Отрасль в системе народного хозяйства. Ресурсы промышленности и результаты их использования

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Раздел 1. Отрасль в системе народного хозяйства

Глава 1. Отрасль и отраслевая структура

1.1 Понятие отрасли и закономерности ее формирования и функционирования

1.2 Характеристика отрасли. Место отрасли в системе национальной экономики

1.3 Отраслевая структура и основные направления ее совершенствования. Структурная политика на современном этапе и в перспективе

Глава 2. Основные этапы и итоги развития промышленного производства

2.1 Основные этапы и итоги развития национальной экономики

2.2 Основные этапы и итоги развития промышленности

2.3 Основные этапы и итоги развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства -- сырьевой базы отдельных отраслей промышленности

2.4 Экономические предпосылки дальнейшего развития промышленности

Раздел 2. Ресурсы промышленности

Глава 3. Основные фонды промышленности и эффективность их использования

3.1 Экономическая сущность основных фондов и значение повышения эффективности их использования

3.2 Состав, структура и классификация основных фондов

3.3 Экономическая оценка основных фондов

3.4 Износ и амортизация основных фондов

3.5 Воспроизводство основных фондов. Проблема технического перевооружения промышленности и пути ее решения

3.6 Показатели, резервы, факторы и пути повышения эффективности использования основных фондов промышленности

Глава 4. Оборотные фонды и оборотные средства промышленности, и эффективность их использования

4.1 Экономическая сущность оборотных фондов и оборотных средств и значение повышения эффективности их использования

4.2 Состав, структура и классификация оборотных фондов и оборотных средств

4.3 Основные принципы нормирования оборотных фондов и оборотных средств. Формирование и оптимизация размеров оборотных средств в отраслях промышленности

4.4 Показатели и пути повышения эффективности использования оборотных фондов и оборотных средств в отраслях промышленности

Глава 5. Сырьевые и материальные ресурсы промышленности и повышение эффективности их использования

5.1 Сырьевые и материальные ресурсы: понятие и классификация. Значение повышения эффективности их использования

5.2 Сырьевые зоны отраслей промышленности

5.3 Основные направления расширения сырьевой базы отраслей промышленности. Пути экономии сырья и материалов

Глава 6. Трудовые ресурсы промышленности и эффективность их использования

6.1 Трудовые ресурсы промышленности и значение повышения эффективности их использования

6.2 Сущность, показатели, резервы и пути повышения производительности труда в промышленности

6.3 Экономическая оценка повышения производительности труда по факторам

Раздел 3. Результаты использования ресурсов

Глава 7. Себестоимость промышленной продукции и пути ее снижения

7.1 Сущность себестоимости продукции и значение ее снижения

7.2 Состав и структура себестоимости продукции

7.3 Классификация затрат на себестоимость продукции

7.4 Факторы, источники и пути снижения себестоимости продукции в промышленности

7.5 Экономическая оценка снижения себестоимости промышленной продукции и методы ее расчета

Раздел 4. Эффективность функционирования промышленности

Глава 8. Прибыль, рентабельность и цена

8.1 Прибыль и пути ее роста

8.2 Рентабельность производства и пути ее повышения

8.3 Цена и ценообразование как фактор эффективного функционирования отраслей промышленности

Раздел 5. Факторы повышения экономической эффективности промышленного производства

Глава 9. Концентрация производства

9.1 Формы организации общественного производства как фактор эффективного функционирования промышленности

9.2 Экономическая сущность, показатели и формы концентрации производства. Особенности концентрации производства в промышленности

9.3 Экономические преимущества крупных предприятий. Оптимальные размеры промышленных предприятий

Глава 10. Специализация и кооперирование производства

10.1 Специализация производства и ее экономическая эффективность

10.2 Кооперирование производства и его экономическая эффективность

Глава 11. Комбинирование производства и его экономическая эффективность

11.1 Сущность, признаки, формы и показатели комбинирования производства

11.2 Предпосылки комбинирования производства в отраслях промышленности

11.3 Экономическая эффективность комбинирования производства

Глава 12. Научно-технический прогресс как фактор эффективного функционирования промышленности

