Кооперация как фактор сдерживания экологической напряженности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Кооперация как фактор сдерживания экологической напряженности

В.М. Михайлов

Аннотация

кооперативный борьба глобальный климат

Работа посвящена изучению теоретических и практических подходов к решению экологических проблем, исследованию потенциала мирового кооперативного движения в борьбе с глобальной угрозой изменения климата и установлению преимуществ кооперативной формы организации труда в условиях сдерживания экологической напряженности. Анализируется экономическая теория прав собственности Р. Коуза и Чаяновская теория хозяйственного поведения крестьян, а также их роль в решении экологических проблем. Особое внимание уделено изучению процесса формирования современных экономических основ практики защиты от экологических угроз и освещению вклада А.В. Чаянова в изучение проблем взаимоотношения российских крестьянских хозяйств с окружающей средой.

Изучение современной практики борьбы с экологической опасностью позволило сделать вывод о том, что при решении экологических проблем человечества необходимо учитывать не только экономическую выгоду, но и изменения в сфере нравственных и этических принципов организации хозяйственной деятельности. При этом только нравственно оправданное кооперативное предпринимательство, реализуемое в кооперативных организациях, способно помочь в снижении остроты экологической напряженности в мире больше, чем другие формы организации бизнеса.

Ключевые слова: кооперация; экологическая напряженность; изменение климата; экономическая теория прав собственности; кооперативный сектор экономики; кооперативное предпринимательство; семейно-трудовое крестьянское хозяйство.

V.M. Mikhailov. Cooperation as a containment factor of ecological stress

Annotation

The work is devoted to the study of theoretical and practical approaches to solving environmental problems, the study of the potential of the world cooperative movement in the fight against the global threat of climate change and the establishment of the advantages of the cooperative form of labor organization in conditions of containing environmental tension. The article analyzes the economic theory of property rights by R. Coase and the Chayanov theory of economic behavior of peasants, as well as their role in solving environmental problems. Particular attention is paid to the study of the process of forming the modern economic foundations of the practice of protection against environmental threats and highlighting the contribution of A.V. Chayanov in the study of the problems of the relationship of Russian peasant farms with the environment.

The study of modern practice of combating environmental hazards made it possible to conclude that when solving environmental problems of mankind, it is necessary to take into account not only economic benefits, but also changes in the sphere of moral and ethical principles of organizing economic activities. At the same time, only morally justified cooperative entrepreneurship, implemented in cooperative organizations, can help reduce the severity of environmental tension in the world more than other forms of business organization.

Keywords: cooperation; environmental stress; changing of the climate; economic theory of property rights; cooperative sector of the economy; cooperative entrepreneurship; family-labor peasant economy.

По мнению многих ученых, экологические проблемы человечества берут свое начало с того момента, когда человек примитивными орудиями труда впервые распахал участок земли для того, чтобы прокормить себя, нарушив тем самым естественный природный баланс. Для наиболее полного удовлетворения своих растущих потребностей люди открывали и, не заботясь о последствиях, хищнически эксплуатировали новые земные территории и их недра, водные, лесные и другие ресурсы. Поэтому на протяжении всей истории человечества в противостоянии «экономика - экология» первая всегда одерживала победу над второй. Лишь в XX в. мировая общественность в открытую заявила о неблагополучном состоянии природной среды.

Во второй половине ХХ в. количество выбрасываемого в атмосферу углекислого газа в результате роста объемов потребления сжигаемого топлива оказалось так велико, что «зеленые легкие планеты» перестали справляться с его переработкой в необходимых объемах. В атмосфере планеты возник парниковый эффект. Основную роль в формировании так называемой «тепловой ловушки» в верхних слоях атмосферы стал играть углекислый газ, который лишь частично поглощается лесами планеты.

В связи с очевидностью угрозы экологической безопасности человечества 22 апреля 2016 г. в Париже состоялось подписание очередного климатического соглашения, которое получило единогласную поддержку от 196 представителей стран-участниц. Это соглашение, принятое 12 декабря 2015 г. по итогам 21-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, после 2020 г. должно заменить собой Киотский протокол [2], который был принят в японском городе Киото 11 декабря 1997 г. и вступил в силу с 16 февраля 2005 г. Как и Киотский протокол, Парижское соглашение провозгласило главной своей целью значительное снижение выбросов парниковых газов. Эта мера, по мнению экспертов, должна помочь не допустить повышения средней температуры на планете более чем на 2°С по сравнению с доиндустриальной эпохой [4].

