Уровень жизни и его показатели

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Целью реформирования экономики Республики Беларусь является построение социально-ориентированной экономики. Социальная сфера связана с человеком, его жизнедеятельностью, удовлетворением его разнообразных и разнонаправленных интересов и потребностей. Она связана с распределением потребностей человека: материальных, духовных, интеллектуальных и иных.

К социальной сфере относятся также окружающие человека предметы, вещи. Следовательно, социальная сфера - вся система жизнедеятельности человека. Для ее характеристики используются термины: общественные блага, качество жизни, уровень жизни. Общественные блага наряду с материальной составляющей включают и нематериальные компоненты: личное счастье, благополучие, удовлетворенность работой, условиями быта, своим местом в обществе, возможностями воспитания и образования детей.

Качество жизни можно рассматривать, как продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья, образования, культуры, интеллектуального потенциала; а можно и, как комфортность, удобство жизненных условий, состояние сферы обитания людей.

Уровень жизни представляет собой обеспеченность населения необходимыми для его жизнедеятельности материальными и духовными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения людей в этих благах.

Уровень жизни является одним из основных критериев при оценке уровня экономического развития государства. Данное понятие можно определить как уровень потребления материальных и духовных благ в сравнении с исторически обусловленными социальными нормативами потребления. Однако существует множество трактовок данного понятия, что усложняет разработку его показателей и систем измерения. Следует сказать, что понятие уровня жизни тесно связано с понятием качества жизни.

В литературе понятия “качество жизни” и “уровень жизни” нередко переплетаются и подменяют друг друга, что не вполне корректно. При этом уровень жизни определяется как показатель, характеризующий количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране.

Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья.

Качество жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.

Качество жизни предполагает:

· чистую окружающую среду;

· личную и национальную безопасность;

· политические и экономические свободы;

· и другие условия человеческого благополучия, трудно поддающиеся количественному измерению.

Повышение уровня жизни - социально-приоритетная цель развития общества, важнейшее направление проводимой государством политики доходов и заработной платы. Средством достижения этой цели выступают рост ВВП и совершенствование механизма его распределения на макро- и микроуровнях.

Повышение уровня жизни - это не только результат экономического роста, но и его условие. Современному производству требуются как принципиально новые техника и технологии, так и высококвалифицированные работники, собственники своего интеллектуального капитала. Они составляют основу среднего класса. У таких людей сложнее структура материальных, духовных и социальных потребностей, они тратят больше средств на восстановление жизненной энергии, на образование и профессиональную подготовку, а уровень и качество их жизни должны быть выше, чем просто обеспечивающие выживание.

Как экономика оказывает воздействие на социальную сферу, так и социальная сфера влияет на экономику. Свое влияние на экономическую сферу она оказывает путем повышения образовательного и культурного уровня человека, снижением заболеваемости, созданием благоприятных жилищных и культурно-бытовых условий жизни и т.д. Все это существенно влияет на производительность труда работников, рациональное потребление и использование свободного времени работников.

Поэтому изучение динамики и качества уровня жизни населения, его прогнозирование чрезвычайно важно для устойчивого, сбалансированного и поступательного развития общества в целом.

Актуальность выбранной темы состоит, прежде всего, в том, что определение и вычисление основных показателей уровня и качества жизни имеет не только теоретическое значение, но и огромную практическую значимость. На основе данных по основным показателям уровня жизни государство может увидеть «слабые» места в экономике и проводимой социальной политике и, следовательно, определить новые направления и приоритеты в своей деятельности. Сведение полученных данных за несколько лет позволяет проследить динамику основных показателей и выяснить, что было причиной роста или снижения уровня жизни, и в будущем не допустить ошибок.

Для Республики Беларусь проблема повышения уровня жизни стоит особенно остро. Вследствие перехода от командно-административной экономики к рыночным отношениям появились такие проблемы, как безработица, имущественное расслоение, бедность многочисленных слоёв населения и многие другие. В такой период государство должно проводить особенно активную политику по поддержке уязвимых слоёв населения.

Целью данной работы является изучение уровня жизни населения, его показателей, факторов роста и динамики в Республике Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

· привести понятия уровня и качества жизни, раскрыть их социально-экономическую сущность;

· рассмотреть основные показатели уровня;

· привести основные факторы роста уровня жизни и определить, каким образом их изменение влияет на уровень жизни;

· рассмотреть динамику основных показателей в Республике Беларусь, а также меры, принимаемые государством для повышения уровня жизни населения.

Данная тема получила довольно широкое распространение, её изучением занимаются многие экономисты, а разработкой систем измерения уровня жизни занимаются многие организации, в том числе и Организация Объединённых Наций, Международная Организация Труда и другие.

В качестве методологической базы работы использовались общенаучные принципы познания экономических явлений: диалектический, системный, конкретно-исторический, функциональный - научного анализа и обобщения изучаемых процессов и другие принципы, позволяющие рассмотреть изучаемые процессы в развитии, выявить противоречия и предложить пути их разрешения.

При написании данной работы были использованы материалы как белорусских, так и зарубежных изданий, периодические издания и материал, имеющийся в Интернете, среди авторов можно выделить следующих: Бущик В.В., Гусаров В.М., Куркин В.М., Потапова И.О., Бондарь Н. Н., и ряд других авторов.