12.1 Сущность и значение научно-технического прогресса в функционировании промышленности

12.2 Основные направления научно-технического прогресса

12.3 Источники финансирования внедрения достижений научно-технического прогресса

Глава 13. Размещение как фактор эффективного функционирования промышленности

13.1 Рациональное размещение как фактор эффективного функционирования промышленности. Закономерности и принципы размещения промышленности

13.2 Рационализация размещения отраслей промышленности. Экономическое обоснование размещения отраслей промышленности

Введение

Предмет, объект, содержание и задачи курса экономики промышленного производства и ее место в цикле экономических дисциплин

Экономика переводится с греческого языка как искусство ведения домашнего хозяйства. Очевидно, в современных условиях крупномасштабного производства, функционирования сложного народнохозяйственного комплекса, состоящего из многочисленных предприятий различных отраслей и многоотраслевых формирований, экономику можно определить как науку о рациональном ведении народного хозяйства.

Общеизвестно, что экономика - реальный базис, основа жизни общества. Все остальное - лишь надстройка с точки зрения условий жизни. Экономика определяет уровень и динамику всех основных показателей жизни общества в любом ракурсе.

Этим, также очевидно, определяется сегодня и на перспективу тяга к экономической науке, различным экономическим специальностям, а также переориентация всего дееспособного и активного слоя общества в сферу экономической жизни -- будь то финансово-банковская система, коммерция, внешнеэкономическая деятельность, будьте, сфера производства или управления. Причем, чем выше иерархия управления, тем больше в ней экономической деятельности.

Таким образом, экономику надо знать всем, кто, так или иначе, связан с этими сферами человеческой деятельности. А будущим специалистам в области экономики -- знать глубоко профессионально, полностью аккумулируя достижения экономической теории и практики. Для достижения этого есть лишь один реальный способ - основательное изучение предмета экономики с рациональным приложением приобретенных знаний в последующем к объекту практики. Тут вполне уместно изречение Платона о том, что самое большое зло не невежество, а плохо усвоенные знания.

Плохо усвоенные знания порождают иллюзию всевозможности, что матрос может управлять Государственным банком, учитель - агропромышленным комплексом, а полевой командир или политик средней руки -- всей экономикой страны. Упрощенческий подход, порождаемый плохо усвоенными знаниями, лежит в основе всех бед последнего столетия российского общества и российской экономики в частности.

Курс экономики промышленного производства является одним из основополагающих, формирующих будущих экономистов.

Курс в основном теоретический, дающий фундаментальные знания по конкретной экономике -- экономике промышленности. Вместе с тем, курс обеспечивает необходимые практические навыки по решению основных, узловых проблем отраслевой экономики -- умение вскрыть резервы развития отрасли в целом, использовать в этих целях отраслевые и межотраслевые факторы, провести расчеты экономической эффективности в различных аспектах и др. Отраслевая экономика вооружает понятийным и категорийным аппаратом по этой отрасли знаний, соответствующей терминологией, учит корреспонденции основных технико-экономических показателей, их формализации с помощью экономико-математического аппарата.

Экономика отрасли также дает необходимый запас информационного материала в целом по промышленности, группам отраслей и конкретной отрасли на уровне современных параметров по основным экономическим показателям в статике и динамике. Причем изучение экономики акцентируется на промышленность в целом и, особенно, на те разделы, которые в последующем выпадают из цикла конкретно экономических дисциплин (характеристика отрасли, выявление ее специфики, тенденции развития, ресурсы и эффективность их использования, факторы развития отрасли и повышения ее эффективности -- концентрация, специализация, кооперирование, комбинирование производства, межотраслевая интеграция, размещение, экономические проблемы научно-технического прогресса).

Экономика отрасли как бы дает экономическую анатомию в отраслевом ракурсе.

Курс построен с учетом перевода отраслей народного хозяйства на интенсивные рельсы развития в условиях рыночного хозяйственного механизма с насыщением отраслевым материалом.

