Уровень жизни и его показатели

· развитые (15-20%);

· развивающиеся (25-50%);

· слаборазвитые (более 50%). [7, с. 82].

Душевое потребление продуктов и товаров недлительного пользования зависит от целого ряда факторов: пола, возраста, характера труда, дохода, социальной группы, климатических и национальных особенностей. Например, фактическое потребление основных продуктов питания существенно дифференцируется по социальным группам населения с различными доходами. Самое необеспеченное население, с денежными доходами ниже прожиточного минимума, практически всё тратит на питание, удовлетворяя свои потребности в продуктах, в лучшем случае, на уровне физиологических норм. Люди среднего достатка и высокодоходная группа населения имеют возможность в абсолютном выражении абсолютно увеличить потребление продовольственных товаров, но с одновременным уменьшением их доли в структуре расходов. У этих групп населения увеличивается потребление непродовольственных товаров и услуг. В результате доля расходов на питание снижается, и особенно растёт доля расходов на услуги. Находит своё подтверждение открытый в середине 19 века закон Энгеля: чем ниже доход, тем большая доля расхода должна быть предназначена на питание. Позже были найдены и другие законы потребления: закон Швабе - чем беднее семья, тем большая доля расхода приходится на жилище; закон Жини - если продовольственные расходы растут или убывают в арифметической прогрессии, то другие виды расходов стремятся измениться в обратном направлении в геометрической прогрессии.

На основе всего вышесказанного можно констатировать, что потребление населением благ и услуг тесно связано с уровнем жизни. При повышении уровня жизни расходы населения не только увеличиваются, но и меняется их структура: доля расходов на питание сокращается, а доля расходов на товары длительного пользования, услуги и предметы роскоши увеличивается.

Важнейшим показателем, характеризующим уровень и качество жизни населения, является потребление благ и услуг. Его можно рассматривать в двух аспектах -- как процесс удовлетворения человеческих потребностей, в результате которого потребность удовлетворяется и воспроизводится (или не воспроизводится) вновь, и как сферу жизнедеятельности человека, формирующую и воспроизводящую личность во всем ее многообразии. Следует обратить внимание на тот факт, что одинаковый уровень жизни может быть достигнут при разных вариантах личного потребления, т.е. существует ряд наборов товаров, равнозначных с точки зрения меры удовлетворения человеческих потребностей. В связи с этим возникает проблема нахождения показателей, максимально отражающих параметры данной категории.

Одним из них является динамика потребительских расходов населения страны. Динамика расходной части Баланса расходов и доходов населения показывает, что в 1990--2010 гг. расходы на покупки товаров и оплату услуг составили львиную долю всех расходов жителей Беларуси. Более чем в 2,5 раза выросла доля расходов по статье «накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, покупка валюты и др.». Это обусловлено многими факторами, в том числе ростом реальных доходов населения, замедлением темпов инфляции, проводимой Национальным банком процентной политикой, в результате чего удалось обеспечить положительные значения реальных процентных ставок. Удельный вес статьи «оплата обязательных платежей и добровольных взносов», которая включает налоги, взносы в различные организации, кредитные платежи и приобретение лотерейных билетов, несмотря на незначительные колебания, не претерпела существенных изменений (Приложение Б).

За последние годы произошли изменения в структуре каждой составляющей расходов населения. Существенно увеличились расходы на продукты питания: если в конце 1980 -- начале 1990-х гг. их доля не превышала 25--30 %, то к 1995 г. она возросла до 61,6 %, а теперь составляет 47,9 % от всех расходов населения. Между тем высокая доля расходов на питание обычно связана с низким уровнем жизни. В развитых странах она, как правило, не превышает 15--25 %, в развивающихся составляет 25--50 %, в слаборазвитых -- более 50 %. Так, население Англии тратит на питание 14,05 %, США -- 17 % от всех своих расходов.

Существенно (почти в 2 раза) увеличились расходы населения на транспорт и связь, что связано с повышением тарифов на данные виды услуг. В таблице 3 можно увидеть динамику повышения стоимости данных услуг на доходах государства, полученных за данные услуги.

Таблица 3. Доходы от услуг связи (в фактически действовавших ценах, млрд. руб.)

	2000	2005	2009	2010
Услуги связи - всего	175,8	2170,3	4711,3	5434,5
в том числе:
услуги почтовой связи	31,3	196,2	353,7	423,5
услуги электросвязи	144,5	1974,1	4257,6	5011,0
из них:
телефонная связь	128,4	776,6	1159,8	1275,7
сотовой передвижной связи	-	989,8	2115,6	2148,3
по трансляции телепрограмм	2,6	80,9	196,5	235,1

Источник [Электронная версия статистического ежегодника Республики Беларусь, 2011]

Четко проявляется тенденция роста доли расходов населения, предназначенных для оплаты жилищно-коммунальных услуг. Если в 1995 г. они составляли 4,7 % от всех расходов потребителей, то в 2005 г. -- уже 11,1 %, или в 2,4 раза больше таблица 4.

Таблица 4 Расходы населения Республики Беларусь на услуги жилищно-коммунального хозяйства (в процентах к итогу)

	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего по республике	3,0	9,1	8,8	7,4	7,0	7,7	7,0
В городах и поселках городского типа	3,3	9,7	9,2	7,6	7,1	7,8	7,1
В сельских населенных пунктах	1,9	7,5	3,1	6,7	6,6	7,4	6,7

Источник [Электронная версия статистического ежегодника Республики Беларусь, 2011]

Важной и достаточно весомой статьей расходов домохозяйств являются расходы на непродовольственные товары: одежду, обувь, ткани.

Таблица 5 Расходы населения Республики Беларусь на непродовольственные товары (одежда, обувь, ткани), в процентах к итогу, в период с 2000 по 2010 гг.

