Сравнительный анализ данных показывает, что удовлетворенность населения общими условиями и направлением развития страны (развитием политического поля, экономикой ситуации, уровнем здравоохранения, системой социальной защиты и так далее) и удовлетворенность населения условиями своей жизнедеятельности (жильем, работой, образованием, качеством воды, воздуха, то есть всем тем, что окружает человека в его повседневной жизни и связано непосредственно с ним), имеет четко выраженные противоположные тенденции. Если доля людей, оценивающих развитие общих условий жизнедеятельности государства как позитивные, постоянно увеличивается, то доля людей, позитивно оценивающих свои собственные условия и факторы жизнедеятельности, сокращается, о чем свидетельствует оценка индексов удовлетворенности условиями жизнедеятельности на микроуровне. (см. рис. 3.3).

Рисунок 3.3 - Индекс удовлетворенности населения условиями жизни на микроуровне

Как видно из приведенных выше данных, за пять лет выросло число удовлетворенных финансовым положением семьи, своим личным доходом и уровнем безопасности в своем населенном пункте, но сократилось количество удовлетворенных своим образованием, учебой, жильем, состоянием окружающей среды (чистотой воздуха и качеством воды).

В 2008 году в социальной политике правительство не сумело перейти от модели группового охвата населения к модели адресной поддержки. Данные по льготам и дотациям, предоставленным домашним хозяйствам в 2008 году, подтверждают этот вывод. Дотации и субсидии на питание получали 10,4% всех домашних хозяйств (386 тысяч или 1 млн. человек) в размере Br37,2 на семью. Этих людей по праву можно считать живущими за чертой бедности. Для сравнения в 2007 г. таких семей было 10,5% от общего числа.

Господдержку на покупку транспортных услуг получают 20,1% домашних хозяйств (1,9 млн.) в объеме Br7,1 тысяча на семью. менно по данной позиции в 2008 году произошло наибольшее сокращение льготников. Для сравнения в 2007 г. транспортные дотации получали 47,2% семей [1].

В 2008 г. только 5,8% семей получали дотации на оплату ЖКУ в размере Br14,5 тыс. (в 2007 г. таких семей было 9%). При сокращении доходов и росте тарифов на данные услуги резко возрастет число нуждающихся в господдержке по данной статье.

Дотации и субсидии по лекарствам в 2008 г. получали 9,4% всех домашних хозяйств в объеме Br20,6 тыс. в месяц. И здесь следует отметить резкое сокращение числа бюджетных реципиентов: в 2007 г. бюджетную помощь на лекарства получали 19,2% семей.

Таблица 3.1 - Льготы и дотации, полученные домашними хозяйствами, по квинтильным (20-процентным) группам, 2007-2008 гг. (в расчете на домашнее хозяйство, сообщившее о наличии льгот и дотаций), тыс. Br в месяц

В условиях кризиса самыми уязвимыми социальными группами населения являются те, кто тратит большую часть расходов на продукты питания и жилищно-коммунальные услуги. Как показывает опрос домашних хозяйств Беларуси 2008 г. в нашей стране 33% семей страны тратят на продукты питания более 50% от всех потребительских расходов. И это было в условия потребительского бума. Среди домашних хозяйствах без детей таких семей 34,2%;, а среди пенсионеров таких 65,2%.

Резерв потребительского бума на внутреннем рынке, который испытывала белорусского экономика в последние годы, и который способствовал ее росту, фактически исчерпан. По данным Национального статистического комитета, происходит замедление темпов прироста товарооборота. Прирост розничного товарооборота в январе-сентябре 2009 г. к аналогичному периоду 2008 г. составил 5% (рост составлял 20.5% в 2008 г.).

По данным Белстата, изменяется и структура потребления. В последние годы все большая доля доходов домохозяйств тратилась на приобретение непродовольственных товаров, что свидетельствовало о росте уровня жизни. В 2008 г. впервые за последние годы в структуре оборота розничной торговли удельный вес непродовольственных товаров был выше продовольственных и составил 50.6%. В январе-сентябре 2009 г. этот показатель снизился до 49.4%. В условиях кризиса происходит переориентация спроса населения с непродовольственных на продовольственные товары, снижение благосостояния [9].

