Рыночная экономика: необходимость, сущность, пути перехода. Роль государства в рыночной экономике

В Швеции контроль за процессами ценообразования осуществляется Государственным управлением цен и конкуренции, которое входит в состав Министерства гражданской администрации. В стране принят закон о регулировании цен и закон об обязательности предоставления сведений о ценах и об условиях конкуренции. В соответствии с законодательством государство имеет право осуществлять прямое воздействие на цены в случае войны или опасности ее возникновения, а также при угрозе существенного роста цен. Государство имеет возможность устанавливать максимальный уровень цен для отдельных товаров, вводить порядок, при котором повышение цен допускается только после подачи предварительного уведомления об этом и обоснования размера повышения цен. Воздействие на ценообразование в этой стране также осуществляется методом установления государственной монополии (винно-водочные изделия, почта, аптечная торговля), осуществления государственных мероприятий и других механизмов. Ежегодно в процессе переговоров между правительством, объединением крестьян и представителей потребителей устанавливается общий уровень цен на продовольственные товары. Важным источником ресурсов для субсидирования сельскохозяйственного производства являются таможенные сборы на импортируемое сырье.

Особая сфера ценообразования в Швеции - формирование цен на жилье. В целях реализации социальной политики государство выдает населению страны субсидии и займы для приобретения жилья. Кроме того, с учетом роста цен на товары, входящие в минимальную потребительскую корзину, государством в соглашениях длительного характера ежегодно проводится индексация доходов населения. В целях сдерживания инфляции государство использует механизм, предусматривающий ограничение доли заработной платы, которую компании имеют право возмещать через цены производимой продукции (в 1985 г. данный норматив устанавливался от 40 до 65% в зависимости от сферы деятельности), что влияет на возможности увеличения заработной платы.

В Норвегии внутренние цены формируются на основе мировых цен. При этом государство устанавливает максимальные и минимальные уровни цен, регулирует порядок исчисления цен, скидок и надбавок, предельные уровни прибыльности (мясо, молоко, маргарин, цемент, лекарства, строительные материалы, удобрения). Регулирование и контроль цен в этой стране осуществляется Национальным советом по ценам и Государственной инспекцией по ценам, комитетами по ценам местных органов.

В Японии в целях воздействия на процессы ценообразования с 1973 г. действует бюро цен Управления экономического планирования. Данный государственный орган осуществляет контроль за соблюдением требований антимонопольного законодательства, исследованием динамики спроса и предложения. Парламентом страны утверждаются цены на рис и пшеницу, Министерством земледелия, лесоводства и рыболовства регулируются цены на мясо и молочные продукты, Министерством транспорта - тарифы на железнодорожные перевозки, Агентством природных ресурсов и энергии - тарифы на воду, теплоснабжение, электроэнергию и газ. Кроме того, государством регулируются цены на образовательные услуги и медицинское обслуживание. В целом в стране регулируется около 20% всех потребительских цен. Законодательной основой для государственного регулирования ценообразования в Японии являются антимонопольный закон, закон о регулировании рынка продовольственных товаров, закон о стабилизации цен на продукцию животноводства. В соответствии с законодательством в стране запрещено устанавливать монопольно высокие и монопольно низкие цены, которые могут негативно влиять на рынки соответствующих товаров. Регулирующее воздействие на экономику оказывает не только государство, но и частные компании и корпорации. Регулирование цен и экономики в целом осуществляется как на макроуровне (субъект - государство), так и на микроуровне (субъект - частные фирмы). В зависимости от правил, устанавливаемых государством, во многом формируется экономическая стратегия производственно-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц. Государство в процессе регулирования использует различные правовые формы воздействия, включая госбюджет, систему государственного кредитования, а также потенциал государственного сектора экономики. Используя соответствующие административные и экономические инструменты, правительства многих стран воздействуют на производственно-хозяйственную деятельность предприятий, нацеливая их на эффективное использование ресурсов, решение социальных проблем, защиту экологии.