Глава 1. Социально-экономическая сущность уровня жизни

1.1 Понятие уровня жизни народа

Одними из основных характеристик благосостояния населения страны являются уровень и качество жизни населения. Эти характеристики - исторические категории, отражающие на каждом отрезке времени обеспеченность граждан материальными и духовными благами.

Уровень жизни - уровень материального благосостояния людей, измеряемый либо величиной их дохода, либо с помощью набора показателей уровня материального потребления. Организация Объединённых Наций, обобщая характерные черты национальных концепций уровня жизни в разных странах мира, указывает на общие существенные компоненты этих концепций: здоровье, потребление продуктов питания, образование, занятость и организация труда, жизненные удобства, социальное обеспечение, одежда, отдых и свободное время, права человека. Уровень жизни отражает систему количественных показателей удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей в расчёте на душу населения.

Системообразующей основой понятия уровня жизни являются разнообразные человеческие потребности, возникающие и реализующиеся в сфере потребления. В соответствии с систематикой потребностей выделяют следующие компоненты уровня жизни: здоровье, питание, одежда, жилище, образование, условия культурного развития, условия труда, социально-бытовая обстановка, в том числе забастовки и трудовые конфликты, преступления, занятость и другое.[2,с.25]

В середине 1950-х годов стало очевидно, что категория уровень жизни не отражает всестороннее благосостояние населения. Именно в этот период появляется категория качества жизни. Качество жизни - уровень общего благосостояния людей, трудно поддающийся количественному измерению, поскольку в дополнение к показателям материального потребления это понятие включает в себя также потребление людьми таких непосредственно не оплачиваемых ими благ, как чистая окружающая среда, личная и национальная безопасность, политические и экономические свободы и многие другие условия человеческого благополучия.

В самом широком смысле понятие качества жизни включает в себя четыре основных блока характеристик: качество населения, уровень жизни населения, социальная безопасность, качество окружающей среды.

Качество населения характеризуется демографическими, воспроизводственными показателями, способностью населения образовывать семьи, уровнем образованности и профессиональной квалификации граждан.

Критерий уровня жизни населения охватывает как качественные, так и количественные характеристики. К качественным характеристикам относятся показатели состояния здоровья, качества питания, состояния образования и культуры, качества жилья, условий и характера труда, благополучия семейной жизни.

Социальная безопасность граждан характеризуется уровнем физической и имущественной безопасности, качеством морально-политического здоровья общества и государства. Основными показателями качественной стороны повседневной жизни индивида, социальных групп и общностей являются:

1) Гарантия личной безопасности, жизнеобеспечения, включая охрану здоровья, социальное обеспечение, защиту при потере трудоспособности, временной незанятости и др.;

2) Права и свободы личности в единстве с личной ответственностью граждан за своё благосостояние, сохранение рабочего места, повышение квалификации, соблюдение установленных норм трудовой этики, деловых отношений, общественного порядка и поведения;

3) Участие в управлении, в принятии решений по всем значимым для индивида (общности) вопросам;

4) Доступ к культурным ценностям и услугам.[7,с.77]

И, наконец, качество окружающей среды охватывает показатели антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов.

Качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную. Критерием объективной оценки качества жизни служат научно-обоснованные нормативы потребностей людей, по соотношению с которыми можно объективно судить о степени их удовлетворения. С другой стороны, потребности людей индивидуальны и степень их удовлетворения могут оценить только сами субъекты. Они не фиксируются какими-либо статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей, и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Качество жизни объединяет многие из аспектов уровня жизни, включая их в себя в качественной определённости. Характеризуя качество жизни нельзя ограничиться, например, оценкой питания по его питательной ценности. Нельзя обойти такие качества питания, как его регулярность, разнообразие, вкусовые качества.

Таким образом, качественная сторона жизни неотделима от уровня жизни, выражающего количество потребляемых человеком благ и услуг. В обществе должен быть создан определённый уровень удовлетворения непосредственных потребностей в жилье, одежде, питании, лекарствах, доходах, услугах и т.п. и по мере их удовлетворения можно говорить о качестве и комфорте жилища, о качестве питания, о качестве окружающей среды, качестве культуры и иное.

Для характеристики уровня жизни используются и такие показатели:

- минимальный потребительский бюджет;

- прожиточный минимум.

Они позволяют определить численность населения с уровнем потребляемых ресурсов ниже их уровня, а также представить соотношение среднедушевых располагаемых ресурсов и минимального потребительского бюджета и прожиточного минимума. Эти показатели характеризуются ВВП на душу населения, минимальная зарплата, покупательный фонды населения, размер пенсий [10]

В заключении стоит добавить, что под уровнем жизни понимают обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достижение приемлемого уровня их потребления и степень удовлетворения разумных (рациональных) потребностей. Уровень жизни является одной из важнейших социальных категорий, которая характеризует структуру потребностей человека и возможности их удовлетворения. Потребности людей многообразны. Наряду с материальными существуют (и не менее важны) потребности духовные и социальные. Потребность - это необходимость, принявшая специфическую форму в соответствии с культурным уровнем и личностью индивида. В связи с этим различен набор потребностей каждого человека: один занимается спортом, другой - нет, один посвящает свой досуг чтению или посещению театров, другой проводит свое свободное время у телевизора или на дискотеках, и т.д. Одни имеют возможность покупать лишь отечественные автомашины, другие приобретать иномарки. Для определения степени удовлетворения потребностей фактическое потребление товаров и услуг соотносят с минимальными и рациональными стандартами их потребления.

