Экологические проблемы Республики Дагестан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проект

На тему:

«Экологические проблемы Республики Дагестан»

Махов М.

Махачкала 2020 г.

Дагестан расположен на северо-восточных склонах Кавказского хребта. Его географические координаты: 45є северной широты (самая северная точка), 41є12ґ северной широты (самая южная точка), самая восточная точка 48є35ґ восточной долготы, самая западная под 45є15ґ. Площадь - 50, 3 т.км². Население около 2 млн. человек.

По природным особенностям и условиям хозяйственной деятельности Дагестан делится на низменный, предгорный и горный.

Низменный Дагестан занимает северную часть республики и тянется узкой полосой вдоль берега Каспийского моря до границы с Азербайджаном. Он включает Терско-Кумскую, Терско-Сулакскую и Приморскую равнины. Терско-Кумская равнина занимает северную часть Дагестана, покрыта солончаками, болотами, сыпучими песками, имеет полупустынный климат. Терско-Сулакская равнина расположена в междуречье Терека и Сулака. Сюда же относится Аграханский полуостров и небольшой Чеченский архипелаг, образованные наносами реки Сулак. Осадков в этом районе выпадает мало (не более 300 мм в год). Безморозный период длится от 188 до 213 дней в году. Часто дуют штормовые юго-восточные и северо-западные ветры. Приморская равнина узкой полосой, ограниченной с одной стороны морем, а с другой - предгорьями Большого Кавказского хребта, тянется от г. Махачкалы до реки Самур. Средняя ширина Приморской равнины 5-10 км.

Предгорный район тянется полосой в 20-50 км до низовьев Самура и занимает около 1,5% всей территории республики. Средняя высота предгорий 500-600м над уровнем мирового океана. Иногда она доходит до 1000-2000м. Рельеф изрезан долинами рек, оврагами и балками. Климат несколько влажнее, чем на низменности. Число часов солнечного сияния в течение года в районе пос. Талги составляет -2055, г.Буйнакска - 2035 часов. Средняя температура января -3-5° С. Снежный покров держится всего 40-50 дней, достигая толщины около 24 см.

Больше половины территории республики занимает Горный Дагестан, который делится на две части: северную часть называют Внутригорный Дагестан, юго-западную и южную часть - Высокогорный Дагестан.

Для рельефа Внутригорного Дагестана характерно наличие значительного числа плоскогорий с крутыми и обрывистыми склонами (Хунзахское, Гунибское плато и др.) и узкие глубокие ущелья с неприступными скалистыми стенами. Климат Внутригорного Дагестана мягче и влажнее, чем на равнине. Лето теплое и влажное, средняя температура июля понижается с высотой от 22 до 15°С. В течение года выпадает 420-650 мм осадков. Зима сухая. Средняя температура января изменяется с высотой от 2,5 до 6,0°С. Высота снежного покрова достигает 25 см. Он лежит в течение 60-70 дней.

Немало фактов, подтверждающих неразумное отношение к природе нашей республики, выявлено за последние годы. «В результате интенсивного освоения природных ресурсов, в т. ч. нарушения гидрологического режима почв (снижения уровня грунтовых вод), идет деградация реликтовых и дубовых лесов в дельте реки Самур, а также в Кизилюртовском и Кумторкалинском районах на площади 20 тыс. га». В Дагестане уже обозначены зоны экологического бедствия: Кизлярские пастбища, Черные земли, Аграханский залив, Кайтагские леса (почти вся территория равнинного Дагестана находится под воздействием ветровой эрозии). Из 7 млн. га Черных земель и Кизлярских пастбищ на территорию РД приходится 1,5 млн. га. Из этой площади почти 550 тыс. га подвержено опустыниванию, а 130 тыс. га - в сильной и очень сильной степени.

