Екоцентризм як фактор трансформації публічних фінансів: емпіричний аналіз

Размещено на http://allbest.ru

Одеський державний аграрний університет

Екоцентризм як фактор трансформації публічних фінансів: емпіричний аналіз

Мацієвич Тетяна Олександрівна

кандидат економічних наук, доцент,

доцент кафедри менеджменту

м. Одеса

Анотація

У сучасному світі спостерігається зростаюча увага до питань екології та сталого розвитку, що відзначається як необхідність перегляду публічної політики та фінансових стратегій.

Ключовим поняттям, яке набуває наростаючого значення в цьому контексті, є екоцентризм. Екоцентризм визначається як філософська та етична концепція, що встановлює природу та біорізноманіття в якості центральних складників суспільних цінностей та розглядає їх як більш суттєве ніж інтереси людини.

Ця концепція впливає на формування та реалізацію публічних фінансів і має безпосередній вплив на збереження природи та досягнення сталого розвитку. екоцентризм фінансування охорона природа

Один із основних аспектів впливу екоцентризму на публічні фінанси - це переосмислення розподілу фінансових ресурсів. Екоцентризм вимагає виділення фінансування на охорону природи та підтримку екосистем, незалежно від їх безпосередньої корисності для людини чи економіки. Це сприяє збереженню біорізноманіття та збалансованому розподілу ресурсів.

Основною метою екоцентризму в контексті публічних фінансів є перехід до «зеленої економіки». Це передбачає реформування енергетичного сектору та інфраструктури для зменшення негативного впливу на навколишнє середовище та створення умов для сталого розвитку. Україна, подібно до багатьох інших країн, стикається з важливістю інвестування в сучасні технології та інновації в сфері енергетики, транспорту та будівництва, які споживають енергію та забруднюють навколишнє середовище.

Загалом, екоцентризм впливає на публічні фінанси, спонукаючи до змін у способах розподілу та використання грошей, що спрямовані на досягнення екологічних цілей та сталого розвитку. Таким чином, враховуючи зростаючий попит на сталий розвиток та збереження навколишнього середовища, екоцентризм стає ключовим фактором у формуванні економічних та фінансових стратегій сучасних держав, спрямованих на створення «зеленої економіки» та забезпечення довгострокового добробуту для суспільства та природи.

Ключові слова: екоцентризм, публічні фінанси, сталий розвиток, трансформація публічних фінансів, «зелена економіка».

Abstract

Ecocentrism as a factor of public finance transformation: an empirical analysis

Matsiievych Tetiana Oleksandrivna Candidate of economic sciences, associate professor, Associate Professor of the Department of Management, Odessa State Agrarian University, Odesa

In the modern world, there is a growing focus on environmental issues and sustainable development, which is recognized as the need to review public policies and financial strategies. A key concept gaining importance in this context is ecocentrism. Ecocentrism is defined as a philosophical and ethical concept that places nature and biodiversity at the center of societal values and considers them more significant than human interests. This concept influences the formation and implementation of public finances and has a direct impact on the conservation of nature and the achievement of sustainable development.

One of the primary aspects of ecocentrism's influence on public finances is the reconsideration of the allocation of financial resources. Ecocentrism demands the allocation of funding for nature conservation and ecosystem support, regardless of their immediate usefulness to humans or the economy. This contributes to biodiversity preservation and a balanced distribution of resources.

The main goal of ecocentrism in the context of public finances is the transition to a «green economy». This involves reforming the energy sector and infrastructure to reduce the negative impact on the environment and create conditions for sustainable development. Ukraine, like many other countries, is facing the importance of investing in modern technologies and innovations in the fields of energy, transportation, and construction, which consume energy and pollute the environment.

Overall, ecocentrism influences public finances by encouraging changes in the ways money is allocated and used to achieve ecological goals and sustainable development. Thus, considering the growing demand for sustainable development and environmental conservation, ecocentrism becomes a key factor in shaping the economic and financial strategies of modem states aimed at creating a «green economy» and ensuring long-term well-being for both society and nature.

Keywords: ecocentrism, public finance, sustainable development, transformation of public finance, «green economy».