Все это делает необходимым глубокое и осмысленное изучение курса экономики отрасли с привлечением фундаментальных, ставших классическими, трудов отечественных экономистов по отдельным разделам, новых и новейших публикаций по разным аспектам содержания курса, материалов периодической печати и, разумеется, -- правительственных и нормативных отраслевых документов.

Экономика функционирует по своим законам. Экономические законы так же объективны, неумолимы и точны, как и законы математики, физики, химии, биохимии и др. Эти экономические законы определяют характер функционирования национальной экономики, народнохозяйственного комплекса и его отдельных звеньев-отраслей или групп взаимосвязанных отраслей.

Таким образом, законы функционирования национальной экономики, народного хозяйства в целом, крупных его отраслей -- промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, а также их более специализированных отраслей и подотраслей -- машиностроения, пищевой, легкой промышленности, растениеводства, животноводства -- одни и те же. Однако специфика каждой отрасли, проявляющаяся в особенностях перерабатываемого (добываемого) сырья, полученного готового продукта и используемой материально-технической базы, техники, технологии, персонала делает проявление общих экономических законов своеобразным. Именно это своеобразие, через которое преломляются общие законы функционирования народнохозяйственного комплекса, и формирует экономику отрасли как самостоятельную научную дисциплину.

Более того, отрасль как важнейшее звено народного хозяйства, как правило, замыкает производство определенной конечной однородной продукции и функционирует самостоятельно по своим закономерностям, присущим только данной конкретной отрасли.

Наличие этих закономерностей делает экономику отрасли самостоятельной экономической наукой, изучающей и вскрывающей эти закономерности, характер их проявления в специфических условиях функционирования и развития отрасли.

Экономика отрасли, таким образом, самостоятельная экономическая наука, изучающая конкретную отрасль и в то же время являющаяся частью общеэкономической науки. Из этого следуют два важных вывода.

1. Экономика отрасли, как часть общеэкономической науки, использует в полной мере все экономические категории. Понятия производительности труда, фондоотдачи, прибыли, себестоимости продукции и т.д. едины по своей сути в экономике, в том числе в экономике любой отрасли -- промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, а также в более специализированных отраслях--пищевой, легкой, машиностроительной и т.д.

2. С другой стороны, в силу специфики конкретной отрасли факторы, резервы, пути повышения производительности труда, прибыли, рентабельности производства и т.д. будут различными. Значения показателей этих экономических категорий, как по уровню, так и в динамике также будут разными. Они определяются спецификой конкретной отрасли. Это обстоятельство обусловливает необходимость изучения экономики каждой отрасли или комплекса однородных или взаимосвязанных отраслей.

Отрасль является важнейшим звеном народнохозяйственного комплекса и национальной экономики в рамках данного государства. Попытки ликвидировать, разорвать отрасли по отдельным регионам страны или крупным межотраслевым хозяйственным формированиям типа конгломератов кроме вреда ничего не принесли национальной экономике. Игнорирование отрасли -- это, прежде всего, отрицание единой технической политики на однородных предприятиях, разрыв сложившихся связей между ними и других конкретных факторов, существенно влияющих на развитие однотипных предприятий, совокупность которых при известной общности представляет отрасль.

Условия функционирования каждой отрасли своеобразны и конкретны. Как нигде философское кредо «истина конкретна» верно по отношению к отрасли. Поэтому отрасль нужно изучать самостоятельно в конкретных условиях его функционирования.

Предметом изучения экономики отрасли являются экономические аспекты функционирования отрасли. Это, прежде всего, закономерности развития производительных сил и производственных отношений в специфических условиях данной отрасли.

Объектом изучения экономики отрасли является сама отрасль в совокупности как единый организм, как важнейшее звено народнохозяйственного комплекса, национальной экономики.

Цель изучения экономики отрасли -- повышение эффективности функционирования отрасли на основе вскрытия резервов и факторов ресурсного и организационного характера и разработка мер и путей их реализации.

Цель, предмет и объект курса определяют задачи и содержание экономики отрасли как научной дисциплины.

Задачи курса экономики отрасли сжато можно свести к следующим.