Эти международные соглашения о сокращении выбросов парниковых газов в атмосферу в целях стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере являются одним из проявлений глобализации, когда регулирование экономической деятельности перестает быть исключительной прерогативой национальных правительств и становится объектом межправительственных соглашений.

Между тем формирование теоретических основ практики Киотского протокола было тесно связано с экономической теорией прав собственности англо-американского ученого, лауреата Нобелевской премии по экономике 1991 г. Р. Коуза. До него экономисты полагали, что для борьбы с загрязнениями окружающей среды необходимо прямое государственное вмешательство. Согласно этому подходу, если фирма нарушает предписанные государством предельно допустимые концентрации вредных веществ в отходах производства (ПДК) и предельно допустимые нормы выбросов вредных веществ (ПДВ), она подвергается санкциями (прежде всего, штрафам). Коуз и его последователи установили, что такая система борьбы с загрязнениями неэффективна. Во-первых, потому, что если предприятие не превышает ПДК и ПДВ, то оно, загрязняя окружающую среду, не несет за это никаких издержек. Во-вторых, значения ПДК и ПДВ определяются одинаково для различных предприятий независимо от того, насколько полезной для общества является выпускаемая ими продукция [3].

Идея Коуза, первым предложившим принципиально новый подход к борьбе с загрязнениями, была связана с тем, что он начал изучать права собственности на нематериальные блага. При этом объектом конфликта в противостоянии между загрязнителями и страдающими от загрязнений субъектами является не само предприятие, загрязняющее окружающую среду, а право на запрещение вредного использования этого предприятия (или, что то же самое, право на производство этим предприятием загрязнений). Данное право в этом случае и становится объектом соглашений по купле-продаже безотносительно к тому, кому принадлежит само предприятие. Таким образом, независимо от того, у кого первоначально было право на запрещение вредного использования некоего объекта, в результате актов купли-продажи оно, в конечном счете, окажется у того, кто сможет использовать это право наиболее эффективно [1, с. 32-33].

В соответствии с теорией Коуза государство вместо того, чтобы разрабатывать нормативы ПДК и ПДВ, должно лишь определить максимально допустимый объем загрязнений. Затем, выпустив соответствующее количество лицензий на загрязнения, организовать их распродажу по принципу «кто больше заплатит» и контролировать соответствие фактического объема загрязнений установленной норме. Так, сформировав рынок квот на вредные выбросы (прав на загрязнения), оно делает их платными, управляя, таким образом, процессом защиты окружающей среды [1, с. 32].

Учитывая, что в конце ХХ в. подавляющая доля выбросов вредных веществ приходится на промышленно развитые страны Северной Америки, Европы, а также государств Дальнего Востока, первые национальные рынки торговли правами на выбросы вредных веществ, сформированные согласно рекомендациям данной экономической теории, стали создаваться, прежде всего, в этих странах. Например, в США торговля квотами выбросов сернистого ангидрида стала практиковаться еще с 1990 г, а с 2002 г. система торговли выбросами парниковых газов заработала в Великобритании. Таким образом, механизм Киотского протокола был рассчитан на создание уже не национального, а глобального рынка прав на загрязнение воздуха парниковыми газами.

Однако стоит отметить, что при сложившейся практике Парижское соглашение так же, как и Киотский протокол, едва ли может стать спасением от глобального потепления. Прежде всего, потому, что они, в силу ограниченного состава их участников, распространяют свое влияние на 13 % глобальных выбросов. Этого явно недостаточно для решения такой глобальной проблемы, как изменение климата на Земле, так как без участия промышленных гигантов планеты любой климатический договор будет малоэффективным.

Тем не менее, ученые допускают возможность решения этой глобальной проблемы человечества, но лишь при условии применения беспрецедентных мер, в разработке и реализации которых обязаны участвовать правительства всех стран мира. Эти меры должны состоять в глобальных изменениях в энергетике, землепользовании, промышленности и жизни городов. При этом эксперты предупреждают, что эти меры потребует колоссальных затрат на уровне около 2,4 трлн. долл. ежегодно (до 2035 г.) [7].

Вместе с тем современный опыт свидетельствует, что одних лишь экономических методов борьбы с экологическим бедствием сегодня уже недостаточно. Для того чтобы преодолеть гибельные тенденции, требуется изменить подходы ко взаимодействию человека с внешней средой. При решении экологических проблем необходимо учитывать не только экономическую выгоду, но и исходить из потребности сохранения природных ресурсов, извлечения социальной пользы и обеспечения экологической безопасности народов.