	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Всего по республике	11,7	9,3	9,2	9,1	9,1	10,0	10,6
В городах и поселках городского типа	11,3	9,3	9,3	9,2	9,3	10,0	10,5
В сельских населенных пунктах	13,0	9,1	---	8,7	8,7	9,9	10,8

[источник: Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2011]

Более подробное изучение структуры питания населения основано на расчете их среднедушевого потребления. Оно, как правило, осуществляется в натуральных или условно-натуральных единицах. Условно-натуральные единицы потребления получают, если фактически однородные, но разнокачественные продукты пересчитывают в один его вид. Пересчет осуществляется с помощью коэффициентов. Так, при пересчете разных молочных продуктов на молоко применяются следующие коэффициенты: масло животное -- 23,3; сметана -- 8,5; творог -- 4,6; сухое молоко -- 7,6. Коэффициенты применяются также при пересчете мясопродуктов на мясо и хлебобулочных изделий -- на муку. Для расчета душевого потребления сначала находят общее количество продукта за год как сумму запасов на начало года, объема производства, размера импорта продукции, поступления из государственного резерва. Затем вычитают продукцию, используемую на технические цели, экспорт, государственный резерв, увеличение запасов торговли и промышленности. Полученный таким образом фонд потребления делят на среднегодовую численность населения республики, в результате чего получается среднедушевое потребление продуктов питания.

Несмотря на то, что население расходует большую часть своих доходов на питание, в республике наблюдается уменьшение среднедушевого потребления отдельных продовольственных товаров и ухудшается его структура.

Среднедушевое потребление продуктов питания значительно различается по доходным группам. Население с более высокими доходами потребляет мяса -- в 4 раза, молока -- в 2,3, рыбы -- в 3,6 раза больше в расчете на 1 человека, чем с низкими. В результате энергетическая ценность рациона богатых составляет 3901 ккал, что более чем в 2 раза выше калорийности питания 10 % беднейшего населения Беларуси. В среднем же рацион среднестатистического белоруса содержит 2819 ккал в сутки. Между тем принято считать оптимальным потребление 3000 ккал в сутки на человека, а критической считается средняя калорийность пищи, равная 2000 ккал.

Однако показатели объема потребления продуктов питания не в полной мере отражают качество питания. Для того чтобы понять, насколько уровень потребления соответствует потребностям людей, его сравнивают с нормативами потребления, выработанными с учетом рекомендаций ученых о питании. Так, например, хлеба и картофеля рекомендуется потреблять около 105--115 кг в год в расчете на человека, овощей -- 140 кг, фруктов -- 70--80 кг, мяса -- 70 кг в год. Сравнение фактического потребления продуктов питания с рациональными нормами потребления позволяет сделать вывод о том, что структура питания среднестатистического белоруса не обеспечивает оптимальных пропорций в составе питательных веществ [5, с.15].

Потребление таких важных для организма поставщиков минералов и витаминов, как овощи и бахчевые, составило в 2005 г. около четверти от рекомендуемых Минздравом норм, зато в избытке, по сравнению с рациональными нормами, белорусы употребляют в пищу хлеб и картофель. В целом же средняя степень удовлетворения потребностей в продуктах питания составляет 86,7 % от нормы. Статистика потребления продуктов питания в 2011 года содержится в таблице 6.

Таблица 6. Нормы потребления продуктов питания на душу населения в год, в кг.

Яйца, шт.	Молоко и молочные продукты	Картофель	Овощи и бахчевые	Хлебные продукты	Мясо и мясопродукты	Сахар
310	252	183	144	93	88	47

[источник: http://belstat.gov.by]

Уровень жизни зависит от удовлетворения потребностей населения в непродовольственных товарах и товарах длительного пользования, которые, как правило, определяются в расчете на 100 семей или 1000 человек, а также процентом обеспеченности. Согласно исследованиям В.В. Морозовой по некоторым товарам культурно-бытового и хозяйственного назначения степень удовлетворения потребности находится в пределах 50--60 %, а по товарам легкой промышленности 10--20 %.

Во всем комплексе потребностей населения, характеризующих его уровень жизни, значительное место занимает потребность в жилье. За период 1990--2010 гг. средняя обеспеченность населения жильем возросла на 25 % и составляет 22,3 м2 на одного человека по сравнению с 17,9 м2 в 1990 г. Повышаются благоустроенность жилья и комфорт быта (Приложение В). За 1995--2010 гг. в 1,7 раза увеличилось количество телефонных линий на 100 000 человек, в 221 раз -- количество мобильных телефонов и более чем в 5 тысяч раз -- число пользователей сетью Интернет [1, с.109].

Глава 3. Основные направления повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь

Важным фактором, обеспечивающим устойчивое развитие общества, является создание экономических, социальных, культурных, правовых и других условий для гармонического развития и социально позитивного образа жизни личности, реализации общепризнанных мировым сообществом конституционных прав и свобод человека. Потребностям и принципам устойчивого развития современного общества соответствует тип гармоничной и всесторонне развитой, физически здоровой, образованной и духовной личности, ведущей активный образ жизни. Развитию личности и интересам общества способствует поступательное развитие экономики и общества, формирование сильного государства, обеспечение социальной консолидации, которая является необходимым условием как укрепления демократических институтов, так и становления гражданского общества. Добиться такой консолидации и массовой поддержки власти можно лишь при условии, что главной целью и реальным приоритетом развития социального государства и экономики является осуществление государством такой политики, которая будет направлена на обеспечение определенного уровня благосостояния своих граждан, поддержку социально уязвимых групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости. Сильная социальная политика в сочетании с раскрепощением инициативы самой активной части населения призвана сбалансировать интересы и консолидировать общество на основе надежных социальных гарантий и уверенности в завтрашнем дне [18].

Социальная парадигма развития исходит из того, что локомотивом экономического роста является человек, обладающий квалификационными и трудовыми возможностями, социальной активностью и мобильностью, способностью легально адаптироваться к сложившимся условиям и реализовать эффективно возможности своей деятельности. Это взаимообусловленный процесс экономического роста и повышения благосостояния народа, базирующийся на участии всех граждан в развитии и справедливом распределении его результатов, преодолении отчуждения, эксплуатации, неравенства и несправедливости в экономике и обществе.

