Стратегічна екологічна оцінка в просторовому плануванні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Львівський національний університет природокористування

Стратегічна екологічна оцінка в просторовому плануванні

Нарадовий Богдан Олегович, аспірант кафедри землеустрою

Передумовою необхідності розробки стратегічної екологічної оцінка (СЕО) є накопичення проблем, пов'язаних із навколишнім середовищем. Під цим кутом зору аналізуються заходи і способи, якими можна протистояти загрозам планетарного масштабу: глобальне потепління та зміна клімату; забруднення води та підкислення океану; втрата біорізноманіття. СЕО розглядається як знаряддя збалансованого розвитку територій, як інструмент верифікації управлінських і планувальних рішень, за допомогою якого можна в процесі їх реалізації розкрити ризики та альтернативи, попередити конфліктні ситуації щодо використання територій. Розробка СЕО трактується як один із ключових інструментів для післявоєнного відновлення України. Висвітлюються умови розроблення та забезпечення прозорості СЕО містобудівної документації при просторовому плануванні, її зміст, законодавче забезпечення цього процесу та ступінь його євроінтегрованості з метою оптимізації управлінських та планувальних рішень щодо розвитку територій територіальних громад. Методом порівняння й аналогії з європейською нормативно-правовою базою аналізуються правові аспекти СЕО щодо генеральних планів населених пунктів, комплексних планів розвитку території, планів зонування та детальних планів. Визначається ступінь інтеграції СЕО в містобудівну документацію. Пропонується виділення окремих стадій процесу розроблення СЕО, проілюстроване графічним методом. Обґрунтовується доцільність впровадженняу вітчизняну практику закордонного позитивного досвіду здійснення СЕО, зокрема щодо будівельних проєктів, наприклад, формулювання проєктів та оцінка зеленого будівництва, санітарних та інших споруд, визначення екологічного життєвого циклу будівельної продукції; визначення ефективності СЕО тим, чи варті її переваги, представлення її через призму знань та навчання, а також контекстуальний, плюралістичний, змістовний, нормативний, та трансактивний виміри; постачання онлайн-реєстрівусіх документів СЕО; просування відкритого та проактивного ставлення до СЕО серед розробників планів через проведення Форуму СЕО. Приведений приклад розрахунку коефіцієнтів екологічної стабільності, екологічної небезпеки та антропогенного навантаження за відповідними формулами із застосуванням аналітично-розрахункового методу. Аргументується пропозиція щодо включення до СЕО (за існуючим станом і за проєктом) показників екологічної спроможності території, що являє собою наукове та практичне значення. На прикладі Детального плану використання та забудови території демонструється спроможність СЕО дати всебічний аналіз можливого впливу планованої діяльності на довкілля.

Ключові слова: СЕО, просторове планування, містобудівна документація, звіт, територіальна громада, громадське обговорення, екологічна спроможність території.

Naradoviy Bohdan, Lviv National Environmental University

STRATEGIC ENVIRONMENTAL ASSESSMENT IN SPATIAL PLANNING

The prerequisite for the development of a strategic environmental assessment (SEA) is the problem of accumulation related to the environment. From this point of view, the measures and methods of countering threats of a planetary scale are analyzed: global warming and climate change; water pollution and ocean acidification; loss of biodiversity. SEA is considered as a tool for balanced development of the territory, as a tool for verifying management and planning decisions, with the help of which it is possible to reveal risks and alternatives in the process of their implementation, to convey conflict situations regarding the use of the territory. The development of the SEA is interpreted as one of the key tools for the post-war reconstruction of Ukraine. The conditions for developing and ensuring the transparency of the SEO of urban planning documentation in spatial planning, it's content, legislative support for this process and the degree of its European integration are highlighted. The purpose of the study is to show how the procedure of strategic environmental assessment allows optimizing management and planning decisions regarding the development of territories of territorial communities in the process of spatial planning. The legal aspects of SEA regarding general plans of settlements, complex plans for the development of the territory, zoning plans and detailed plans, stages of integration of SEA in urban planning documentation are analyzed. It is proposed to highlight individual stages of the SEO development process. For this, a graphic research method is used. The expediency of implementing into domestic practice the positive foreign experience of implementing SEO, in particular, regarding: construction projects, for example the formulation of projects and evaluation of green construction, sanitary and other facilities, determination of the ecological life cycle of construction products; determining the effectiveness of SEO by whether its benefits are worth it, presenting it through the prism of knowledge and learning, as well as contextual, pluralistic, substantive, normative, and trans active dimensions; delivery of online registers of all SEO documents; promoting an open and proactive attitude to SEO among planners through the SEO Forum. The proposal to include indicators of the ecological capacity of the territory in the SEO (in the existing state and according to the project): coefficients of ecological stability, ecological danger and anthropogenic load are argued. For this, the tabular and normative method of calculation is used. The scientific and practical significance of the article lies in the introduction of the basic indicators of the ecological capacity of the territory (before and after the project of the Comprehensive Development Plan of the territory of the territorial community) into the SEO, which allows to compare the existing and project state of the territory and the environment in terms of the coefficients of ecological stability, ecological danger and anthropogenic load. The ability of the SEO to comprehensively analyze the possible impact of the planned activity on the environment is demonstrated.