О неблагополучном положении дел по охране и воспроизводству биологических ресурсов Дагестана говорит то, что 299 видов и подвидов растений и животных занесены в «Красную книгу РД». А если учесть, что многие из них занесены и в «Красную книгу РФ», то численность их в стране в целом находится под угрозой исчезновения. За последние 300 лет из животного мира Дагестана исчезли: кулан, тарпан, лось, зубр, леопард. Значительно сокращаются многие другие виды млекопитающих и птиц.

Даже уникальный участок заповедника (единственная песчаная гора в мире с эндемическими видами растений и животных) - дагестанский бархан Сары-Кум - плохо охраняется (его песок используется для строительства и т. д.). Образование этого памятника овеяно легендами, и, к сожалению, его высота за последние годы уменьшилась на 20 м.

Из экологических проблем Республики Дагестан наиболее существенной является проблема загрязнения вод. В отношении Каспийского моря загрязнение проявляется преимущественно нефтяное, но существует и загрязнение отходами производства через ирригационную систему Северного Дагестана. В последние годы отмечены случаи гибели рыбы и тюленей.

Из рек республики подавляющее большинство загрязненных вод содержат в критически больших концентрациях (от свыше 10 до свыше 200 ПДК) соединений азота, меди, цинка, фенолов, хрома, ванадия, марганца, железа, магния, свинца, никеля, мышьяка, метилмеркаптана и многих других отравляющих веществ. Такое положение в первую очередь сказывается на качестве питьевой воды.

Существует много способов очистки от нефтяных загрязнений. Физические и химические способы основаны на отмывании, применении различных абсорбентов, но тут возникает проблема: куда девать то, что отмыли и абсорбировали? Естественным образом оно очень медленно разрушается. Здесь можно предложить - не как единственно возможную технологию, а как один из элементов -- использование биологических организмов, которые съедают нефть и превращают ее в воздух и воду. Путем искусственного подсева механизм, который в природе работает сотни лет, за счет увеличения количества микробов может работать 2--3 месяца.

В силу особенностей Каспийского моря надо использовать сочетание разных способов -- собрать нефть абсорбентами или иным способом, перенести куда-то и там уничтожить. Вот поэтому актуальным является вопрос о необходимости создать в Дагестане специальный полигон для утилизации отходов.

Другой экологической проблемой республики является загрязнение почвы. Деградации земель, потери их плодородия и закислению способствуют неправильная распашка с применением тяжелой техники, нарушение естественного растительного покрова, применение пестицидов и других ядохимикатов, проезд автотранспорта, перевыпас, сведение лесов, минерализация грунтовых вод, пожары, освоение месторождений полезных ископаемых.

Площадь эродированных земель увеличивается ежегодно из-за растущей антропогенной нагрузки и неэффективности мер по предотвращению их деградации. Наравне с отвалочно-продольным способом распашки земель с применением тяжелой техники смертельным для плодородия почв является применение ядохимикатов. 90 наименований пестицидов, которые применяют при обработке полей на территории РФ, принадлежат 1-му и 2-му классам опасности. 60% этих веществ распыляется авиацией, что приводит к отравлению водоемов, воздуха и растительности на многие километры вокруг пашни. Многолетнее применение пестицидов приводит не только к деградации и засолению земель (только в Дагестане, лидировавшем по применению пестицидов по Российской Федерации, площадь засоленных земель составила около 1 млн. га), но и к накапливанию отравляющих веществ в организме людей, что приводит кразличного рода опасным заболеваниям, в первую очередь онкологическим.

Можно проанализировать данные по динамике этих заболеваний в республике за последние тридцать лет. Статистика печальная -- за это короткое время их количество удвоилось. Темпы роста в два раза выше, чем в целом по России. И это при том, что сама Россия по количеству онкологических заболеваний находится на втором месте в мире. Наиболее значительны в этом отношении город Кизляр, Кизлярский и Тарумовский районы. Это территория устойчивой динамики онкозаболеваний. Здесь в питьевой воде на фоне восьмидесятикратного превышения норм содержания фенола отдельные тяжелые металлы превышают предельно допустимые нормы концентрации (ПДК) в 100 раз. Или вот еще одна зона риска -- Кулинский и Лакский районы. Здесь тоже процент онкологических больных растет из года в год. Начали разбираться и обнаружили, что в местной воде содержание фенола превышает ПДК в 40--65 раз.