Таким образом, опыт развитых стран убедительно показывает, что государство никогда полностью не устраняется от контроля за ценами на внутреннем рынке, но решает эту проблему как рыночными, так и административными методами. Государство активно воздействует на процессы ценообразования, а в необходимых случаях регулирует или фиксирует уровень цен на отдельные товары. Виды этих товаров и механизмы регулирования в каждой стране имеют свои особенности. Государственное регулирование ценообразования является усилием государства при помощи использования правовых, административных, бюджетно-налоговых и других мер воздействовать на систему цен таким образом, чтобы сгладить последствия внешних «шоков» (в том числе - ценовых), поддержать отечественных товаропроизводителей и население. В зависимости от конкретной ситуации в экономике механизм регулирования ценообразования может иметь антиинфляционный или антикризисный характер. В развитых странах конкурентная среда, основанная на устойчивом товарном предложении, поддерживает относительную стабильность цен, делает невозможным для отдельного товаропроизводителя или посредника произвольное существенное повышение цен. В этих странах практически нет свободного ценообразования, но есть конкурентное ценообразование, дополненное эффективным государственным регулированием цен на продукцию естественных монополий и предприятии монополистов, а также на некоторые базовые и социально важные товары (услуги).

Мировой опыт показывает, что ценообразование представляет собой систему факторов и механизмов, воздействующих на процесс формирования цен. Основное отличие рыночного ценообразования от централизованного установления цен состоит в том, что реальный процесс формирования цен происходит на рынке под воздействием спроса и предложения, где их уровни проходят проверку на полезность произведенного товара для потребителя. Содержание методов воздействия на ценообразование зависит от уровня конкуренции на внутренних и внешних рынках, а также от приоритетов экономической политики государства на соответствующем этапе развития. При этом система рыночного ценообразования должна не противостоять, а гибко сочетаться с механизмом государственного регулирования цен, что будет способствовать достижению установленных приоритетов развития.

Формирование в Узбекистане рыночной экономики обуславливает усиление значения ценообразования в создании стимулов устойчивого развития экономики. Реализуемая в Узбекистане за годы независимости «узбекская модель» формирования рыночной экономики исходит из пяти принципов строительства нового государства и общества, в числе которых ведущая роль государства в проводимых преобразованиях. В связи с этим государство имеет возможность воздействовать на ценообразование в целях достижения поставленных приоритетов развития. На каждом этапе рыночных реформ методы государственного воздействия могут иметь определенные отличия.

Экономика Узбекистана имеет резервы для дальнейшего развития, связанные с повышением уровня загрузки производственных мощностей, снижением дебиторской и кредиторской задолженностей хозяйствующих субъектов, расширением платежеспособного спроса. Во многом наличие этих проблем связано с еще недостаточно высокой эффективностью государственного воздействия на процессы ценообразования.

В странах с развитой рыночной экономикой цены на товары формируется под воздействием спроса и предложения, а также с учетом установленных государством правил ценообразования. В конечном счете, цена является как критерием эффективности производства, так и «сигналом» товаропроизводителям, инвесторам к правильному выбору сфер деятельности и приложения капитала. Цена является источником для возмещения обоснованных затрат, выплаты заработной платы, получения прибыли, оплаты налогов и платежей.

Однако в условиях недостаточной конкуренции уровень рыночных Цен нередко существенно отклоняется от обоснованных издержек производства. Если в конкурентной экономике рост цен приводит к увеличению инвестиций в соответствующие сферы экономики, то при монопольной экономике этого не происходит. Монополист сдерживает процесс модернизации, расточительно использует материальные и трудовые ресурсы. В связи с этим в Узбекистане процесс либерализации цен имел свои особенности. Учитывая, что как в начале рыночных преобразований, так и в настоящее время уровень монополизации рынков в экономике страны остается по-прежнему высоким, это требует эффективного государственного воздействия на соответствующие сферы деятельности.

Однако в научной среде широко распространено мнение, что в условиях рыночной экономики цена товара должна формироваться только на основе действия закона спроса и предложения, т.е. в зависимости от действия рыночных факторов.

Действительно, цена реализации товара, в конечном счете, определяется состоянием спроса и предложения. В то же время, цена производства товара определяется действием производственных факторов. Уровень цен реализации и цен производства во многом зависит от правил учета затрат, а также формирования финансовых результатов, и от влияния действующего порядка налогообложения.

