Одним из направлений работы Совета стала выработка механизмов взаимодействия предприятий малого и среднего бизнеса и сетевых магазинов. Многие представители малого бизнеса отметили, что работают в условиях жесткой конкуренции с крупными супермаркетами, имеющими ряд преимуществ. Например, меньшие закупочные цены и возможность отсрочки платежей. Заседание Совета по развитию предпринимательства на территории городского округа Самара при главе города стало первым мероприятием «Дней малого и среднего бизнеса в Самаре». Главным пунктом бизнес-марафона стал международный форум «Малый и средний бизнес - основа социально-экономического развития городского округа Самара». В рамках форума было проведено 12 круглых столов. Разговор на них шел о приватизации государственного и муниципального имущества в рамках имущественной поддержки эффективного предпринимательства, государственной поддержки бизнеса в условиях кризиса.

В рамках форума на площадях Выставочного комплекса «Экспо-Волга» предпринимателям были оказаны бесплатные консультационные услуги специалистами ведомств и организаций, регулирующих и контролирующих деятельность в сфере предпринимательства.

В последние годы в Самаре был увеличен фонд микрофинасирования, в полномочия которого входит кредитование предпринимательства. Увеличились и объемы субсидирования процентных ставок по кредитам, предоставляемых субъектам малого бизнеса. В рамках антикризисной программы мер по поддержке малого и среднего бизнеса денежные средства выделены из федерального центра.

Администрация Самары разработала комплекс мер антикризисной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. Часть из них была определена еще в феврале на состоявшихся в Самаре Днях малого и среднего бизнеса.

Эксперты считают, что обозначенная мэрией поддержка будет полезна для бизнеса в кризисный период.

Определено четыре направления, по которым предпринимательству может быть оказана поддержка со стороны администрации. В их числе два основных.

· Первое - снижение арендной платы за использование объектов городского имущества.

· Второе - корректировка коэффициента К2, который применяется при исчислении единого налога на вмененный доход, в пользу снижения (этот вопрос сейчас прорабатывается с депутатами городской думы).

В качестве дополнительных мер были названы еще две. В будущем при проведении муниципальных тендеров по распределению бюджетных подрядов администрация планирует создавать все условия (в рамках закона) для того, чтобы преимущество участия и победы в них было отдано местным производителям.

Кроме того, администрация намерена поддерживать бизнес путем замещения самарской продукцией импортируемых товаров в тех случаях, когда это будет возможно.

В Самаре сегмент, который намерена поддерживать администрация, развит довольно серьезно. По состоянию на 1 января 2013 года в городе зарегистрировано 5 969 малых предприятий, что составляет 58% от числа всех малых предприятий региона. По данным на тот же период, в этих предприятиях работало 99 538 человек, что составляло 18,5% от всех занятых в экономике жителей Самары. По итогам 2012 года оборот малых предприятий Самары составил 123,8 млрд рублей. Эта цифра равна 27% от оборота всех предприятий и организаций города.

Ставка на поддержку малого и среднего бизнеса, которую обозначила администрация города, была поддержана большинством экспертов. Прежде всего потому, что в случае развития этих сегментов предпринимательства в городе будет существенно увеличена насыщенность товарами и услугами, создана благоприятная конкурентная среда, рабочие места для населения.

Основные заявления и предложения по поддержке субъектов предпринимательства прозвучали в ходе мероприятий Дней малого и среднего бизнеса. Одним из ключевых событий этих дней было заседание городского совета по развитию предпринимательства, которое состоялось в мэрии города. По данным ее пресс-службы, в ходе мероприятия особое внимание участники уделили разработке схемы получения банковских кредитов для этой категории бизнесменов.

Конкретное решение проблемы было предложено департаментом по промышленной политике, предпринимательству и связи. Ведомство готово аккумулировать заявки от бизнесменов, чтобы затем искать под них предложения кредитных организаций. Кроме того, на заседании совета обсуждалась проблема взаимодействия предпринимателей и сетевых магазинов, по которой тоже было предложено несколько путей решения. В эти дни также подписано соглашение о взаимодействии между мэрией Самары и Союзом работодателей Самарской области.

В рамках этого документа стороны планируют реализовывать комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для развития промышленного комплекса областного центра, увеличение выпуска конкурентной продукции и услуг и пр. Главная же цель - сохранять в сложной экономической ситуации рабочие места и создавать новые.

Заключение

Целью данной курсовой работы был анализ роли органов муниципальной власти в поддержке и развитии эффективного предпринимательства. В ходе выполнения работы нами был выполнен ряд задач, в частности: обоснована необходимость поддержки и развития эффективного предпринимательства на муниципальном уровне; обозначены основные направления поддержки и развития эффективного предпринимательства на муниципальном уровне; рассмотрено текущее состояние развития предпринимательства Самары и Самарской области; рассмотрено содержание проблемы развития эффективного предпринимательства Самарского региона и выявить необходимость ее решения программными методами со стороны муниципальных властей; проанализировано развитие деятельности органов муниципальной власти в поддержке эффективного бизнеса в Самарском регионе.