Понимая важность сохранения уникальной природы в условиях непростой экологической обстановки, Правительством Республики Дагестан 28 ноября 2000г. было утверждено постановление № 224 "О создании Республиканской государственной службы по охране окружающей среды и природных ресурсов РД". За сравнительно короткое время она сумела не только создать службу, но и организовать новый коллектив на самую активную работу. дагестан загрязнение почва нефть

В соответствии с возложенными Правительством Республики Дагестан функциями государственного управления и контроля за окружающей природной средой Ресгосслужбой проделана определенная работа по стабилизации экологической обстановки в республике.

Одним из основных направлений деятельности Республиканской государственной службы по охране окружающей среды и природных ресурсов РД (далее по тексту - Ресгосслужбы) является государственный экологический контроль за соблюдением объектами хозяйственной и иной деятельности требований природоохранного законодательства.

За истекший 5-летний период отделом государственного экологического контроля и территориальными подразделениями Ресгосслужбы проведено 8,5 тысяч проверок по соблюдению природоохранного законодательства, в ходе которых выявлено 7 тысяч нарушений. Привлечено к административной ответственности 6,5 тысяч нарушителей на общую сумму 9,2 млн. руб.; приостановлена деятельность 150 объектов, работающих с грубыми нарушениями экологических требований; 14 материалов по выявленным экологическим правонарушениям направлены службой в Прокуратуру Республики Дагестан для возбуждения уголовных дел.

В результате своей деятельности Ресгосслужба служба не только выявляет, но и устраняет экологические нарушения. По выданным госинспекторами по охране природы обязательным предписаниям устранено 2,8 тысяч экологических правонарушений: ликвидированы несанкционированные мусорные свалки в районе Талгинского поворота и по Аэропортовскому шоссе в г. Махачкала, в населенных пунктах Хасавюртовского, Кизилюртовского и других районов; устранены пятна загрязнения земель нефтепродуктами в г. Южно-Сухокумске; на нескольких автотранспортных предприятиях республики введен контроль за дымностью и токсичностью отработавших газов автотранспортных средств;оборудованы санитарно-защитными зонами 17 артезианов в Кизилюртовском и Кизлярском районах и многое другое.

Во исполнение поручений Правительства Республики Дагестан Ресгосслужбой за время ее деятельности:

· · проведена инвентаризация предприятий, имеющих токсичные отходы и пришедшие в негодность ядохимикаты, а также полигонов по захоронению твердых бытовых отходов. По инициативе Ресгосслужбы на заседании Координационного Совета Республиканских надзорных и контрольных органов при комиссии по чрезвычайным ситуациям Правительства Республики Дагестан был рассмотрен вопрос: «О состоянии полигонов по захоронению твердых бытовых отходов (ТБО) и задачах по предотвращению пожаров в пожароопасный период». По результатам обсуждения данного вопроса принято решение, которое направлено в Правительство Республики Дагестан;

· · проведены проверки по соблюдению требований природоохранного законодательства при размещении и эксплуатации скотомогильников по Республике Дагестан, а также объектов, расположенных вдоль федеральной дороги «Кавказ»;

· · проведена инвентаризация особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;

· · проведены проверки деятельности очистных сооружений канализации (ОСК) городов РД, подготовлена аналитическая справка о состоянии городских ОСК, которая направлена в Правительство Республики Дагестан;

· · во исполнение постановления Правительства Республики Дагестан от 30.04.2004г. №129 «О состоянии и первоочередных мерах по оздоровлению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на побережье Каспийского моря» Ресгосслужбой проведена инвентаризация объектов, расположенных в водоохранных зонах рек и водоемов бассейна Каспийского моря. Информация по инвентаризации данных объектов своевременно направлена в Правительство Республики Дагестан.