Вступ

Постановка проблеми. Зростаюча увага до екологічних питань та сталого розвитку в сучасному світі свідчить про необхідність переосмислення публічної політики та фінансових стратегій. Поняття екоцентризму, яке акцентує на важливості збереження природи та біорізноманіття, набуває наростаючого значення як фактор, що визначає спрямування суспільних ресурсів та публічних фінансів.

Проте, питання трансформації публічних фінансів у контексті екоцентричного підходу залишається недостатньо дослідженим і розробленим. Необхідно провести більше наукових досліджень та аналізів з цієї теми, оскільки це допоможе виявити можливості та обмеження впливу екоцентризму на публічні фінанси. Відповідно до результатів таких досліджень, можна розробити більш ефективні та сталі стратегії фінансового планування, спрямовані на підтримку екологічних ініціатив і збереження природи.

Такий аналіз також може служити основою для формулювання нових законодавчих і політичних ініціатив, спрямованих на підтримку сталого розвитку та збереження екологічного балансу. Врешті -решт, збалансоване та екологічно орієнтоване фінансове управління є важливою передумовою для забезпечення майбутнього добробуту суспільства та збереження природного спадку для майбутніх поколінь.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Поняття «екоцентризм» та його різні визначення вивчені як українськими, так і іноземними дослідниками. Українські вчені, такі як В.С. Кравців, Л.Р. Лиска, І.П. Магазинщикова, Є.В. Мішенін, Синякевич, Е.П. Семенюк, Ю.Ю. Туниця, В.Я. Шевчук та інші, внесли значний внесок у вивчення цього поняття та його ролі в сучасному суспільстві.

Проте, питання екоцентризму в контексті публічних фінансів зали - шається малодослідженим в українській науковій літературі, і вимагає подальшого глибокого аналізу та розгляду. Цей аспект становить значущу складову в дослідженні екологічної політики та фінансів, і його вивчення може сприяти формулюванню ефективних стратегій та політичних рішень, спрямованих на забезпечення сталого розвитку та збереження навколишнього середовища.

Мета статті - розгляд і аналіз впливу екоцентризму на трансформацію публічних фінансів з акцентом на сталість навколишнього середовища та забезпечення екологічної стійкості.

Виклад основного матеріалу

Сучасні екологічні проблеми, які загрожують нашій планеті, вимагають негайної уваги та заходів з боку світової спільноти. Передусім, їх розв'язання стало пріоритетним завданням, оскільки вони мають дедалі більший вплив на світову економіку. Проблеми забезпечення економічного розвитку при збереженні екологічних систем актуальні як ніколи для усіх країн світу, не виключенням є й Україна.

З огляду на глобалізацію та необхідність інтеграції України в світову фінансово-економічну систему, фокус на екологічне спрямування економіки та державотворення стає необхідним напрямом діяльності. Це означає, що вкрай важливо передбачати, виявляти та усувати екологічні загрози для системи економічної безпеки держави. У цьому контексті, екоцентризм може виступати як підхід, що надає пріоритетне значення збереженню природи та екосистем. Екоцентризм виступає за те, щоб зберігати та захищати природу, незалежно від користі чи збитку, які це може мати для економіки.

Цей підхід може бути важливим для забезпечення економічної безпеки держави, оскільки враховує потреби та зобов'язання перед природою, що в свою чергу впливає на забезпечення сталості економічного розвитку та міжнародної інтеграції.

Екоцентризм - це підхід до вирішення проблем у системі «людина - природа», який виник наприкінці ХХ століття, хоча наука екологія, на якій він базується, з'явилася століттям раніше. Екоцентризм передбачає спільний гармонійний розвиток фізичного, біологічного та соціального світів. В основі екоцентризму лежить не лише неокласична наука, але й постнеокласична наука, особливо її принцип нового раціоналізму, який стверджує необхідність пошуку оптимальних шляхів виживання як людства, так і природи [1].

Таким чином, екоцентризм - це філософська та етична концепція, яка встановлює природу та біорізноманіття в якості центральних складників суспільних цінностей та розглядає їх як більш суттєві, ніж інтереси людини. За підходом екоцентризму, природа має права на існування та захист, незалежно від того, який користь вона може приносити людям або яка її цінність у господарському або комерційному плані.

Екоцентризм виступає проти антропоцентризму, доктрини, яка ставить людину в центр всіх цінностей та розглядає природу виключно з погляду її корисності для людей.