При любых принятых к практическому использованию научных теориях («монетаризм», «кейнсианство» и др.), на базе которых разрабатываются соответствующие механизмы, государство в любом случае оказывает воздействие на процесс ценообразования. Нередко государство на определенных этапах развития вынуждено использовать даже методы прямого регулирования (фиксирования) уровня рентабельности и цены товара, чтобы сохранить устойчивость экономики или поддержать определенную часть потребителей соответствующей продукции. После прохождения «проблемного» этапа развития, в процессе реализации определенных механизмов, государство постепенно ослабляет или отменяет данные ограничения. Если государство «забывает» о механизме ценообразования и ориентируется в основном только на использование «классических» методов (регулирование денежной массы, учетной ставки, уровня налогообложения, бюджетных расходов и др.), то в экономике появляются проблемы неплатежей, ценовых и других искажений. Это может проявиться в товарообмене между продукцией сельского хозяйства и промышленности, уровнем потребительских цен и оплаты труда занятых работников, а также в неравномерной динамике индекса оптовых и потребительских цен. Анализ показывает, что за период 2001-2005 гг. индекс оптовых цен производителей промышленной продукции в Узбекистане составил 445,0%, потребительских цен - 193,8%. По итогам 2006 г. и 2007 г. данная тенденция существенно не изменилась. Рост оптовых цен постоянно оказывает негативное влияние на цены потребительского рынка.

Главная причина высокого роста цен на продукцию производственно-технического назначения, на наш взгляд, заключается в том, что в последние годы ослаблен контроль за ценообразованием в сфере деятельности естественных монополий и предприятий-монополистов. Это приводит к обострению проблемы неплатежей, формированию низкой рентабельности сельскохозяйственного производства, недостаточной платежеспособности населения в приобретении потребительских товаров. Во многом из-за проблем ценообразования возникают финансовые трудности у многих отечественных предприятий сельскохозяйственного машиностроения. В декабре 2007 г. в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан принято предложение акционеров ХК «Узсельхозмашхолдинг», входящих в ее состав предприятий и ряда министерств республики, - ликвидировать эту компанию. В настоящее время разрабатываются предложения, которые направлены на обеспечение рациональной концентрации производства сельскохозяйственной техники, содействие реализации иностранным инвесторам недвижимого имущества реорганизуемых предприятий и размещение на высвобождающихся площадях производств с инвестиционными обязательствами по использованию современного оборудования. Однако без формирования эффективных правил ценообразования повысить конкурентоспособность отрасли будет сложно.

В условиях постоянного роста цен многие виды отечественной продукции могут потерять свою конкурентоспособность не только на мировом рынке, но и на внутреннем. В целях поддержки деятельности национальных товаропроизводителей государству приходится использовать механизм налоговых и других льгот, что создает неравные экономические условия и приводит к другим негативным последствиям. В этих условиях использование монетарных мер в некоторой степени сдерживает инфляцию на рынке потребительских товаров, но оптовые цены промышленности, как правило, продолжают расти (особенно на сырье, топливно-энергетические ресурсы, металлургическую продукцию). В результате развития данной тенденции постепенно снижается прибыльность отраслей с высокой долей добавленной стоимости, у которых сокращается выпуск продукции, увеличивается уровень износа основных фондов. Практика показывает, что действующие в настоящее время методы государственного регулирования ценообразования на продукцию естественных монополий, предприятий-монополистов и других хозяйствующих субъектов эффективны, как правило, только в краткосрочной перспективе. Через короткое время монополисты вновь повышают цены и тарифы на свою продукцию, ссылаясь на удорожание приобретаемых ими ресурсов, индексацию оплаты труда, девальвацию курса национальной валюты и действие других факторов. Изменить данную тенденцию, видимо, можно при помощи введения эффективного механизма государственного воздействия на процессы ценообразования, разработанного на основе единого, системного, нормативного подхода.

В условиях рыночной экономики необходимо создать бизнес-среду, в которой все хозяйствующие субъекты, по возможности, будут поставлены в одинаковые экономические условия. Другими словами, размеры издержек производства и прибыль предприятий должны зависеть в основном от эффективности их производственно-хозяйственной деятельности, а не от влияния природных, географических и других факторов. При этом целесообразно сразу отказаться от возможности предоставления налоговых и других льгот как для отдельного предприятия, так и для групп хозяйствующих субъектов или сфер деятельности. Это должно касаться и предприятий с иностранными инвестициями, и предприятий-экспортеров, производителей потребительской продукции и других товаров. Единственным исключением для освобождения от выплаты налогов могут быть случаи, когда физическое или юридическое лицо осуществляет свою деятельность в некоммерческих целях. Предоставление льгот сокращает поступление средств в государственный бюджет и нарушает базовое требование рыночной экономики - создание одинаковых конкурентных условий.

