Кризис и безопасность развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Подольский социально-спортивный институт»

Курсовая работа

По дисциплине: Антикризисное управление

На тему

Кризис и безопасность развития

Подольск 2011

Содержание

национальная безопасность экономическая

Введение

Глава 1. Кризис и безопасность развития

1.1 Национальная безопасность в общественном развитии

1.2 Система экономической безопасности

1.3 Субъекты управления экономической безопасности страны

1.4 Совершенствование управления экономической безопасности

Глава 2. Кризис в России

Глава 3 Кризис в компании Fiat

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Мировой финансовый кризис 2008-го года (иногда называют «великая рецессия») -- это финансово-экономический кризис, проявившийся в сентябре -- октябре 2008 года в форме очень сильного ухудшения основных экономических показателей в большинстве развитых стран, и последовавшая в конце того же года глобальная рецессия.

Предшественником финансового кризиса 2008 года были ипотечный кризис в США, первые признаки которого появились в 2006 году в форме снижения числа продаж домов и в начале 2007 года переросли в кризис высоко рисковых ипотечных кредитов (англ. subprime). Довольно быстро проблемы с кредитованием ощутили и надёжные заёмщики. Летом 2007 года постепенно кризис из ипотечного начал трансформироваться в финансовый и затронул не только США. Начались банкротства крупных банков, спасение банков со стороны национальных правительств. Котировки на фондовых рынках резко снизились в течение 2008 года и в начале 2009 года. Для компаний существенно сократились возможности получения капиталов при размещении ценных бумаг. В2008 году кризис приобрёл мировой характер и постепенно начал проявляться в повсеместном снижении объёмов производства, снижении спроса и цен на сырьё, росте. Возникновение кризиса связывают со следующими факторами: дисбалансы международной торговли и движения капиталов. обесценение доллара США на протяжении 2002--2008 годов породило уменьшение его использования рядом стран в качестве резервной валюты, и даже попытки перехода на другие валюты в международных расчетах, что привело к возникновению кризисных явлений в отдельных сферах экономики США, перегреву экономик в других странах и аномальному ценообразованию на товарных рынках.

Глава 1 Кризис и безопасность развития

1.1 Национальная безопасность в общественном развитии

Быстрое экономическое развитие и социальное благополучие являются императивом развития развивающихся стран мира и, действительно, остаются нормативные цели международного сообщества. Это предполагает достижение достаточного уровня экономического роста, чтобы обеспечить постепенное улучшение в материальный уровень жизни населения.

Термин «национальная безопасность», кажется, не поддается какой-либо точной определение. Отчасти это объясняется тем, характер и концепции национальной безопасности может варьироваться от одного государства к другому. Как и другие оспаривали концепции, термин содержит идеологический элемент, который оказывает эмпирических данных не имеет значения, как средств разрешения дискуссий. Тем не менее, две основные тенденции в определении национальной безопасности идентифицировать.

Первое государство в центре концепция, которая рассматривает национальной безопасности в точки зрения обороны и выживания государства. Эта концепция - приравнивает «защита» с «безопасность» и наделяет ее защиту военных, хранителей национальной безопасности, и отождествляет национальную безопасность с безопасностью государства.

Бедность этой концепции является то, что он основан на ошибочном убеждении, что в любых обстоятельствах "нация" приравнивается к "государство" и, следовательно, объектом национальной безопасности страны. Но, это не всегда имеет место во многих странах. Давать определение нации как большое сообщество людей, имеющих общую историю, культуру и язык и живущим в частности территории, находящейся под одним правительством, народ не всегда может совпадать с Государством. Например, государство нигерийских состоит из многих этнических национальностей с различными культурными, религиозными и социальных слоев. Там, где они совпадают, предметом и целью государства будет защиту священных атрибутов нации. Но там, где их нет, то государство становится инструментом в руках доминирующей национальности продолжать и защитить его выживания. В связи с этим, казалось бы, что государство без национальности кризис может иметь емкость, чтобы просмотреть ее национальную безопасность с точки зрения защиты своего внутреннего значения от внешней угрозы и помехи.

Тем не менее, желательно, чтобы посмотреть в безопасности в государстве с национальной кризиса точки зрения соперничающих групп, организаций и физических лиц, а премьер объект безопасности. Это обходится без узкий концепции национальной безопасности, прежде всего, его военно-стратегическое измерение особенно с точки зрения защитить свою территорию и суверенитет, но признает, что процесс государственного здание с внутренними противоречиями являются основными национальной безопасности угрозы.

Вторая тенденция в определении национальной безопасности включает в себя факторинга со стороны государства и индивида в составляющих определения. Согласно этому определению, безопасность включает в себя свободу от опасности или угрозы стране возможность защитить и развивать себя, продвигать свои заветные ценности и благополучие своего народа. При этом учитывается значение человеческой хорошо находясь в вопросах безопасности страны, особенно в развивающихся страны, как наша. Как мы уже отмечали, один из величайших кризисов сегодня в Нигерии является бедность. Соответственно, национальная безопасность должна включать в себя способность обеспечивать гражданам социальных, экономических и политических условий, благоприятных для счастья и относительного процветания. Таким образом, спокойствие и благополучие общества необходимые компоненты национальной безопасности. По словам профессора Аль-Машал, национальной безопасности следует рассмотреть "физические, социальные и психологические качества жизни общества и его членов как в домашней обстановке и в более широком региональные и глобальные системы ".