Екоцентризм аргументує, що природа має право на існування та самовизначення, і люди повинні взаємодіяти з нею з повагою та відповідальністю. Ця концепція стала важливою в сучасних екологічних дискусіях та політиці, спонукаючи до захисту природи та прийняття заходів для забезпечення сталого використання ресурсів та збереження біорізноманіття.

Характеристики екоцентризму як типу науково-орієнтованого світогляду:

1. Вищою цінністю людської діяльності визнається спільна еволюція (спільне гармонійне існування та розвиток) у системі людини і природи.

2. Оскільки наразі лише людина є носієм розуму (вищі тварини мають елементи розумової діяльності), вона єдина здатна до самосвідомості та саморегуляції своєї діяльності. З цього випливає, що екоцентризм представляє собою покращений антропоцентризм, який включає «розумне поєднання свого природного походження та унікальності». Правовою підставою цієї тези є Декларація «Повестки дня на XXI століття», прийнята в 1992 році в Ріо-де-Жанейро на конференції ООН з питань довкілля. Основним принципом, на якому ґрунтується цей документ, є «визнання того, що в центрі уваги знаходяться люди, яким має бути надане право на здорове і плідне життя в гармонії з навколишньою природою».

3. Екоцентризм передбачає створення братської ієрархічної картини світу, в якій людина здійснює свою діяльність на основі обмеженого наукового розуму. Вона не має морального права на беззастережне домінування над природою, але водночас покладає на себе всю відповідальність за вплив на всіх і все живе на планеті.

4. Мета взаємодії в системі «людина - природа» - задоволення потреб людини з одного боку і збереження фізичного та біологічного світу як цінностей саме по собі - з іншого.

5. Людство вибрало екологічний імператив як більш широкий за змістом, ніж у біоцентристів, який виражається у наступному принципі: «Правильним та допустимим є лише те, що не порушує існуючу в природі рівновагу». Ця норма виражає біоетичний принцип «не завдавай шкоди» відносно природних систем.

Таким чином, можна стверджувати, що екологічне спрямування діяльності держави є критично важливим, проте звісно, екологічне спрямування вимагає фінансових витрат, оскільки багато з екологічних заходів, таких як охорона природи, зменшення викидів забруднюючих речовин, та відновлення екосистем, потребують фінансової підтримки. Ці витрати вимірюються в контексті довгострокових користей, таких як збереження навколишнього середовища, зменшення ризику природних катастроф та поліпшення якості життя [2].

Важливо, щоб фінансування екологічних заходів регламентувалося законом, оскільки це гарантує стабільність та послідовність в прийнятті рішень щодо охорони природи та сталого розвитку. Законодавча база також визначає права та обов'язки держави у сфері охорони довкілля, що сприяє систематичному та ефективному підходу до цих питань.

Щодо України, основні принципи фінансування природоохоронних заходів у своїй останній редакції встановлює Закон України «Про охорону навколишнього середовища».

Цей закон передбачає [3]:

а) забезпечення взаємозв'язку всіх аспектів управління, науково - технічної роботи та господарської діяльності підприємств, установ і організацій з раціональним використанням природних ресурсів і ефективністю заходів з охорони навколишнього природного середовища на основі економічних засобів;

б) визначення джерел фінансування заходів, спрямованих на охорону навколишнього природного середовища;

в) установлення обмежень у використанні природних ресурсів та викидів забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище;

г) встановлення ставок екологічного податку;

д) надання пільг підприємствам, установам і організаціям, а також громадянам у сфері податків, кредитів та інших областях, якщо вони впроваджують маловідходні технології, заощаджують енергію та ресурси та використовують нетрадиційні джерела енергії, а також здійснюють інші ефективні заходи з охорони навколишнього природного середовища;

е) забезпечення відшкодування завданих збитків в установленому порядку в разі порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Зазначений Закон встановлює правові основи для фінансування та регулювання діяльності, спрямованої на збереження природного середовища та розвиток сталої екологічної політики в Україні.

Фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища в Україні, здійснюється за рахунок різних джерел. Ці джерела включають в себе державний бюджет України, бюджет Автономної Республіки Крим та місцеві бюджети, фінансування з підприємств, установ і організацій, кошти фондів охорони навколишнього природного середовища, добровільні внески та інші джерела.