Социальный аспект стратегии устойчивого развития основывается на принципах единства и взаимосвязи социальной сферы, экономики и окружающей среды. При этом важно обеспечить ведущую роль социальной политики в системе управления обществом, определить важнейшие направления и методы ее реализации, выделить приоритеты, исходя из задач устойчивого развития.

В социальной сфере основной целью является достижение научно обоснованных параметров уровня и качества жизни населения, увеличение средней продолжительности жизни населения, улучшение среды обитания человека, развитие его социальной активности, планирование семьи, рационализация масштабов и структуры личного потребления, обеспечение равных возможностей для получения образования, медицинской помощи и восстановления здоровья; социальная защита престарелых, инвалидов и других социально уязвимых групп населения. При этом предполагается формирование и выработка у населения сознательного отношения к биосфере, как фундаменту жизни, соблюдение законов ее развития, а также вытекающих из них ограничений и запретов. Речь идет о формировании модели эффективного хозяйствования, рационального потребления и природопользования, здорового образа жизни [18].

Социальный императив, таким образом, заключается в необходимости развития и эффективного использования человеческого капитала, наиболее полного удовлетворения его потребностей.

Экономический императив состоит, в свою очередь, в том, что национальная экономическая система страны должна быть эффективной, конкурентоспособной и одновременно социально ориентированной, ресурсо- и энергоэффективной, экологозащитной.

Важнейшими социально-экономическими составляющими устойчивого развития до 2020 г. и предметом особого внимания (приоритетами) с учетом принятого Плана выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию в Йоханнесбурге являются:

1. повышение уровня и качества жизни населения;

2. борьба с бедностью;

3. изменение структуры потребления и производства;

4. охрана и укрепление здоровья;

5. улучшение демографической ситуации;

6. противодействие криминализации жизни общества.

Уровень и качество жизни населения. Предполагается предоставление каждому трудоспособному гражданину реальной возможности за счет напряженного, квалифицированного и инициативного труда обеспечить достойный, в меру сложившихся социальных стандартов, уровень и качество жизни населения. Это будет достигаться за счет последовательного осуществления равных прав доступа граждан к орудиям и средствам труда, природным ресурсам, к образованию и рынку труда, также за счет обеспечения безопасности труда, возможности рационального использования свободного времени, благодаря чему формируется благоприятная среда обитания и жизнедеятельности для улучшения здоровья и физического развития граждан.

Политика государства, направленная на повышение уровня и качества жизни населения, должна в перспективе обеспечить наличие таких доходов у каждого члена общества, которых должно быть достаточно для удовлетворения основных потребностей прежде всего за счет собственного труда при создании равных возможностей для приложения сил каждому человеку в любой сфере деятельности. А в случае отсутствия такой возможности - за счет государственной социальной поддержки, сконцентрировав социальную помощь тем, кто находится в неблагоприятных условиях и в ней действительно нуждается. Это должно послужить социально и экономически обоснованному перераспределению ответственности за личное благосостояние, перенеся ее с государства на человека и его семью.

Для обеспечения достойного уровня жизни всех слоев и групп населения необходимо:

· создание условий для общего роста денежных доходов населения, повышения их реального содержания;

· поэтапное приближение государственных минимальных социально-трудовых гарантий к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе - к минимальному потребительскому бюджету;

· совершенствование структуры доходов населения, повышение роли оплаты труда как важнейшего стимула трудовой активности работников и основного источника денежных доходов населения;

· совершенствование механизмов распределения доходов через систему налогообложения, социального страхования;

· снижение уровня малообеспеченности населения;

· повышение уровня социальной защищенности нетрудоспособных граждан.

Потребуются дальнейшие преобразования в системе социальной защиты населения: адаптация ее к современным условиям, приближение ее к идеалам и целям, провозглашенных в международных декларациях и нормах.

Бедность как социально-экономическое явление присуща любому обществу и представляет собой многогранную проблему. Для устойчивого развития первостепенное значение имеет максимальное сокращение масштабов бедности.

Проблема борьбы с бедностью и нищетой была названа на специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, посвященной выполнению решений «Встречи на высшем уровне в интересах социального развития» (Копенгаген, 1995 г.), и Декларации тысячелетия ООН (Нью-Йорк, 2000) одной из восьми стратегических целей развития мирового сообщества. Борьба с бедностью - крупнейшая стратегическая задача социальной политики государства. Это не только внутренний долг, но и международная обязанность всех стран, в том числе и Беларуси.

Приоритетной задачей преодоления бедности является создание условий для активного формирования и накопления человеческого капитала, усиления мотивации труда; недопущение неоправданной дифференциации доходов. Средний слой населения в долгосрочной перспективе в процентном отношении должен вытеснить слой бедных и при правильном государственном регулировании составить 70-75% от всего населения страны. Для сокращения бедности и повышения эффективности труда потребуются глубокие преобразования в социальной и экономической сферах [4].

3.1 Динамика основных показателей

Главной целью и результатом экономической политики страны было и остаётся обеспечение постоянного роста благосостояния народа, дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.

Следует отметить, что, не смотря на то, что реальные доходы населения за последний год снизились на 15,4 %, страна стремительными темпами выходит из кризисной ситуации: нормализовалось положение на золотовалютном рынке, экономика вернулась в прежнее русло работы.

Главным источником повышения уровня жизни населения по-прежнему является рост заработной платы.