Угроза коррупции:

Взяточничество и коррупция в настоящее время настолько эндемичных в нашей стране в наше время требует какого-либо определения. Это относится ко всем нечестных и незаконных действий в обмен на денег или личной выгоды. Действительно, в стране оценивается как самая коррумпированная страна. Невозможно организовать продуктивную экономику, как правило, не заботясь о производительной богатства, не хватает чувства исторической миссии, наши правители использовали государственную власть по существу в качестве базы для ведущих стиль и уровень жизни, который не может быть устойчивым, не помогая себе в казну.

1.2 Экономическая безопасность

Состояние экономики, при котором обеспечивается достаточно высокий и устойчивый экономический рост; эффективное удовлетворение экономических потребностей; контроль государства за движением и использованием национальных ресурсов; защита экономических интересов страны на национальном и международном уровнях. Составная часть национальной безопасности, ее фундамент и материальная основа. Объектом экономической безопасности выступает как экономическая система, взятая в целом, так и ее составляющие элементы: природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, финансовые ресурсы, людские ресурсы, хозяйственные структуры, семья, личность.

Угрозы экономической безопасности - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хозяйство страны, ущемляющие экономические интересы личности, общества и государства.

Показатели экономической безопасности - это наиболее значимые параметры, дающие общее представление о состоянии экономической системы в целом, ее устойчивости и мобильности: рост ВВП, уровень и качество жизни большинства населения, темпы инфляции, уровень безработицы, структура экономики, имущественное расслоение населения, криминализация экономики, состояние технической базы хозяйства, расходы на НИОКР, конкурентоспособность, импортная зависимость, открытость экономики, внутренний и внешний долг государства.

Меры обеспечения экономической безопасности - совокупность способов, осознанных действий, направленных на предотвращение внутренних и внешних угроз безопасности.

В основе разработки комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства должна лежать определенная концепция. Концепция включает цель комплексной системы обеспечения безопасности, ее задачи, принципы деятельности, объект и субъект, стратегию и тактику.

Цель данной системы - минимизация внешних и внутренних угроз экономическому состоянию субъекта предпринимательства, в том числе его финансовым, материальным, информационным, кадровым ресурсам, на основе разработанного и реализуемого комплекса мероприятий экономико-правового и организационного характера. Следует иметь в виду, что наибольшее значение в деле обеспечения экономической безопасности предпринимательства принадлежит первичным - экономико-правовым и организационным мерам, обеспечивающим фундамент, основу системы безопасности, в отличие от вторичных - технических, физических и пр.

В процессе достижения поставленной цели осуществляется решение конкретных задач, объединяющих все направления обеспечения безопасности.

Задачи, решаемые системой обеспечения безопасности: прогнозирование возможных угроз экономической безопасности; организация деятельности по предупреждению возможных угроз (превентивные меры); выявление, анализ и оценка возникших реальных угроз экономической безопасности; принятие решений и организация деятельности по реагированию на возникшие угрозы; постоянное совершенствование системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства. Организация и функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности в целях максимальной эффективности должны основываться на ряде следующих принципов.

Принцип законности. Вся деятельность фирмы, в том числе ее службы безопасности должна носить безусловно законный характер, иначе система обеспечения безопасности может быть разрушена по вине самого субъекта предпринимательства. В качестве негативных последствий могут быть различного рода санкции правоохранительных органов, привлечение в качестве ответчика в суд, шантаж со стороны криминальных структур.

Принцип экономической целесообразности. Следует организовывать защиту только тех объектов, затраты на защиту которых меньше, чем потери от реализации угроз этим объектам. Здесь также должны учитываться финансовые возможности фирмы по организации системы экономической безопасности.

Сочетание превентивных и реактивных мер. Превентивные - меры предупредительного характера, позволяющие не допустить возникновения или реализации угроз экономической безопасности. Реактивные - меры, которые предпринимаются в случае реального возникновения угроз или необходимости минимизации их негативных последствий.

Принцип непрерывности - предполагает, что функционирование комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства должно осуществляться постоянно.

Принцип дифферент цированности. Выбор мер по преодолению возникших угроз происходит в зависимости от характера угрозы и степени тяжести последствий ее реализации.

Координация. Для достижения поставленных задач необходимо постоянное согласование деятельности различных подразделений службы безопасности, самой фирмы и сочетание организационных, экономико-правовых и прочих способов защиты. Полная подконтрольность системы обеспечения экономической безопасности руководству субъекта предпринимательской деятельности. Это необходимо во-первых, для того, чтобы система безопасности не превратилась в замкнутое образование, ориентированное на решение узких задач, без учета интересов фирмы в целом, а во-вторых, для оценки эффективности деятельности системы и ее возможного совершенствования

Объект и субъект системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства тесно взаимосвязаны.

Объектом системы в целом, как уже говорилось, выступает стабильное экономическое состояние субъекта предпринимательской деятельности в текущем и перспективном периоде. Конкретными же объектами защиты выступают ресурсы: финансовые, материальные, информационные, кадровые.

Субъект системы обеспечения экономической безопасности предпринимательства носит более сложный характер, поскольку его деятельность обусловливается не только особенностями и характеристиками объекта, но и специфическими условиями внешней среды, которая окружает субъект предпринимательской деятельности. Исходя из этого, можно выделить две группы субъектов, обеспечивающих экономическую безопасность предпринимательства:

внешние субъекты;

внутренние субъекты.