Как следствие, в Беларуси в январе-сентябре 2009 г. выросли продажи продуктов для создания запасов продовольствия, например, продажи растительного масла выросли на 29.9% по сравнению с январем-маем 2008 г., макаронных изделий - на 13.7%, крупы и бобовых - на 14.6%, сахара - на 8.2%, мясных консервов - на 8.1%. В то же время значительно упала реализация рыбы и морепродуктов, включая сельдь (-10%), уменьшилось потребление сыров (-4.4%).

Таблица 3.2 - Данные о продажах основных потребительских товаров, январь-сентябрь 2009 г. в% к январю-сентябрю 2008 г.

Из группы непродовольственных товаров наибольший рост продаж наблюдался по холодильникам и морозильникам - 33.9% в январе-марте 2009 г., что было связано с девальвацией, и к маю этот рост снизился до 6.8% за период; синтетическим моющим средствам (+31.8%) за январь-сентябрь 2009 г., верхнему и бельевому трикотажу (14.8% и 15.2% соответственно). В то же время значительно снизились продажи цветных телевизоров (снижение на 27.4%), стройматериалов (снизились на 17.2%). Данные о продаже основных потребительских товаров приводятся в таблице 3.2.

В то же время потребление спиртных напитков в Беларуси растет из года в год, и кризис не стал этому помехой. Если в 2005 г. потребление абсолютного алкоголя на душу населения в Беларуси составляло 9.3 л, то в 2008 г. уже 12.4 л. По данным Всемирной организации здравоохранения, 8 л является тем лимитом, после которого начинается активный процесс вырождения и деградации нации. К сожалению, ситуация в нашей стране не меняется к лучшему.

Оплата труда служит не только основным источником благосостояния граждан, но и составляет экономическую основу для формирования доходов бюджета, средств на выплату пенсий, пособий, иных социальных трансфертов.

За три года этой пятилетки среднемесячная заработная плата работников в Беларуси увеличилась в 1,9 раза, а ее реальное содержание - в 1,4 раза. В бюджетной сфере заработная плата увеличилась соответственно в 2,1 и 1,5 раза.

В первом полугодии 2009 года номинальная среднемесячная заработная плата в республике увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 17% и составила 957,2 тыс. рублей, в том числе в июне - 1014,8 тыс. рублей [9].

По свидетельству Белстата, глобальный финансовый кризис не уменьшил денежные доходы белорусов. В январе-июле т.г. они составили 49,1 трлн. Br и по сравнению с таким же периодом прошлого года выросли на 18,4% при росте потребительских цен на 14,4%. В результате как реальные денежные доходы (с учетом индекса потребительских цен), так и реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом налогов и взносов) увеличились на 3,5%. Реальные денежные доходы в июле по отношению к июню возросли на 3,4%.

Денежные доходы в расчете на душу населения в январе-июле 2009 г. составили 725,7 тыс. Br в месяц и повысились по сравнению с соответствующим периодом минувшего года в реальном выражении на 3,7%. Отношение среднедушевых доходов к минимальному потребительскому бюджету (МПБ) составило 189,8%, к бюджету прожиточного минимума (БПМ) - 294,7% за 7 месяцев т.г. и соответственно 204,3%, а также 319,3% в июле [16, c. 4].

Белорусы по-прежнему живут в основном за счет оплаты труда (56,1%) и трансфертов - пенсий, пособий и стипендий (20,1%). Доля доходов от продажи продукции сельского хозяйства, предпринимательской и иной деятельности в общем объеме денежных доходов увеличилась с 20% в январе-июле прошлого года до 21,2% за соответствующий период нынешнего. Удельный вес процентов по депозитам, дивидендов и прочих доходов от собственности составляет 2,6% (годом ранее - 2%).

Денежные расходы и сбережения населения с начала года составили 49,9 трлн. Br. Из них на покупку товаров и оплату услуг мы потратили 38,7 трлн. Br, или 77,5% от общей суммы своих денежных расходов и сбережений. 9,8 трлн. Br (19,7%) ушло на оплату налогов, взносов и других платежей, а на сбережения - 3,4 трлн. Br (6,8%).