Keywords: SEO, spatial planning, urban planning documentation, report, territorial community, public discussion, ecological capacity of the territory.

Вступ

У процесі розроблення документа державного планування до його подання для затвердження здійснюється стратегічна екологічна оцінка (СЕО) з метою підтримки врахування екологічних міркувань у таких документах, оцінювання впливу на довкілля, здоров'я населення, опрацьовування заходів із зменшення можливих негативних наслідків та запобігання таким наслідкам і сприяння сталому розвитку. В цьому випадку такі документи не підлягають як державніи санітарно-епідеміологічніи, так і екологічніи експертизам [7]. Серед іншого, стратегічніи екологічніи оцінці підлягає містобудівна документація, яка виготовляється в процесі просторового планування [3, ст. 2, пункт 4]. зокрема комплекснии план (ст. 16, пункт 20), Генеральні плани населених пунктів (стаття 17, пункт 17), плани зонування (ст. 18, пункт 1), детальні плани (ст. 19, пункт 1). Тобто процедура СЕО інтегрована у діючу процедуру опрацьовування містобудівної документації.

Необхідність розробки СЕО обумовлена накопиченням проблем, пов'язаних із навколишнім середовищем, серед яких виділяють три планетарного масштабу: глобальне потепління та зміна клімату; забруднення води та підкислення океану; і втрата біорізноманіття, які в свою чергу хвильоподібно впливають на низку інших екологічних проблем, зокрема таких, як неефективні системи переробки та харчові відходи. Це вимагає негаиної уваги та активних діи з боку людства. У зарубіжних дослідженнях сформульовані заходи і способи, якими можна протистояти цим загрозам. Щодо зміни клімату та глобального потепління: прагнути досягти нульових викидів або нульових відходів у комерціиних та житлових будівлях; інвестувати та заохочувати виробництво стшких технологій покращувати ущільнення відходів на полігонах за допомогою інтелектуальних технологій зокрема таких, як стаціонарні компактори. Щодо забруднення води та підкислення океану: практикувати більш ефективні заходи для стримування розливів; зменшити ерозію ґрунту шляхом створення водозахисних лісосмуг та зменшення стоку зливових вод; розширити мережу контролю рівня кислотності та забезпечити доступність таких даних; зменшити стік зливових вод; виключити загрози підкислення вод в плани управління прибережними зонами держав і посилити заходи з охорони моря; запроваджувати більш ефективні заходи для стримування розливів. Щодо втрати біорізноманіття: практикувати екологічнии спосіб життя; уряду запроваджувати суворішу політику та закони щодо збереження біорізноманіття; зменшити кількість інвазіиних видів; зупинити руинування середовища проживання та сприяти иого відновленню; досліджувати інноваціині способи збереження біорізноманіття та інформувати про них населення [9].

У європеиських країнах процедуру СЕО використовують як інструмент верифікаціїуправ - лінських і планувальних рішень, за допомогою якого можна в процесі їх реалізації розкрити ризики та альтернативи, попередити конфліктні ситуації щодо використання територіи, а у підсумку це сприяє оптимальному використанню території громади. Тобто, процедура СЕО є знаряддям збалансованого розвитку громади, якии забезпечує оптимальні рішення [4].