Для условий современного этапа рыночных преобразований целесообразно не заниматься поиском основы цены в целях регулирования («стоимость», «потребительная стоимость», «общественно необходимые затраты труда», «среднеотраслевая себестоимость» и др.), а при помощи обоснованных целевых нормативов сдерживать необоснованное изменение цен на продукцию (услуги) монополистов. Действие вводимых нормативов необходимо направить на сдерживание роста отдельных затрат предприятий и размеров прибыли, полученной в основном за счет роста цен. Для этого целесообразно использовать прямые и косвенные методы государственного воздействия на ценообразование.

Все цены в экономике следует рассматривать, прежде всего, с точки зрения воздействия на них со стороны государства: фиксируемые государством и свободные.

В первую группу целесообразно включить цены на продукцию естественных монополий, предприятий-монополистов и отдельные стратегические и социально важные товары. Данный перечень должен быть максимально ограниченным, а процесс формирования цен данной группы товаров (услуг) должен находиться под постоянным контролем государства. В настоящее время цены на данную группу товаров регулируются государством. Однако из-за использования малоэффективных методов регулирования, по-прежнему наблюдается рост цен на товары (услуги) данной группы.

Все остальные виды цен и тарифов целесообразно считать свободными ценами и отнести их к соответствующей ценовой группе. По данной группе все цены, а также их отдельные элементы (затраты, прибыль, торговая наценка и др.) не должны фиксироваться государством. Повышение или снижение цен на товары (услуги) этой группы осуществляются хозяйствующими субъектами самостоятельно на основе изменения спроса и предложения, без уведомления государственного органа, осуществляющего ценовое регулирование.

Отсутствие прямого регулирования ценообразования в сфере действия «свободных» цен вовсе не означает, что государство должно полностью утратить контроль за их формированием. В целях антиинфляционного воздействия целесообразно для данной группы цен ввести косвенное регулирование ценообразования при помощи налогового механизма. Основное отличие прямого и косвенного нормативного воздействия на формирование цен в двух перечисленных выше группах заключается в том, что для 1 -й группы цен устанавливаемые государством нормативы должны быть обязательными для всех хозяйствующих субъектов этой группы, а во 2-й группе они лишь рекомендуются предприятиям (могут не выполняться). Товаропроизводители 2-й группы в случае превышения установленных нормативов будут вынуждены платить больше налог на прибыль. При этом ставка налога на прибыль остается на прежнем уровне, а налогооблагаемая база - увеличивается. Использование прямого регулирования позволит сохранять устойчивость базовых цен в течение установленного времени, а использование косвенного регулирования существенно уменьшит колебания уровня свободных цен.

Необходимо отметить, что для обеих ценовых групп целесообразно оставить действующий в настоящее время единый порядок состава затрат, включаемых в себестоимость продукции, одинаковые правила формирования финансовых результатов и налогообложения.

Кроме того, в целях повышения устойчивости цен можно использовать ресурсные платежи (уменьшая или увеличивая их ставки в зависимости от динамики цен на внутреннем и мировых рынках и действия других факторов). При этом целесообразно максимально упрощать и сближать механизмы налогообложения как малых предприятий, так и остальных хозяйствующих субъектов.

Сближение механизмов налогообложения, а также отмена налоговых и других льгот позволят повысить эффективность устанавливаемых антизатратных инструментов. Повышение значения стимулирующих налогов и платежей возможно только при ослаблении роли чисто фискальных изъятий (НДС, налог на имущество юридических лиц, налог на развитие социальной инфраструктуры и др.) Введенный с 1 января 2008 г. новый Налоговый кодекс еще не включает многих инструментов, оказывающих антиинфляционное воздействие на ценообразование.

Введение предлагаемого механизма государственного воздействия на ценообразование позволит нацелить деятельность хозяйствующих субъектов на снижение издержек производства и цен. Кроме того, все хозяйствующие субъекты будут поставлены в одинаковые конкурентные условия. Данный механизм позволяет стимулировать развитие инновационной деятельности (путем исключения отдельных расходов предприятия из налогооблагаемой базы при расчете налога на прибыль). Кроме того, необходимо отметить, что и для 1-й, и для 2-й ценовой группы сохраняется необходимость развития и защиты конкурентных условий на соответствующих рынках. В условиях повышения устойчивости цен деятельность хозяйствующих субъектов будет направлена на рост качества выпускаемой продукции (услуг).

