Размещено на http://www.allbest.ru/

КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМ. АЛЬ-ФАРАБИ

Факультет экономики и бизнеса

Кафедра макро-микро экономики

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ РК

Исполнитель

Студент 4 курса З.Е.Нурпеисова

Научный руководитель

ст. преподаватель О.В.Бордоусов

Алматы, 2005

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНДУСТРИАЛЬНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

1.1 Теории экономического роста

1.2 Инновационная деятельность: характерные особенности

1.3 Инновационное развитие в современном мире

2. Индустриально-инновационное развитие в Республике Казахстан

2.1 Современная ситуация в РК

2.2 Предпосылки введения стратегии индустриально-инновационного развития

2.3 Роль инноваций в экономическом развитии РК

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

В современной экономической системе инновации играют определяющую роль в достижений конкурентных преимуществ, в обеспечении качественных параметров экономического развития.

В настоящее время Казахстан идет по пути стабилизации и формирования предпосылок для устойчивого экономического роста.

Актуальность темы исследования заключается в том, что в современных условиях, характеризующихся глобальной конкуренцией на все более интегрирующих мировых рынках, динамизм, масштабность и устойчивость инновационного развития превратились в решающий фактор повышения экономического роста государства.

Инновационная деятельность в высокоразвитых странах стала одной из основ прироста промышленного производства и повышения эффективности управления производством. Возникает необходимость на основе комплексного анализа инновационных процессов в Казахстане обосновать научные выводы по активизации инновационной деятельности в условиях расширение сферы рыночных отношений. Переход к инновационному типу развития есть закономерный процесс социально-экономического развития страны. В период, когда в Казахстане отмечены первые признаки устойчивого роста, технический прогресс, накопленный инновационный потенциал, реализация Стратегии индустриально-инновационного развития позволяет достичь нового качества экономического роста.

Казахстану необходима инновационная политика, позволяющая разработать и реализовать конкретные меры по активизации инновационной деятельности хозяйствующих субъектов, а также, учитывая специфику социально-экономического положения республики, стартовых возможностей, национальных, региональных особенностей Казахстана выделить периоды и этапы, а также перспективные задачи.

Целью данной работы является анализ влияния инновационной деятельности на экономический рост страны.

В задачи работы входит освещение следующих вопросов:

- анализ экономического развития и необходимость поддержания устойчивого экономического роста;

- выявление факторов, определяющих состояние экономического роста;

- анализ индустриально-инновационного развития в рамках экономического роста.

Под инновацией (нововведением) обычно подразумевается объект. внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. Инновация характеризуется более высоким технологическим уровнем, новыми потребительскими качествами товара или услуги по сравнению с предыдущим продуктом. Понятие "инновация'' применяется ко всем новшествам, как в производственной, так и в организационной, финансовой, научно исследовательской, учебной и других сферах, к любым усовершенствованиям, обеспечивающим экономию затрат или даже создающих условия для такой экономии. Инновационный процесс охватывает цикл от возникновения идеи до ее практической реализации.

Кардинальные преобразования, происходящие в настоящее время в Казахстане, затрагивают все сферы деятельности, не исключая, разумеется, и такую важнейшую, как научно-техническая политика. Проблема эффективного использования достижений науки и техники (инноваций) не исчезает в ходе осуществления рыночной реформы. Напротив, для многих казахстанских предприятий, столкнувшихся с новым для них вопросом конкуренции, выживаемости в жестких условиях рынка, именно инновационная деятельность и ее результаты являются главным условием успеха и эффективности. Поэтому участники рыночных отношений, прежде всего те из них. которые занимаются производством. для обеспечения своей текущей н перспективной конкурентоспособности обязаны самостоятельно и целенаправленно формировать и осуществлять научно-техническую политику.

Инновационная деятельность в высокоразвитых странах в сочетании с профессиональным менеджментом стала одной из основ прироста промышленного производства и повышения эффективности управления производством. В данном случае под инновационной деятельностью понимается процесс, предусматривающий воплощение результатов научных исследователей, научно-технических и иных разработок в новые или усовершенствованные продукты и процессы, методы планирования производственной деятельности, направленные на улучшение организационной структуры и методы принятия решений

Возникает необходимость на основе комплексного анализа инновационных процессов в Казахстане, их количественных и качественных характеристик обосновать научные выводы и разработать практические рекомендации по активизации инновационной деятельности в условиях расширения сферы рыночных отношений. Переход к инновационному типу развития есть закономерный процесс социально-экономического развития страны. В период, когда Казахстан стоит на пороге выхода из длительного экономического кризиса и новых экономических реформ, технический прогресс, накопленный инновационный потенциал должны с особой силой пробить клин в жизненно важных для республики производствах.

Научно-техническая политика предприятия подчинена достижению его главной цели: максимально полное удовлетворение требований потребителей количеству и качеству выпускаемой продукции при минимально возможных затратах на ее разработку и производство с одновременным обеспечением ее безопасности (промышленной, экологической и т.д.) как в изготовлении, так и в потреблении.

Поиск инновационных возможностей и формирование их эффективных комбинаций для всех отраслей сводится к выбору и реализации конкретного инновационного проекта.

Одной из главных задач политики Казахстан является определение приоритетности отраслей в реализации задач активизации инновационной деятельности в целях повышения экономического потенциала государства.