СЕО здіиснюється відповідно до вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» [8]. Результати такого оцінювання відображаються у проєктних рішеннях комплексного плану в розділі «Охорона навколишнього природного середовища» у звіті про стратегічну екологічну оцінку. Основною метою цього розділу є захист населення та уразливих екосистем від надмірного антропогенного впливу, недопущення істотної деградації компонентів довкілля, а одним з головних завдань - формування планувальних рішень, які наибільш ефективні для їхньої реалізації у територіальніи громаді.

В зарубіжніи науковіи літературі зазначено, що «процес стратегічної екологічної оцінки (СЕО) можна в широкому сенсі визначити як дослідження впливу запропонованого проєкту, плану, проєкту, політики чи законодавчої дії на навколишнє середовище та сталість» [12].

У Методичних рекомендаціях із здшснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування СЕО визначається, як «процедура визначення, опису та оцінювання наслідків виконання документів державного планування для довкілля, у тому числі для здоров'я населення, виправданих альтернатив, розроблення заходів із запобігання, зменшення та пом'як-

шення можливих негативних наслідків, яка включає визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки, складання звіту про стратегічну екологічну оцінку, проведення громадського обговорення та консультаціи (за потреби - транскордонних консультацій, врахування у документі державного планування звіту про стратегічну екологічну оцінку, результатів громадського обговорення та консультаціи, інформування про затвердження документа державного планування» [5].

Україна має зобов'язання щодо реалізації СЕО як Сторона Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище в транскордонному контексті [2].

В Європеиському Союзі реалізація СЕО регламентована Директивою Європеиського Парламенту та Ради ЄС. Законодавство України щодо здіиснення СЕО адаптовано до ЕС двосторонньою Угодою про асоціацію між Україною та ЄС, Європеиським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами. Питання щодо забезпечення процедури СЕО та цієї Директиви були включені до Опитувальника ЄС, якии заповнювався Україною для отримання нею статусу кандидата в члени ЄС.

Встановлюється відповідальність за порушення законодавства про СЕО, зокрема, на Державну екологічну інспекцію покладаються повноваження контролю за його виконанням. Створюється Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки. У процесі проведення СЕО фізичні та юридичні особи можуть оскаржувати дії органів державної та місцевої влади через суд. Процедура здійснення стратегічної екологічної оцінки стає прозорішою. Ці положення відображено у євроінтеграційному законопроєкті у сфері захисту довкілля № 5159 «Про внесення змін до деяких законів України щодо запровадження відповідальності за порушення порядку здійснення стратегічної екологічної оцінки». Це сприятиме тому, щоб післявоєнна відбудова України здійснювалася за європейськими правилами і стандартами, з врахуванням не тільки економічної ефективності, а й можливих довгострокових екологічних, в тому числі й негативних, наслідків. Таким чином, СЕО є одним із ключових інструментів для післявоєнного відновлення України. Основними перевагами комплексного плану розвитку території громади, до складу якого входить звіт про СЕО, є соціально-економічний розвиток і залучення вітчизняних та іноземних інвесторів. У даний час ці переваги скріплюються метою повоєнного відновлення окремих територій та України в цілому.

За допомогою СЕО визначається маибутня політика підприємства або цілої галузі. Так, наприклад, у загальних висновках Підсумкового звіту [10], присвяченому стратегічніи екологічніи оцінці рибальської галузі Камбоджі, підкреслюється непрозорість політики, суперечливість інтересів, необхідність координації діи за допомогою різних установ та їхніх відповідних зацікавлених сторін, обізнаності та розвитку стратегії подолання та застосування нормативної бази всіма установами, а також необхідність політичного діалогу, особливо для питання, що потребують координації різних галузевих органів влади. А слабкість інституціи потребує нарощування потенціалу та ресурсів.

В дослідженні [13] процес СЕО був спрямовании на включення екологічних факторів і агентів стіикості в планування та хід прииняття рішень щодо будівельних проєктів, наприклад формулювання проєктів та оцінка зеленого будівництва, санітарних та інших споруд. Автор визначає основним призначенням процесу СЕО заохочення до розгляду навколишнього середовища, безпеку, здоров'я, соціальні та екологічні фактори. В ціи роботі проведении аналіз екологічного життєвого циклу будівельної продукції. Таку практику доцільно впроваджувати у вітчизняну процедуру СЕО.

Ефективність СЕО пропонується розглядати через знання та навчання, а також контекстуальний, плюралістичний, змістовний, нормативний та трансактивний виміри. Вона визначається тим, чи варті переваги СЕО [16].