1. Прочное овладение категорийным и понятийным аппаратом цикла конкретно-экономических наук и дисциплин.

2. Овладение экономической логикой взаимосвязи этих сложных экономических категорий и понятий и конкретно корреспонденции экономических показателей с учетом технико-технологических параметров отрасли.

3. Получение известного объема информации об экономике данной отрасли по совокупности значений технико-экономических показателей, таких, например, как объем производства, продаж, величина прибыли, уровень производительности труда, себестоимости производства, фондоотдачи, оборачиваемости оборотных средств и т.д. и активное использование его при дальнейшем обучении и профессиональной деятельности.

4. Изучение специфики отрасли, существенно определяющей характер и условия функционирования отрасли, уровень и динамику показателей ее экономической эффективности.

Всем этим должен овладеть студент при изучении курса экономики отрасли - экономики промышленного производства.

Цель и задачи курса соответственно формируют содержание экономики отрасли, в данном случае экономики промышленного производства

Курс построен в следующей логической последовательности:

- формирование и характеристика отрасли (понятие отрасли и отраслевой структуры, структурная политика, характеристика отрасли и ее место в народнохозяйственном комплексе, основные этапы и экономические предпосылки дальнейшего развития отрасли, ее роль, значение и место в народнохозяйственном комплексе и национальной экономике);

- ресурсы отрасли (основные фонды, оборотные фонды, персонал и др.);

- результат использования ресурсов (себестоимость продукции, издержки производства, объем производства и продаж);

- эффективность производства в отрасли (прибыль, рентабельность производства);

- факторы повышения эффективности и функционирования отрасли (формы организации общественного производства - концентрация, специализация, кооперирование и комбинирование производства, размещение предприятий отрасли, научно-технический прогресс).

Все это определяет и содержание курса.

Конкретный объект курса -- промышленное производство.

Методология изучения курса -- системный, диалектический подход, суть которого неидеологизированно состоит в восприятии и рассмотрении сложных экономических процессов во взаимосвязи, взаимообусловленности, в динамике, ориентации во времени, пространстве и учете специфики конкретной отрасли.

Промышленность, как известно, изучается и многими техническими дисциплинами. Экономика отрасли опирается на эти технические дисциплины, дает их техническим решениям экономическую оценку и сама использует технико-технологические параметры.

Экономика промышленного производства тесно связана со всеми общеэкономическими и конкретно-экономическими дисциплинами. Общеэкономическую теорию она использует как теоретический фундамент по многим составляющим курса, а сама по отношению к другим конкретно-экономическим дисциплинам выступает как теоретическая база и в то же время самостоятельно выполняет функции изучения экономических аспектов этой отрасли -- важнейшего самостоятельного звена народнохозяйственного комплекса, национальной экономики.

Экономика отрасли, в частности, является в полной мере теоретической и методологической основой для курса экономики предприятий.

Предприятия в новых условиях как самостоятельные субъекты рынка, как хозяйствующие субъекты объективно нуждаются в определенном регулировании постоянно возникающих взаимосвязей вне зависимости от наличия или отсутствия органов государственного и регионального управления ими. И отрасль как совокупность однородных предприятий объективно играет эту роль. Вместе с тем наличие курса экономики предприятия вполне правомерно, имея в виду, что основным хозяйствующим субъектом и первичным звеном производства, где формируется товар и его стоимость, является именно предприятие.

Однако экономика предприятия имеет свой предмет, объект, цель и задачи, а соответственно и содержание, очерченное характером функционирования предприятия на микроуровне.

При изучении курса широко используются материалы развития народного хозяйства, крупных его отраслей, комплексов взаимосвязанных отраслей, но акцентирует внимание на свой объект - промышленное производство.