Основой для написания курсовой работы послужила, принятая 17 мая 2003 года Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, теоретико-методологические пособия и монографические издания по проблемам инновационного развития Республики.

1. Теоретические аспекты индустриально-инновационного развития

1.1 Теории экономического роста

Экономический рост представляет собой чрезвычайно сложное явление. Удовлетворительная теория экономического роста должна принимать в расчет природные ресурсы, политические институты, законодательство, а также множество психологических и социальных факторов.

Очень важным стимулирующим внешним фактором экономического роста является технический прогресс, который, собственно, и реализуется в экономическом росте интенсивного типа. Влияние технического прогресса на экономический рост происходит опосредованно, через изменение количественных и качественных производственных факторов экономического роста. Внедрение более совершенных технологий дает возможность использовать меньший объем труда, капитала и природных ресурсов при положительных темпах экономического роста. Причиной этого становится прежде всего, повышение производительности ресурсов, улучшение их качества.

Таким образом, влияние технического прогресса на экономический рост осуществляется через сокращение объема использования количественных факторов и повышения качества относительных факторов экономического роста. Это дает возможность расширить производство одновременно как инвестиционных, так и потребительских товаров путем более эффективного использования ограниченного объема факторов производства, то есть расширить рамки потенциального ВВП.

Иначе говоря, результатом технического прогресса является достижения интенсивного экономического роста выражается в расширении не только фактического, но и потенциального ВВП./8,с.30-32/

Основные модели экономического роста. Основные современные модели экономического роста, как и любые модели представляют собой абстрактное, упрощенное выражение реального экономического процесса в форме уравнений или графиков. Целый ряд допущений, предваряющих каждую модель, уже изначально отодвигает результат от реальных процессов, но, тем не менее, дает возможность проанализировать отдельные стороны и закономерности такого сложного явления как экономический рост.

Большинство моделей роста исходят из того, что увеличение реального объема выпуска происходит, прежде всего, под влиянием роста основных факторов производства труда (L) и капитала (К). Фактор «труд» обычно слабо поддается воздействию извне, тогда как величина капитала может быть скорректирована определенной инвестиционной политикой. Как известно, запас капитала в экономике со временем сокращается на величину выбытия (амортизации) и увеличивается за счет роста чистых инвестиций. Вполне очевидно, что экономический рост ценен не сам по себе, а в качестве основы повышения благосостояния населения, поэтому качественная оценка роста часто дается через оценку динамики потребления.

Кейнсианские модели роста используют в основном тот же логический инструментарий, что и кейнсианские модели долгосрочного равновесия. Но теперь анализ со стороны спроса необходимо соединить с факторами, определяющими динамику предложения, и выяснить условия динамического равновесия спроса и предложения в экономике. Стратегической переменной, с помощью которой можно управлять экономическим ростом являются инвестиции.

Модель Е.Домара. Наиболее простой кейнсианской моделью является модель Е.Домара, предложенная в конце 40-х годов. Технология производства представлена в ней производственной функций Леонтьева с постоянной предельной производительностью капитала (при условии, что труд не является дефицитным ресурсом). Модель Домара исходит из того, что на рынке труда существует избыточное предложение, что обуславливает постоянство уровня цен. Выбытие капитала отсутствует, отношение K/Y и норма сбережений - постоянны. Выпуск зависит фактически от одного ресурса- капитала. Для простоты можно принять также инвестиционный лаг равный нулю.

Фактором увеличения спроса и предложения в экономике служит прирост инвестиций, если в данном периоде инвестиции выросли на ?I, то, в соответствие с эффектом мультипликатора, совокупный спрос возрастет на

экономический развитие инновационный индустриальный

где

m- мультипликатор расходов,

b- предельная склонность к потреблению

s- предельная склонность к сбережению

Увеличение совокупного предложения составит,

где - предельная производительность капитала (по условию - постоянна). Прирост K капитала обеспечивается соответствующим объемом инвестиций I, потому можно записать:

Равновесный экономический рост будет достигнут при условии равенства спроса и предложения, т.е темп прироста инвестиций должен быть равен произведению предельной производительности капитала и предельной склонности к сбережению. Величина задается технологией производства и, в соответствии с принятыми предпосылками, постоянна, а значит увеличить темпы прироста инвестиций может лишь рост нормы сбережений s (но для рассматриваемого периода она берется постоянной).

Поскольку в условиях равновесия инвестиции равны сбережениям, I=S, a S=sY при s=const, уровень дохода является величиной пропорциональной уровню инвестиций, и тогда

Таким образом, согласно теории Домара, существует равновесный тип прироста реального дохода в экономике, при котором полностью используются имеющиеся производственные мощности. Он прямо пропорционален норме сбережений и предельной производительности капитала, или приростной капиталоотдаче (?Y/?K). Инвестиции доход растут с постоянным одинаковым во времени темпом.

Такое динамическое равновесие может оказаться неустойчивым, как только темп роста плановых инвестиций частного сектора отклоняется от уровня, заданного моделью.

Модель Е. Домара не претендовала на роль теории роста. Это была попытка расширить условия краткосрочного кейнсианского равновесия на более длительный период и выяснить, какими будут эти условия для развивающейся системы.