Щодо контекстного виміру, в зарубіжних країнах склалася різна практика. Сприятливий контекст для практики СЕО відмічається в Шотландії [15], де її SEA Gateway достачає онлайн- реєстр усіх документів СЕО; Ірландії [11], де національне агентство з охорони навколишнього середовища просувало відкрите та проактивне ставлення до СЕО серед ірландських розробників планів через проведення Форуму СЕО та навчання. Натомість у Польщі, Естонії, Словенії, Португалії та Бразилії плани, зазвичай, вважаються політичними за своєю природою, через невідкритість політиків та планувальників до інформації про навколишнє середовище [14], що негативно впливає на ефективність СЕО.

За допомогою процедури СЕО на рівні територіальних громад досягаються цілі сталого розвитку країни на період до 2030 року [6], а саме: забезпечення переходу до моделі раціонального споживання і виробництва; забезпечення відкритості, безпеки, екологічної стабільності та життєстіикості населених пунктів; вжиття термінових заходів щодо запобігання зміні клімату та її наслідкам; зупинка процесу втрати біорізноманіття; захист та відновлення природних екосистем та сприяння їх розумному використанню, зокрема раціональному лісокористуванню, боротьба з опустелюванням; припинення і повернення назад процесу деградації земель.

У процесі СЕО оцінюються різні природні компоненти, щодо яких виділяються кілька критеріїв (цільових функціи). Так, для такого компонента, як клімат і якість повітря, основними критеріями оцінювання є: вплив на здоров'я та життєдіяльність населення; чутливість територіи до негативних наслідків змін клімату; вплив на зміни клімату; значення для забезпечення комфортних місцево-кліматичних умов [8].

Формулювання цілей статті. Показати, як процедура стратегічної екологічної оцінки дозволяє оптимізувати управлінські та планувальні рішення щодо розвитку територіи територіальних громад у процесі просторового планування.

Виклад основного матеріалу

Під час процедури СЕО використовуються методи порівняння, аналогій, SWOT-аналізу, експертних оцінок і експертних висновків, прогнозування, картографічні методи. Для реалізованих проєктів містобудівної документації (пілотних проєктів по Роганській та Пісочинській територіальних громадах Харківської області) використовувались геоінформаційні технології. Геоінформаційні методи застосовуються для спряженого і комплексного аналізу різнопланових геопросторових даних, у тому числі відкритих космічних знімків. Організація просторових даних з використанням геоінформаційних систем дає можливість найбільш повно і комплексно враховувати всі можливі варіанти впливу проєктних рішень на майбутній стан території планування.

Правові аспекти СЕО щодо генеральних планів населених пунктів, комплексних планів розвитку території, планів зонування та детальних планів аналізуються методом порівняння й аналогії з європейською нормативно-правовою базою.

Коефіцієнт екологічної стабільності (Кес), коефіцієнт екологічної небезпеки (Кен) та коефіцієнт антропогенного навантаження (Кан), запропоновані нами для включення їх у СЕО, визначаються, як середньозважені показники аналітичним та розрахунково-табличним методом.

Коефіцієнт екологічної стабільності визначається за формулою:

де Пі - площа і-го земельного угіддя;

Кі - нормативнии коефіцієнт екологічної стабільності і-го земельного угіддя. Аналогічно коефіцієнт антропогенного навантаження визначається за формулою:

де Бі - нормативнии бал рівня антропогенного навантаження і-го земельного угіддя. Коефіцієнт екологічної небезпеки визначається за формулою:

Ми пропонуємо включити в процедуру СЕО показник екологічної спроможності земельної ділянки (порівняння до і після проєкту) на території громади, на якіи за проєктом міняється функціональне призначення, і, відповідно, склад угідь та/або категорія земель. Екологічну спроможність території можна охарактеризувати такими показниками: коефіцієнт екологічної стабільності (Кес), коефіцієнт екологічної небезпеки (Кен) та коефіцієнт антропогенного навантаження (Кан).

В табл. 1 розраховано коефіцієнт екологічної стабільності Кес

Коефіцієнт екологічної небезпеки дорівнює 1-0,32=0,68 - що відповідає території з високим рівнем небезпеки. В табл. 2 розраховано коефіцієнт антропогенного навантаження Кан.