При разработке нормативов, механизма налогообложения и других инструментов, воздействующих на ценообразование, государству целесообразно придерживаться принципов формирования равных конкурентных условий, эквивалентного межотраслевого и межрегионального товарообмена, выравнивания условий оплаты в отраслевом и региональном разрезе, поддержания сбалансированности между уровнем потребительских цен и доходами населения, ресурсосбережения, экологической устойчивости, инновационной и социальной направленности развития экономики.

Государственное регулирование ценообразования не противоречит установленному требованию «сокращения регулирующей, функции государства», так как объектом прямого регулирования будут цены на продукцию монополистов, а также на отдельные стратегические и социально важные товары. Разработка научно обоснованного, системного подхода позволит сдерживать необоснованный рост цен на продукцию (услуги) соответствующих хозяйствующих субъектов, что станет действенным фактором обеспечения устойчивости всей системы цен. Эффективное воздействие государства на ценообразование позволит создать бизнес-среду, в которой возрастает роль цены в реализации инновационной и социальной политики, а также в достижении ресурсосбережения и экологической устойчивости производства. [8, C. 5]

2.3 Финансовая система

Финансовая система - совокупность организаций, обеспечивающих денежный оборот в рамках определённой страны включающих в себя:

1.государственную финансовую подсистему, которая обеспечивает поступление денежных средств в бюджет и их расходование;

2.банковскую подсистему, которая содержит финансовые учреждения, обеспечивающие расчёты, кредиты, инвестиции, операции с денежными средствами;

3.подсистему обращения государственных ценных бумаг, служащую для привлечения денежных средств на вторичных рынках ценных бумаг.

Государство управляет обществом и состоит из ряда структур: политической, экономической, социальной, религиозной и др.

Основу экономической структуры составляют отношения, возникшие в государстве, в которых участвуют четыре субъекта: государство, регион, хозяйствующий субъект, гражданин. У каждого субъекта свои права и обязанности. Вступая между собой в отношения, они участвуют в товарно-денежных отношениях, что приводит к созданию финансовой системы государства. Финансовая система Российской Федерации представляет собой 4-блочную систему:

1. общегосударственные финансы;

2. территориальные финансы;

3. финансы хозяйствующих субъектов;

4. финансы граждан.

Каждое звено финансовой системы выполняет свои конкретные задачи и обслуживают определённую группу финансовых отношений.

Задача общегосударственных финансов заключается в концентрации финансовых ресурсов в распоряжении государства и направление их на финансирование общегосударственных нужд. Они формируются за счёт налогов, сборов, государственных пошлин, сумм, полученных от выкупа государственных предприятий и т. п. В состав общегосударственных финансов входят: федеральный бюджет, государственное страхование, государственное кредитование, федеральные внебюджетные фонды.

Территориальные финансы выполняют ту же задачу, что и общегосударственные, но применительно к административно-территориальному образованию, находящемуся на самоуправлении. В их состав входят территориальные бюджеты и территориальные внебюджетные фонды. Формируются за счёт налогов, сборов, штрафов, местных займов, лотерей и др. источников. Главную роль в финансовой системе государства играют финансы хозяйствующих субъектов, их задача заключается в формировании и использовании своих денежных средств. Они выступают как ведущее звено в финансовой системе, это обусловлено факторами:

источники финансовых ресурсов (прибыль, амортизационные отчисления и др.) формируются главным образом в хозяйствующих субъектах;

объём их финансовых ресурсов значительно превышает величину денежных средств граждан, используемых в качестве капитала.[10, C. 354]

2.4 Сущность предпринимательства и предпринимательской деятельности

Самой историей доказано: предпринимательство было и будет основным компонентом экономической системы того общества, которое называет себя цивилизованным. Поэтому переход к рыночным отношениям ставит перед нашим обществом множество сложных задач, среди которых важное место занимает развитие предпринимательства.

Следует отметить, что в посткоммунистической России предпринимательство было развито слабо. Отсутствие собственного практического опыта предпринимательства заставляет заимствовать западный. Но попытки слепо копировать Запад во всем, что необходимо для развития рынка, не приведут к положительному результату. Необходимо приспособление, адаптация известных рыночных структур и институтов к своеобразным российским условиям. Скорее всего, следует ожидать, что период, на протяжении которого новое поколение российских предпринимателей методом проб и ошибок будет осваивать практическую философию бизнеса, окажется длительным. Пройдет немало времени, прежде чем можно будет говорить о сложившейся культуре предпринимательства, о предпринимательской этике, отвергающей любые пути нечестного извлечения прибыли.