К внешним субъектам относятся органы законодательной, исполнительной и судебной власти призванные обеспечивать безопасность всех без исключения законопослушных участников предпринимательских отношений; причем деятельность этих органов не может контролироваться самими предпринимателями. Эти органы формируют законодательную основу функционирования и защиты предпринимательской деятельности в различных ее аспектах и обеспечивают ее исполнение.

К внутренним субъектам относятся лица, непосредственно осуществляющие деятельность по защите экономической безопасности данного конкретного субъекта предпринимательства. В качестве таких субъектов могут выступать: работники собственной службы безопасности фирмы (предприятия); приглашенные работники из специализированных фирм, оказывающих услуги по защите предпринимательской деятельности.

Субъекты, обеспечивающие экономическую безопасность предпринимательства, осуществляют свою деятельность на основе определенной стратегии и тактики.

Стратегия - это долгосрочный подход к достижению цели. Генеральная стратегия экономической безопасности выражается через общую концепцию комплексной системы обеспечения экономической безопасности предпринимательской деятельности. Помимо генеральной стратегии выделяются также специальные стратегии (например, в зависимости от стадии предпринимательской деятельности). Наконец, могут применяться функциональные стратегии безопасности:

Стратегия экономической безопасности включает, прежде всего, систему превентивных мер, реализуемая через регулярную, непрерывную, работу всех подразделений субъекта предпринимательской деятельности по проверке контрагентов, анализу предполагаемых сделок, экспертизе документов, выполнению правил работы с конфиденциальной информацией и т.п. Служба безопасности в этом случае выполняет роль контролера.

Стратегия реактивных мер, применяемая в случае возникновения или реального осуществления каких-либо угроз экономической безопасности предпринимательства. Эта стратегия, основанная на применении ситуационного подхода и учете всех внешних и внутренних факторов, реализуется службой безопасности через систему мер, специфических для данной ситуации.

Основными функциями службы экономической безопасности фирмы являются следующие: организация и осуществление совместно с подразделениями фирмы защиты конфиденциальной информации;

проверка сведений о попытках шантажа, провокаций и иных акций в отношении персонала, преследующих цель получения конфиденциальной информации о деятельности фирмы;

организация сбора, накопления, автоматизированного учета и анализа информации по вопросам безопасности;

проведение проверок в подразделениях фирмы и оказание им практической помощи по вопросам безопасности их деятельности;

разработка и внедрение положения о коммерческой тайне;

проверка правил ведения закрытого делопроизводства;

проверка работников на предмет соблюдения правил обеспечения экономической, информационной и физической безопасности;

оказание содействия отделу кадров по работе с персоналом в вопросах подбора, расстановки, служебного перемещения и обучения персонала;

сбор, обработка, хранение, анализ информации о контрагентах с целью предотвращения сделок с недобросовестными партнерами;

выполнение поручений руководства фирмы, входящих в компетенцию службы;

взаимодействие с правоохранительными органами, проведение мероприятий по выявлению и предупреждению различного рода финансово-хозяйственных правонарушений;

проведение служебных расследований по фактам разглашения конфиденциальной информации, потери служебных документов работниками фирмы и действий угрожающих экономической безопасности фирмы.

1.3 Субъекты управления экономической безопасности страны

В качестве субъектов безопасности в обществе выступают отдельные граждане (индивиды), социальные группы, общественные, хозяйственные организации, которые осознают угрозы и опасности обществу, государству и призваны осуществлять определенную деятельность по их профилактике и преодолению. В той или иной мере каждая личность, социальная группа, этническая и национальная общности занимаются обеспечением своей безопасности.

В Законе РФ «О безопасности» подчеркивается: граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности, обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти и управления краев, областей, автономных областей и автономных округов, принятыми в пределах их компетенций в данной сфере.

Эффективность деятельности людей в сфере безопасности во многом повышается, если они объединены в соответствующие организации, учреждения и институты. Наиболее сильной подготовленной формой организации, призванной обеспечить национальную безопасность, является государство. Государство осуществляет деятельность по обеспечению всех видов национальной безопасности: политической, экономической, социальной, экологической и оборонной. Государство направляет усилия всех граждан общества, независимо от их национальной принадлежности, на создание условий, способствующих защите их национальных интересов и интересов самого государства. Государство через систему своих органов принимает законы и другие нормативные акты и обеспечивает их проведение в жизнь всеми находящимися в его распоряжении методами, в том числе административными. Государству принадлежит монополия на законотворчество и принуждение при его реализации.

Государство представляет объединяемое им общество людей в качестве целостности во взаимоотношениях с другими странами и народами. Через систему государственных механизмов устанавливаются и поддерживаются политические, экономические договоры и соглашения, создаются региональные и мировые организации и союзы, направленные на защиту политических и экономических прав и свобод граждан.

Посредством разработки общенациональной стратегии и целеполагания государство привносит в общество интегрированное сознательное начало, на осуществлении которого сосредоточиваются усилия всех социальных слоев и групп общества. Осуществляется системный подход к обеспечению всех составляющих национальную безопасность видов, в том числе экономической безопасности.

Об этом следует сказать особо. Дело в том, что в российских СМИ и специальной экономической литературе активно обсуждается идея о том, что экономика не может быть объектом государственного управления, экономике, мол, надо предоставить неограниченную возможность стихийной саморегуляции. Сторонники подобной идеи предали забвению весь мировой опыт экономического развития в течение ХХ столетия. Ни в одной стране, в том числе и в США, никогда рыночная экономика не приобретала системные свойства помимо и без государственного регулирования и управления. Другое дело: методы, формы и средства государственного управления. В современном обществе и экономика, и политика, и социальная жизнь подлежат государственному регулированию и управлению. Но в каждой стране масштабы, формы государственного регулирования и управления различны, что определяется действиями многих условий и факторов.