За последние годы по инициативе службы проведены работы по реконструкции и обустройству объектов питьевого водоснабжения Буйнакского, Кайтагского, Карабудахкентского, Акушинского, Шамильского районов; строительству очистных сооружений канализации г. Избербаш; реконструкции очистных сооружений в п. ШамилькалаУнцукульского района и в г. Кизилюрт; проведению ремонтных работ на ГНС-6 г. Махачкала; обустройству полигонов по захоронению твердо-бытовых отходов в Дербентском районе и др.

За время своей деятельности Республиканская природоохранная служба ежегодно выступает инициатором проведения в Дагестане Общероссийской экологической акции - «Дни защиты от экологической опасности под девизом «Экология-Безопасность-Жизнь». В ходе проведения этой акции в нашей республике проводится большая работа по озеленению, благоустройству, санитарной очистке территории, экологическому просвещению населения. Все главы администраций городов и районов Дагестана поддерживают инициативу Ресгосслужбы и в рамках Дней защиты от экологической опасности проводят на своих территориях природоохранные мероприятия.

Работа по организации и проведению в Дагестане Дней защиты от экологической опасности по достоинству была оценена Общероссийским Организационным комитетом - в 2002 году Республика Дагестан среди субъектов Российской Федерации заняла почетное третье место; за активное участие и работу, проведенную в рамках Дней защиты от экологической опасности в 2004 году Республика Дагестан награждена Дипломом Общероссийского Организационного комитета. Особое значение в своей деятельности служба отводит вопросам создания и совершенствования природоохранной нормативно-правовой базы, информационно-просветительской деятельности, связями с общественностью, плодотворному сотрудничеству в области охраны окружающей среды с другими организациями.

За 5-летний период по инициативе Ресгосслужбы утверждены 20 постановлений и распоряжений Правительства Республики Дагестан в сфере охраны окружающей среды, среди которых можно отметить следующие: «О перечне объектов, подлежащих республиканскому государственному экологическому контролю» (от 06.03.03г. № 60); «Вопросы республиканского конкурса по созданию полезащитных лесных полос, озеленению дорог, населенных пунктов» (от 18.08.03г. № 234); «О состоянии и первоочередных мерах по оздоровлению санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки на побережье Каспийского моря» (от 30.04.2004г. № 129), а также ежегодные распоряжения Правительства РД о проведении Дней защиты от экологической опасности и о направлениях расходования средств республиканского бюджета РД на природоохранные мероприятия. Также юридическим отделом Ресгосслужбы была проведена работа по подготовке Законов РД «О внесении изменений в закон РД «О недрах» «О внесении изменений в закон РД «Об особо охраняемых природных территориях», которые приняты Народным Собранием РД в 2004 году.

С целью оздоровления экологической обстановки в Дагестане природоохранной службой разработан проект Республиканской целевой программы «Экология и охрана окружающей среды» на период до 2010 года, в которую включены первоочередные мероприятия по улучшению экологической обстановки в республике, такие как, реконструкция и строительство очистных сооружений канализации городов РД; обустройство в соответствии с санитарными и экологическими требованиями полигонов по захоронению твердых бытовых отходов; мероприятия по борьбе с опустыниванием земель (посадка пескозакрепляющих насаждений и т.д.). В время проект программы находится на рассмотрении в Правительстве Республики Дагестан Важнейшим элементом экономического регулирования природопользования является система платежей за загрязнение окружающей среды, которые являются не только экономическими санкциями воздействия на природопользователей, но и одним из основных источников финансирования природоохранных мероприятий.

При непосредственном участии и финансовой поддержке Ресгосслужбы ежегодно проводятся: Торжественное Собрание, посвященное Всемирному дню охраны окружающей среды; Махачкалинский городской Экологический Форум школьников; Республиканский смотр-конкурс работы библиотек по экологическому просвещению населения; студенческие экологические конференции в вузах РД; слеты Легионов зеленых и другие общественные мероприятия. Ресгосслужба принимала активное участие в работе Экономического форума «Дагестан: новые региональные возможности»: был представлен доклад Ресгосслужбы на заседании секции по развитию рекреационного потенциала Республики Дагестан.