Это бюджет небогатого общества, что подтвердило и проведенное Белстатом выборочное обследование домашних хозяйств. Согласно ему в I полугодии т.г. располагаемые ресурсы на домашнее хозяйство составили 1,5 млн. Br в месяц. В городах и поселках городского типа живут зажиточнее: ресурсный уровень здесь превышает среднереспубликанский на 7,1%, а на селе он на 18,8% ниже.

За год в распределении населения по уровню среднедушевых располагаемых ресурсов произошли заметные изменения. Если в январе-июне 2008 г. доля жителей страны с доходом до 250 тыс. Br в месяц составляла 12,2%, то в I полугодии 2009 г. - 6,2%, в т.ч. в городах и поселках она уменьшилась с 9,9% до 4,9%, в сельской местности - с 17,2% до 10,4%. С 49,7% до 41% снизился удельный вес населения, обладающего среднемесячной ресурсной базой от 250,1 тыс. Br до 500 тыс. Br. При этом в городах и поселках городского типа он сократился с 47,7% до 39%, а в деревнях и селах - с 54,3% до 46,9%.

Беларусь довольно результативно борется с бедностью. Удельный вес наших соотечественников с уровнем среднедушевых располагаемых ресурсов ниже БПМ снизился с 6,7% в январе-июне прошлого года до 5,9% за I полугодие т.г. Причем в городах и горпоселках снижение произошло с 5% до 4,4%. На селе успехи несколько скромнее: уровень малообеспеченности снизился с 10,3% до 10%. В общем количестве малообеспеченных домашних хозяйств 72,1% составляют семьи, имеющие несовершеннолетних детей, 22,2% - бездетные и 5,7% - состоящие из одиноких людей [16, c. 4].

При снижении доли населения, имеющего среднедушевые доходы менее 500 тыс. Br в месяц, соответственно растет количество людей, имеющих более высокий ресурсный уровень. Так, удельный вес жителей страны с доходами от 500,1 тыс. Br до 750 тыс. Br вырос за 12 месяцев с 25,2% до 31,6%, от 750,1 тыс. Br до 1 млн. Br - с 8% до 13%, от 1 млн. Br до 1,5 млн. Br - с 3,8% до 6,3%, свыше 1,5 млн. Br - с 1,1% до 1,9%.

Больше всего белорусов имеет уровень среднедушевых располагаемых ресурсов от 250,1 тыс. Br до 750 тыс. Br в месяц. Таких в общей сложности 72,6% от всего населения, в т.ч. в городах и горпоселках - 71,2%, в сельской местности - 76,7%, что опять-таки свидетельствует о все еще довольно скромном достатке большинства жителей страны.

В I полугодии т.г. потребительские расходы в расчете на домашнее хозяйство составили 1109 тыс. Br в месяц, или 74,2% от общего объема располагаемых ресурсов. В структуре потребительских расходов семей доля затрат на покупку продуктов питания в январе-июне 2009 г. к аналогичному периоду 2008 г. снизилась с 41,8% до 41,1%, на приобретение непродовольственных товаров - с 33,7% до 32,8% и увеличилась на оплату бурно дорожавших в нынешнем году услуг - с 22,1% до 23,9%.

Словом, на уровень нашей жизни кризис, конечно же, повлиял не в лучшую сторону. Но до предела затягивать пояса не приходится.

В основе реализуемой политики в области оплаты труда лежит сочетание государственных и рыночных механизмов регулирования заработной платы. Обеспечивается развитие коллективно-договорного регулирования зарплаты в реальном секторе экономики, расширение прав субъектов хозяйствования в вопросах стимулирования труда работников. Принимаются меры по упрощению практики нормирования средств на оплату труда при отнесении их на затраты.

Продолжается работа по совершенствованию нормирования труда в отраслях экономики, а также поэтапному повышению уровня минимальных социальных гарантий в этой области [12, c. 30].