Государство обладает значительными материальными и финансовыми ресурсами, формирует в обществе определенную экономическую мотивацию, поощряя и развивая одни виды деятельности и ограничивая другие.

По нашему мнению, проблема не в том, чтобы отстранить государство от управления экономикой, а в том, чтобы высвободить государство из объятий бюрократии, придать его управленческой деятельности нравственное, социально-культурное начало. Тогда и роль его в обществе, в обеспечении экономической безопасности каждого гражданина и страны в целом станет конструктивной и созидательной.

Фактически вопросами обеспечения экономической безопасности занимаются все ветви государственной власти: законодательная, исполнительная и судебная. При этом очень важно разграничение их полномочий в области обеспечения безопасности страны и ее регионов. Это закреплено в Законе РФ «О безопасности». В Законе указывается, что общее руководство государственными органами обеспечения безопасности в РФ осуществляет Президент.

Но поскольку это направление деятельности представляет большую сложность и требует профессиональных знаний и умений в различных областях, Закон предусмотрел создание специального органа -- Совета безопасности Российской Федерации, который призван осуществлять подготовку решений Президента страны в области обеспечения всех составляющих национальной безопасности, включая и экономическую безопасность. Совет безопасности -- это конституционный орган, призванный обеспечивать защиту жизненно важных интересов личности, общества и государства во всех общественных сферах, включая экономическую, от внутренних и внешних угроз.

В Законе «О безопасности» сформулированы следующие основные задачи При рассмотрении вопросов об обеспечении безопасности территорий субъектов Российской Федерации для участия в работе Совета безопасности, как правило, привлекаются их полномочные представители и руководители федеральных органов исполнительной власти. Секретарь Совета безопасности подчиняется непосредственно Президенту РФ.

Законом «О безопасности» установлено, что в случае необходимости выработки предложений по предотвращению сложных (кризисных) ситуаций или ликвидации их последствий по отдельным проблемам защиты интересов личности, общества и государства (это могут быть и экономические интересы) Совет безопасности может создавать специальные межведомственные комиссии.

Кроме государственных органов и институтов управления обеспечением экономической безопасности в обществе сложилась и действует система негосударственных организаций, общественных объединений, движения граждан, коммерческих структур, ассоциаций юридических и физических лиц. Они осуществляют агрегирование жизненно важных экономических и социальных интересов, осуществляют защиту экономических прав и свобод различных общественных групп, трудовых и профессиональных коллективов, оказывают влияние на выработку экономической политики, стратегии и тактики экономической безопасности.

Взять, например, деятельность такой массовой негосударственной организации как профсоюзы. Они последовательно проводят в жизнь политику защиты экономических интересов работников, работающих по найму, ведут борьбу с безработицей, добиваются полной занятости и улучшения условий труда.

Значительна роль профсоюзов в осуществлении института социального партнерства. В России социальное партнерство осуществляется в форме сотрудничества профсоюзов, объединений предпринимателей и государства. Обоснованная и эффективная политика профсоюзов по реализации принципов социального партнерства позволяет обеспечить участие членов трудового коллектива в разработке коллективных договоров и соглашений, в управлении производством, определении достойных условий работы, оплаты труда, установления контроля за соблюдением оплаты труда.

Экономическая безопасность России тесно связана с активизацией поддержки бизнеса. Учитывая опыт развитых стран, необходимо обеспечить рыночную ориентацию всей управленческой деятельности администрации предприятий.

Уходит в прошлое стиль управления, базирующийся на жесткой административной иерархии. На первый план выходят инициатива снизу, доверие к рядовому и среднему персоналу.

Итак, в управлении по обеспечению экономической безопасности страны ведущую роль играет государство и его институты экономического управления, особенно такой конституционный орган как Совет безопасности. С формированием гражданского общества в России все большую роль в обеспечении экономической безопасности будут играть неформальные организации, предприниматели и бизнесмены, работники частных и государственных предприятий.

На рис 1. представлена возможная система управления экономической безопасностью страны.

1.4 Совершенствование управления экономической безопасности.

Механизм, обеспечивающий безопасность субъектов экономики, в том числе и страховых организаций, исключает или минимизирует ущерб не только потенциалу этой организации, но и экономике страны (региона) в целом. В этом и состоит основная функция обеспечения экономической безопасности субъектов экономики - наращивание научного и экономического потенциала.

В рамках совершенствования указанного механизма должны разрабатываться меры по обеспечению экономической безопасности страховой организации и всей системы страхования, которые можно разделить на четыре группы:

1) меры гуманитарного характера (базовые элементы);

2) меры профилактического характера (мониторинг условий реализации функции экономической безопасности);

3) меры защитного характера (предотвращение противоправных действий конкретных субъектов - угроз предпринимательской деятельности);

4) меры силового характера (непосредственно направленные на пресечение противоправных действий (угроз экономической безопасности) и локализацию негативных последствий этих действий).

Группа мер гуманитарного и профилактического характера включает в себя:

изучение профиля (состояния) страховой компании, профиля ее внешней и внутренней среды;

учет, управленческое обследование, анализ и оценку;

конфиденциальный контроль состояния обеспечения экономической безопасности компании, прежде всего за поддержанием его персоналом установленных режимов;

конфиденциальный контроль обстановки в коллективах подразделений организации;

контроль обстановки на территории в окружении фирмы;

выявление возможных каналов утечки конфиденциальных сведений;

контроль степени осведомленности криминальных элементов, конкурентов и иных юридических и физических лиц о компании;

конфиденциальное расследование чрезвычайных происшествий;

розыск пропавших сотрудников фирмы;

конфиденциальный контроль: пожаро- и взрывоучастков, переговоров по открытым каналам связи, почты;

подготовку к кризисным ситуациям и др.