Модель Харрода. Харрод построил специальную модель экономического роста (1939г.), включив в нее эндогенную функцию инвестиций (в отличие от экзогенно заданных инвестиций у Домара) на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей.

Согласно принципу акселератора, любой рост (сокращение) дохода вызывает рост (сокращение) капиталовложений, пропорциональный изменению дохода:



Где v - акселератор.

Предприниматели планируют объем собственного производства, исходя из сложившейся ситуации в предшествующий период: если их прошлые прогнозы относительно спроса оказались верными и спрос полностью уравновесил предложение, то в данном периоде предприниматели оставят темпы роста объема выпуска неизменными; если спрос в экономике был выше предложения, они увеличат темпы расширения производства; если предложение превышало спрос в предшествующем периоде, они снизят темпы роста.

Формализовать это можно следующим образом:

Где а=1, если спрос в предшествующем периоде (t-1) был равен предложению; а>1, если спрос превысил предложение и а<1,если спрос был ниже предложения, Отсюда получим объем предложения в экономике:

Для определения совокупного спроса используется модель акселератора (а также условие равенства I=S):

Равновесный экономический рост предлагает равенство совокупного спроса и предложения:



После небольшого преобразования получим:

Предположим, что в предшествующем периоде спрос был равен предложению, т.е. а=1. Тогда, в соответствии с принятыми условиями поведения, предприниматели и в текущем периоде сохранят темпы роста производства такими же, как и предшествующем периоде, т.е.Тогда предыдущее выражение можно представить следующим образом:

Харрод назвал выражение «гарантированным» темпом роста: поддерживая его, предприниматели будут полностью удовлетворенны своими решениями, поскольку спрос будет равен предложению и их ожидания будут сбываться. Такой темп роста обеспечивает полное использование производственных мощностей (капитала), но полная занятость при этом не всегда достигается.

Анализ соотношений между гарантированным и фактическим темпами роста позволил сделать следующий вывод: если фактически запланированный предпринимателями темп роста предложения отличается от гарантированного темпа роста (превышает или не достигает его), то система постепенно отдаляется от состояния равновесия .

Помимо гарантированного темпа роста Харрод вводит понятие «естественного» темпа роста. Это максимальный темп допускаемый ростом активного населения и техническим прогрессом. При таком темпе достигается полная занятость факторов - труда и капитала. Если гарантированный темп роста, удовлетворяющий предпринимателей, выше естественного, то вследствие недостатка трудовых ресурсов фактический темп окажется ниже гарантированного: производители будут разочаровываться в своих ожиданиях, снизят объем выпуска и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии депрессии.

Если гарантированный темп роста ниже естественного, то фактический темп может превысить гарантированный, поскольку существующий избыток трудовых ресурсов дает возможность увеличить инвестиции. Экономическая система будет переживать бум. Фактический темп роста может быть также равен гарантированному и тогда экономика будет развиваться в условиях динамического равновесия, вполне удовлетворяющих предпринимателей, но при наличии вынужденной безработицы. Идеальное развитие экономической системы достигается при равенстве гарантированного, естественного и фактического темпов роста в условиях полной занятости ресурсов.

Но поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа как известно выводит систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, динамическое равновесие в модели Харрода также оказываются неустойчивым.

Часто обе модели объединяют в одну модель Харрода - Домара. Обе модели приводят к выводу, что при данных технических условиях производства темп экономического роста определяется величиной предельной склонности к сбережению, а динамическое равновесие может существовать в условиях не полной занятости.

Ограниченность данных моделей заданно уже предпосылками их анализа. Например, используемая в них производственная функция Леонтьева характеризуется отсутствием и взаимозаменяемости факторов производства - труда и капитала, что в современных условиях не всегда соответствует действительности.

Модели Харрода и Домара неплохо описывали реальные процессы экономического роста 1920 - 1950 гг., но для более поздних наблюдений (1950 - 1970 гг.) наиболее использовалась неоклассическая модель Р. Солоу.

Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал.

Позднее трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. К ним обычно относят труд, землю, капитал, предпринимательскую способность, научно-технический прогресс.

Фактически это уже знакомые нам факторы производства (производственные факторы), они же экономические ресурсы, но называемые факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста их анализируют под несколько другим углом.

Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать./11, с. 93-98/

Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).

Распространено и деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного) на интенсивные и экстенсивные. К экстенсивным факторам роста относятся:

увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;

увеличение числа занятых работников;

рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.

К интенсивным факторам роста относятся:

ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фонде и т.д.);

повышение квалификации работников;

улучшение использования основных и оборотных фондов;

повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста -- об интенсивном типе.

При экстенсивном типе развития экономический рост достигается путем количественного увеличения факторов производства, а при интенсивном -- путем качественного их совершенствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.

В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость главным образом от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.

Как подсчитать тот вклад в прирост совокупного продукта, который дает улучшения качества капитала и труда за счет внедрения результатов НТП? Ведь исследование экономистов показывает, что суммарный прирост капитала и труда на 1% приводит к большему, чем на 1% приросту совокупного дохода.

Попытку подсчитать темп экономического роста с учетом фактора технического прогресса сделал голландский экономист Ян Тинберген, лауреат Нобелевской премии по экономике. Он усовершенствовал функцию Кобба-Дугласа, введя в нее показатель темпа технического прогресса:

r - темп технического прогресса;

е - основание натурального логарифма

Однако слишком трудно выявить и тем более подсчитать вклад технического прогресса в экономический рост.