Программа пенсионного обеспечения является самой масштабной и значимой для значительного числа населения нашей страны и поэтому требует к себе особого внимания. Пенсионная система охватывает в настоящее время около 2,5 млн. человек (практически каждого четвертого жителя страны), а на финансирование пенсионных выплат направляется до 10% ВВП. Средства, необходимые для выплаты пенсий, формируются в основном за счет страховых взносов с заработной платы более чем 4,5 млн. занятых в экономике.

Пенсии выплачиваются своевременно и в полном объеме, их размеры повышаются сопоставимо с ростом заработной платы занятых в экономике.

В первом полугодии 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года среднемесячный размер пенсии по возрасту увеличился на 12,6% и составил 408,9 тыс. рублей.

Соотношение среднемесячного размера минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожиточного минимума пенсионера за первое полугодие 2009 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличилось на 11,1%.

Пенсионная система Беларуси располагает необходимыми резервами средств для обеспечения выплаты пенсий и их повышения соразмерно росту заработной платы работников. В то же время в дальнейшем важно не допустить как роста нагрузки на экономику по пенсионному обеспечению, так и снижения уровня социальной защиты нетрудоспособных, тех, кто в силу объективных обстоятельств (старости, инвалидности) не может обеспечить себя сам [12, c. 32].

Первые шаги в этом направлении предприняты с введением в Беларуси с 2009 года обязательного профессионального пенсионного страхования работников, занятых на рабочих местах с неблагоприятными условиями труда. Основная его цель - вывести досрочные пенсии по условиям труда из общей пенсионной системы, сформировав отдельный источник для их финансирования за счет предварительного накопления целевых взносов работодателей, уплачиваемых за работников, занятых в неблагоприятных условиях труда. Существующий институт досрочного (льготного) пенсионного обеспечения по условиям труда будет постепенно трансформирован в систему профессиональных пенсий, что, несомненно, позитивно скажется в будущем на общей пенсионной системе.

Заключение

В заключение работы сделаем следующие выводы.

Получаемые населением данной страны доходы - основа их экономического благосостояния и определения уровня жизни. Под уровнем жизни понимается совокупность материальных и духовных благ, достающихся гражданам страны в обмен на их денежные доходы, а также поступающие им средства из общественных (государственных) и иных фондов.

Наиболее распространенным показателем уровня жизни является не абсолютная величина ВВП, а доход на душу населения. Так, несмотря на то что абсолютная величина ВВП Китая больше, чем в России, среднедушевой доход российских граждан в настоящее время существенно выше среднедушевого дохода жителей Китая. То же самое можно сказать и в отношении США и Японии: имея превосходство в абсолютном значении ВВП, США значительно отстают от Японии в производстве ВВП на душу населения.

Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН, включает широкий круг характеристик условий жизни. Выделяют 12 групп показателей.

1. рождаемость, смертность и другие демографические характеристики;

2. санитарно-гигиенические условия жизни;

3. потребление продовольственных товаров;

4. жилищные условия;

5. образование и культура;

6. условия труда и занятость;

7. доходы и расходы населения;

8. стоимость жизни и потребительские цены;

9. транспортные средства;

10. организация отдыха;

11. социальное обеспечение;

12. свобода человека.

Наиболее актуальны вопросы объективного отражения благосостояния населения, его доходов, потребления и степени удовлетворения потребностей, однако теоретически и методологически они недостаточно проработаны. Попытки создания методики и комплексного показателя, достаточно точно характеризующего уровень жизни населения, предпринимались многими экономистами мира. Однако общепризнанных критериев его оценки пока не создано.

В апреле 2009 года опубликован рейтинг Глобального Благосостояния 2008, проведенный Legatum Institute, в котором Австралия на 1 месте, США на 6, Беларусь на 78, Узбекистан на 80, а Гондурас и Молдова на 83 месте.

Составители рейтинга исходили из того, что для благосостояния жители той или иной страны должны иметь возможность свободного выбора; правительство должно быть эффективным, небольшим и честным; для «бедных» стран главной целью должно быть повышение благосостояния, а для «богатых» - улучшение качества жизни населения; климат и состояние окружающей среды влияют на уровень счастья; основа роста экономики - свободное предпринимательство и пр.