Группа мер защитного характера включает в себя:

введение и поддержание на фирме различных режимов безопасности;

осуществление физической охраны объектов;

установку систем охранной, противопожарной и аварийной сигнализации;

разработку инструкции по обеспечению режима конфиденциальности, обеспечению сохранности коммерческой тайны и др.;

гласный контроль исполнения установленных на объектах режимов;

противодействие технической разведке субъектов угроз;

правильный подбор персонала;

знание и соблюдение сотрудниками основных требований режимов, установленных в компании;

применение мер административного принуждения по отношению к нарушителям режимов, в том числе и экономического характера.

Группа мер силового характера включает в себя:

формирование штаба по управлению в чрезвычайных ситуациях;

введение режима работы при чрезвычайных ситуациях;

проведение необходимых экстренных действий (эвакуация персонала, поиск взрывоопасных предметов, организация взаимодействия с правоохранительными органами и другими организациями, проведение переговоров с террористами, криминальными структурами и т.п.);

расследование причин, приведших к чрезвычайным происшествиям;

разработку путей выхода из кризиса и т.п.

Для каждой страховой компании используется свой соответствующий комплекс мер и методов, адекватно отвечающий как его внутренней, так и внешней обстановке. В режиме устойчивого функционирования страховая организация при решении задач своей экономической безопасности акцентирует главное внимание на поддержании нормального ритма функционирования, на предотвращении материального и/или финансового ущерба, на недопущении несанкционированного доступа к служебной информации и разрушения компьютерных баз данных, на противодействии недобросовестной конкуренции и криминальным проявлениям и др.

Постоянное усиление факторов, угрожающих экономической безопасности страховой организации и обусловливающих ее депрессивное развитие, ставит вопрос о создании системы мониторинга состояния и динамики развития компании с целью заблаговременного предупреждения о грозящей опасности и принятия необходимых мер защиты и противодействия.

Основные цели мониторинга:

оценка защищенности функции развития;

анализ факторов, способствующих или препятствующих реализации функции безопасности;

оценка состояния и динамики развития страховой деятельности;

выявление деструктивных тенденций и процессов развития потенциала этой деятельности;

определение причин, источников, характера, интенсивности воздействия угрожающих факторов на потенциал страховой деятельности;

прогнозирование последствий действия угрожающих факторов как на потенциал самой страховой деятельности, так и на сферы деятельности, обеспечиваемые продукцией и услугами этого потенциала;

системно-аналитическое изучение сложившейся ситуации и тенденций ее развития, разработка целевых превентивных мероприятий по устранению угроз компании.

Содержание этапов мониторинга можно представить в определенном виде.

1. Идентификация страховой организации - объекта мониторинга.

2. Формирование системы технико-экономических показателей оценки безопасности фирмы с учетом специфики его функционирования.

3. Сбор и подготовка информации, характеризующей состояние объекта мониторинга.

4. Выявление (определение) факторов, характеризующих перспективные направления развития компании.

5. Моделирование и формирование сценариев или стратегий развития организации.

6. Расчет финансово-экономических показателей компании на всю глубину прогнозного периода.

7. Проведение анализа показателей экономической безопасности компании.

8. Разработка предложений по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности компании.

Важное значение имеет определение показателей экономической безопасности страховой организации (индикаторов). От точной идентификации угроз, от правильного выбора измерителей их проявления зависит как степень адекватности оценки экономической безопасности компании, отвечающей реальному положению дел, так и корректность обоснования комплекса необходимых мер по предупреждению и устранению опасности, соответствующей масштабу и характеру угроз.

В общем случае для страховой компании система количественных и качественных показателей экономической безопасности может содержать в себе следующие индикаторы:

индикаторы предоставляемых услуг по страхованию (рейтинговая оценка, оценка конкурентоспособности услуг и др.);

финансовые индикаторы (оценка уровня платежеспособности и финансовой устойчивости организации и др.);

социальные индикаторы (оценка уровня задолженности по зарплате и др.).

Основными потребителями рейтинговой оценки являются фактические и потенциальные страхователи. Поскольку их интерес сосредоточен на возможности полного и своевременного выполнения компанией своих обязательств по действующим полисам страхования, а также перспективах выполнения вновь возникающих обязательств с учетом возможных изменений в экономической среде, в качестве основных показателей при определении уровня надежности рассматриваются два: платежеспособность компании и ее финансовая устойчивость.

Платежеспособность - "мгновенный" показатель, срез деятельности компании на определенный момент. Это важная характеристика, показывающая "...способность компании выполнить имеющиеся в данный момент обязательства перед клиентами, исходя из имеющихся у нее активов, с использованием дополнительных средств перестраховщиков при расчетах по рискам, переданным в перестрахование". Однако она отражает лишь малую часть деятельности компании. Более того, она очень сильно подвержена влиянию двух проблем: достоверности отражаемой в отчетности информации и возможности колебаний финансовых показателей компании. Поэтому необходимо оценивать не только "мгновенный" показатель платежеспособности, но и возможность компании сохранять существующий уровень платежеспособности при возможных внешних и внутренних угрозах, то есть ее финансовую устойчивость. Фактически должна рассматриваться деятельность компании как некий стохастический процесс в качестве показателя, в котором рассматривается ее платежеспособность, и оцениваться вероятность того, что траектория данного процесса в условиях внутренних и внешних рисков случайного характера на конечном интервале не пересечет установленную нижнюю границу допустимого уровня платежеспособности, что может привести к банкротству. То есть мы приходим к некой модернизированной модели классической теории риска страховой компании.