Не менее актуальна для Дагестана и проблема водоотведения, которая связана с отсутствием, перегрузкой водоотводящих сетей или их изношенностью. В результате этого ежегодно в реки Дагестана и Каспийское море с территорий сел, городов сбрасываются сотни миллионов куб. метров загрязненных сточных вод. Гибнут ценные породы рыб Каспийского моря, грязными водами дагестанских рек отравляются тысячи людей.

В северном Дагестане (Кизлярский, Тарумовский, особенно Ногайский районы) актуальной является проблема опустынивания земель и пастбищ, являющихся зоной отгонного животноводства, а 8-10 проц. уже превращены в открытые пески.

В результате интенсивного освоения природных ресурсов, в т.ч. нарушения гидрологического режима почв (снижение уровня грунтовых вод), идет деградация реликтовых (редких, но в прошлом широко распространенных) и дубовых лесов в дельте Самура, а также в Кизилюртовском и Кумторкалинском районах на площади 20 тыс. га.

Сильное воздействие разнообразных антропогенных факторов на фоне жестких природных условий, ранимости и нестабильности экосистем Прикаспия привели к сокращению площадей природных кормовых угодий, деградации растительности, дефляции, засолению и снижению плодородия почв, снижению продуктивности угодий, а на отдельных территориях - к полной потере их значения, как источника кормов и неблагоприятным изменениям окружающей среды, связанным, главным образом, с расширением пустынь.

Наряду с деградацией пастбищных земель, снижению плодородия почв и опустыниванию здесь подверглись и орошаемые земли из-за увеличения засоленности. В результате появилось новое качество среды обитания человека, которую можно определить как экологически дестабилизированную, представляющую собой качественно новую фазу эволюции биосферы (Зволинский В.П., Шамсутдинов З.Ш., 2000).

Между тем в этих регионах испокон века проживает более 30 млн. человек, которые хотят вести свое личное или коллективное (кооперативное) хозяйство, создать семью, обустроить и улучшить бытовые условия. Но неудовлетворительное экологическое состояние условий обитания на аридных территориях лишает их возможности решать эти задачи, тормозит физическое развитие человека, особенно в раннем возрасте. Увеличивается заболеваемость кожными и другими болезнями, снижается рождаемость (Зволинский В.П., 2000).

Неизбежный в создавшихся условиях отток населения в приграничные и более отдаленные и относительно благополучные по экологическим условиям регионы страны чреват катастрофическими последствиями не только для жителей аридных территорий, но и тех краев и областей, куда они будут перемещаться в поисках более приемлемых экологических условий.

Проблема рационального природопользования, улучшения экологической ситуации в регионе в целях недопущения таких последствий не может быть решена без разработки строго научной стратегии, ориентированной на адаптивное природо-, земле- и водопользование, восстановление и сохранение природно-ресурсного потенциала, повышение устойчивости, продуктивности и охраны агроландшафтов.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан в 2011 году произвело расчет накопленного экологического ущерба по загрязнению земель несанкционированными мусорными свалками, который составляет 2,8 млрд. руб.

На территории Республики Дагестан в настоящий момент насчитывается 111 гектаров земель, нарушенных в результате добычи недропользователями общераспространенных полезных ископаемых без рекультивации. Экологический ущерб от нарушения земель составляет 16, 462 млн. руб. Для ликвидации накопленного экологического ущерба в Республике Дагестан необходимо провести работы по рекультивации нарушенных земель.

С целью улучшения санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки в республике в рамках Республиканской целевой программы «Мониторинг и охрана окружающей среды Республики Дагестан до 2018 года» планируется разработать Единую Генеральную схему очистки территорий Республики Дагестан, которая будет способствовать возвращению в сельскохозяйственный оборот нарушенных земель.

Размещено на Allbest.ru