Наиболее последовательное их сочетание было предложено теоретиками кооперативного движения, которые характеризовали кооперацию как форму нравственно оправданного предпринимательства - ему присущи некоторые особенности, являющиеся одновременно и его преимуществами. Ими утверждалось, что без учета экологических, нравственных и этических факторов не может быть устойчивого и долгосрочного экономического роста.

К особенностям, обусловливающим преимущества кооперативной формы организации труда в решении экологических проблем человечества, можно отнести, во-первых, то, что кооперативное предпринимательство коллективное, осуществляемое кооперативным обществом, являющимся юридическим лицом, которое действует от имени членов-пайщиков, а не каждым из них в отдельности. Это консолидирует их силу и обеспечивает единство их действий, основанное на общности интересов, порождая, таким образом, нравственную ответственность кооператоров друг перед другом.

Во-вторых, кооперация возникла по инициативе малообеспеченных групп людей. Изначально она являлась средством совместного выживания слабых и бедных, поэтому самой характерной чертой кооперативного предпринимательства уже давно стала социальная направленность ее целей. В связи с этим членам истинного кооператива чуждо чисто меркантильное понимание бизнеса.

В-третьих, кооперативное предпринимательство отличается от частного более демократическими принципами управления, исходящими из соблюдения особых нравственных норм, построенных на взаимном уважении его участников как равноправных деловых партнеров. При этом кооперативные традиции, ценности и принципы, повышая эффективность хозяйственной практики кооперативов, становясь привлекательными для населения, гуманизируют общественное сознание.

В-четвертых, кооперативное ведение бизнеса отличается разнообразием и гибкостью форм. Это свидетельствует о том, что кооперация как форма предпринимательства может приспосабливаться к различным условиям существования, став универсальной в применении.

В-пятых, как субъекты предпринимательства, кооперативы в основном представляют собой малые предприятия, деятельность которых оживляет и укрепляет ряды так называемого малого бизнеса.

В-шестых, кооперативная деятельность предполагает известную экономическую свободу и подконтрольна только пайщикам. Она не может быть успешной при мелочной опеке и командовании сверху, от кого бы ни исходили эти опека и диктат - от выборных ли органов союзного звена кооперативной системы или от государственных структур.

Все эти особенности, обеспечивающие привлекательность кооперативного предпринимательства, наряду с экономическими выгодами могут иметь большое значении и в решении экологических проблем человечества.

В свете этого символическое значение приобретает концепция семейно-трудового крестьянского хозяйства и теория его развития как важного элемента кооперативного движения в России, разработанная в начале XX в.

А.В. Чаяновым. В своих работах он установил, что «главным преимуществом кооперативной формы укрупнения было то, что оно, не разрушая тех сторон хозяйства, где мелкое семейное производство было технически удобнее крупного, позволяло выделить и организовать в крупнейшие кооперативные предприятия те отрасли, в которых укрупнение давало заметный положительный эффект» [5, с. 16].

А.В. Чаянов, 130-летие которого отмечалось в 2018 г, рассматривая взаимоотношения крестьянского хозяйства с окружающей средой, пришел к выводу, что, в отличие от других видов деятельности, вести хозяйство без бережного отношения к качеству земли было совершенно невозможно, так как крестьянин видел в своей трудовой деятельности не максимизацию прибыли, а удовлетворение потребностей членов семьи. Соответственно цель производства в крестьянском хозяйстве - это потребление, а не накопление. При этом А.В. Чаянов доказал, что крестьянство стремится к увеличению валового дохода, но не к получению максимальной прибыли. Объясняя хозяйственное поведение крестьян, Чаянов отметил: «...единственным хозяйственным критерием трудового хозяйства является соотношение между степенью удовлетворения потребностей и тягостностью исполняемых работ» [6, с. 8].

Вместе с тем, продолжая отстаивать идею о том, что главным преимуществом кооперативной формы укрупнения был заметный положительный эффект, А.В. Чаянов признавал, что «коллективное сознание и воля всегда менее подвижны, более медлительны, менее напряжены и почти не допускают интуиции, столь важной во всяком предпринимательстве» [5, с. 305].

Современная практика, подтверждая выводы А.В. Чаянова, свидетельствует, что мировое сообщество, подвластное тем предпринимателям, кто гонится за обогащением за счет быстрой реализации природных запасов, переживает системный кризис. Подрывая устойчивость самого общества, он усугубляется нарушением отношений человека с биосферой планеты, обусловленным забвением крестьянского принципа бережного отношения работника к окружающей среде. Поэтому разрушение экосистемы Земли, сужая перспективы сохранения целостности природы, не только негативно влияет на качество человеческого потенциала, но и снижает уверенность человечества в своем будущем.