Во-первых, технический прогресс - весьма долгосрочный фактор, его сложно наблюдать в кратко и среднесрочных отрезках времени.

Во-вторых, технический прогресс как внешний фактор экономического роста, проявляется в большей степени неявно и опосредованно, через улучшение качества производственных факторов. Поэтому, более плодотворными оказались попытки ученых подсчитать вклад технического прогресса в рост производства, прибегая к остаточным методам.

Итак, воплощенный, то есть материализованный технический прогресс - важный внешний фактор интенсивного экономического роста, который можно оценить как степень улучшения качества и капитала, его производительности.

Невоплощенный, то есть нематериализованный технический прогресс, включающий в себя прогресс знаний (производственных и управленческих), очень сложно выделить и оценить отдельно от других факторов, повышающих производительность на единицу затрат.

В широком смысле слова инновационная деятельность - это момент жизнедеятельности обществ, включающий в себя социально-политические, экономические, общественные и другие факторы общественного развития.

В узком («специфически экономическом) смысле слова инновационная деятельность направлена на обеспечение нового уровня взаимодействия факторов производства, благодаря использованию новых научно-технических знаний».

Содержание инновационной деятельности в экономической сфере является создание и распространение новшеств в материальном производстве. Она представляет собой звено между научной и производственной сферой, в результате взаимосвязи, которых реализуются технико-экономические потребности общества.

И сейчас особую значимость приобрело творческое использование опыта развитых стран по реализации мер государственной поддержки инновационных процессов в экономике, что в итоге позволит сформироваться отечественную систему стимулирования инновационной деятельности. /12, с.23-25/

1.2 Инновационная деятельность: характерные особенности

Слово «инновация» возникло примерно в 1440 году от французского слова “innovacyon”, означающего «возрождение или обновление» или «новый путь делания вещей».

Так что же именно относили к инновациям в 1440 годах? Может быть, вращающиеся колеса, повозки или еще что-то подобное, но, какими бы они ни были, эти новшества, они улучшили жизнь многих людей.

Сегодня инновации, в соответствии с международными стандартами, определяются как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в новом или усовершенствованном товаре, внедренном на рынке, новом или усовершенствованном технологическом процессе, используемом в практической деятельности, либо в новом подходе.

Определение термина «инновация» много. Инновация - идея, товар или технология, запущенный в производство и представленные на рынке, которые потребитель воспринимает как совершенно новые или обладающие некоторыми уникальными свойствами. Инновации - результата исследований, разработок, новое или усовершенствованное социально-экономическое решение, стремящееся к общественному признанию через использование его в практической деятельности людей. Соответственно, процесс осуществления инноваций называется инновационной деятельностью. Она охватывает создание и внедрение:

1) новых технологических процессов и форм организации производства;

2) нового рынка;

3) новых процессов управления и решения социально-экономических или финансовых инструментов.

Многие зарубежные и российские исследователи сходятся во мнении, что появление инновации имеет 2 начала:

1) Потребность рынка, то есть имеющийся спрос на определенный продукт. Иначе говоря, это ответ на потребности рынка или маркетинговый вариант.

2) Изобретательство, то есть интеллектуальная деятельность человека по созданию нового продукта, направленного на удовлетворение спроса, который отсутствует на рынке, но может появиться появлением этого нового продукта.

Инновации могут относится к производству, экономическим, правовым, социальным отношениям, к области науки, культуры, образования, другим сферам деятельности общества./3, с. 15-17/

В широком смысле, инновацией является любая разновидность истинного предпринимательства, так как оно основывается на новаторстве, творчестве, нестандартных и рисковых подходах. Инновационное предпринимательство выступает как особый вид бизнеса, результатом которого становится специфический товар - нововведение, инновация. Инновации являются интеллектуальным продуктом, который можно определить как результат деятельности в области духовного производства, предназначенный для удовлетворения потребностей его потребителей. К интеллектуальному продукту относится:

1) научно-техническая продукция, то есть открытия, гипотезы, теории, изобретения, проекты;

2) продукция информатики - программный продукт, радио, телепрограммы;

3) продукты культуры;

Можно выделить 2 основных продукта новизны:

Первый - совершенно новый вид товара, который на рынок ранее не выпускался. И второй - введение новых компонентов в уже известные на рынке товары. /6, с. 93-98/

Новые достижения в технике, экономике, управлении и в других областях следует воплощать в практику, однако не всякая идея становится открытием, и не все инновационные процессы заканчиваются благополучно. Рассмотрим типы инновации.

Типы инноваций

На практике инновация классифицируется по ряду признаков.

По причинам возникновения они делятся на реактивные - как реакция на новые преобразования, осуществляемые конкурентом, для ведения борьбы на рынке и выживания предприятия, и на стратегические, внедрение которых определяет приобретение перспективных преимуществ перед конкурентами.