В целом по республике, регионам и большинству отраслей экономики обеспечивается последовательный рост заработной платы, показатели которой соответствуют прогнозным параметрам на 2011 г. Среднемесячная заработная плата работников в целом по республике за январь - март 2011 г. составила 632,8 тыс. руб., в том числе в марте - 659,4 тыс., или 307,4 долл. США в эквиваленте, и увеличилась по сравнению с мартом 2006 г. на 18,1 %, что соответствует темпам роста, предусмотренным прогнозом. В бюджетном секторе экономики -574,3 тыс. руб., в том числе в марте- 596,7 тыс.руб., или 278,1 долл. США в эквиваленте, и увеличилась по сравнению с мартом 2006 г. на 13,8%. Уровень среднемесячной заработной платы в экономике должен составить на конец 2007 г. 340 долл. США (300 долл. США- в бюджетной сфере). В настоящее время уровень среднемесячной заработной платы по стране достиг отметки в 500 долл. США [13].

Покупательная способность заработной платы в январе-марте 2007 г. выросла по сравнению с соответствующим периодом 2006 г. с 2,1 набора товаров и услуг, входящих в минимальный потребительский бюджет, до 2,3 набора, в том числе в марте 2007 г. - до 2,4 набора.

В кардиограмме 1 можно увидеть динамику реальных располагаемых денежных доходов населения (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года),

Реальная заработная плата в республике за январь-март 2007 г. увеличилась к уровню соответствующего периода 2006 г. на 10%.В бюджетном секторе рост реальной заработной платы в январе-марте составил 7,4%, однако в феврале 2007 г. она уменьшилась по сравнению с январем на 1,3%. В 2011 году она снизилась еще на 1,4 %. (таблица 2)

Политика занятости, направленная на повышение ее уровня и удержание безработицы в социально допустимых пределах, играет немаловажную роль в повышении уровня жизни.

В таблице 7 приведены сведения о численности экономически активного населения (в среднем за год).

Таблица 7. Численность экономически активного населения (в среднем за год)

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
тысяч человек
Экономически активное население, всего	4539,8	4523,9	4506,4	4487,6	4437,6	4490,6	4534,4	4566,9	4654,2	4686,1	4705,1	4686,0
мужчины	2152,7	2129,0	2106,9	2089,7	2071,5	2119,7	2148,1	2169,1	2197,9	2222,5	2252,3	2294,0
женщины	2389,9	2394,9	2399,5	2397,9	2366,1	2370,9	2386,3	2397,8	2456,3	2463,6	2452,8	2392,0
Из общей численности экономически активного населения занятые, всего	4443,6	4421,8	4386,9	4346,9	4325,7	4414,1	4470,2	4518,3	4610,5	4643,9	4665,9	4654,5
мужчины	2115,1	2087,2	2060,0	2037,6	2033,6	2095,1	2126,5	2151,7	2181,9	2204,1	2233,9	2278,9
женщины	2328,5	2334,6	2326,9	2309,3	2292,1	2319,0	2343,7	2366,6	2428,6	2439,8	2432,0	2375,6

[источник: http://belstat.gov.by ]

Официально регистрируемая безработица стабилизировалась на уровне 1,2% от экономически активного населения, что значительно ниже прогнозного показателя (1,5%), к 2011 году данный показатель снизился до - 0,6 %. Более подробные данные указаны в таблице 8.

Таблица 8. Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защиты (на конец года).

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Численность безработных, тыс.чел.	131,0	95,8	102,9	130,5	136,1	83,0	67,9	52,0	44,1	37,3	40,3	33,1	28,2
из них:
мужчины	46,7	37,6	40,8	47,8	46,1	25,5	21,1	17,7	15,2	14,7	17,3	15,7	13,0
женщины	84,3	58,2	62,1	82,7	90,0	57,5	46,8	34,3	28,9	22,6	23,0	17,4	15,2
Уровень зарегистрированной безработицы (в % от экономически активного населения)	2,9	2,1	2,3	2,9	3,1	1,9	1,5	1,1	1,0	0,8	0,9	0,7	0,6

[источник: http://belstat.gov.by]

3.2 Деятельность государства по социальной защите населения

Разработка и реализация направлений социальной политики осуществляется государственными органами, научными институтами и общественными структурами на основе ключевых проблем повышения благосостояния населения и развития человеческого потенциала, принципов и приоритетов общеэкономической политики государства.

Главной целью социальной политики является обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала. При этом государство должно предоставить каждому трудоспособному человеку условия, позволяющие ему собственным трудом обеспечить своё благосостояние и благосостояние своей семьи, полностью выполнить социальные обязательства перед пенсионерами, инвалидами, многодетными семьями, нетрудоспособными и другими малообеспеченными слоями населения.

Так, направления развития национальной пенсионной системы определены основной целью - обеспечение более высокого уровня жизни пенсионеров, создание стабильной финансово устойчивой пенсионной системы, удовлетворяющей принципам социальной справедливости, способной противостоять будущим демографическим изменениям.

Укреплению финансового положения пенсионной системы в немалой мере должно способствовать преобразование механизмов досрочного выхода на пенсию путем их перевода в профессиональные пенсионные системы. В настоящее время обсуждается проект закона о профессиональном страховании. Следует отметить, что в республике осуществляется планомерная подготовка и принятие взаимосогласованных законодательных актов, регулирующих отношения по государственному пенсионному страхованию. Проводится необходимая работа по введению механизма накопления пенсионных прав, основанного на условно-накопительных счетах, что направлено на установление более тесной зависимости размера пенсии от объема уплаченных взносов.

В целях оптимизации действующей пенсионной системы готовится пакет нормативных правовых документов по реорганизации Фонда социальной защиты населения путем объединения в нем функций учета плательщиков и сбора взносов на социальное страхование, назначения и выплаты пенсий. [9,с.14]

Значительный вес в расходах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь приходится на социальные выплаты в виде пособий и пенсии (таблица 9).

Таблица 9

Расходы Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь

	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010
миллиардов рублей (в фактически действовавших ценах)
Расходы - всего	962	7024	8607	10502	13000	14694	18377
в т.ч. -на пенсии	722	5586	7141	8439	10526	11559	14771
-на пособия	149	1020	1258	1512	2058	2515	3117

[источник: статистический ежегодник Республики Беларусь, 2011]

В области образования основной целью развития системы является повышение качества и конкурентоспособности образовательных услуг в соответствии с потребностями национального рынка труда, экономики и населения. Положительной тенденцией в системе образования стало укрепление материально-технической базы учебных заведений. Основные показатели образования содержаться в Приложении Г.

