Расход топлива по перевозкам в пределах города:

бензина - 766,4 (т/год); в т.ч. этилированного - 761,0 (т/год ); дизельного - 228,7 (т/год).

На предприятии образуется большое количество твердых отходов 3 - 4 класса токсичности (более 37 видов), в т. ч. 18 видов органических и полимерных. Около 80 % из них полезно используется внутри объединения, а также предприятиями МХП. Объем полезного использования всех вторичных материальных ресурсов в 2016 году составил 35,7 млн. руб. Получено товарной продукции с использованием отходов на сумму 5 млн. руб., отгружено другим организациям свыше 8000 отходов, но в объединении образуется и 970 т/год неутилизированных твердых отходов 3 и 4 класса подлежащих захоронению или уничтожению на полигоне.

Динамика изменения платежей за загрязнение окружающей среды показана в таблице 4.

Таблица 4

Платежи за загрязнение окружающей среды (в рублях). 2016 г.

№	Виды загрязнения	Плановая годовая	Госком ____________ налогов	Фактическая годовая по счетам	доплата
1	Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников	346394,02	311754,62 34639,40	242677,73	-103716,29
2	Выбросы вредных веществ от транспорта	6931,20	6238,08 693,12	6344,0	-587,2
3	Размещение твердых отходов	155054,25	139548,83 15505,42	135603,0	-19451,25
4	Всего:	508379,47	457541,55 508379,95	384624,73	-123754,74

Химико-техологические процессы, как правило, требуют значительных затрат, но, продукция получаемая на предприятии, позволяет окупать эти затраты. Это выражается в показателях производственно-хозяйственной деятельности завода.

3. Управление природоохранной деятельностью на ОАО «Химпром»

3.1 Экологическая политика предприятия

Так как ОАО "Химпром" является крупнейшим химическим объединением, то здесь существует специальная служба, занимающаяся вопросами охраны атмосферного воздуха, почв, водных ресурсов. Структура управления природоохранной деятельности на заводе

"Химпром" следующая:

1. Генеральный директор - общее руководство природоохранной деятельностью.

2. Главный инженер завода - непосредственное руководство деятельности завода в области охраны окружающей среды.

3. Главный технолог - обеспечение оптимального режима работы основного технологического оборудования.

4. Дежурный по объединению и старший диспетчер - следят за общей ситуацией на заводе.

5. Отдел охраны природы - самостоятельное структурное подразделения завода, которое подчиняется непосредственно главному инженеру завода.

6. Санитарная лаборатория - контроль за влиянием промышленных отходов на загрязнение почв и подземных вод, выполняет анализы по контролю установок очистки газа в производственных помещении, на территории объединения, СЭЗ и жилых массивов, а также регулярно проводятся анализы воздушной среды в местах складирования отходов и определяется их токсичность. Санитарная лаборатория работает круглосуточно и имеет 2 методики по аналитическому контролю почв и грунтовых вод.

7. Руководители управления различных отделов, лабораторий и цехов обеспечивают соблюдение экологических требований по закрепленным за ним технологическим производствам в пределах своей компетенции.

Кроме того, существуют:

- заместитель директора завода по капитальному строительству, который занимается вопросами капитального строительства природоохранительных объектов;

- заместитель главного инженера по технике безопасности и техническому перевооружению.

Компетенция производственных и управленческих структурных подразделений, служебная компетенция руководителей в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов устанавливается производством принятием "Сводной должностной инструкцией руководителей и специалистов завода в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов", закрепляющие функции, права и ответственность данной категории служащих в природоохранной области. Функции в области охраны природы закреплены также в Положениях об управленческих и производственных структурных подразделениях, должностных Положениях и на их основе в должностных инструкциях работников.

Так в соответствии с "Положением о материальной ответственности и экономическом стимулировании коллективов объединения за результаты работы по охране природы" введена материальная ответственность за превышение норм содержания вредных веществ в выбросах после пыле- и газоулавливающих установок.