У результаті огляду нормативно-правової бази, наукових джерел, та вивчення вітчизняної і зарубіжної практики реалізації СЕО доходимо висновку, що у процедурі стратегічної екологічної оцінки доцільно виділити такі стадії, як показано на рис. 1.

Таблиця 1. Визначення ступеню екологічної стабільності території

Таблиця 2. Визначення рівня антропогенного навантаження території

*при значенні 5 - територія дуже високого рівня антропогенного навантаження; 4 - високого; 3 - середнього; 2 - низького, 1 - дуже низького.

Спроможність СЕО дати всебічниИ аналіз можливого впливу планованої діяльності на довкілля демонструємо на прикладі Детального плану використання та забудови території в раионі вулиць «Промислової, Городницької, Б. Януша, та Жовківської у м. Львові, орієнтовною площею 37 га (рис. 2).

Рис. 1. Стадії процедури СЕО

Рис. 2. Межа детального плану території

Метою цього детального плану є планувальна організація комплексної забудови та реконструкції частини території міста, визначення функціонального призначення, просторової композиції та ландшафтної організації. Він доповнює генеральнии план міста і вносить в нього уточнення на новому рівні містобудівної документації, що передбачає більшу деталізацію проєктних рішень щодо містобудівного планування території. Результати аналізу СЕО на цеи проєкт можна використовувати для запобігання або пом'якшення екологічних наслідків в процесі детального планування. В процесі аналізу існуючих містобудівних умов (рис. 3) виявлено, що планувальними обмеженнями для нової забудови є: санітарно-захисні зони (СЗЗ) промислових підприємств, охоронні зони інженерних мереж та об'єктів, зона регулювання забудови, червоні лінії вулиць, межі відводів землекористувачів, зони шумового та вібраціино го навантаження від руху транспорту (20 м від трамваю на вул. Промисловіи).

Як показано на рис. 4, санітарно-захисні зони встановлені для 31 існуючого промислового підприємства.

Інші промпідприємства, що мають вплив на детальний план території, ведуть діяльність без погодження зменшення санітарно-захисної зони, в т. ч. і до існуючої громадської та житлової забудови. Більшість підприємств, що мають дозвіл на викиди, перестали вести основну виробничу діяльність, на їх території знаходиться досить багато суборендарів, частина з яких не здіиснюють шкідливих викидів або не мають дозволів. Частина підприємств розташовані в межах червоних ліній проектних вулиць, а тому вони повинні носити тимчасовий характер.

Рис. 3. План існуючого використання території

Рис. 4. Схема існуючих планувальних обмежень

За Генеральним планом Львова ця та суміжні з нею території передбачені під комплексну реконструкцію як потенціині громадські території. Проєктом (рис. 5) передбачається впорядкування території для актуальних містобудівних потреб: об'єктів з громадською функцією, школи, спортзалів, апартаментів, соціальнопобутових і культурних об'єктів та ін.

Рис. 5. Проектний план обмежень

Рис. 6. Схема прогнозних планувальних

Тому відбувається поступова і поетапна процедура по освоєнню територій колишніх промислових підприємств. На рис. 6 показано проєктні санітарно-захисні зони за проєктом.

Аналіз имовірних наслідків для довкілля від реалізації Стратегії показує, що до основних екологічних проблем, у тому числі ризики впливу на здоров'я населення, відносимо те, що на території Детального плану території знаходиться існуюча житлова та нежитлова забудова, мешканці і працівники яких під час виконання будівельно-монтажних і демонтажних робіт можуть відчувати недовготривалии дискомфорт. На території детального плану наявна житлова забудова, яка потрапляє в СЗЗ від трамваиного ДЕПО. Внаслідок реалізації запроєктованих рішень розташування проєктних об'єктів, від яких згідно з ДСП-173-96 встановлюється СЗЗ, не передбачається. Запроєктовані житлові об'єкти не потрапляють в існуючі СЗЗ.

Аналіз проєкту виявляє прямии позитивнии ефект щодо стану соціально-економічних умов , якии полягатиме в тому, що на період будівельних робіт та подальшого інтер'єрного облаштування відкриються нові робочі місця. Існуюча територія для проживання та виробничої діяльності населення перебуває у занедбаному стані та має дисгармоніину забудову, натомість проєкт передбачає її облагородження. Негативнии, але недовготривалии вплив полягає в додатковому навантаженні на транспортні сполучення при доставці будівельних матеріалів на територію планованої діяльності.