В ближайшее время необходимо реализовать меры, направленные: на совершенствование системы подготовки кадров, включая вопросы договорных отношений, контрактной формы подготовки специалистов, оформления кредита для граждан на получение образования; завершение разработки государственных образовательных стандартов, соответствующих мировым образцам; создание оптимальной по структуре и территориальному размещению сети учреждений образования, альтернативных по формам и методам обучения; стимулирование привлечения внебюджетных средств и инвестиций в сферу образования; дальнейшее развитие платных образовательных услуг [9,с.16].

Деятельность системы здравоохранения направлена на сохранение положительных тенденций в развитии основных медико-демографических процессов, на техническое переоснащение отрасли, реализацию энергосберегающих мероприятий.

Министерством здравоохранения обеспечен постоянный мониторинг основных показателей деятельности отрасли и демографических показателей.

Проводилась работа по пересмотру государственных социальных стандартов в области здравоохранения и перечня основных лекарственных средств. Положительной явилась тенденция опережения роста объемов закупок отечественных лекарственных средств по сравнению с зарубежными. Приложение Д [9,с.17].

Основной целью развития жилищного строительства в плановом периоде является выполнение установленных Правительством заданий по вводу жилья.

Если в 2000 г. введено 3528,5 тыс. м² общей площади жилья, то по последним статистическим данным в 2010 году данный показатель достиг отметки в 6700,1 тыс. м^2. Следовательно, можно говорить о том, что количество введенных в эксплуатацию домов увеличилось почти в два раза за последние 10 лет.

В программах социально-экономического развития Республики Беларусь предусматривается снижение показателя, характеризующего отношение средней заработной платы к стоимости 1 м² общей площади жилья, до 0,9-1 к 2010 г. и являющегося индикатором обеспечения доступности жилья для населения; однако снижение этого показателя пока не отвечает требуемым темпам (Приложение В).

Имеют место недостатки в организации строительного производства и режимов финансирования строительства жилья, что сказывается на неравномерности ввода общей площади.

Одной из наиболее острых проблем в жилищном строительстве является неуклонный рост цен на строительном рынке жилья, что сказывается на снижении покупательной способности граждан и их возможности решать свои жилищные проблемы самостоятельно. Это приводит также к росту цен на вторичном рынке жилья, росту спроса на жилье, строящееся с государственной поддержкой, и росту числа семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Задачи энерго-, ресурсосбережения и импортозамещения в жилищном строительстве, в промышленности строительных материалов и изделий в современных условиях являются основными факторами снижения себестоимости возводимого жилья и приобретают первостепенное значение и актуальность. Необходимо откорректировать программы по энегосбережению в строительном комплексе и промышленности строительных материалов и изделий, усилить их направленность на ресурсо-, энергосбережение, пересмотреть сроки реализации с целью ускорения процессов реализации.

Следует также ускорить процессы совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы, направленной на развитие долгосрочных форм кредитования граждан на строительство жилья, в том числе ипотечного кредитования и системы долгосрочных строительных сбережений.[9,с 21].

Основными целями развития жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения всем комплексом жилищно-коммунальных услуг при соблюдении установленных нормативов государственных социальных стандартов коммунального обслуживания, осуществление надежной, бесперебойной работы жизнеобеспечивающих систем и повышение эффективности их функционирования, а также доступности услуг ЖКХ для потребителей.

Реализация поставленных целей связана с решением задач и выполнением заданий, намеченных в важнейших государственных и отраслевых программах, основными из которых являются: Концепция развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на период до 2015 г.; Программа развития жилищно-коммунального хозяйства на 2006-2010 гг.; Государственная программа по водоснабжению и водоотведению «Чистая вода»; ежегодно разрабатываемая программа по энергосбережению и увеличению использования местных видов топлива, отходов производств, вторичных, нетрадиционных и возобновляемых источников энергоресурсов; программа обращения с коммунальными отходами; программа по наведению порядка на земле и благоустройству населенных пунктов; Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг.: Указ Президента Республики Беларусь от 6.10.2006 г. «О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства» и др.

Таким образом, основной задачей реформирования социальной сферы является пересмотр её структуры и функций в сторону обеспечения наибольшей эффективности социальной политики.

уровень качество жизнь население

Заключение

Целью данной работы было изучение уровня жизни населения, его показателей, факторов роста и динамики в Республике Беларусь.

Для достижения поставленной цели были решены поставленные задачи, а именно: были приведены понятия уровня и качества жизни, раскрыта их социально-экономическая сущность; рассмотрены основные показатели уровня жизни; приведены основные факторы роста уровня жизни и определены, каким образом их изменение влияет на уровень жизни; рассмотрена динамика основных показателей в Республике Беларусь, а также меры, принимаемые государством для повышения уровня жизни населения.

На основании вышесказанного можно сделать следующие выводы.

Существуют два тесно связанных и взаимодополняющих друг друга понятия уровня и качества жизни. Они включают в себя такие компоненты, как здоровье, потребление продуктов питания, образование, занятость и организация труда, жизненные удобства, социальное обеспечение, одежда, отдых и свободное время, права человека и т. д. Однако если понятие «уровень жизни» выражает количество потребляемых человеком благ и услуг, то понятие качества жизни рассматривает эти аспекты в качественной определённости и включает в себя такие неизмеримые блага, как чистая окружающая среда, личная и национальная безопасность, политические и экономические свободы и многие другие условия человеческого благополучия.

Уровень жизни определяется системой показателей. Каждый из показателей характеризует количество потребляемых благ и услуг в какой-либо одной сфере жизнедеятельности.