Уровень жизни определяется совокупностью различных качественных и количественных показателей, которая позволяет провести анализ реального уровня жизни различных групп населения и всего населения в целом. Существует система показателей по 7 разделам, которая охватывает как общие (макроэкономические) показатели, так и частные (микроэкономические):

I. Обобщающие показатели ВНП и фонд потребления ВНП в расчете на душу населения: уровень стоимости жизни и его динамика, текущие трансферты и т.д.

II. Доходы населения: месячные (денежные и натуральные); совокупные доходы, располагаемые, реальные, средняя номинальная и реальная заработная плата, средняя пенсия, стипендия, пособия.

III. Потребление и расходы населения: объем потребления материальных благ и услуг, денежные расходы населения, потребление основных продуктов питания на душу населения, покупательная способность средней заработной платы, пенсии, структура потребительских расходов населения.

IV. Денежные сбережения всего и по видам.

V. Накопление имущества и жилище: стоимость накопленного личного, домашнего имущества, наличие предметов длительного пользования в собственности, жилищные условия.

VI. Социальная дифференциация населения: распределение населения по среднедушевому совокупному доходу, потребление основных продуктов питания, товаров и услуг в зависимости от дохода, структура потребительских расходов различных социальных групп, стоимость потребительской корзины различных слоев и изучение ее динамики, индекс концентрации доходов, децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления.

VII. Малообеспеченные слои населения: прожиточный минимум, минимальный потребительский бюджет, минимальный размер заработной платы, пенсии, покупательная способность минимальной заработной платы, пенсии, коэффициент бедности, социальный портрет бедности, зона бедности [11, с. 59].

Можно выделить четыре уровня жизни населения: достаток (пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека); нормальный уровень (рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил); бедность (потребление благ на уровне сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы); нищета (минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддерживать жизнеспособность человека).

Рост уровня жизни создаст возможности, материальную базу для улучшения качества жизни. Последнее не ограничивается уровнем потреблением товаров и услуг, а выступает обобщающей характеристикой социально-экономических результатов развития общества и включает среднюю продолжительность жизни, уровень заболеваемости, условия и охрану труда, доступность информации, обеспечение прав человека, и т.д. В рыночной экономике важнейшими составляющими уровня жизни становятся также степень социальной защищенности населения, свобода выбора человека, улучшение социальной среды, культурные национальные и религиозные отношения.

Важнейшими составляющими уровня жизни выступают доходы населения и его социальное обеспечение, потребление им материальных благ и услуг, условия жизни, свободное время.

Условия жизни можно укрупнено разделить на условия труда, быта и досуга. Условия труда включают санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические и социально-психологические условия. Условия быта - это обеспеченность населения жильем, его качество, развитие сети бытового обслуживания (бань, прачечных, парикмахерских, ремонтных мастерских, прокатных пунктов и т.д.), состояние торговли и общественного питания, общественного транспорта, медицинское обслуживание. Условия досуга связаны с использованием свободного времени людей. Свободное время - часть внерабочего времени, предназначенная для развития личности, более полного удовлетворения социальных, духовных и интеллектуальных ее потребностей.

Возможны три аспекта изучения уровня жизни: 1) применительно ко всему населению; 2) к его социальным группам; 3) к домохозяйствам с различной величиной дохода.

Для характеристики уровня жизни используется система индикаторов - интегральных и частных, натуральных и стоимостных.

Важнейшая задача уровня жизни - выявление закономерностей изменения благосостояния населения. Для этого проводятся исследования, охватывающие как всю страну, так и ее регионы, социально-демографические группы населения и различные типы домашних хозяйств. Это позволит проследить различия в уровне жизни в зависимости от экономических, национальных, природно-климатических и других особенностей, а также от доходов населения. Результаты исследования могут носить либо общий характер, либо частный, связанные, например, с оценкой потребления населением конкретных благ и обеспеченности его различными услугами.

К задачам изучения уровня жизни относятся также: комплексное рассмотрение структуры, динамики и темпов изменения его показателей; дифференциация различных групп населения по доходам и потреблению и анализ влияния различных социально-экономических факторов на изменение уровня. Большое значение имеют оценка степени удовлетворения потребностей населения в материальных благах и различных услугах по сравнению с рациональными нормами их потребления и разработка на этой основе обобщающих показателей уровня жизни [3, с.183].

Источниками информации для решения поставленных задач выступают: текущий учет и отчетность предприятий, организаций и учреждений, обслуживающих население; данные статистики труда, занятости населения, трудоустройства и оплаты, бюджетов домашних хозяйств, переписей населения, разного рода социологических и других обследований социальных условий жизни и деятельности людей.

1.2 Показатели уровня жизни, их классификация

Уровень жизни населения как социально-экономическая категория представляет собой уровень и степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах.

Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни следующие:

1) общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

2) оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

3) анализ характера степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;

4) выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке.

Уровень жизни, его динамика и дифференциация в значительной степени определяются уровнем развития производительных сил, объемом и структурой национального богатства, производством и использованием валового национального продукта, характером распределения и перераспределением доходов.

Уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; показатели, отражающие дифференциацию распределения денежных доходов населения (в том числе сферу распространения низких доходов); основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения [10].

