Итак, подведем общий итог. Активные приватизационные преобразования, осуществленные методом кавалерийской атаки, не столько разрешили проблему рыночной институционализации экономики России, сколько усложнили и запутали её. В предстоящий период предстоит распутать возникшие новые узлы, объективно разобравшись с ситуацией. Продолжение институциональной реформы в России должно преследовать цель не простой смены экономических институтов, а поиск и отработку их эффективных типов в соответствии с реальными условиями хозяйствования, сложившимися стереотипами и историческими традициями.

Заключение

Отношения собственности являются фундаментальными в обществе, ибо они касаются прежде всего и главным образом жизненно важных факторов производства. Они постоянно развиваются, эволюционируют. И не только у нас в России, где идут подлинно революционные изменения отношений собственности. Они меняются и в странах со сложившейся рыночной системой. Если в России отношения собственности развиваются по типу "назад к рынку", то на Западе идет процесс обобществления собственности.

В США около 10 млн. человек работают на предприятиях, полностью или частично принадлежащих рабочим. Однако в любом случае отношения собственности развиваются в сторону создания смешанной экономики.

Какими должны быть направления развития отношений собственности в России?

1. Прежде всего, субъектам хозяйствования должна быть предоставлена возможность исключительно добровольно и сознательно выбирать форму собственности, а, следовательно, форму хозяйствования. Этот пункт стоит первым потому, что в России приватизация носит столь безоглядный и форсированный характер, что часто объекты собственности попадают в достаточно "нечистые руки" и уплывают от самих трудящихся, чем по существу достигается эффект, обратный ожидаемому. Многим предприятиям сегодня выгоднее, с точки зрения их новых владельцев, стоять, не работать - они и стоят. Фермерские земли не возделываются по той же причине.

2. Эволюция отношений собственности должна развиваться в сторону сближения субъекта и объекта собственности, а не отчуждения объекта собственности от его субъекта. Под субъектом здесь понимаются трудящиеся, частные собственники, коллективы предприятий, колхозов и совхозов. Если отчуждение собственности собственника не будет преодолено или будет преодолено лишь формально, собственность вообще лишится своей мотивационной силы, перестанет быть генератором творческой инициативы и предприимчивости, условием достижения экономической эффективности.

3. Необходимы разработка программы поддержки частного предпринимательства, в том числе и малого бизнеса, и обеспечение её в законодательном и финансовом отношениях. Здесь необходимо дать предпринимателям возможность получать кредиты, льготные с точки зрения уровня процентной станки и сроков кредитования. Льготное налогообложение, льготный доступ к источникам сырья, материалов, энергоресурсам и т. д. Эти льготы должны предоставляться особенно тем предприятиям, которые функционируют в материальном производстве, в сфере науки и образования. Сказанное декларируется Государственной думой, но не выполняется ни на одном уровне исполнительной власти.

4. Самой трудной задачей переходной экономики в России является контроль за органами, распоряжающимися государственной собственностью и проводящими её разгосударствление и приватизацию. В любой переходной экономике быстро множатся экономические преступления. Обман, подкуп, взяточничество, мошенничество становятся обыденными формами преступлений. Чтобы пресечь всё это, необходима сильная и авторитетная государственная власть, способная любого заставить "уважать себя" какими бы то ни было способами. Для этого, как остроумно заметили авторы очень интересного исследования, "власть предержащие сегодня в России должны быть заинтересованы в создании экономически эффективной и социально справедливой системы отношений собственности" Экономическая теория: Учебник. - Изд. испр. и доп. / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2005. - С. 543..

В переходный период перед Россией во всей своей остроте ставится вопрос: на формирование какого облика экономики ориентироваться в экономической политике, какой структурный тип развития экономики возможен и предпочтителен для России? Ответ неоднозначен, но возможны его варианты.

Очень важно заметить специфику разгосударствления в России, заключающуюся в совпадении его с "процессом первоначального накопления капитала". Поскольку делился огромный пирог общественной собственности, процесс разгосударствления не мог не сопровождаться борьбой за власть, криминализацией экономических отношений, отмыванием накопленных преступным путем денег и т. д.

В результате приватизации монополия государственной собственности была подорвана, что определялось как главная цель самой приватизации. Непродуманность реформ дала совершенно неожиданный результат. Значительная часть предприятий оказалась в руках частных лиц, не имеющих никакого отношения к ним (например, Красноярский алюминиевый завод), или в руках у директоров и управляющих, обеспечивших себе контрольные пакеты акций акционированных предприятий. Таким образом, главная цель разгосударствления и приватизации - создание эффективного собственника - так и не была достигнута.

Необходимо отметить два этапа в процессе приватизации. Первый - со 2 января 1992 г. по 1 июля 1994 г. - бесплатная раздача государственной собственности. Именно в этот период расцвела экономическая преступность, а в народе приватизацию метко обозначили как "прихватизацию". Второй этап - это уже реальная продажа государственной собственности физическим и юридическим лицам. Собственно, экономический смысл приватизация приобрела именно тогда - с 1 июля 1994 г. и по настоящее время.

Исходя из сказанного и в рамках его дефиниций, представим, каковы же должны быть главные задачи нашей российской переходной экономики?

1. Развитие предпринимательства. Российское предпринимательство имеет специфические и глубокие корни, уходящие к "господину Великому Новгороду", имевшему развитые рыночные связи с ганзейскими городами не по типу "из варяг в греки", а по самым современным представлениям о рынке: товарно-денежный обмен, кредит, чеки, трастовые операции, даже лизинг.