Экономический строй, базировавшийся на безграничном господстве государственной собственности, не смог обеспечить условий для творчества и инициативы, без которых невозможно широкое распространение нововведений. Следует признать, что непременным условием развития предпринимательства является частная собственность.

Приватизация призвана возродить частную собственность как основу предпринимательства. Она также должна возродить конкуренцию, предоставить свободу действия предпринимателям и руководителям - менеджерам предприятий различных форм собственности.

Для развития предпринимательства нужны и другие условия. Они включают в себя стабильность государственной экономической и социальной политики, льготный налоговый режим, развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, формирование гибких рыночных механизмов повышения деловой активности предпринимателей. Предприниматели должны иметь возможность свободного выхода на внешний рынок. Следует создать доступную для предпринимателей кредитную систему, предоставить возможность приобретать необходимые средства производства, сырье и комплектующие изделия.

Под предпринимательством, или предпринимательской деятельностью, понимают инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, осуществляемую на свой риск и под свою имущественную ответственность, направленную на получение прибыли.

За словом "предпринимательство" стоит "дело", предприятие, производство продукта (полезной вещи) или услуги (невещественного продукта). Часто предпринимательскую деятельность называют бизнесом.

Развитие предпринимательства играет незаменимую роль в достижении экономического успеха, высоких темпов роста промышленного производства. Оно является основой инновационного, продуктивного характера экономики. Чем больше хозяйствующих субъектов имеют возможность проявить свою инициативу и творческие способности, тем меньше разрыв между потенциальными и фактическими результатами развития. Освоение инновационного экономического роста невозможно в условиях искусственного ограничения созидательной творческой стихии, свободы хозяйственной инициативы, необходимой для этого мобильности всех производственных ресурсов. Предпринимательство обеспечивает освоение новых перспективных производств, способствует "вымыванию" устаревших.

Оно способствует развитию конкуренции и "маркетизации", а также увеличению "открытости" национальной экономики, развитию ввоза и вывоза капитала.

Предпринимательство создает механизмы координации, выработки стратегии развития через рынок и конкуренцию, связи между хозяйствующими субъектами.

Таким образом, предпринимательство как субъект хозяйствования и особый творческий тип экономического поведения составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха.

Важнейшим признаком предпринимательства является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов. В основе их поведения лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.

В тесном единстве с самостоятельностью находится принцип личной экономической заинтересованности и ответственности. Собственная выгода является движущим фактором предпринимательской деятельности, но хозяйствующий субъект, преследуя свои собственные интересы, работает на общественные. Например, Г. Форд занялся производством автомобилей вовсе не из благотворительных побуждений. Он преследовал личную выгоду, но, удовлетворяя свои интересы, создал целую автомобильную империю, которая наводнила машинами весь мир. В современных условиях личный интерес предпринимателя все более переплетается с коллективным интересом фирмы или компании.

Обладая самостоятельностью, предприниматель берет на себя личную ответственность за результаты деятельности. Заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет предпринимателя работать в жестком режиме.

Предпринимательство немыслимо без новаторства, творческого поиска. Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество и постоянно обновляет продукцию. Способность к принятию нестандартных решений, творческий подход к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом мире. Искать клиента, деньги, валюту, материалы, транспорт, помещения, контракты, связи, нужных людей, документы, обходные пути - неизбежный удел предпринимателя. Поэтому он вечно спешит и ему никогда не хватает времени, он редко различает рабочие и выходные дни, рано встает и поздно ложится спать, пытается делать несколько дел одновременно. Спокойная, тихая размеренная жизнь не ассоциируется с обликом предпринимателя.

Характерным признаком предпринимательских экономических отношений является хозяйственный риск. Риск постоянно сопутствует бизнесу. Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Условия существования требуют от него высокой деловитости и динамизма, духа соперничества. Взлеты и падения неизбежны на этом пути. По оценке специалистов, из ста проходящих проверку новых идей реальное применение находят не более двух. По словам Джеймса Бэрка из компании "ДЦ", одно из правил его фирмы гласит: "Вы должны быть готовы к неудаче". Право на ошибку обязывает осуществить все возможное для предупреждения неоправданного риска.