Важливо підкреслити значення фінансового забезпечення природоохо - ронних заходів на всіх рівнях управління (місцевий, регіональний, державний) - це суттєвий аспект ефективної екологічної політики та сталого розвитку.

Загальний підхід полягає в тому, що фінансування природоохоронних заходів на різних рівнях управління є важливою інвестицією в збереження природи, збалансований розвиток та майбутнє поколінь. Це також відображає важливість співпраці між різними рівнями управління та координації дій для досягнення спільних екологічних цілей.

Зазначимо, що екологічне спрямування економіки також є одним із світових трендів в сфері сталого розвитку, як і сама концепція сталого розвитку.

Відповідно, зростаючий акцент на сталому розвитку може призвести до змін у спрямуванні фінансових ресурсів на проєкти та ініціативи, спрямовані на зменшення впливу на навколишнє середовище та підтримку сталого розвитку - ці фактори взаємодіють та впливають на формування та трансформацію системи публічних фінансів в будь -якій державі.

У сучасних умовах фінансово -економічних систем більшості країн світу велика увага приділяється публічним фінансам. В Україні більше 40% валового внутрішнього продукту спрямовується на публічні фінанси. Саме завдяки ним забезпечується виконання функцій держави, таких як: збереження територіальної цілісності; забезпечення правопорядку; охорона здоров'я; фінансування освіти; пенсійне забезпечення; соціальний захист; розвиток інфраструктури; охорона навколишнього середовища [4].

Отже, оскільки питання сталості навколишнього середовища стають все більш актуальними у світі екоцентризм здійснює вплив на трансформацію публічних фінансів. Ця трансформація може бути спрямована на досягнення екологічних цілей та збалансованого розподілу ресурсів для забезпечення екологічної стійкості, наприклад, за рахунок переходу до «зеленої економіки».

У результаті таких трансформацій публічні фінанси стають інструментом для досягнення екологічних цілей, забезпечення сталого розвитку та збереження навколишнього середовища. Це відображає зростаючу увагу до значення екології у світовій економіці та суспільстві.

Способи, за рахунок яких екоцентризм може здійснювати прямий вплив на публічні фінанси представлено в табл. 1.

Зазначені в таблиці 1 способи впливу екоцентризму на публічні фінанси сприяють збереженню природи, зменшенню впливу на довкілля та досягненню сталого розвитку.

Таблиця 1

Способи впливу екоцентризму на публічні фінанси

Розглянемо причини, що підтверджують важливість екоцентризму в контексті публічних фінансів, вони представлені на рис. 1.

Рис. 1. Причини, що підтверджують важливість екоцентризму в контексті публічних фінансів

Екоцентризм впливає на публічні фінанси, оскільки впровадження екологічних цілей та вартостей у фінансовий процес може сприяти забезпеченню сталості навколишнього середовища та збалансованого розвитку. Відповідно, можна вважати загальною метою екоцентризму в контексті публічних фінансів - створення екологічно-стійкої та відповідальної системи управління ресурсами та фінансами, яка враховує потреби сучасних громадян і забезпечує довгострокове добробут людства і збереження природи. Екоцентризм може впливати на рішення щодо виділення та використання публічних фінансів з метою досягнення сталості навколишнього середовища та зменшення негативного впливу на природу. Важливо проводити дослідження та аналіз цього впливу для ефективного управління публічними фінансами та досягнення екологічних цілей.

В контексті публічних фінансів екоцентризм відзначається підходом, який покладає акцент на збереження природних ресурсів, екологічну стійкість та врахування екологічних аспектів у прийнятті рішень щодо бюджету та інших фінансових ресурсів держави. Цей підхід враховує, що природні ресурси є обмеженими, а забруднення навколишнього середовища і зміни клімату представляють серйозні загрози для людства. Також, в свою чергу, екоцентризм вимагає перегляду та змін у публічних фінансах, щоб забезпечити більш стале та екологічно-стійке майбутнє. Це також може сприяти досягненню міжнародних екологічних цілей і зобов'язань, таких як Паризька угода та Цілі сталого розвитку ООН [1]. Важливо зазначити, що екоцентризм впливає безпосередньо на перетворення публічних фінансів, змінюючи їх пріоритети та фінансове планування. Він сприяє розвитку нових фінансових інструментів, що спрямовані на екологічні проекти, та сприяє створенню стійких економічних моделей. Проте для успішної імплементації цього підходу потрібні великі зусилля та співпраця між секторами.