Аналіз имовірних наслідків та впливи на довкілля і здоров'я людеи, які може спричинити реалізація проєктних рішень Детального плану, показує: щодо атмосферного повітря - можливе погіршення иого стану за рахунок збільшення обсягу викидів забруднюючих речовин від пересувних джерел; щодо водних ресурсів - збільшення навантаження на каналізаціині системи та погіршення якості очистки стічних вод; щодо відходів - збільшення кількості утворюваних твердих побутових відходів, утворюваних чи накопичених промислових відходів IV класу небезпеки; щодо ґрунтів та земельних ресурсів - порушення, переміщення, ущільнення ґрунтового шару, зміни в топографії або в характеристиках рельєфу; щодо соціально- економічних умов - зміни в локалізації, розміщенні, щільності та зростанні кількості населення будь-якої території, вплив на стан забезпечення житлом або виникнення нових потреб у житлі, потреба в нових або суттєвии вплив на наявні комунальні послуги; щодо іншого - підвищення рівня використання будь-якого виду природних ресурсів. екологічний планетарний клімат

Для пом'якшення негативного впливу на стан атмосферного повітря під час будівельних робіт потрібно використовувати справну техніку, зі своєчасним проходженням технічного обслуговування; сипучі будматеріали перевозити в кузові з тентовим накриттям; користуватися сучасним паливовикористовуючим обладнанням з високим коефіцієнтом корисної дії. Для зменшення споживання енергоносія та як наслідок викидів забруднюючих речовин та парникових газів необхідно утеплювати фасади проєктованих будівель. Скоротити обсяги відходів, що захороняються, дозволить встановлення контеинерів для роздільного їх збору, а вивезення відходів проводити ліцензованими компаніями відповідно до схеми санітарного очищення міста. З метою благоустрою території, влаштування вертикального планування забезпечувати, щоб весь виинятии ґрунт був розміщении та в подальшому використании в межах ділянки будівництва. З метою запобігання підвищеніи загазованості та надмірної інсоляції згідно з ДСП 173-96 проводити озеленення території та висаджувати декоративні дерева, стіикі до підвищеної загазованості, в місцях відпочинку, ігрових та фізкультурних маиданчиках. Задля пом'якшення негативного впливу на мікроклімат, викликаного спалюванням природного газу, рекомендується максимально озеленити вільну від забудови територію, використовувати світлі кольори фасадів, використовувати енергоощадне обладнання, що дозволить знизити показник споживання природного газу та відповідно викидів. Позитивним моментом є передбачене в проєкті озеленення дахів, маиданчиків та вертикальне озеленення. За можливості варто встановлювати сонячні панелі як альтернативне джерело енергії.

Наукова новизна та практична значущість

Пропозиція включити в процедуру СЕО показник екологічної спроможності земельної ділянки (порівняння до і після проєкту) на території громад та запропонована методика розрахунку відповідних показників дозволяє порівняти існуючии стан території та стан після здіиснення проєкту, що становить наукову новизну і практичну значущість.

Висновки та перспективи подальших розвідок

Ми пропонуємо включити в процедуру СЕО базовии показник екологічної спроможності земельної ділянки, частини території (у порівнянні до і після проєкту коефіцієнтів екологічної стабільності. екологічної небезпеки та антропогенного навантаження) на території громади, на якіи за проєктом міняється функціональне призначення, і, відповідно, склад угідь та/або категорія земель. Екологічну спроможність території можна охарактеризувати такими показниками: коефіцієнт екологічної стабільності (Кес), коефіцієнт екологічної небезпеки (Ке_Н) та коефіцієнт антропогенного навантаження (К_ан). Порівняння цих значень за існуючим станом (на передпроєктнии період) та за проєктом дає представлення про зміну екологічної спроможності території в кращии чи гіршии бік.

Список літератури

1. Про регулювання містобудівної діяльності: Закон України № 3038-VI від 17.02.2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17.

2. Про ратифікацію Протоколу про стратегічну екологічну оцінку до Конвенції про оцінку впливу на навколишнє середовище у транскордонному контексті: Закон України № 562-VIII від 01.07.2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/562-19#Text.

3. Про стратегічну екологічну оцінку: Закон України № 2354-VIII від 20.03.2018. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2354-19#Text.