Риски являются основным атрибутом рыночной экономики. При взаимодействии организации с деловой средой наиболее ярко риск проявляется в частых срывах экономических отношений между организациями. Полностью избежать риска в условиях конкуренции и неопределенности невозможно.

Существуют группы факторов воздействия внутренней и внешней среды на безопасность организации, каждый из которых может содержать различные виды угроз: экономические, политические, рыночные, криминальные, технологические, конкурентные, социальные, международные и др. Из всех возможных видов угроз экономической безопасности предприятия - катастрофических (природных и техногенных), информационных, конкурентных, криминальных, угроз, связанных с некомпетентностью собственника в производственно-финансовых и институциональных вопросах, организационных и ряда других угроз внутрисистемного происхождения (неэффективные НИОКР и маркетинговая стратегии, некомпетентный менеджмент (неумение управлять своим развитием) и т.п.) - следует особо выделить для анализа те угрозы, которые непосредственно направлены на разрушение или ослабление потенциала страховой организации.

К основным факторам, влияющим на устойчивость и, соответственно, экономическую безопасность фирмы следует отнести:

размер компании;

внешние риски;

сбалансированность страхового портфеля;

развитость и устойчивость клиентской базы;

перестраховочную политику компании;

сбалансированность финансовых потоков;

инвестиционную политику и стратегию;

состояние филиальной сети;

срок работы компании на рынке;

деловой потенциал компании.

Процесс управления рисками состоит из последовательно осуществимых этапов идентификации рисков, их оценивания и управления рисками. Сущность управления рисками в общем случае заключается в осуществлении над ними контроля с использованием стратегий: избежание риска, его передачи, ограничения и сокращения.

На первый взгляд, стратегия избежание риска могла бы решить почти все проблемы, связанные с обеспечением экономической безопасности. Однако полностью избежать всех рисков, которые могут встретиться в конкретном виде бизнеса, можно только в том случае, если прекратить заниматься им вообще.

Если избежать риска нельзя, то его можно передать, отвести от своих структур. Если, например, предприятием реализуется подход прекращения выполнения каких-то функций, сопровождающихся рисками, то с экономической точки зрения такое решение не может быть признано оптимальным, так как в этом случае компании приходится отказываться и от выгод, связанных с этим видом деятельности.

Более рациональный подход в сложившейся ситуации, если говорить чисто экономически, - стратегия передачи риска, его отвод от своих структур. Конечно, работа с другой организацией потребует расходов, в том числе и на парирование возможных рисков для той организации, но в целом суммарные расходы могут оказаться даже ниже прежних, особенно если такой переадресуемой задачей будет заниматься специализированная перестраховочная компания.

В перестраховании основную роль играют два аспекта: качество перестрахования и его эффективность. Необходимо учитывать, что перестрахование "перераспределяет риск и дает возможность принять участие в страховании большего количества рисков и в целом получения большей прибыли. Все страховщики используют перестрахование, но чем больше страховая компания передает рисков перестраховщикам, тем больше она зависит от них". Часто руководство компании принимает решение ограничить, частично или полностью, какой-то риск. В общем случае решение об ограничении возможного риска обычно определяется, с одной стороны, возможностями компании понизить вероятность наступления какого-то нежелательного события, а с другой - его способностью уменьшить финансовые и прочие потери, если все-таки такое событие произойдет. Это неизбежно ведет к последнему компоненту стратегии управления рисками - их сокращению.

Сокращение рисков - это еще одна возможность, которая существует для управления рисками, - сократить сам риск, чего можно добиться при помощи использования различных защитных мероприятий, улучшения процедур, применяемых в работе, и разработки реалистического плана действий в нестандартной ситуации. Если процесс управления рисками организован в компании должным образом, то уровень, например, мошеннической активности в этой организации будет неизбежно понижен, а последствия непредотвращенных преступлений - гораздо менее тяжелыми.

Следует отчетливо осознавать одну особенность, которая в наши дни проявляется все отчетливее: компании становятся все более динамичными, т.е. в них очень многие составляющие постоянно меняются. Это касается целей их бизнеса, корпоративных структур (организационной структуры), различных видов страховой деятельности и предоставляемых услуг, филиальной сети, привлекаемого персонала и других компонентов. Эти изменения неизбежно приводят к смене общих подходов в компании и прежних процедур, предназначенных для управления рисками и обеспечения безопасности. Смена подходов и процедур мониторинга требует постоянного отслеживания происходящих перемен, чтобы какие-то прежние компоненты не начали работать против безопасности. Другими словами, динамика развития компании требует постоянного обновления информации, на основе которой принимались предыдущие решения об организации системы защиты компании от угроз экономической безопасности.

Таким образом, важное место при совершенствовании механизма обеспечения экономической безопасности и управления рисками в сфере страхования должно отводиться разработке мер гуманитарного, профилактического, защитного и силового характера. Постоянное усиление факторов, угрожающих экономической безопасности страховой организации и обусловливающих ее депрессивное развитие, ставит вопрос о создании системы мониторинга состояния и динамики развития компании с целью заблаговременного предупреждения грозящей опасности и принятия необходимых мер защиты и противодействия. Этот процесс тесно связан с определением показателей экономической безопасности страховой организации (индикаторов) и управлением рисками.