Уровень жизни представляет собой обеспеченность населения необходимыми для его жизнедеятельности материальными и духовными благами, достигнутый уровень их потребления и степень удовлетворения людей в этих благах. Уровень жизни характеризуется большим многообразием показателей. Их делят на несколько групп:

1. Показатели материально-бытовых условий:

- потребление материальных благ на душу населения (отношение фонда потребления ВВП к численности населения);

- конечные реально используемые доходы на душу населения;

-потребление продовольственных и непродовольственных товаров на душу населения;

- потребление услуг на душу населения;

- обеспеченность населения жильем, медицинским обслуживанием, отдельными видами коммунальных и бытовых услуг и т. д.

2. Показатели духовных, культурных условий жизни:

- потребление услуг социальных и культурных учреждений (затраты на содержание учреждений просвещения, культуры и искусства на душу населения);

- уровень общей грамотности, доля лиц со средним, средне-специальным, высшим образованием, численность учащихся в школах, техникумах, ВУЗах в расчете на 10 тысяч человек;

- книжный фонд, количество библиотек, зрелищных предприятий, тираж газет и журналов и т. д.

3. Показатели, характеризующие условия труда и социального развития личности:

- продолжительность жизни;

- относительная занятость трудоспособного населения;

- продолжительность рабочего дня, рабочей недели, оплачиваемого отпуска;

- пенсионное обеспечение, стипендии и т.д.

Существует довольно большое количество систем измерения уровня жизни, однако практически все они принимают во внимание такие аспекты, как продолжительность жизни человека, реальные доходы населения, состояние здоровья, образовательный уровень, обеспеченность населения жильём, доля населения, проживающего на территориях с отклонениями окружающей среды от нормативов.

К основным факторам роста уровня жизни следует отнести доходы населения, а также расходы и потребление. Рост реальных доходов населения ведёт к тому, что люди могут позволить себе большее количество товаров и услуг, а также товары и услуги более высокого качества. Следовательно, уровень жизни повышается. Второй фактор - расходы и потребление - тесно связан с уровнем доходов. В большинстве случаев при росте доходов растёт и уровень потребления. Однако иногда в силу ряда причин население не уверено в завтрашнем дне и тогда расходы растут на величину, меньшую, чем доходы, т.к. люди пытаются сберегать деньги на будущее. С ростом доходов происходит изменение структуры расходов в сторону уменьшения расходов на питание и увеличения потребления дорогостоящих товаров и услуг.

Что касается Республики Беларусь, то на данном этапе её экономического развития доходы населения постепенно увеличиваются. Растёт заработная плата, причём нет больших различий в темпах роста заработной платы по различным отраслям экономики. Вместе с этим увеличивается численность работающих в экономике. Всё это говорит о правильной экономической политике государства и стабильном росте уровня жизни населения.

Правительство Республики Беларусь проводит активную социальную политику, главные цели которой - обеспечить стабильный рост уровня и качества жизни населения и создать условия для развития человеческого потенциала.

Существует значительное количество пособий и других видов выплат недееспособным лицам, многодетным семьям и другим нуждающимся слоям населения. Также постоянно растут пенсии. В настоящее время происходит реформирование системы пенсионного обеспечения и социальных выплат, что должно привести к повышению её эффективности.

В области образования повышается качество и конкурентоспособность образовательных услуг в соответствии с потребностями национального рынка труда, экономики и населения, укрепляется материально-техническая база учебных заведений.

В системе здравоохранения развиваются основные медико-демографические процессы, осуществляется техническое переоснащение отрасли, реализовываются энергосберегающие мероприятия.

В области жилищного строительства предусматривается снижение показателя, характеризующего отношение средней заработной платы к стоимости 1 м² общей площади жилья, а также решение проблемы, связанной с неуклонным ростом цен на строительном рынке жилья.

Таким образом, можно утверждать, что в Республике Беларусь наблюдается постоянное повышение уровня и качества жизни.

Следует отметить и то обстоятельство, что уровень жизни и социальная защита населения являются важной функцией государства. Рынок сам по себе не может регулировать эту сферу, поэтому обязанность регулирования в этой сфере возлагается на государство. Непродуманная политика государства в этой области может привести к росту социальной напряженности.

Финансирование данной сферы явно недостаточно. Для решения этой проблемы необходим перевод теневой экономики в легальное положение, в том числе и за счет снижения налогового бремени. Необходимо оздоровление экономики, повышение уровня реальной заработной платы, которая должна явиться стимулом роста производительности труда, экономической активности населения. Это с одной стороны приведет к росту налоговых отчислений и, следовательно, увеличению доходной части бюджета. А с другой стороны к снижению доли граждан, реально нуждающихся в помощи государства.

При нынешней скудности финансовых ресурсов необходимо перейти от принципа социальной помощи всем гражданам к адресной помощи тем, кто в ней действительно нуждается. Должен быть усилен контроль за использованием средств внебюджетных целевых фондов, усилена ответственность за нарушение законодательства. Нужно надеяться, что политика в области социальной защиты населения будет более грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и др. социально незащищенных слоев населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Бондарь, Ц.Н., Подовалова, Р.Я. Политика доходов и заработной платы: Учебное пособие / Ц.Н. Бондарь. - Москва: ИНФРА-М, 1999. - 120 с.

2. Бущик, В.В. Человек и общество в условиях социально-экономических преобразований / В.В. Бущик. - Минск, 1999. - С. 25

3. Курс экономики: Учебник / В.Л. Райзберг. - Москва: ИНФРА-М, 1997. - 606 с.

4. Модель устойчивого развития Республики Беларусь до 2020 года [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // tyt.by. - Дата доступа: 01.09.2012.

5. Национальная экономика Беларуси: Учебник / В.Н. Шимов, Я.М. Александрович [и др.]; под ред. В.Н. Шимова. - 2-е изд., - Минск: БГЭУ, 2006. - 751 с.

6. Об индексации доходов населения с учетов инфляции: Закон Республики Беларусь, 14 июня 2003 г., № 204-З [Электронный ресурс] / Режим доступа: www. pravo.by - Дата доступа: 02.09.12.