4. Комплексний просторовий план: як створити, де шукати інформацію та приклади. URL: https://www.growhow.in.ua/kompleksnyy-prostorovyy-plan-iak-stvoryty-de-shukaty-informatsiiu-ta-pryklady/.

5. Методичні рекомендації із здійснення стратегічної екологічної оцінки документів державного планування: Наказ Міністерства екології та природних ресурсів України № 296 від 10.08.2018. URL: https://mepr.gov.ua/files/docs/nakazy/ 2018/nakaz_296.pdf.

6. Про цілі сталого розвитку України на період до 2030 р.: Указ Президента України № 722/2019 від 30.09.2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019.

7. Стратегічна екологічна оцінка документів державного планування. URL: https://www. minregion.gov.ua/wp- content/uploads/2019/04/ Strategichna-ekologichna-otsinka-zag-konvertirovan.pdf.

8. Стратегічна екологічна оцінка комплексного плану. URL: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/819/SEO_ready.pdf.

9. Three Environmental Issues and Ways to Combat Them. URL: https://eponline.com/articles/2019/11/25/three- environmental-issues-and-ways-to-combat-them.aspx.

10. Consultancy to carry out a Strategic Environmental Assessment of the Strategic Planning Framework for Fisheries (SPF) 2010-2024 in Cambodia - Specific Contract No. 2016/376383. URL: https://data.opendevelopmentcambodia.net/dataset/de468314-3762-4365-a606- b3586ba13b24/resource/a303b0cb-bb77-4212-bb52-bc1017b17fd7/download/sea_cambodia_aquaculture_and_fisheries_2017-1.pdf.

11. Ainhoa Gonzalez, Craig Bullock, Antonia Gaughran, Kristie Watkin-Bourne. Towards a better understanding of SEA effectiveness in Ireland. Impact Assessment and Project Appraisal. 2019. Vol. 37 (3-4). P. 233-246.

12. Iyer V. Strategic Environmental Assessment (SEA) Process for Sustainable Mining and Mineral Management Development. Open Access Library Journal. 2017. Vol. 4. № 4. P. 1-28. URL: https://www.scirp.org/ iournal/paperinformation.aspx?paperid=75449.

13. Iyer V. Strategic Environmental Assessment (SEA) Process Towards Sustainable Construction Management Development for the Electrical, Automation and Mechanical Engineering Construction Industries to Achieve Business Excellence. Proceeding of the Materials of the 3 rd International Conference on Electrical, Automation and Mechanical Engineering (EAME2018). URL: https://www.researchgate.net/publication/326893133_Strategic_Environmental_Assessment_SEA_Process_Towards _Sustainable_Construction_Management_Development_for_the_Electrical_Automation_and_Mechanical_Engineering_C onstruction_Industries_to_Achieve_Busin.

14. Maria Rosario Partidario, Margarida B. Monteiro. Strategic environmental assessment effectiveness in Portugal. Impact Assessment and Project Appraisal. 2019. Vol. 37 (3-4). P. 247-265.

15. McLauchlan A, Joao E. Recognising «learning» as an uncertain source of SEA effectiveness. Impact Assessment and Project Appraisal. 2019. Vol. 37 (3-4). P. 299-311.

16. Therivel Riki, Gonzalez Ainhoa. Is SEA worth it? Short-term costs v. long-term benefits of strategic environmental assessment. Environmental Impact Assessment Review. 2020. Vol. 83 (3). P. 106411. URL: https://www.researchgate.net/publication/341311671_Is_SEA_worth_it_Short-term_costs_v_long-term_benefits_ of_strategic_environme ntal_assessment.

References

1. Pro rehuliuvannia mistobudivnoi diial'nosti. Zakon Ukrainy (2011). [On the regulation of urban planning activities. Law of Ukraine]. No. 3038-VI dated February 17, 2011. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17.

2. Pro ratyfikatsiiu Protokolu pro stratehichnu ekolohichnu otsinku do Konventsii pro otsin-ku vplyvu na navkolyshnie seredovysche u transkordonnomu konteksti. Zakon Ukrainy (2015). [On the ratification of the Protocol on Strategic Environmental Assessment to the Convention on Environmental Impact Assessment in a Transboundary Context. Law of Ukraine]. No. 562-VIII dated July 01, 2015. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/562-19#Text.

3. Pro stratehichnu ekolohichnu otsinku. Zakon Ukrainy. (2018). [On strategic environmental assessment. Law of Ukraine]. No. 2354-VIII dated March 20, 2018. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2354-19#Text.