Приказом генерального директора начальники отделений цехов назначены в качестве лиц, ответственных за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа в цехах объединения.

Природоохранительные функции реализуются посредством распределительных регулирующих, организационных, контрольных и исполнительных действиях работников, на которых они возложены в соответствии с локальными нормативными актами в области охраны окружающей среды, принятыми на заводе.

Для организации работы по охране природы и рациональному использованию природных на химическом заводе ОАО "Химпром" приняты:

1. Положение об организации управлении охраной окружающей среды на предприятии.

2. Положение об Отделе охраны природы и санитарной лаборатории.

3. Должностная инструкция начальника Отдела охраны природы и ряд других инструкций и положений.

Структуру и штатное расписание Отдела охраны природы (ООП) разрабатывает отдел научной организации, труда и управления завода, согласовывает с начальником ООП и утверждается директором завода.

Задачи природоохранной службы предприятия следующие:

1.) разработка основных положений предприятия в экологической сфере, обеспечение безусловного соблюдения законодательных и иных актов в области охраны природы;

2.) анализ экономических аспектов природоохранной деятельности;

3.) планирование конкретных мероприятий по защите природы;

4.) организация разработки и выполнения комплексных перспективных и текущих мероприятия по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;

5.) осуществление контроля за внедрением новых прогрессивных методов очистки сточных вод и газовых выбросов;

6.) осуществление контроля за проведением мероприятий по снижению вредного воздействия производственного фактора в воздухе производственных помещений;

7.) работа по повышению экологической квалификации.

Свою деятельность ООП осуществляет по годовым и месячным планам работы, утвержденным заместителем главного инженера завода.

Начальник ООП имеет право:

1. Давать обязательные для выполнения указания и предписания всем структурным подразделениям завода и должностным лицам и контролировать их деятельность по вопросам по охране окружающей среды и рационального природопользования.

2. Снижать рабочие нагрузки и приостанавливать технологическое оборудование, производство в цехах и участки в случае неудовлетворительного состояния газоочистного оборудования и не обеспечение качества сточных вод и промышленных выбросов в пределах установленных норм.

3. Запрещать ввод в эксплуатацию нового оборудования и технологических процессов, необеспеченных соответствующими газо- пылеулавливающими установками или сооружениями по очистка сточных вод.

4. Принимать участие в рассмотрении проектов строительства и реконструкции, капитальных ремонтов производственных цехов, а также планов внедрения новой техники и давать в проектах свои заключения.

Материальное поощрение работников лаборатории зависит от основных результатов производственной деятельности и собственно экологической деятельности.

Для стимулирования работников, не являющихся сотрудниками лаборатории охраны природы, но занимающихся природоохранной деятельностью существуют специальные премиальные выплаты, которые назначаются в результате представления зам. главного инженера завода. Уровень информационной обеспеченности работников ООП достаточно высок вследствие постоянного контроля и наблюдения за технологическими процессами и работой оборудования. Но осуществление контроля за деятельностью как предприятия, так и цехов объединения затрудняется отсутствием приборов автоматического контроля и приборов экспресс-анализа.

В ООП осуществляется учет и отчетность в области охраны окружающей среды на основе первичных документах (ПОД - 1,2,3, 11,12 и др.).

Но важно заметить, что первичные документы не всегда используются достаточно полно для оперативного анализа. Первичные документы заполняются регулярно - каждый день и раз в неделю сводные. Они представляют собой объективные данные и конкретные цифры полученные санитарной лабораторией в результате обследований, проверки деятельности установки оборудования, технологических процессов. Методический и инструктивный материал, необходимый для правильного ведения учета и отчетности присутствует и поступает регулярно, а также может добываться самими работниками лаборатории где либо.

Так же в каждом цеху существуют и свои лаборатории осуществляющие непосредственный контроль в цехах - отбор проб воздуха в производственных помещениях, содержащие углекислый газ в воздухе, контроль за технологическими выбросами газоочистных установок (ГОУ) и т.д.

...