7. Потапова, И.О. Уровень жизни населения: содержание, формы и факторы роста / И.О. Потапова. - Минск: ООО «Мисанта», 2001. - 206 с.

8. Расходы и доходы населения в Республике Беларусь за 2005 год [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // tyt.by. - Дата доступа: 01.09.2012.

9. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь в I квартале 2007 // Экономический бюллетень НИЭУ. - 2007. - № 5. - 76 с.

10. Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // ponauke.com. - Дата доступа: 03.09.2012.

11. Социальная политика, уровень и качество жизни [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // ponauke.com. - Дата доступа: 01.09.2012.

12. Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни народа [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // referat.ru. - Дата доступа: 01.09.2012.

13. Социальная политика доходов и заработной платы / В. И. Левашов. - Минск, 2002. - 363 с.

14. Статистический ежегодник Республики Беларусь за 2006 год [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // Yearbook.by - Дата доступа: 01.09.2012.

15. Статистические данные [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // belstat.gov.by - Дата доступа: 01.09.2012.

16. Статистический ежегодник Республики Беларусь за 2010 год [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // Yearbook.by - Дата доступа: 01.09.2012.

17. Уровень качества жизни, как основа благосостояния [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // MyUnivercity.ru - Дата доступа: 11.09.2012.

18. Уровень жизни и его показатели [Электронный ресурс] / Режим доступа: http: // dfk - dfr. com. - Дата доступа: 12.09.2012.

Приложение А

	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Реальные денежные доходы, в % к предыдущему году	114,1	128,1	104,1	103,9	109,8	118,4	117,8	113,2	111,8	102,7	115,1	99,7
Номинальная начисленная средне- месячная заработная плата одного работника, тыс.руб.	58,9	123	189,2	250,7	347,5	463,7	582,2	694,0	868,2	981,6	1217,3	1899,8
Средний размер пенсий (на конец года), тыс. руб.	36,4	65,0	89,6	113,9	172,6	211,0	277,6	328,2	389,4	429,5	584,7	940,4

Примечание. Источник [http://belstat.gov.by].

Приложение Б

Структура доходов и расходов населения

	2000	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Денежные доходы населения, всего	5577	38622	48685	58670	75305	87401	108468
в том числе
оплата труда	3119	22414	29534	34545	44230	49902	61234
трансферты населения	1079	8345	10585	12345	15368	17210	21592
доходы от собственности	108	624	739	1021	1480	2442	2644
прочие доходы	1271	7239	7827	10759	14227	17847	22998
Денежные расходы и сбережения населения, всего	5501	38284	48284	58418	75049	87192	105021
в том числе
покупка товаров и оплата услуг	4566	31704	39051	48330	63395	69230	84393
налоги, сборы, взносы и прочие расходы	522	4981	6972	9818	13458	16472	22618
накопление сбережений	477	2943	4437	2820	2834	4949	4859
Изменение задолженности населения по кредитам	- 64	-1344	-2176	-2550	-4638	-3459	-6849

Примечание, данные предоставленные в таблице указаны в миллиардах рублей. Источник [статистич 2011]

Приложение В

Улучшение жилищных условий населения

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Число гражд. (семей) сост.на учете нужд.в улучш. жил. усл., (на конец года), тыс.	623,8	568,8	558,8	555,9	522,2	525,0	564,8	623,1	717,5	701,0	793,1	855,6	849,2
Число гр. (семей) улучш. жил. усл. за год, тыс	32,0	24,2	25,9	20,0	19,3	25,6	31,3	34	38,5	30,8	41,6	48,9	47,7
В % от числа гр. (семей) сост. на учете нужд. в улучш. жил. усл.	4,9	4,2	4,6	3,6	3,5	4,9	6,0	6,0	6,2	4,3	5,9	6,2	5,6

Примечание. Источник [статистич 2011]

Приложение Г

Основные показатели образования (на начало учебного года)

	95/96	00/01	01/02	02/03	03/04	04/05	05/06	06/07	07/08	08/09	09/10	10/11	11/12
Чисто школ	5007	4742	4718	4543	4408	4298	4187	4063	3927	3821	3719	3654	3707
в них уч-ся	1582,2	1547,6	1488,9	1430,0	1369,0	1303,4	1240,9	1179,3	1134,9	1083,2	1006,7	962,3	938,1
Число СС ВУЗов	149	156	156	201	204	206	204	205	204	206	211	214	220
в них, уч-ся	122,4	150,3	155,4	160,9	162,3	158,4	154,1	152,5	155,0	157,3	166,6	167,6	162,9
Число ВУЗов	59	57	58	58	59	55	55	55	53	53	53	55	55
в них, уч-ся	197,4	281,7	301,8	320,7	337,8	362,9	383,0	396,9	413,7	420,7	430,4	442,9	445,6

Примечание. Источник [http://belstat.gov.by]

Приложение Д

Основные показатели здравоохранения (на конец года)

Подобные документы

• Статистические показатели, характеризующие уровень жизни населения

  Представление о системе показателей уровня жизни населения. Статистика доходов и благосостояния населения. Показатели статистики расходов населения и потребления материальных благ и услуг. Динамика уровня жизни населения, структура доходов и расходов.
  
  курсовая работа [414,3 K], добавлен 19.05.2015
  

• Уровень и качество жизни населения как основные критерии устойчивого социально-экономического развития общества в Республике Беларусь

  Уровень жизни и бедности населения, показатели измерения. Качество жизни и методы его оценки. Характеристика уровня и качества жизни населения Республики Беларусь, способы их повышения. Факторы, определяющие динамику уровня жизни и степень их влияния.
  
  курсовая работа [419,3 K], добавлен 04.06.2012
  

• Уровень жизни населения

  Понятие уровня жизни как социально-экономической категории, характеристика его основных показателей на примере развитых зарубежных стран. Динамика и анализ показателей уровня жизни в Республике Беларусь, пути совершенствования социальной политики.
  