Как показал анализ источников, в основе формирования задач органов государственного управления по становлению эффективного предпринимательства на территории лежит планируемый вклад данного сектора экономики в достижение одной из целей региональной политики: обеспечение согласования общегосударственных интересов с территориальными, а также общественных (в рамках города, района), коллективных и личных интересов людей.

Достижение этой цели напрямую зависит от эффективности функционирования специализированных подразделений (отделов, секторов) по развитию эффективного предпринимательства в структуре государственных органов управления. Создание таких подразделений находится под существенным влиянием внешних и внутренних факторов, что является главной причиной невозможности применения единой модели для всех районов и городов области.

Управленческая процедура поддержки эффективного предпринимательства затрагивает задачи всей администрации, включая проблемы, которые могут быть разрешены только на высшем уровне руководства. Поэтому руководитель данного подразделения должен иметь статус, возлагающий на него обязанности отвечать за деятельность администрации в целом (например, председателя комитета по экономике администрации). Отсутствие высокого должностного ранга руководителя отдела (сектора) поддержки эффективного предпринимательства может привести к формальному взаимодействию с другими горизонтальными подразделениями (организациями). Отделы (секторы) развития предпринимательства в структуре администраций районов (городов) призваны стать основным звеном в системе государственной поддержки эффективного предпринимательства на местном уровне.

На основании проведенной работы мы можем сделать ряд выводов.

Как показал анализ роли органов муниципальной власти Самары в поддержке и развития эффективного предпринимательства региона, главная цель политики поддержки эффективного предпринимательства органами местного самоуправления состоит в создании благоприятных условий для вхождения на рынок малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, раскрытие и развитие предпринимательского ресурса населения, что в целом ведет к социальной стабильности и укреплению местной экономики.

Одна из основных задач политики поддержки эффективного предпринимательства в современных условиях состоит в стимулировании инвестиционной активности в сфере малого предпринимательства.

На современном этапе развития одной из основных целей политики поддержки выступает построение такой системы общественных отношений при которых бизнес должен находить в лице местных органов власти поддержку эффективного предпринимательства в решении своих проблем, а органы власти должны быть заинтересованы в развитии сферы предпринимательства, как основы экономической и социальной стабильности в муниципальном образовании.

Литература

1. Большие возможности малого бизнеса // http://www.expo-volga.ru/press/1418/

2. Власти поддерживают развитие малого и среднего предпринимательства // http://www.irkutsk.irbp.ru/page/364/741/

3. Департамент развития предпринимательства министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области // http://www.sme.samregion.ru/department/

4. Дмитриев И. Поддержали малое предпринимательство: Самарская мэрия готова инициировать поправки в федеральное законодательство // Время. - #191 от 24 ноября 2012

5. Доклад «О ходе разработки стратегического направления «Развитие экономических ресурсов» в рамках разработки Стратегического плана социально-экономического развития городского округа Самара на период до 2025 года» // http://www.city.samara.ru/strateg/5380/

6. Кузнецов Ю.В., Багрова Н.Б. Государственная поддержка малого предпринимательства на местном уровне. - СПб: ИПК «Вести», 2012

7. Мамаева Л.В. Поддержка малого предпринимательства органами местного самоуправления. - Пенза, 2012 - 28 с.

8. Меры по поддержке малого и среднего бизнеса в Самаре // http://www.msu-russia.ru/news/samara/8135.html

9. Меры по поддержке малого и среднего бизнеса в Самаре // www.golossamara.ru

10. Полевик О.В. Роль органов местной власти в системе поддержки малого предпринимательства - М., 2010. - 26 с.

11. Развитие институциональной среды и форм поддержки малого предпринимательства на городском и муниципальном уровне // http://www.mbm.ru/content/document_r_3199EAEE-4DA7-4416-BFD3-0ADD241DE2EE.html

12. Развитие малого и среднего предпринимательства Самарской области за 2012 // http://www.sme.samregion.ru/information/analytics/ condition_small_business/

13. Самара: дни малого и среднего бизнеса // «Самара сегодня». - 30.01.13

14. Самара: мэрия сделала ставку на поддержку малого и среднего бизнеса // http://www.vneshmarket.ru/NewsAM/NewsAMShow.asp? ID=304037

15. Самарское региональное отделение «Опора России» войдет в состав Совета при Правительстве РФ по развитию малого и среднего предпринимательства // http://city.old.webzavod.ru/main/1/4222

16. Совет по развитию предпринимательства в Самаре обсудил варианты поддержки малого бизнеса // http://www.sme.samregion.ru/samara_region/2335/

17. Соглашения о сотрудничестве администрации городского округа Самара с «Опорой России» (14.06.07) // http://www.samru.ru/society/samara/26353.html

18. Целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства городского округа Самара // http://npsodeistvie.ucoz.ru/news/

19. Цилина Е. Деньгами будут управлять инвесторы, власть и общество // Самарские Известия. - 19 Февраля 2011

20. Цулая О.Л. Социальная среда малого предпринимательства. - М.: Российская Академия предпринимательства, 2010

Размещено на Allbest.ru