Инновации, исходя из областей применения, подразделяют на:

1) Продуктивные инновации являются самыми распространенным типом инноваций и представлены практически на всех предприятиях. Для одних предприятий характеризуется как полная смена ассортимента, для других - повышение потребительских качеств продукции традиционного профиля с учетом запросов потребителя. Одним словом, это инновации, направленные на производство нового или усовершенствованного продукта, чьи характеристики принципиально отличаются от ранее производимых продуктов;

2) Ведущим мотивом технологических инноваций является производство новой продукции, способной удовлетворить запросы рынка. Вместе с тем конкретные предпосылки инноваций могут быть различными: совершенствование технологического процесса, экономия ресурсов, экологические требования, недоступность передовых технологических решений. Целью является повышение конкурентоспособности за счет улучшения качества продукции, снижения себестоимости, расширение номенклатуры и ассортимента выпускаемых изделий. Примечательно, что замена оборудования на предприятиях все чаще и чаще производится не из-за морального устаревания, а из-за необходимости поддержания конкурентоспособности. Обобщая, можно сказать, что это инновации, направленные на создание технологически нового или усовершенствованного производственного метода организации производственного процесса;

3) Организационно-управленческие - это инновации, направленные на оптимизацию организации производства, сбыта и снабжения. Сюда можно включить создание маркетинговых отделов, новых путей и способов сбыта продукции, инновационные мероприятия по повышению эффективности и совершенствованию методов управления производством или персоналом. /4, с. 254-256/

4) Социальные - инновации, направленные на улучшения условий труда, решения социально-культурных проблем.

Все эти виды инноваций находятся в тесной взаимосвязи и специфическим образом влияют на весь инновационный процесс.

Стимуляторы. Инновационная деятельность - процесс, предусматривающий воплощение результатов научных исследователей, научно-технических и иных разработок в новые или усовершенствованные продукты и процессы, методы планирования производственной деятельности, направленные на улучшение организационной структуры и методы принятия решений.

Убытки и прибыли - это основной показатель, с помощью которого рыночная экономика отбирает лучшие способы ведения дел и отказывается от менее эффективных. Инновации нарушают существующее равновесие и создают новые условия для движения экономики к новому равновесию. Этот процесс позволяет обществу развиваться.

Стимулом инноваций могут быть кризисы, случающиеся вследствие каких-то катастроф, политических событий или ошибок в подходе к управлению различными аспектами жизни общества. Инновациями активная часть человечества отвечает на природные и техногенные катастрофы. Это землетрясения, проекты сейсмостойких домов.

Плюсы и минусы. Путь инноваций зачастую сопряжен с высоким риском. Причин неудач может быть несколько.

1) Дороговизна процесса разработки. Фармацевтические компании тратят в среднем 100-15- миллионов фунтов на разработку нового лекарства. А проектирование и сборка нового суперлайнера могут стоить несколько миллиардов.

2) Разработка новых товаров требует времени. В таких отраслях как фармацевтика, биотехнология, самолетостроение, пищевая промышленность и ряде других период разработки каждого нового товара длится 10-15 лет. Непостоянство и непредсказуемость рынка увеличивают рискованность коммерциализации таких товаров. Компании Boots пришлось изъять из продажи сердечный препарат Manoplex менее чем через год после его появления на рынке Великобритании, после того, как в ходе испытаний на 3000 пациентов в США и Скандинавии, выяснилось, что он понижает жизнеспособность организма. Фармацевтическое отделение компании потеряло при этом около 200 миллионов фунтов на лекарстве, потребовавшем 100 миллионов фунтов, 12 лет на разработку и 20 миллионов фунтов на стимулирование сбыта и маркетинговые мероприятия.

3) Непредвиденные издержки производства - также серьезная проблема для разработчиков. Можно привести много примеров грандиозных инженерных проектов, реализация которых растягивалась на долгий срок, так как они не оправдывали ожиданий банкиров, инвесторов или политиков. Строительство железнодорожного туннеля Seikan, связавшего остров Хоккайдо с основной частью Японии, завершилось на 14 лет позже намеченного срока, с перерасходами бюджета, исчисляемыми миллионами фунтов стерлингов. Сумма в 10 миллионов фунтов, в которую обошлось строительство под Ла-Маншем, открытого с опозданием на год, 6 мая 1994 года, более чем вдвое превышала намеченные в 1987 году размеры субсидий в 4,8 миллионов.

4) Не дает оснований для оптимизма и статистика результативности пути инноваций. Новые товары терпят неудачу в удручающих масштабах. В одном недавнем исследовании показано, что 80% новых потребительских товаров в упаковке оказываются неконкурентоспособными. В финансовой сфере роковые неудачи преследуют кредитные карточки, страховые полисы и брокерские услуги. Результат другого исследования показывает, что 33% новых промышленных товаров терпят фиаско на стадии выведения на рынок. /5, с. 46-49/

Тем не менее, несмотря на рискованность пути инноваций, освоившие его компании становятся менее уязвимыми для атак новичков рынка, которые уже знают, как придать товару новые ценные качества или новым способом решить проблемы потребителя.