Не всякий мелкий бизнес является предпринимательским. Чтобы быть предпринимательским, предприятие должно обладать особыми свойствами вдобавок к тому, что оно небольшое и новое. Предпринимателя характеризует то, что он пытается создать что-то новое и отличное от уже имеющегося, изменяет и преобразует ценностные установки.

Еще один характерный признак предпринимательства заключен в его принадлежности к относительно кратковременным, тактическим способам действия. Предпринимательство в узком смысле слова не относится непосредственно к экономической стратегии, рассчитанной на долговременный период. Однако и в стратегических проектах могут присутствовать предпринимательские идеи и отдельные очаги предпринимательства. Так, к примеру, если долговременный проект ставит своей основной целью получение прибыли, сопряжен с риском и ответственностью, основан не на тривиальных идеях, его правомерно считать предпринимательским. Однако в большинстве случаев предпринимательские действия вписываются в относительно кратковременные сделки.

Предпринимательская деятельность представляет собой совокупность последовательно или параллельно осуществляемых сделок, каждая из которых ограничена сравнительно непродолжительным, четко очерченным временным интервалом. Сделка - основной кирпич, из которого строится предпринимательское здание.

При этом под сделкой понимается основанное на письменном договоре или устном соглашении взаимодействие двух или нескольких хозяйствующих субъектов в интересах получения взаимной выгоды. Гражданский кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 21 октября 1994 г. и одобренный Советом Федерации, определяет сделку следующим образом: "Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей".

Определение предпринимательства будет выглядеть неполным, если не обрисовать образ главного действующего лица - самого предпринимателя.

Предпринимателем, или субъектом предпринимательства, согласно принятому законодательству может быть гражданин страны, признанный дееспособным в установленном законом порядке (не ограниченный в дееспособности).

Граждане иностранных государств и лица без гражданства могут выступать в качестве предпринимателей в пределах правомочий, установленных законодательством.

Наряду с индивидуальным и частным допускается коллективное предпринимательство. В роли коллективных предпринимателей (партнеров) выступают объединения граждан, использующие как собственное, так и приобретенное на законном основании имущество. Официальный статус предпринимателя приобретается посредством его государственной регистрации либо как участника индивидуального предпринимательства (без применения наемного труда), либо как предприятия (с допустимым привлечением наемного труда в рамках, определяемых законом). Предприниматель может выступать при этом и как физическое, и как юридическое лицо.

Законодательство о предпринимательстве предусматривает возможность осуществления предпринимательской деятельности с использованием средств производства, имущества, ценностей как самим их собственником, так и другим субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения, предоставленном собственником.

Обобщая изложенное выше, можно выделить необходимые (базовые) и возможные (вторичные) свойства предпринимательства. К необходимым (базовым) следует отнести организационно-хозяйственное новаторство и экономическую свободу. Другие характеристики (риск, принятие решений, владение ресурсами, лидерство и т.д.) являются возможными (вторичными) свойствами предпринимательства.

Развитие предпринимательства тесно связано со средой, которая предполагает определенную экономическую, социально-культурную, технологическую, организационно-техническую и физическую или географическую обстановку.

Экономическая ситуация обусловливает наличие платежеспособного спроса, возможности покупки тех или иных видов товаров. Она включает также рынок труда, наличие свободных рабочих мест, избыток или недостаток рабочей силы. Сюда относятся также наличие и доступность денежных средств.

На экономическую обстановку оказывает влияние политическая ситуация. В определенной степени способы управления экономикой есть результат политических целей и задач находящегося у власти правительства.

Предпринимательство действует и развивается в рамках соответствующей правовой среды. Система постановлений и законов по налогообложению оказывает существенное влияние на развитие бизнеса.

Технологическая среда отражает уровень научно-технического развития, который воздействует на предпринимательство через автоматизацию производства, совершенствование технологических процессов, химизацию.

Организационно-техническая среда характеризуется наличием инфраструктуры бизнеса (банки, юридические, бухгалтерские, аудиторские фирмы, рекламные агентства, транспортные, страховые компании и т. д.). Физическая или географическая среда включает комплекс природных условий, которые оказывают влияние на размещение предприятий.

Макросреда - экономические, правовые, политические, социально-культурные, технологические, физические (или географические) условия деятельности создают предпосылки для развития предпринимательства. [5, C. 739]

3. Российская рыночная модель: путь реализации