Перед нами стоит задача рассмотреть:

- доходы населения - как один из важнейших показателей, характеризующих уровень народного благосостояния;

- уровень бедности населения;

- расходы и потребление населения;

- обеспеченность населения жильем;

- степень развития медицинского обслуживания граждан.

Анализ тенденций в изменениях уровня жизни населения позволяет судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства и, в какой степени общество справляется с поставленными задачами.

Различают понятие уровня жизни в широком и узком смысле слова. В широком смысле слова уровень жизни - это взаимосвязанный комплекс экономических, социальных, культурных, природных, экономических и других условий жизни людей. Он характеризуется всей системой социально - экономической статистики. В качестве наиболее общего показателя, синтезирующего все условия в одном результате, часто применяется продолжительность жизни населения.

В узком смысле слова уровень жизни - это степень удовлетворения личных потребностей людей в условиях существования. Он характеризуется обширной системой показателей, охватывающих ряд разделов: обобщающие показатели; доходы населения; расходы и потребление; сбережения, накопленное имущество и жилье; социальная дифференциация населения; положение малообеспеченных слоев населения [10].

Следует отметить, что в рамках социального прогнозирования выделяют три группы факторов, непосредственным образом влияющих на уровень жизни.

Первая группа охватывает материальные условия поддержания жизнедеятельности людей: питание, одежда, жилье, повседневные предметы домашнего обихода и другие предметы быта. Данная группа является исходной. Основными проблемами здесь являются улучшение структуры питания за счет увеличения потребления мяса, молочных продуктов, яиц, фруктов и других качественных продуктов, а также удовлетворение потребности в жилье, товарах длительного пользования.

Вторая группа связана с потребностями восстановления сил и постоянным поддержанием необходимого уровня здоровья, что предполагает развитие здравоохранения и медицинского обслуживания, создание условий для активного отдыха, охрану окружающей среды.

Наконец, третья группа включает совершенствование и всестороннее развитие социального, культурного и духовного мира личности, потребностей творчества, самоутверждения. С ростом благосостояния повышается социальная активность человека, расширяется его культурный кругозор, возрастает потребность участвовать в политической жизни, в повышении образовательного и культурного уровня [12].

Уровень жизни определяется системой показателей, каждый из которых даёт представление о какой-либо одной стороне жизнедеятельности человека. Чтобы иметь полное представление об уровне жизни, необходимо комплексное изучение доходов населения и его потребностей, уровня и структуры потребления, обеспеченности жильём, имуществом, предметами культурно-бытового назначения и многих других.

В настоящее время в международной практике используется значительное количество разработок, посвящённых построению системы показателей уровня жизни. Каждая из систем показателей отличается своей задачей. Одни из них ориентированы на сферу потребления, другие - на условия проживания, третьи - на занятость и условия труда. Однако для всех этих систем характерна общая тенденция. Если раньше главным аспектом благосостояния считался рост доходов и материального потребления, то теперь всё больше внимания уделяется общегуманным сторонам жизни: здоровью, образованию, жизненному окружению, досуговой деятельности и др. [7,с.78]

Существуют классификации показателей по различным признакам: общие, частные и интегральные; экономические и социально-демографические; объективные и субъективные; стоимостные и натуральные; количественные и качественные; показатели пропорций и структуры потребления, статистические и другие.

Рассмотрим некоторые из систем показателей уровня жизни. К интегральным показателям социального развития и уровня жизни населения относятся макроэкономические показатели доходов и расходов населения, демографические показатели и показатели экономической активности населения.

К показателям доходов и расходов населения относятся показатели, характеризующие баланс денежных доходов и расходов населения (доходы и их структура, расходы и их структура, превышение расходов над доходами и доходов над расходами), а также уровень и распределение низких доходов (величина прожиточного минимума, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума, дефицит дохода, индекс глубины бедности, индекс остроты бедности и другие).

Характеристика уровня жизни населения невозможна также без анализа демографической ситуации в стране. Она складывается под влиянием многих факторов: уровня развития здравоохранения, состояния экологии, уровня доходов, структуры расходов, качества и структуры питания и др. Для отражения демографической ситуации используются такие показатели, как уровень и динамика численности постоянного населения, общие коэффициенты рождаемости и смертности, коэффициенты детской смертности, ожидаемая продолжительность жизни, показатели миграции населения [14].

Завершают совокупность интегральных индикаторов социального развития и уровня жизни населения показатели экономической активности населения. Объём экономических ресурсов, поступающих в текущем периоде в распоряжение населения, их состав по источникам формирования, возможности удовлетворения различными группами населения своих потребностей в значительной степени зависят от ситуации, складывающейся на рынке труда: степени занятости населения, уровня безработицы, возможности трудоустройства населения. К показателям экономической активности населения относятся: численность и состав экономически активного населения, численность и состав занятого населения, соотношение численности занятых в экономике и общей численности населения, численность и состав безработных, уровень безработицы. Если рассматривать понятие «уровень жизни» в более широком аспекте, то для его характеристики следует использовать также и показатели условий труда, продолжительности рабочего дня и рабочей недели, продолжительности отпусков, уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости [14].