Вывод:

С точки зрения содержания безопасности следует конста- тировать сложный, многоаспектный характер этого социально-политического явления. Насколько многообразны отношения, в которых находятся между собой социальные группы людей, народы и государства, настолько же разнообразны и специфичны элементы безопасности, или ее виды. Различают политическую, социальную, общественную, экономическую, военную, экологическую, продовольственную, информационную и иные виды безопасности.

Следовательно, для полного, объективного анализа проблем безопасности необходимо привлечение специалистов из различных отраслей знания и экспертов во всех сферах общественно-политических отношений. Именно такой системный, комплексный анализ, основанный не на политических пристрастиях, а на объективных научных оценках, способен дать адекватную картину состояния безопасности в современных условиях, а также выстраивать прогноз изменения этого состояния.

Попытаюсь представить свой подход к оценке нынешнего, по некоторым оценкам, кризисного состояния безопасности. Перед этим должен признаться в том, что не являюсь «универсальным» экспертом по всем видам безопасности.

Начну с двух постулатов. Первый заключается в утверждении, что все виды безопасности существуют не независимо друг от друга, а в тесной взаимосвязи и взаимодействии. Причем функции зависимости различных видов безопасности не всегда просты и линейны. Так, например, укрепление военной безопасности, безусловно, повышает уровень обеспечения государственной безопасности. Однако это может одновременно спровоцировать ослабление общественной, социальной или иных видов безопасности. Причем в различных странах, регионах, в конкретных политических и исторических условиях характер взаимозависимости составляющих структурных элементов безопасности будет свой, неповторимый. Фундаментом безопасности является экономика, а экономические интересы играют роль основного стимула при выстраивании системы безопасности в целом.

По выражению В.И. Ленина, сама политика является концентрированным выражением экономики. Можно проиллюстрировать справедливость второго постулата о главенстве экономики агрессией США в отношении Ирака, начатой шесть лет назад, в марте 2003 года. В качестве предлога вооруженного вторжения в Ирак декларировалась необходимость устранения террористической угрозы, вызванной якобы огромными запасами химического оружия у режима С. Хуссейна. Но ведь уже тогда было ясно, что в основе начала военных действий и оккупации Ирака лежали экономические интересы и нефтяные аппетиты администрации США. В итоге в конфликт были втянуты десятки государств, в регионе распространились антиамериканские и в целом антизападные настроения, возросла террористическая активность, а региональная и международная безопасность была серьезно ослаблена.

Широко распространено мнение, что сегодняшний финансово-экономический кризис также имеет американские корни. США, которые присвоили себе право печатать «международную валюту» - доллар, злоупотребили этим правом, в результате чего, по оценкам некоторых экспертов, лишь каждый десятый доллар имеет хоть какое-то товарное обеспечение, девять остальных стоят не дороже той бумаги, на которой онинапечатаны. Мало того, развитие современных финансовых спекуляций позволяет «делать деньги из воздуха», а известная формула экономиста К. Маркса «деньги - товар - деньги» сегодня зачастую подменяется на «деньги - ценные бумаги - деньги». Кстати, вчера, 19 марта, официально объявлено о том, что в США выпущены ценные бумаги на миллиарды долларов, что еще сильнее обесценивает американскую валюту. Противоречие между заявленной номинальной стоимостью доллара и низким уровнем его реальной ценности спровоцировало финансово-экономический кризис, который распространился прямо пропорционально распространению американской валюты, то есть на весь мир.

Глава 2. Кризис в России

2008 год однозначно войдет в экономическую историю России благодаря возникшему финансовому кризису и множеству сопутствующих ему негативных последствий. Сложившаяся в стране ситуация не дает покоя ни правительственному аппарату, ни рядовым гражданам.

Экономическая ситуация ухудшилась не за один день, этому предшествовал ряд других процессов, последствия которых постепенно накапливались и просто не могли не привести к тому, что мы имеем сейчас.

Впервые громко и много о финансовом кризисе заговорили в сентябре 2008 года, когда средства массовой информации начали освещать банкротство одного за другим банков США. Именно эту крупную державу экономисты сегодня считают виновницей всех бед. По мнению экспертов, причина кроется в ипотечном кризисе, возникшем в США вследствие безудержного стремления банков выдать как можно больше жилищных кредитов и получить тем самым огромную прибыль. Стремление - абсолютно естественное, но при этом договора ипотеки заключались зачастую с людьми, чьи финансовые доходы не позволяли совершать регулярные выплаты по кредитам. В итоге, все больше и больше квартир отходило в собственность банков, а покупателей на них оказывалось все меньше и меньше. Результатом этого явились ипотечный кризис и банкротство кредитных организаций, на руках у которых оказались миллиарды долларов неликвидной недвижимости.