Однако, несмотря на то, что в современных условиях изменить ситуацию в среде обитания человека коренным образом в силу трудно преодолимых цивилизационных препятствий практически невозможно, целесообразно энергично развивать кооперативный сектор экономики, чтобы за счет реализации его особенностей результативно влиять на факторы экологической напряженности. При этом кооперативная форма организации труда, соединяющая в себе основные признаки, как деловых организаций, так и общественных союзов, при условии соблюдения кооперативных основ объединения индивидуальных усилий в групповые, способна к резкому наращиванию своего синергетического потенциала.

Согласно современной теории социальной организации, для устойчивого извлечения дополнительной энергии, превышающей сумму индивидуальных усилий участников кооперативной организации, необходимо лишь строго следовать кооперативным принципам, позволяющим отличать истинные кооперативы от ложных. Причем это явление управляемо, его можно увеличивать и видоизменять, если понимать, что источник появления организационного эффекта заключается в зависимости потенциала совокупной энергии организации от типа внутриколлективной связи.

Таким образом, дополнительная энергия, возникающая в кооперативной организации, помноженная на бережное отношение работника кооператива к окружающей среде, является тем соблазном, ради которого следует всемерно поддерживать и укреплять кооперативную систему хозяйствования, потому что она больше, чем другие формы организации труда, способна повлиять на снижение экологической напряженности как в стране, так и в мире.

Список литературы

1. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем). М.: ИМЭМО, 1990. 90 с. URL: https://www.studmed.ru (дата обращения: 25.05.2020).

2. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата: ООН. Официальный текст на русском языке. 1998. URL: https://unfccc.int/resource/docs/convkp/kprus.pdf (дата обращения: 25.05.2020).

3. Латыпов Ю.В., Несторов Д.И. Киотский протокол. URL: https://www.krugosvet.ru (дата обращения: 25.05.2020).

4. Рамочная конвенция об изменении климата. Парижское соглашение: утв. Конференцией сторон 11 декабря 2015 г. URL: https://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/rus/l09r.pdf (дата обращения: 25.05.2020).

5. Чаянов А.В. Основные идеи и формы организации крестьянской кооперации / Совет Всерос. кооп. съездов. М., 1919. 343 с.

6. Чаянов А.В. Экономическая сторона мелиорации в крестьянском хозяйстве. М.: Тип. А.И. Мамонтов, 1913. 10 ч.

7. Экологи сделали «последнее предупреждение» жителям Земли. URL: https://news.mail.ru/society/34982737 (дата обращения: 25.05.2020).

References

1. Kapelyushnikov R.I. Ekonomicheskaya teoriya prav sobstvennosti (metodologiya, osnovnye ponyatiya, krug problem) [Economic theory straight properties (methodology, basic points, round problem)]. M.: IMEMO, 1990. 90 s. URL: https://www. studmed.ru (Accessed 25.05.2020).

2. Kiotskij protokol k Ramochnoj konventsii Organizatsii Ob''edinennykh Natsij ob izmenenii klimata: OON. Ofitsial'nyj tekst na russkom yazyke. 1998. URL: https://unfccc.int/resource/docs/convkp/kprus.pdf (Accessed 25.05.2020).

3. Latypov Yu.V., Nestorov D.I. Kiotskij protocol [Kyoto Protocol]. URL: https://www.krugosvet.ru (Accessed 25.05.2020).

4. Ramochnaya konventsiya ob izmenenii klimata. Parizhskoe soglashenie [4. Framework Convention on Climate Change. Paris Agreement]: utv. Konferentsiej storon 11 dekabrya 2015 g. URL: https://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/rus/l09r.pdf (Accessed 25.05.2020).

5. Chayanov A.V. Osnovnye idei i formy organizatsii krest'yanskoj kooperatsii [Basic ideas and forms of organization of Christian cooperatives] / Sovet Vseros. koop. s''ezdov. M., 1919. 343 s.

6. Chayanov A.V. Ekonomicheskaya storona melioratsii v krest'yanskom khozyajstve [The economic side of land reclamation in the peasant economy]. M.: Tip. A.I. Mamontov, 1913. 10 ch.

7. Ekologi sdelali «poslednee preduprezhdenie» zhitelyam Zemli [Environmentalists made a «last warning» to the inhabitants of the Earth]. URL: https://news.mail.ru/society/34982737 (Accessed 25.05.2020).

Размещено на Allbest.ru