Так как риск потерпеть фиаско новых товаров велик, на повестке дня компании стоит вопрос, как повысить шансы на успех. Один из способов состоит в том, чтобы, анализируя примеры удачных товаров, пытаться обнаружить то, что их объединяет. Результаты одного из таких исследований свидетельствуют, что фактором №1 успеха является сочетание уникальности и качества, превосходящим качество конкурентной продукции: выиграет товар, объединяющий в себе высокое качество, уникальные свойства и повышенную потребительскую ценность. Еще один ключевой фактор - концепция товара, тщательно продуманная до того, как ее начинают воплощать: концепция, в которой подробно описаны целевой рынок, требования к будущему товару и его новые свойства. Товары, лучше других удовлетворяющие. Потребностям рынка, неизменно выигрывают. Среди прочих факторов успеха - тесное сотрудничество всех структур компании на технологическом и маркетинговом этапах разработки товара, качественное воплощение задуманного на всех этапах и привлекательность рынка. Таки образом, непременным условием успеха нового товара является хорошее знание компанией своих клиентуры, рынка и конкурентов, создаваемый же товар по потребительской ценности должен превосходить продукцию соперников.

Второй ключевой фактор, влияющий на успех процесса разработки, - наличие действующих механизмов, обеспечивающих его непрерывность, и участие в нем всех подразделений компании. Этим же механизмы систематически направляют средства на проектирование и дизайн товаров, и выработку для них маркетинговой стратегии в рамках общего процесса стратегического планирования фирмы. Именно присутствие таких механизмов отличает компании, добившиеся успеха в инновациях.

1.3 Инновационное развитие в современном мире

Механизм формирования и реализации научно-технической и инновационной политики в странах мирового сообщества различен, поскольку в разных странах неодинаково соотношение функций государства и рынка, различны организационные структуры управления наукой. Однако в странах с рыночной экономикой сходны закономерности развития производства и одинаковы подходы к инновационной деятельности, в частности, к учету ее долгосрочных тенденций и последствий.

К особенностям реализации научной и инновационной политики в разных странах относятся различные доли расходов на исследования и разработки в валовом национальном продукте. Здесь является лидером Швейцария, затем идут Германия, далее Япония, Швеция, Южная Корея и США. По объему финансирования НИОКР в число лидирующих стран мира входят Япония, Германия, Швеция, Швейцария, Южная Корея и США. Ко второй группе «стран высокой технологии» относятся Великобритания, Франция, Нидерланды, Италия, ряд других европейских стран и Тайвань.

По уровню и формам поддержки в мировой практике принято выделять:

1) государственные стратегии активного вмешательства;

2) децентрализованного регулирования;

3) смешанные.

При осуществлении стратегии активного вмешательства государство признает научную, научно-техническую и инновационную деятельность главными и определяющими факторами экономического роста национальной экономики. Как правило, избрание данной стратегии предполагает существенные изменения в законодательстве и во внешней политике государства.

Так, в Японии, руководствующейся данной стратегией, наблюдается тесные связи между органами государственного управления и товаропроизводителями. Государство не только выполняет ориентирующие функции, но и играет активную роль в организации и финансировании многих важных программ и проектов.

Интересен опыт Японии в осуществлении стратегии индустриального развития. Финансирование НИОКР, выполняемых частными компаниями по собственным планам, осуществляется из собственных источников или заемных средств коммерческих банков. Частные компании Японии могут получить льготные кредиты из Экспортно-импортного банка или из Фондов программы финансовых инвестиций и займов (FILP) через региональные представительства этих финансовых организаций. Система FILP, стимулирующая частные инвестиции в научные проекты, является составной частью экономической политики Японии. Она позволяет реализовать эффективные научные проекты, имеющие важное значение для национальной экономики.

Фонды FILP используются для инвестиций в основном в форме долгосрочных займов сроком на 21 год под небольшие проценты. Образуются они в результате выпуска облигаций и займов, гарантированных правительством, и привлечения средств со сберегательных счетов населения, средств пенсионных фондов, фондов страхования, представляющих собой долгосрочные накопления населения. Головные институты (Государственный Японский Банк Развития, Экспортно-импортный Банк, Корпорация финансирования малого бизнеса и др.) получают из этих фондов финансовые ресурсы на возвратной основе под проценты и выдают возвратные займы предпринимателям на инвестиции в экономику и научно-техническую сферу через свои региональные филиалы.

FILP - это государственные фонды и формируются через государственные организации, поэтому они направляются на решение общегосударственных задач. В фондах задействованы средства, которые должны быть возвращены с процентами, поэтому они выделяются на проекты, обеспечивающие их эффективную реализацию. Данная система не обременяет государственный бюджет, так как здесь используются денежные средства, взятые в долг у населения (средства пенсионных и страховых фондов). Эта система важный фактор экономического развития Японии и способствует повышению эффективности ее финансовой системы. Фонды обеспечивают инвестиции в техническое перевооружение экономики, способствуют приобретению иностранных лицензий и развитию собственных НИОКР.

Частные фирмы Японии финансируют 80% всех расходов на НИОКР, тогда как в других развитых странах мира на их долю приходится до 50%. При этом общие расходы на НИОКР в Японии в 2004 году составили 3,2% к ВВП. Из государственного бюджета финансируется лишь 18% общих расходов на науку, что значительно меньше, чем в других странах (В США - 33,6%, в Германии - 42%, во Франции - 49%). В Японии финансируются из бюджета лишь начальные этапы научных работ, все остальное берет на себя частный сектор. Частные компании, убедившись в перспективности научных разработок, продолжают их финансирование за свой счет. Основу экономического процветания этой страны, как и других промышленоразвитых стран, составляет эффективный механизм взаимодействия между наукой и производством, обеспечивающий непрерывный трансферт технологии из науки в промышленность и их дальнейшее распространение по всем отраслям экономики. Наука и образование обеспечивают в настоящее время 2/3 прироста ВВП Японии. Огромная забота об импорте новых технологий ведется здесь на всех уровнях. Частные компании вкладывают в это львиную долю своих средств, имеют для этого даже агентурно-разведывательные службы. Услуги по доставке научно-технических сведений щедро оплачиваются. Ежегодно бизнесмены на так называемые представительские расходы тратят порядка 60 млрд. долларов.