4. Kompleksnyj prostorovyj plan: iak stvoryty, de shukaty informatsiiu ta pryklady. [Comprehensive spatial plan: how to create, where to look for information and examples]. Available at: https://www.growhow.in.ua/kompleksnyy- prostorovyy-plan-iak-stvoryty-de-shukaty-informatsiiu-ta-pryklady/.

5. Metodychni rekomendatsii iz zdijsnennia stratehichnoi ekolohichnoi otsinky dokumentiv der-zhavnoho planuvannia. Nakaz Ministerstva ekolohii ta pryrodnykh resursiv Ukrainy. (2018). [Methodological recommendations for the implementation of strategic environmental assessment of state planning documents. Order of the Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine]. No. 296 dated August 10, 2018. Available at: https://mepr.gov.ua/files/docs/nakazy/ 2018/nakaz_296.pdf.

6. Pro tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 r. Ukaz Prezydenta Ukrainy. (2019). [On the goals of sustainable development of Ukraine for the period up to 2030. Decree of the President of Ukraine]. No. 722/2019 dated September 30, 2019. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019.

7. Stratehichna ekolohichna otsinka dokumentiv derzhavnoho planuvannia. [Strategic environmental assessment of state planning documents]. Available at: https://www. minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2019/04/ Strategichna- ekologichna-otsinka-zag-konvertirovan.pdf.

8. Stratehichna ekolohichna otsinka kompleksnoho planu. [Strategic environmental assessment of the comprehensive plan]. Available at: https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/819/SEO_ready.pdf.

9. Erich Lawson (2019). Three Environmental Issues and Ways to Combat Them. Available at: https://eponline.com/articles/2019/11/25/three-environmental-issues-and-ways-to-combat-them.aspx.

10. Consultancy to carry out a Strategic Environmental Assessment of the Strategic Planning Framework for Fisheries (SPF) 2010-2024 in Cambodia - Specific Contract No. 2016/376383. Available at: https://data.opendevelopmentcambodia.net/dataset/de468314-3762-4365-a606- b3586ba13b24/resource/a303b0cb-bb77-4212-bb52-bc1017b17fd7/download/sea_cambodia_aquaculture_and_fisheries_2017-1.pdf.

11. Ainhoa, Gonzalez, Craig, Bullock, Antonia, Gaughran, Kristie, Watkin-Bourne. (2019). «Towards a better understanding of SEA effectiveness in Ireland». Impact Assessment and Project Appraisal. vol. 37 (3-4), pp. 233-246.

12. Iyer, V. (2017). Strategic Environmental Assessment (SEA) «Process for Sustainable Mining and Mineral Management Development». Open Access Library Journal. vol. 4, no. 4, pp. 1-28. Available at: https://www.scirp.org/ journal/paperinformation.aspx?paperid=75449.

13. Iyer, V. «Strategic Environmental Assessment (SEA) Process Towards Sustainable Construction Management Development for the Electrical, Automation and Mechanical Engineering Construction Industries to Achieve Business Excellence». Proceeding of the Materials of the 3 rd International Conference on Electrical, Automation and Mechanical Engineering (EAME2018). Available at: https://www.researchgate.net/publication/326893133_Strategic_Environmental_Assessment_SEA_Process_Towards _Sustainable_Construction_Management_Development_for_the_Electrical_Automation_and_Mechanical_Engineering_C onstruction_Industries_to_Achieve_Busin.

14. Maria Rosario, Partidario, Margarida B., Monteiro (2019) «Strategic environmental assessment effectiveness in Portugal». Impact Assessment and Project Appraisal. vol. 37(3-4), pp. 247-265.

15. McLauchlan, A, Joao, E. (2019). «Recognising «learning» as an uncertain source of SEA effectiveness». Impact Assessment and Project Appraisal. vol. 37(3-4), pp. 299-311.

16. Therivel, Riki, Gonzalez, Ainhoa. (2020). «Is SEA worth it? Short-term costs v. long-term benefits of strategic environmental assessment». Environmental Impact Assessment Review. vol. 83 (3), pp. 106411. Available at: https://www.researchgate.net/publication/341311671_Is_SEA_worth_it_Short-term_costs_v_long-term_benefits_ of_strategic_environme ntal_assessment.

Размещено на Allbest.ru