Также для оценки уровня жизни используется ряд показателей распределения и дифференциации по уровню доходов населения. Дифференциация общества по уровню жизни является результатом взаимодействия комплекса экономических, социально-демографических и географических факторов. Актуальность оценки экономического неравенства населения возрастает, поскольку с развитием рыночных отношений ускоряется процесс расслоения общества. Неравенство населения в потреблении материальных благ и услуг в значительной степени обусловлено неравенством в получаемых доходах. В связи с этим в основе измерения экономической дифференциации населения лежит анализ неравенства в распределении доходов между различными группами населения. Для оценки дифференциации населения по уровню жизни используются следующие показатели: распределение населения по уровню среднедушевых денежных доходов; коэффициент дифференциации доходов населения; численность населения с доходами ниже черты бедности; коэффициент концентрации доходов.

При оценке уровня жизни принимаются во внимание и такие показатели, как продолжительность жизни человека (ожидаемая при рождении и фактическая); рост реальных доходов населения; состояние здоровья; образовательный уровень; уровень занятости трудовых ресурсов; обеспеченность населения жильём; доля населения, проживающего на территориях, где имеются отклонения окружающей среды от нормативов.

Таким образом, существует значительное количество показателей, позволяющих оценить уровень жизни в стране, а также выявить проблемные места в социально-экономическом развитии страны или региона с точки зрения обеспечения условий, необходимых для гармоничного развития общества и каждого индивида в отдельности.

уровень качество жизнь население

Глава 2. Показатели уровня и качества жизни в современных условиях

2.1 Доходы как основа формирования уровня жизни населения

Уровень жизни населения во многом определяется доходами населения, от размера которых зависит уровень душевого потребления.

Доходы - средства в денежной и натуральной форме, получаемые субъектами (отдельным лицом, семьёй, фирмой, предприятием, государством и т.д.) в результате их экономической деятельности. Выделяют следующие статьи доходов:

· оплата труда в денежной и натуральной формах, начисленная наёмным работникам с учётом стимулирующих доплат, надбавок, выплат, относящихся в соответствии с действующим порядком к фонду заработной платы;

· доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда (выплаты социального характера, командировочные расходы, авторские вознаграждения и прочие выплаты);

· дивиденды;

· поступления от продажи продуктов сельского хозяйства предприятиям и организациям (выручка от продажи скота и другой сельскохозяйственной продукции);

· пенсии, пособия, стипендии и другие поступления из финансовой системы (в том числе страховые возмещения, ссуды, проценты по вкладам, выигрыши и погашения по займам);

· доходы населения от продажи иностранной валюты;

· другие поступления.

Доходы домашних хозяйств могут быть валовыми (начисленными) и чистыми (полученными на руки), а также номинальными в текущих ценах и реальными - в постоянных ценах или в ценах одного года. Реальные доходы населения определяются только в динамике за два и более лет [14].

Индекс потребительских цен определяется на основании потребительской корзины, которая представляет собой постоянный набор продуктов и услуг в натуральном выражении. Из неё исключены расходы на алкоголь, табак, привозные овощи и фрукты, так как она является минимальной. Одной из проблем сопоставления доходов населения является их индексация в связи с инфляцией. Индексация - это установленный государством механизм, повышения доходов населения, позволяющий частично или полностью возместить удорожание потребительских товаров и услуг в результате инфляции. Индексации подлежат доходы населения, получаемые из госбюджета. Во внебюджетной сфере повышение денежных доходов населения осуществляется обычно путём компенсации - прямого пересмотра ставок и окладов, что оговаривается при заключении коллективных договоров с учётом принятых нормативных документов в стране.

Реальные доходы населения можно определить и через показатель покупательной способности денег. Данный показатель характеризует изменение объёма товаров и услуг, которые можно приобрести на одинаковую сумму денег в данном периоде по сравнению с предыдущим. Он характеризует динамику реальных доходов населения.

Следует отметить, что переход к рыночным отношениям обусловил необходимость изучения процесса расслоения общества на различные группы по уровню доходов. В зависимости от уровня доходов выделяют следующие группы населения:

· группа бедных (располагаемые ресурсы ниже бюджета прожиточного минимума);

· группа малообеспеченных (располагаемые ресурсы в размере от бюджета прожиточного минимума до минимального потребительского бюджета);

· среднеобеспеченная часть населения (свыше полутора минимальных потребительских бюджетов);

· наиболее обеспеченная часть населения (свыше двух минимальных потребительских бюджетов).

Неравномерность распределения доходов довольно ярко характеризует уровень жизни в стране. Следствием неравномерности уровня доходов является неравный доступ к получению материальных и культурных благ, продуктов питания, товаров длительного пользования.

Высокий уровень бедности влияет на тенденции обострения и других проблем жизнедеятельности семей, среди которых можно назвать малодетность, рост числа неполных семей, большую долю социально уязвимой группы детей, снижение воспитательных возможностей семьи.

Приоритетной задачей преодоления бедности должно стать создание условий для активного формирования человеческого капитала, стимулирования глубинных механизмов мотивации труда, уменьшения дифференциации доходов [17].

Классификация доходов населения.

Одним из важнейших направлений социальной политики является политика в области доходов населения.

Доходы -- это средства в натуральной и денежной формах, получаемые субъектами (отдельными лицами, семьей, фирмами, государством) в результате их экономической деятельности. Применительно к домохозяйствам говорят о доходах населения, которые подразделяются на денежные и натуральные.

Натуральные доходы населения -- это все поступления продуктов земледелия, скотоводства, птицеводства, различных изделий, услуг и другой продукции в натуральной форме, а также самозаготовки даров природы, не имеющие товарной формы.