В белорусском обществе социально-ориентированная рыночная экономика, как результат государственной социальной политики, реально обеспечивает позитивный экономический процесс улучшения материального положения беднейших слоев населения и уменьшает долю этой страты в обществе.

Согласно данным Исследовательского центра ИПМ, доходы большинства белорусских семей (почти 80%) находятся в пределах до 200 долларов на члена семьи. Более того, доходы до 75 долларов на человека (бюджет прожиточного минимума) имеет 9% белорусских семей.

Более того, лишь у 14% населения расходы на питание и оплату коммунальных услуг составляют менее 25% от всех расходов семьи. Только у трети населения (38%) они менее 50%. Еще треть семей тратит на питание и коммунальные услуги 51-74% доходов. 11% семей могут позволить себе только эти два вида расходов.

Эти ответы аналогичны тем, что были даны в 2006 году в ходе примерно такого же исследования. То есть получается, что рост цен не отстает от роста номинальных доходов. Поэтому, несмотря на формальный рост доходов, люди не могут позволить себе тратить больше на небазовые товары и услуги. Это, в свою очередь, заставляет задуматься и усомниться в цифрах о реальных темпах роста цен, номинальных и реальных доходах (благосостояния), приводимых Национальным статистическим комитетом. Или о росте дифференциации благосостояния, которое статистикой не учитывается.

Список использованных источников

1. Бедные Беларуси [Электронный ресурс]. - Минск, 2009. - Режим доступа: www.allminsk.biz. - Дата доступа: 5.03.2010.

2. Беляков В.А. Проблемы выбора интегрального показателя качества жизни / В.А. Беляков // Вопросы экономики. - 2008. - №4. - С. 56-62.

3. Бондарь А.В. Макроэкономика / А.В. Бондарь. - Мн.: БГЭУ, 2007. - 415 с.

4. Видяпин В.И. Экономическая теория / В.И. Видяпин. - М.: Инфра-М, 2003. - 714 с.

5. Головачев А.С. Курс макроэкономики / А.С. Головачев. - Мн.: АУП, 2002. - 224 с.

6. Жакевич В.Д. Уровень и качество жизни белорусов в условиях социальной трансформации / В.Д. Жакевич // Вести ИСЗ. - 2008. - №4. - С. 56-63.

7. Зубрик О.С. Методология статистического исследования уровня жизни Беларуси и Польши / О.С. Зубрик // Вестник БГЭУ. - 2006. - №4. - С. 19-24.

8. Ивашковский С.Н. Макроэкономика / С.Н. Ивашковский. - М.: Дело, 2002. - 472 с.

9. Малый и средний бизнес в Беларуси: 2 квартал 2009 [Электронный ресурс] / ИПМ. - Минск, 2009. - Режим доступа: www.research.by. - Дата доступа: 4.03.2010.

10. Панкратова Е.В. Комплексная оценка качества жизни / Е.В. Панкратова // Вестник ИГЭУ. - 2009. - №1. - С. 28-36.

11. Плотницкий М.И. Курс экономической теории / М.И. Плотницкий. - Мн.: Мисанта, 2003. - 496 с.

12. Потупчик В. Достойное качество жизни - залог устойчивого развития / В. Потупчик // Экономика Беларуси. - 2009. - №3. - С. 27-34.

13. Ракова Е. Хитрости благосостояния [Электронный ресурс]. - Минск, 2009. - Режим доступа: www.nmnby.eu. - Дата доступа: 3.03.2010.

14. Рейтинг уровня жизни [Электронный ресурс]. - Минск, 2009. - Режим доступа: www.oko.by. - Дата доступа: 03.03.2010.

15. Соколова Г.Н. Экономическая стратификация в Беларуси и России / Г.Н. Соколова // Демографический бюллетень. - 2007. - №4. - С. 29-34.

16. Толстик Н. Скромный, но достаток / Н. Толстик // НЭГ. - 2009. - 6 окт. - С. 4.

Размещено на Allbest.ru