Однако самое серьезное влияние на импорт технологий оказывает государство через законодательный надзор над импортом, в частности, льготное налогообложение технологического импорта, систему мощных финансовых стимулов, включая предоставление кредитов под низкие проценты для инвестиций в новое оборудование и технологии.

Япония утвердила свою инновационную стратегию, в которой переплетаются научно-техническая, промышленная и финансовая политика. Вся мощь государства и общества сосредотачивается на обеспечении перевода технологий из науки в промышленность. Будучи системной, комплексной, инновационная политика нацелена на осуществление следующих функций и задач:

1. Обеспечение новаторских идей, функционирование постоянно действующего мониторинга достижений научно-технического прогресса;

2. Стимулирование спроса на результаты НИОКР;

3. Обеспечение поступления в венчурный бизнес финансовых и кредитных средств, а также информационных ресурсов;

4. Создание благоприятного климата для инноваций с помощью тонкодифференцированнного механизма государственного регулирования поведения самостоятельных субъектов рынка через налоги и инвестиционную политику. Это заставляет их кооперировать свою деятельность с другими хозяйствующими субъектами и госструктурами, осуществляя массированные капиталовложения в НИОКР (создаются технопарки, при этом компании не жалеют средств на привлечение наиболее талантливых специалистов). В Японии средний размер оплаты труда ученых вдвое выше, чем в среднем по народному хозяйству.

Япония в настоящее время сама стала крупным экспортером новых технологий. Учитывая огромный вклад системы FILP в ее научно-техническое и экономическое развитие, целесообразно создать и в нашей стране аналогичную внебюджетную систему финансирования и займов на НИОКР.

В Казахстане сделаны лишь первые шаги в направлении реальной интеграции науки и бизнеса, причем государство само начинает стимулировать этот процесс путем создания финансовых институтов развития. На начальной стадии данного процесса это вполне оправданно, но впоследствии для разработки и внедрения новых технологий в производство необходимо привлекать средства частного сектора.

Мировой опыт Японии и других развитых стран свидетельствует о возможности создания эффективной системы финансирования фундаментальных и прикладных научных исследований, разработки и внедрения новых технологий за счет средств частных компаний.

Стратегия активного вмешательства наряду с финансированием высшей школы и значительными льготами коммерческим организациям, осуществляющим собственные НИОКР, активизирует инновационную деятельность в Японии, Франции, Нидерландах и других странах.

Стратегия децентрализованного регулирования более сложный механизм участия государства в научной и инновационной сфере. Государство, использующее эту стратегию, сохраняет главную, лидирующую роль, но при этом отсутствуют жесткие директивные связи, характерные для стратегии активного вмешательства.

Например, государство предлагает в экономической сфере созданные в госсекторе научно-технические новшества и создает инфраструктуру инновационной сферы; формирует условия, способствующие повышению инновационной активности всех участников инновационной сферы; выделяет государственные ресурсы для создания начального спроса на нововведения. При осуществлении этой стратегии используются налоговые льготы и прочие стимулы инновационной активности. Данная стратегия реализуется в США, Великобритании и ряде других стран.

В отличие от стратегии активного вмешательства, при которой «ведущая роль в выборе приоритетов научно-технического развития принадлежит государству, в стратегии децентрализованного регулирования на первое место в научно-технической и инновационной деятельности выходят субъекты хозяйствования, а государство стремится создать им благоприятные правовые, экономические и другие условия для этой деятельности.»

Смешанная стратегия используется в странах, где в экономике значительную часть составляет государственный сектор, и государство заинтересовано в поддержании высокого экспортного потенциала отраслей этого сектора. В этом случае по отношению к государственным предприятиям государство использует стратегию активного вмешательства, а к остальным стратегию децентрализованного регулирования. Подобная практика получила распространение в Швеции. /3, с.31-36/

«В США, с помощью крупномасштабных целевых проектов государственное регулирование инновационных процессов осуществляется в следующих основных направлениях:

1)стимулирование создания венчурных фирм и исследовательских центров мелких и средних инновационных предприятий, в том числе фирм «спин-офф», отделяющихся от университетов, государственных исследовательских центров и специальных лабораторий крупных промышленных корпораций, посредством целевого бесплатного субсидирования этих субъектов инновационной деятельности Национальным научным фондом США;

2) бесплатная выдача лицензий на коммерческое использование изобретений, запатентованных в ходе бюджетных исследований и являющихся собственностью федерального правительства;

3) льготное кредитование и выдача грантов мелким фирмам - инноваторам и отдельным изобретателям-одиночкам Национальным научным фондом, Инвестиционным фондом Министерства энергетики США и другими инвестиционными фондами, имеющими некоммерческую филантропическую направленность финансирования;

4) формирование государственной инновационной инфраструктуры и способствование функционированию рынка инноваций, на котором государство выступает как агент отношений купли-продажи инноваций;