Неблагоприятная ситуация в экономике США не могла не отразиться на всем остальном деловом мире, и Россия не стала исключением. Наиболее сильно по экономике страны ударила невозможность дальнейшего получения дешевых иностранных кредитов на межбанковском рынке, а также снижение объемов экспорта продукции. Кроме этого причиной возникшего в нашей стране финансового кризиса считается также падение цен на нефть - молниеносное и значительное - со 150$ до 40$ за 1 баррель. Энергоносители (газ и нефть) имеют первостепенное значение для богатой ими России, поэтому снижение цен на сырье резко снизило и доходы от его экспорта. Помимо внешних причин финансового кризиса нельзя оставлять без внимания и причины внутренние. Начиная с мая 2008 года, рост биржевых индексов РТС и ММВБ не только остановился, но и начал свое падение. В целом, к настоящему времени индексы упали на 70%. Свою ложку дегтя в августе 2008 года внес и грузино-осетинский конфликт, породивший противостояние России и стран Запада и повлекший за собой отток иностранного капитала из страны. Но многие западные экономисты склонны видеть причину этого не столько в военных действиях, сколько в возникших чуть ранее скандалах вокруг энергетических компаний ТНК-ВР и Мечел, когда западные и российские менеджеры также разошлись во взглядах на управление. И хотя большая часть этих конфликтов уже урегулирована, отношение Запада к нашей стране во многом изменилось, а фондовый рынок потерпел немало убытков.

Сегодня помимо упадка фондового рынка мы имеем снижение курса рубля по отношению к главным мировым валютам - доллару и евро. То есть девальвация рубля - уже реальность, хотя она и не такая резкая как в 1998 году. В целом, ожидается общее снижение доходов населения на фоне роста цен на товары и услуги.

Влияние финансового кризиса в России на себе ощутили практически все предприятия, особенно работающие на экспорт. Даже самые крупные компании сворачивают многие инвестиционные программы, всеми возможными путями сокращают расходную часть своего бюджета, что, в свою очередь, влечет за собой массовое увольнение и сокращение рабочих мест. Что касается банковской системы, то здесь можно отметить ужесточение требований банков к потенциальным заемщикам, повышение ставок по вновь выдаваемым кредитам, свертывание многих ипотечных и потребительских программ (например, безналоговых и беспроцентных кредитов). Государство сегодня всеми силами поддерживает сферу банковских услуг, понимая ее большую значимость для страны, но все же некоторым мелким региональным банкам не удастся избежать краха. Основные силы Правительства направлены на поддержание наиболее крупных и значимых кредитных организаций. Поэтому больным вопросом у россиян сегодня является сохранность их сбережений. На этот счет особых причин для беспокойства быть не должно, так как если банк входит в систему страхования вкладов, то все сбережения в сумме до 700 тыс.руб. гарантировано будут сохранены.

Цены на землю и недвижимость также уже претерпели изменение в сторону уменьшения. Но финансовый кризис в России сыграл здесь скорее положительную роль, избавив рынок недвижимости от искусственного завышения стоимости объектов и ее беспрерывного роста.

Уже ни для кого не секрет, что финансовый кризис в России быстрыми темпами перерастает в масштабный спад производства, которому всегда сопутствует сокращение рабочих мест. Власти не пытаюстся отрицать проблему: об основных угрозах рынку труда говорил президент Медведев, а премьер Путин в речи на съезде «Единой России» не забывает пообещать увеличение пособий по безработице, однако практика показывает, что на самом деле государство к массовым увольнениям оказалось абсолютно не готово, об этом говорит множество фактов. Например, сразу же после заседания Госсовета, где президентом было рекомендовано контролировать рынок труда, глава Карелии Сергей Катанандов сразу же приступил к ее исполнению. Он встретился хозяевами крупнейших карельских предприятий и уговаривал их не сокращать людей. Из трех встреч Сергея Катанандова с работодателями две привели казалось бы к ожидаемому результату, так председатель совета директоров «Русала» Виктор Вексельберг заявил, что входящий в компанию Надвоицкий алюминиевый завод остановлен не будет, а гендиректор «Северсталь-Ресурс» Роман Денискин согласился пока обойтись без сокращений на Костомукшском ГОКе, однако ключевое слово здесь - "пока", а например, мнение, высказанное директором целлюлозно-бумажного дивизиона «Инвестлеспром» Василием Премининым, отвечающим за работу Сегежского ЦБК, было более откровенным: на расположенном на территории Карелии Сегежском ЦБК под сокращение уже попали свыше 600 человек.

Однако не стоить забывать, что основной рост числа безработных еще впереди. Сейчас компании предпочитают сокращать не персонал, а рабочее время и зарплаты или отправлять сотрудников в неоплачиваемые отпуска. Так же стоит учитывать увольнения по собственному желанию, которые позволяют сэкономить на каждом увольняемом до пяти зарплат (из них две - сразу же после предупреждения об увольнении, две - в период трудоустройства и еще одну - если человек за два месяца не был трудоустроен). Да и сами компании не слишком хорошо представляют свое ближайшее будущее. Таким образом, получить более адекватную информацию можно только если не ограничиваться официальными данными о количестве безработных. Однако далеко не все компании решаются резать по живому и сокращать людей и, хотя затраты на персонал, как правило, - одна из основных статей расходов, но совсем без сотрудников не может обойтись даже самый экономный работодатель.

Существенно выросла доля компаний, увольняющих персонал: с 29% до 43%. Но, несмотря на впечатляющий рост, фактическое сокращение штата не велико. «Это самый удивительный результат январского обзора. Сокращения коснулись лишь 5-9% офисных сотрудников. Большинство организаций оптимистично смотрит в свое кадровое будущее: 53% участников опроса продолжают активно трудоустраивать, а 78% держат открытыми вакансии, чтобы не упустить особо талантливых специалистов, выходящих на рынок. Число безработных россиян в этом году может увеличиться с 5 до 10 млн человек, но массовых протестов в связи с этим социологи не прогнозируют. По данным Росстата, в России на 76 млн экономически активного населения приходится около 5 млн безработных (6,6%), что, по оценкам социологов, не так уж много.

...