Денежные доходы населения -- это сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначаемых для приобретения благ и услуг в целях личного потребления. Хотя в целом денежная форма распространена больше, у бедных потребителей доля натуральных доходов, как правило, выше, чем у богатых.

Для оценки уровня доходов применяют понятия номинального, располагаемого и реального дохода.

Номинальный доход -- это вся сумма денежного дохода, не зависящая от налогообложения и уровня цен.

Располагаемый доход -- это номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей, т.е. средства, используемые населением на потребление и сбережение.

Реальный доход -- это количество товаров и услуг, которые можно приобрести на располагаемый доход. Величина реального дохода зависит от номинального его уровня, величины налогов на доходы и уровня цен на потребительские товары. Реальные доходы населения определяются только в динамике за два года и более с использованием индекса потребительских цен, который рассчитывается за каждый месяц и за год в целом:

РД = (НД - НП): 1/I

где НД -- номинальные доходы (р.);

НП - налоги и обязательные платежи (р.);

I -- индекс цен [17].

Иногда реальные доходы населения определяют через показатель покупательной способности денег, характеризующий изменение объема товаров или услуг, которые можно приобрести на одну и ту же сумму денег, но в разные периоды времени. Исчисление реальных доходов по такой методике предполагает, что, во-первых, качество товаров и соотношение цен внутри той или иной их группы не изменяются; во-вторых, отсутствуют дефицит товаров, черный рынок и государственное регулирование цен.

Если эти условия соблюдены, покупательная способность рубля определяется физическим объемом товаров, которые можно купить на среднедушевой доход. Полученный результат достаточно точно характеризует изменения реальных денежных доходов населения за исследуемый период. По циклам жизнедеятельности человека доходы бывают:

· получаемые до участия в труде (гражданами трудоспособного возраста);

· от участия в трудовой, предпринимательской, общественной деятельности;

· временно не работающими (безработными, беженцами и т.д.);

· после завершения трудовой деятельности (пенсионерами).

С юридической точки зрения доходы делятся на законные (легальные) и незаконные (нелегальные), получаемые в рамках теневой экономики. Это доходы от незарегистрированной в установленном порядке деятельности, укрываемые от налогообложения, криминального происхождения и т.п. Масштабы теневой экономики различаются: в развитых странах они составляют 10--15 % ВВП, в развивающихся -- до 60-70%.

В Республике Беларусь изучение доходов опирается на Баланс расходов и доходов населения и выборочные обследования домохозяйств.

Структура денежных доходов населения Беларуси, согласно Балансу расходов и доходов населения, включает:

¦ оплату труда всех работающих;

¦ социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);

¦ доходы от собственности (проценты по вкладам, ценным бумагам, дивиденды);

¦ доходы от предпринимательской деятельности и др. [13, с.164].

В Приложении А отображена структура денежных доходов населения в Республике Беларусь.

В статью «оплата труда» помимо вознаграждения за труд включены единовременные выплаты и пособия, командировочные расходы, членские взносы и др. Вместе с тем исключаются все отчисления в Фонд социальной защиты населения, вознаграждения за изобретения и т.д. Снижение объемов производства, появление новых источников доходов при переходе к рыночным отношениям ведут к снижению доли оплаты труда в общих доходах населения.

Под социальными трансфертами понимаются выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда, -- пенсии, пособия, стипендии, страховые возмещения, выигрыши по лотереям. К доходам от собственности помимо процентов по вкладам, облигациям и дивидендам относят доходы от сдачи в наем недвижимости, автомобилей, компьютеров, мебели и др.

В статью «доходы от предпринимательской деятельности» включен относительно новый для республики вид доходов, представляющий собой вознаграждение предпринимателя за осуществление функции комбинации факторов производства, предприимчивость, риск, внедрение инноваций. Он образуется за счет прибыли, остающейся в распоряжении предпринимателя после уплаты процентов за кредит. Сюда же входят до ходы лиц, занимающихся неучтенной предпринимательской деятельностью, доходы от продажи валюты и др.

Исчисление доходов населения по методике Баланса расходов и доходов имеет ряд существенных недостатков. Основной из них -- отсутствие показателей, характеризующих общие доходы населения, которые включали бы как денежные поступления, так и социально-культурные услуги (социальные трансферты в натуральной форме), т.е. расходы государства на здравоохранение, образование, жилищное строительство, соцобеспечение и др. [18].

В связи с этим многие экономисты считают, что использование данного метода усложняет анализ структуры доходов населения Республики Беларусь и обусловливает его несопоставимость с аналогичными, рассчитанными по СНС. Поэтому одной из задач на современном этапе является разработка и внедрение методики перехода статей Баланса не родного хозяйства в систему национальных счетов.

Доходы населения изменяются под воздействием следующих факторов:

· социально-политических, определяющих силу действия и направленность других факторов формирования доходов;

· социально-демографических (пол, возраст, физическая выносливость);

· социально-профессиональных, оказывающих существенное влияние на размеры доходов и их дифференциацию;

· социально-статусных, характеризующих место работника в обществе и возможность получения доходов из различных источников;

· социально-экономических -- рода и вида деятельности, вида производства и занятости, условий труда, формы собственности на средства производства и др.;

· социально-географических факторов.

В Приложении Б отображены денежные доходы и расходы населения в нашей стране.