В современной России необходимо создавать для предпринимательства прежде всего законодательную основу. Безусловно, предпринимательство чисто генетически несовместимо с общественной собственностью. Поэтому нужна не только декларация равенства всех форм собственности, но и развитие, и законодательная и финансовая поддержка частной собственности Экономика. Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. - М.: Издательство БЕК, 2005. - С. 315..

2. Таким образом, второй по порядку, но далеко не по значению, задачей переходной России становится разгосударствление и приватизация в экономике. Разгосударствление - это процесс снятия с государства забот о регулировании и регламентации всех и вся в экономической жизни. Определять развитие направлений и объемов производства от километров железной дороги до ассортимента туалетной бумаги - это ли дело государства? Государство должно передать свои функции прямого хозяйствования, управления экономикой, как минимум, на уровень предприятий. И это происходит, хотя иногда слишком стремительно. Слишком высокие темпы экономических и социальных процессов или преобразований всегда опасны в национальном хозяйстве, так как существо дела, процесса теряется в ходе преобразований.

Приватизация - это процесс постепенной смены собственника. От государства собственность, в форме то ли передачи, то ли продажи или акционирования и аренды, переходит к частным лицам, группам лиц, коллективам и т.д. Естественно, к этим же физическим или юридическим лицам переходит и весь арсенал хлопот и забот по сохранению и умножению, эффективному функционированию объектов собственности, переставших быть государственными.

3. Третья задача вытекает из первых двух и в условиях, переходных к рынку, становится одной из конституирующих - это демонополизация экономики. Задача наитруднейшая, так как проданные или акционированные предприятия были монополистами при социализме (как таковые создавались), остались таковыми и в настоящее время. Многим предприятиям трудности перехода к рынку нипочем, так как сохраняется их господство над потребителем. Когда ещё частный капитал может стать конкурентом, например, "Газпрому", Мос-, Томск- или Новосибэнерго? В обозримом будущем - вряд ли. Следовательно, демонополизацию экономики государство любыми экономическими и законодательными средствами обязано буквально "вколачивать" и в экономику страны, и в экономическое мышление.

4. Следующая задача имеет особое значение в гигантской по территориям России. Это формирование инфраструктуры рыночной системы. Прежде всего, необходим развитый и экономически доступный транспорт. Современная транспортная система России больше способствует дезинтеграции российских территорий, чем связывает их. Затем - глобальная, всеохватывающая связь. Далее дороги - вечная беда России, доступная почта, биржа, банки и т. д. Всё это должно работать на восстановление, развитие и совершенствование хозяйственных связей, а не разрывать их Меньшиков С.М. Новая экономика: основы экономических знаний.- М.: Международные отношения, 2003, - С. 339..

5. Разработка и постоянное развитие социальной политики, призванной, во-первых, поддержать в трудное переходное время наименее обеспеченные слои населения; во-вторых, помочь всем остальным людям адаптироваться к пока ещё псевдорыночным условиям. Здесь можно выделить в качестве очень важной задачи - формирование психологически приемлемого отношения к рынку. Народ должен отнестись к рынку с интересом, понять, что это навсегда и на его пользу и благо. Государство должно сделать все, чтобы в том убедить население - именно убедить. Такую цель можно достигнуть только хорошо продуманной социальной политикой Вопросы экономики. 2006. №4. 114 с..

Задач у смешанной экономики много. Перечислить, тем более как-то их обозначить в рамках курсовой работы невозможно.

Список используемой литературы

1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник/Под обшей ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. - М.; Издательство "Дело и Сервис", 2004. - 448 с.

2. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: учебник для студентов экон. ВУЗов, - М.: изд-во ОМЕГА-Л, 2006. - 732 с.

3. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 288 с.

4. Волков А.М. Швеция: социально-экономическая модель: Справочник. - М.: Мысль, 2005. - 188 с.

5. Вопросы экономики. 2006. №4. 114 с.

6. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - СПб: Питер, 2007. - 480 с.

7. Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник / В.Я. Иохин. - М.: Экономистъ, 2007. - 861 с.

8. Меньшиков С.М. Новая экономика: основы экономических знаний.- М.: Международные отношения, 2003, - 458 с.

9. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономическая безопасность / В.И. Волков. - М.: ОАО "НПО «Экономика", 2000. - 477 с.

10. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 724 с.

11. Селищев А.С., Селищев Н.А. Китайская экономика в ХХI в. - СПб.: Питер, 2004. - 240 с.

12. Современная экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособие. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2007 - 544 с.

13. Теоретическая экономика. Политэкономия. / Под ред. Г.П. Журавлёвой и Н.Н. Мильчановой. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2000. - 485 с.

14. Эклунд К. Эффективная экономика - шведская модель. - М.: Экономика, 2004. 349 с.

15. Экономика США: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Супяна. - СПб.: Питер, 2003. - 651 с.

16. Экономика России: Учеб. пособие. - М.: Юристъ, 2001. - 320 с.

17. Экономика. Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. - М.: Издательство БЕК, 2005. - 632 с.

18. Экономическая теория. - 1,2: Учебник / Под ред., проф., д.э.н. Г.П. Журавлёвой. - М.: "Дашков и К", 2006. - 934 с.

19. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечеловой. - М.: Экзамен, 2003. - 592 с.

20. Экономическая теория: Учебник для студентов вузов / Под ред. проф. И.П. Николаевой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.- 543 с.

21. Экономическая теория. Акулова В.Б., - М: Проспект, 2002. - 317 с.

22. Экономика: учеб. / Под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. - 3-е изд. - М.: ТК Велби, Проспект, 2005. - 840 с.

23. Экономическая теория: Учебник. - Изд. испр. и доп. / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой, Л.С. Тарасевича. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 672 с.

Размещено на Allbest.ru