  курсовая работа [337,7 K], добавлен 08.12.2013
  

• Качество и уровень жизни населения Республики Беларусь

  Качество и уровень жизни как макроэкономические показатели. Основные задачи статистического изучения уровня жизни. Индекс развития человеческого потенциала. Социально-экономические тенденции и проблемы регулирования уровня жизни в Республике Беларусь.
  
  курсовая работа [579,6 K], добавлен 19.02.2015
  

• Уровень и качество жизни населения

  Уровень жизни и его показатели. Основные аспекты жизнедеятельности человека. Проблемы преодоления бедности и отсталости. Система социальной защиты населения. Оценка качества его жизни в Беларуси, факторов его роста и динамика. Перспективы его повышения.
  
  курсовая работа [67,5 K], добавлен 19.06.2014
  

• Уровень качества жизни как основа благосостояния населения

  Качество жизни населения, его социальная составляющая и оценка. Значение изучения динамики и качества уровня жизни населения, его прогнозирование. Показатели уровня и качества жизни населения Республики Беларусь, основные направления его повышения.
  
  курсовая работа [1,4 M], добавлен 19.10.2011
  

• Анализ современной социальной политики Республики Беларусь

  Основные функции, принципы и направления социальной политики. Уровень и качество жизни населения, структура денежных доходов. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Беларусь. Совершенствование социальной политики государства.
  
  курсовая работа [574,0 K], добавлен 02.10.2012
  

• Уровень и качество жизни, их показатели

  Методологические подходы к определению понятий "уровень жизни" и "качество жизни" населения, взаимосвязь и различия. Абсолютные показатели миграционного движения населения. Необходимость и пути повышения уровня и качества жизни в Республике Беларусь.
  
  курсовая работа [271,1 K], добавлен 15.07.2011
  

• Качество и уровень жизни населения Республики Беларусь

  Понятие, значение уровня и качества жизни. Анализ динамики уровня жизни населения в Республике Беларусь. Оценка социальной составляющей уровня и качества жизни населения государства. Проблемы роста уровня жизни в Республике Беларусь на современном этапе.
  
  курсовая работа [97,0 K], добавлен 15.02.2018
  

• Уровень жизни, его оценка

  Доходы населения. Потребление населением материальных благ и услуг. Качество жизни как социально-экономическая категория. Уровень и качество жизни населения, их динамика. Бюджетные проектировки. Сравнение уровня жизни различных регионов и стран.
  
  курсовая работа [622,3 K], добавлен 25.02.2008
  

• Качество и уровень жизни. Социальная политика государства

  Качество и уровень жизни населения как показатели социальной политики государства. Оценка качества жизни в России. Динамика, факторы влияние и государственное регулирование уровня и качества жизни в промышленно развитых странах (Германия, Швеция).
  
  курсовая работа [223,7 K], добавлен 24.05.2013
  

• Уровень жизни населения и его региональные особенности

  Концептуальные аспекты и системы показателей уровня жизни населения. Методики оценки уровня и качества жизни населения. Анализ и оценка основных показателей уровня жизни населения Тюменской области и России в целом. Меры повышения уровня жизни населения.
  
  курсовая работа [1,9 M], добавлен 20.04.2011
  

• Статистические методы изучения качества и уровня жизни населения

  Статистика уровня жизни населения: показатели доходов и расходов. Виды уровня жизни и методы изучения динамики доходов населения. Качество жизни как совокупность показателей общего благосостояния людей. Сравнение уровня жизни различных регионов и стран.
  
  курсовая работа [419,6 K], добавлен 26.02.2009
  

• Уровень жизни и основные социально-экономические категории

  Понятие, сущность и составляющие уровня жизни; факторы, определяющие его динамику. Связь с основными социально-экономическими категориями: бедностью, благосостоянием и качеством жизни населения. Направления повышения уровня жизни Республики Беларусь.
  
  курсовая работа [91,4 K], добавлен 25.10.2010
  

• Экономико-статистический анализ уровня жизни населения России

  Понятие и показатели уровня жизни населения. Статистические показатели, характеризующие уровень жизни населения. Доходы населения и благосостояние. Распределение доходов и социально-экономическая дифференциация. Статистика социального обеспечения.
  
  курсовая работа [41,1 K], добавлен 12.11.2010
  

• Понятие и факторы, определяющие уровень жизни

  Понятие и показатели уровня жизни. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения. Материальный и культурный уровень жизни членов общества. Мотивация к приобретению страхования жизни. Величина прожиточного минимума на душу населения.
  
  реферат [33,8 K], добавлен 23.09.2011
  

• Уровень жизни населения как экономическая категория

  Сущность и экономическое значение уровня жизни населения. Основные показатели качества жизни населения в современных условиях. Доходы населения как показатель уровня жизни в Республике Беларусь. Бедность как проблема неравенства распределения доходов.
  
  курсовая работа [78,8 K], добавлен 27.02.2015
  

• Статистический анализ уровня жизни населения в Чувашской Республике и Республике Татарстан

  Понятие уровня жизни и его показатели. Уровень жизни, благосостояние. Уровень бедности и его показатели. Уровень жизни населения в регионах. Основные направления повышения уровня жизни населения. Характеристика Чувашской Республики и Республики Татарстан.
  
  курсовая работа [45,8 K], добавлен 01.12.2014
  

• Статистический анализ уровня жизни населения по доходам и расходам в России

  Статистические показатели, характеризующие уровень жизни населения. Статистический анализ доходов и расходов населения России. Основные виды денежных доходов в реальном выражении. Расходы домохозяйств, их основные виды. Уровень благосостояния населения.
  
  курсовая работа [510,0 K], добавлен 06.10.2014
  

• Уровень жизни населения

  Статистика уровня жизни и доходов населения. Обоснование уровня жизни населения. Бедность как социальная категория. Статистика уровня жизни и доходов населения России. Динамика доходов и их дифференциация. Заработная плата. Социальные трансферты.
  
  дипломная работа [472,2 K], добавлен 01.10.2008
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам

	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011