Все их многообразие можно разделить на три уровня:

1) факторы, зависящие от самого работника (образование, квалификация, опыт и др.);

2) факторы, связанные с предприятием, фирмой, где занят работник (отрасль, тип собственности, техническая оснащенность, положение на рынке труда);

3) факторы, связанные с экономикой в целом, ее экономическим потенциалом, степенью развития НТП и др. [18].

Изучение доходов населения в нашей стране осуществляется на основе выборочного обследования около 6000 домохозяйств, из которых 33 % находятся в сельской местности, 67 %-- в городах, в том числе в Минске -- 16%, больших городах -- 28%, малых городах -- 23 %. Домохозяйство в современных условиях рассматривается как важнейший источник, снабжающий фирмы и государство трудовыми, материальными, природными и финансовыми ресурсами. Средства, полученные от их использования, представляют собой доходы домохозяйств, которые расходуются ими для удовлетворения материальных и духовных потребностей. Результаты обследований домохозяйств используются для оценки благосостояния населения и степени его экономической дифференциации, а также для разработки социальной политики государства и социальной поддержки наиболее уязвимых групп населения.

Таким образом, доходы являются основой формирования уровня жизни населения, так как они определяют потребление населением благ и услуг, а также качество потребляемых благ. Соответственно, рост реальных денежных доходов населения ведёт к повышению уровня и качества жизни.[7,с.79]

2.2 Динамика и структура доходов и расходов населения Республики Беларусь

Одним из показателей, рассчитываемых на основе выборочных исследований, является показатель располагаемых ресурсов. Это денежные средства домохозяйств, включая стоимость потребления продуктов питания (без материальных затрат на их производство) и предоставленных в натуральном выражении социальных дотаций и льгот. Данный показатель используется для выявления дифференциации доходов населения.

Годы реформирования белорусской экономики охарактеризовались существенными колебаниями реальных доходов населения. В первой половине 90-х гг. XX в. они неуклонно снижались, и в 1995 г. их уровень составил только 62 % от 1990 г. Начиная с 1996 г. падение доходов было приостановлено, а затем начался их рост. Эта тенденция особенно ярко проявилась начиная с 2000 г. Рост реального ВВП, затухание инфляционных процессов, форсирование темпов роста заработной платы с целью достижения ее уровня в 100 долларов США обусловили повышение реальных денежных доходов населения, которые, согласно Балансу расходов и доходов, устойчиво превышают уровень 1990 г.: в 2000 г. -- на 7 %, 2001 г. -- на 38 % и в 2005 г. -- на 58 %. В настоящее время перед Правительством Республики Беларусь ставится задача по доведению средней заработной платы по республике выше 500 долларов США.

Возросла покупательная способность среднемесячного душевого денежного дохода населения.

Таблица 1 Покупательская способность населения Республики Беларусь

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2009	2010
Количество продуктов питания, которое можно было приобрести на величину среднедушевого располагаемого денежного дохода, килограмм в месяц
Свинина	27,0	33,5	37,2	45,8	44,9	45,6	53,8	64,3	70,6	71,6	81,4	67,6
Молоко,л	295,2	311,6	285,4	308,8	320,1	381,2	445,2	503,0	505,6	499,1	562,7	614,8
Яйца, шт	876	1063	1079	1186	1306	1497	1798	2154	2438	2445	2726	2465
Сахар	107,4	133,7	159,8	135,7	167,3	211,1	216,8	264,2	322,4	337,2	323,7	272,1
Картофель	351,8	500,3	306,1	334,9	676,4	652,2	504,8	664,3	755,3	747,9	654,1	633,4
Хлеб пшеничный	150,2	189,5	237,2	256,2	230,4	260,2	297,4	351,5	383,6	386,7	438,7	488,6

[источник: http://belstat.gov.by]

В результате экономических преобразований существенным образом изменилась структура формирования денежных доходов населения. Одновременно почти в 4 раза возросли прочие поступления: каждый третий рубль доходов -- от предпринимательской и прочих видов деятельности [8]. Показатели, характеризующие доходы населения содержаться в Приложении А [15].

Таким образом, переход на рыночные отношения сопровождается трансформацией структуры денежных доходов населения: расширяется круг их источников, наряду с оплатой труда появились доходы от собственности, продажи недвижимости, предпринимательской деятельности. Тем не менее, в современных условиях оплата труда пока еще остается основным источником доходов населения Республики Беларусь.

Начиная с 2000 г. в белорусской экономике наблюдается рост реальной заработной платы, эффект от которого, однако, в значительной степени снижается в результате ее отраслевых колебаний, а иногда и несвоевременной выплаты. Невысокий уровень заработной платы обусловил утрату ею в определенной мере воспроизводственной и стимулирующей функции. Между тем мировое сообщество в лице соответствующих организаций ООН давно признало, что заработная плата ниже 3 дол. в час выталкивает работника за пороговую черту, после чего наступает разрушение трудового потенциала. На конец 2010 года номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников составила 1 217 313 [15]. Таблица 2 содержит сведения о реальных доходах населения Республики Беларусь за период с 2000 по 2011 года

Приоритетным направлением политики в области оплаты труда должно стать создание новой системы оплаты труда на основе рыночных механизмов регулирования. Заработная плата должна стать важнейшим стимулом роста производительности труда и повышения продуктивности экономики.