5) мониторинг и прогнозирование инновационных процессов в стране и за рубежом, государственная экспертиза инновационных проектов, разрабатываемых различными субъектами инновационной деятельности;

6) предоставление субъектам инновационной деятельности льгот по оплате государственных услуг (связи, тепла, электроэнергии);

7) осуществление морального поощрения выдающихся ученых и инноваторов (вручение государственных наград, присвоение почетных званий, пропаганда достижений и потребления инновационных продуктов и услуг и проч.);

8) льготное налогообложение инновационной деятельности;

9) антимонопольное законодательство, обеспечивающее развитие внутренней и международной конкурентоспособности национальных товаропроизводителей»

В США частные научно-технические организации являются наиболее многочисленным сектором научно-технической сферы, выполняющим около 70% общего объема научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Они имеются на всех средних и крупных предприятий. Большинство корпораций сформировало научно-технические комплексы, включающие подразделения, выполняющие все виды НИОКР. В ряде случаев в корпорациях США создаются временные творческие коллективы (венчурные подразделения), независимые от общей администрации, с самостоятельным бюджетом. Они работают под руководством одного из вице-президентов корпорации. Крупнейшие корпорации затрачивают на НИОКР от 8 до 10% общих затрат на производство, в том числе выполняют фундаментальные исследования. Корпорации широко привлекаются к выполнению НИОКР по отраслевым программам.

Япония и Южная Корея начали реализацию политики превращения стран из «имитаторов» и «рационализаторов» в творцов технологий, прежде всего в таких областях, как информационные системы, механотроника, биотехнологии, новые материалы, за счет государственной политики, которая обеспечивает восприимчивость к достижениям мирового научно-технического прогресса через координацию действий различных секторов в области науки и технологий.

В Японии для развития экспортного производства используются не только прямое субсидирование и другие, традиционные экономические и административные способы воздействия на экспортеров, но и специфичные косвенные методы, к числу которых относятся целевое распределение финансовых средств, предоставляемых частными банками и сосредоточение их в приоритетных отраслях.

К основным направлениям инновационной политики, осуществляемой странами, входящих в Евросоюз относятся:

1) единое антимонопольное законодательство;

2) система ускоренной амортизации оборудования;

3) льготное налогообложение НИОКР;

4) поощрение малого наукоемкого бизнеса;

5) прямое финансирование предприятий, осуществляющих инновационные проекты в области новейших технологий;

6)кооперация университетской науки и предприятий, производящих наукоемкую продукцию.

Повышение роли государства в области инновационной деятельности одно из важнейших факторов при условии, когда фирме выгодна и доступна непрерывная инновационная деятельность, а рынок не всегда может ей это предоставить.

Функция дополнительного стимулирования осуществляется государством посредством инструментов экономической политики (кредит, налоги, антитрестовское законодательство, регулирование международного обмена технологиями и др.), что позволяет существенно уменьшить стоимость ее ресурсов и повысить их доступность и качество.

Другой причиной повышения роли государства в области инновационной деятельности является стремительный рост затрат, необходимых для ее осуществления. Это связано в первую очередь с увеличением затрат на научно-исследовательское оборудование, приборы и инструменты, и повышением заработной платы высококвалифицированных научно-технических и инженерных кадров.

Для развития информационного обеспечения НИОКР создан Европейский информационный центр. В 90-е годы стали приниматься целевые программы: по распространению в Евросоюзе результатов НИОКР «ВЭЛЬЮ»); Европейская стратегическая программа научных исследований в сфере технологии информационных систем («ЭСТПРИТ»), программа по исследованию передовых способов связи в Европе (РАСЕ). Целью этих программ является повышение конкурентоспособности европейских компаний на рынках высоких технологий.

О том, что переход к инновационной модели не только возможен, но может быть весьма успешным свидетельствует опыт таких стран как Сингапур, Южная Корея, Финляндия, Китай, Израиль, Индия и др. В Китае, начиная с 1991 года, действует программа поддержки и развития НИОКР, предусматривающая концентрацию усилий на ряде наукоемких отраслей и создание зон развития новых технологий в технопарках. В 1990-х годах в Израиле практиковались активная государственная поддержка создания технологических «инкубаторов». Корея и Сингапур в начале инвестировали средства в американские венчурные фонды «Силиконовая долина», а затем пользуясь установившимися связями, смогли привлечь в свои страны иностранных венчурных предпринимателей.

В настоящее время около 95% мировых затрат на науку приходится на развитые страны, где в расчете на 1 жителя расходы на НИР составляют 50-100 долларов, а в то время как в развивающихся странах они не превышают 5 долларов. В Казахстане этот показатель равняется всего 1,2 долл., а доля науки в ВВП не превышает 0,2- 0,3% в то время как ЮНЕСКО рекомендует развивающимся странам довести расходы на НИР до 1% ВВП. В связи с изложенным со всей определенностью можно констатировать, что без соответствующих крупных инвестиций в науку программу индустриально-инновационного развития вряд ли удастся осуществить на деле.

На невысокий уровень финансирования науки оказали влияние переход к рыночным отношениям и экономический кризис. В последние годы в республике доля расходов государственного бюджета на фундаментальные научные исследования составляла не более 0,1% ВВП. /10, с. 93-98/

...