Висновки

Екоцентризм, або екологічна спрямованість, в контексті публічних фінансів визначається як підхід до управління фінансовими ресурсами та бюджету, який враховує екологічні питання і ставить їх в центр ухвалення рішень. Екоцентризм став важливим фактором трансформації публічних фінансів у світі, оскільки загальна усвідомленість проблеми зміни клімату та інших екологічних викликів зростає. Зростаюча усвідомленість наростаючих екологічних проблем стимулює публічні фінанси впроваджувати стратегії та інструменти, які сприяють зменшенню впливу на навколишнє середовище. Це може включати в себе зменшення викидів парникових газів, підтримку відновлювальних джерел енергії та інші екологічні заходи. Зміна пріоритетів у бюджетуванні і фінансовому плануванні сприятиме впровадженню екоцентризму. Держава може виділяти більше коштів на заходи, спрямовані на збереження природи та запобігання забрудненню. Екоцентризм сприяє створенню нових фінансових інструментів, таких як зелені облікові стандарти, зелені облігації та інші механізми, що дозволяють залучити приватний та громадський сектор до фінансування екологічних проєктів [5]. Цей підхід може сприяти створенню стійких економічних моделей, оскільки він сприяє збереженню природних ресурсів і зменшенню ризику для економічної стабільності у майбутньому. Однак перехід до екоцентризму може вимагати великих зусиль та інвестицій, що може бути викликом для державних фінансів. Ефективна координація і співпраця між державним, приватним та громадським секторами має стати ключовою у цьому процесі. Узагальнюючи, екоцентризм впливає на трансформацію публічних фінансів шляхом зміни пріоритетів і фінансового планування, сприяє розвитк у нових фінансових інструментів та створенню стійких економічних моделей, але вимагає вагомих зусиль і координації для досягнення успіху.

Література

1. OECD (2020), Green Budgeting Framework Highlights, https://www.oecd.org/environment/ green-budgeting/OECD-Green-Budgeting-FrameworkHighlights.pdf.

2. Швайко М.Л. Розвиток публічних фінансів України у сучасних умовах. Ефективна економіка. 2019. № 11. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=7441.

3. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища». Відомості Верховної Ради України (ВВР). 1991. № 41. Ст. 546. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1264-12/print.

4. Новицька О.В. Альтернативні джерела фінансування державних цільових екологічних програм в Україні. Ефективна економіка. 2015. № 11.

5. Hrytsai, Serhii. "Cryptocurrency in the declarations of government officials: a toolkit for money laundering (trends and experience of counteraction, by the example of ukraine)." Access to Justice in Eastern Europe (2023): 81. https://doi.org/10.33327/AJEE-18-6.3-a000333

References

1. OECD (2020), Green Budgeting Framework Highlights, https://www.oecd.org/environment/ green-budgeting/OECD-Green-Budgeting-FrameworkHighlights.pdf [in English].

2. Shvayko M.L. (2019) Rozvytok publichnykh finansiv Ukrayiny u suchasnykh umovakh [Development of public finances of Ukraine in modern conditions]. Efektyvna ekonomika, vol. 11. Available at: http://www.economy.nayka.com.ua/ ?op=1&z=7441 [in Ukrainian].

3. Zakon Ukrainy «Pro okhoronu navkolyshnoho pryrodnoho seredovyshcha» [The Law of Ukraine «On Environmental Protection»]. Verkhovna Rada of Ukraine, 1991, № 41, 546. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1264-12/print.

4. Novytska O.V. (2015). Alternatyvni dzherela finansuvannia derzhavnykh tsilovykh ekolohichnykh prohram v Ukraini. [Alternative sources of funding for state targeted environmental programs in Ukraine]. Efektyvna ekonomika, № 11 [in Ukrainian].

5. Hrytsai, Serhii. "CRYPTOCURRENCY IN THE DECLARATIONS OF GOVERNMENT OFFICIALS: A TOOLKIT FOR MONEY LAUNDERING (TRENDS AND EXPERIENCE OF COUNTERACTION, BY THE EXAMPLE OF UKRAINE)." Access to Justice in Eastern Europe (2023): 81. https://doi.org/10.33327/AJEE-18-6.3-a000333

Размещено на Allbest.ru