Таблица 2 Реальные доходы населения Республики Беларусь

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыдущему году	113,8	128,1	104,1	100,7	109,3	118,1	115,9	113,1	111,8	103,7	114,8	98,9
Реальная заработная плата, в % к предыдущему году	112,0	129,6	107,9	103,2	117,4	120,9	117,3	110,0	109,0	100,1	115,0	101,9
Реальный размер назначенных пенсий, в % к предыдущему году	143,2	122,1	102,3	101,4	132,4	113,2	123,4	105,4	104,7	100,2	123,9	77,1

[источник: http://belstat.gov.by]

На втором месте в структуре доходов домохозяйств стоят социальные трансферты, львиную долю которых составляют пенсии, являющиеся для их получателей зачастую единым источником дохода. На начало 2004 г. в стране насчитывалось 2559 тыс. пенсионеров. Несмотря на то, что с 2000 г. наблюдается рост реальных пенсий, их средний размер с учетом компенсационных выплат в первом полугодии 2004 г. составил лишь 134,4 тыс. р., что на 20 % ниже минимального потребительского бюджета. На конец 2010 года этот показатель составил 584 675 белорусских рублей, более подробные показатели можно найти в таблице 2, содержащей сведения о реальном размере начисленных пенсий, а также в Приложении А, в котором содержаться данные о среднем размере пенсий [15]

Наименьший удельный вес среди источников доходов населения занимают доходы от собственности -- 1,6 %. Это объясняется главным образом отсутствием у большей части граждан таких ее размеров, которые позволили бы получать доход.

Одной из проблем сопоставления доходов населения является их индексация в связи с инфляцией.

Индексация -- это установленный государством механизм повышения доходов населения, позволяющий частично или полностью возместить удорожание потребительских товаров и услуг в результате инфляции. Задача индексирования доходов состоит в сохранении определенного уровня жизни населения в том или ином периоде. Индексация может быть ретроспективной (обращенной к прошлому), когда возмещаются потери, связанные с ростом цен в предыдущих периодах, и ожидаемой, когда покрываются потери в связи с будущим ростом цен, если он предусмотрен решениями соответствующих органов.

Индексация осуществляется двумя способами:

1) путем увеличения доходов на определенный процент через определенное время (один раз в год или в квартал);

2) путем корректировки доходов по мере роста уровня цен на заранее оговоренный процент. В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» при определении потерь доходов, вызванных ростом цен, они возмещаются не полностью, а частично, а индексация дифференцируется в зависимости от величины получаемого дохода. При этом используются корректирующие коэффициенты, шкалы и другие нормативы, определяющие минимальные гарантии индексации [6].

Индексации подлежат доходы населения из госбюджета -- пенсии, стипендии, заработная плата и другие виды социальных выплат, за исключением единовременных. Выплаты по индексации осуществляются, как правило, за счет государственного и местного бюджетов, а для лиц, работающих на коммерческих предприятиях, за счет средств предприятий. Денежные доходы населения от собственности не компенсируются, поскольку они формируются в условиях свободного ценообразования и не требуют дополнительной защиты. Помимо текущих денежных доходов населения индексации подлежат и накопления граждан в основном путем изменения процентных ставок по вкладам в установленном порядке [1, с.57].

Компенсация -- это возмещение населению части дополнительных расходов, вызванных повышением цен на группы товаров массового спроса. При этом компенсируется лишь определенная норма потребления, а компенсация носит дифференцированный характер. В отличие от индексации компенсация не предусматривает постоянной систематической поддержки населения.

Общий объём потребления товаров и услуг является основной характеристикой уровня жизни. Потребление является одновременно и экономическим, и социальным показателем. Экономическим, потому что оно тесно связано с условиями производства и распределения и в значительной степени зависит от уровня доходов населения. Социальным потому, что потребление является целью производства, оно призвано удовлетворять потребности населения и улучшать условия жизни.

К расходам населения относятся все расходы, связанные с уплатой денег различным организациям, учреждениям и физическим лицам. При этом денежные расходы населения сгруппированы следующим образом:

· покупка товаров и оплата услуг;

· обязательные платежи и добровольные взносы;

· прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах;

· покупка недвижимости;

· расходы населения на приобретение иностранной валюты;

· деньги, отосланные по переводам.

Разность между общими суммами денежных доходов и расходов населения характеризует увеличение или уменьшение наличных денег у населения.

При этом в составе денежных расходов населения на покупку товаров и оплату услуг учитываются не только расходы на собственно потребление, но и затраты инвестиционного характера. Потребительскими расходами населения называется только та часть денежных расходов, которая направляется домашними хозяйствами непосредственно на приобретение потребительских товаров и личных услуг для текущего потребления. В составе потребительских расходов домашних хозяйств выделяют:

· расходы на покупку продуктов домашнего питания;

· расходы на питание вне дома;

· расходы на покупку непродовольственных товаров;

· расходы на покупку алкогольных напитков;

· расходы на оплату услуг.

Распределение расходов населения зависит от многих факторов. Снижение уровня жизни населения приводит к изменению психологии его общественного поведения, что проявляется в различных показателях, в том числе и в расходовании населением денежных доходов. Чем ниже уровень доходов, тем сильнее неуверенность в завтрашнем дне, тем больше стремление обезопасить себя на «чёрный» день путём накопительства. Со снижением уровня жизни наблюдается непрерывный рост денежных расходов, направляемых населением на продукты питания. По доле расходов населения на питание все страны мира делятся на 3 группы:

...