Раздел 1. Отрасль в системе народного хозяйства

Глава 1. Отрасль и отраслевая структура

1.1 Понятие отрасли и закономерности ее формирования и функционирования

1.2 Характеристика отрасли. Место отрасли в системе национальной экономики

1.3 Отраслевая структура и основные направления ее совершенствования. Структурная политика на современном этапе и в перспективе

Глава 2. Основные этапы и итоги развития промышленного производства

2.1 Основные этапы и итоги развития национальной экономики

2.2 Основные этапы и итоги развития промышленности

2.3 Основные этапы и итоги развития агропромышленного комплекса и сельского хозяйства -- сырьевой базы отдельных отраслей промышленности

2.4 Экономические предпосылки дальнейшего развития промышленности

Глава 1. Отрасль и отраслевая структура

отрасль промышленный производство себестоимость

1.1 Понятие отрасли и закономерности ее формирования и функционирования

Одним из экономических законов развития общественного производства является закон разделения и обобществления труда.

Закон разделения и обобществления труда систематически порождает новые отрасли и интегрирует их в меру экономической целесообразности. Именно экономическая целесообразность определяет уровень и темпы разделения и обобществления труда. Мерилом экономической целесообразности в самом общем виде выступают возможности ускорения темпов роста производства, удешевление товаров и услуг, повышение их качества. Все это не что иное как наибольшее удовлетворение потребности общества с наименьшими затратами при известных ограничениях ресурсов на данный период времени.

Конкретными факторами, движущими силами постоянно осуществляющегося сложного процесса разделения и обобществления труда, выражающегося в своем высшем проявлении появлением новых отраслей и интеграции их, являются научно-технический прогресс, формы организации общественного производства, потребности национальной экономики, ее возможности и др.

Исследуя общественное производство за весь исторический период его развития, крупнейшие авторитеты экономической науки определили, что оно прошло три этапа, чему соответствуют три вида разделения труда.



1-й этап

2-й этап

3-й этап

Рисунок 1. Разделение труда в общественном производстве

На первом -- общем этапе разделения труда -- сформировались крупные отрасли народного хозяйства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт, связь.

На втором -- частном этапе разделения труда из крупных отраслей народного хозяйства сформировались специализированные отрасли промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи. Уровень специализации этих отраслей совершенно различный и носит в известной мере условный относительный характер, что обусловливает на практике необходимость их систематизации в отдельные группы, комплексы и т.д.

Так, машиностроение как отрасль промышленности насчитывает свыше 70 более или менее специализированных отраслей, сгруппированных по различным признакам и представляет само по себе целый промышленный комплекс -- машиностроительный. Точно так же в группе пищевой промышленности насчитывается более 40 специализированных отраслей, которые вместе с соответствующими отраслями сельского хозяйства формируют в основном агропромышленный комплекс.

Третий -- единичный этап, или скорее вид разделения труда -- происходит на самом предприятии с потенциальной возможностью появления новых производств, которые в перспективе могут при известных условиях сформировать отрасль.

Возникнув, отрасль может функционировать автономно, самостоятельно с наличием организационно-управленческих структур, в составе более сложных межотраслевых формирований с соответствующими общими организационно-управленческими структурами и вне их. От этого сущность отрасли, как объективно существующей специфической сферы материального производства, представленной совокупностью однородных первичных ячеек производства - предприятий, субъектов рынка, хозяйствующих субъектов, не меняется. Меняются от этого только условия функционирования отрасли -- благоприятные или неблагоприятные, привлекательные или нет, что, в конечном счете, определяют показатели эффективности функционирования отрасли. Экономическая эффективность функционирования отрасли, жестко оцениваемая конкурентным рынком, конкурентоспособностью продукции и услуг отрасли, определяет характер организационно-управленческой структуры отрасли как ее внешней оболочки, надстройки.

Что же из себя представляет отрасль, в частности, отрасль промышленности?

Отрасль -- это совокупность однородных предприятий, характеризующихся единством потребительского или экономического назначения производимой продукции, общностью перерабатываемого сырья, используемой материально-технической базы и профессионального состава кадров.

Существенными признаками отрасли, таким образом, являются следующие.

1. Наличие определенного числа самостоятельных однородных предприятий.

2. Единство потребительского или экономического назначения производимого в отрасли продукта (пищевой продукт, машины, в совокупности продукт группы «А» или «Б»).

3. Определенная однородность перерабатываемого исходного сырья.

4. Единая, специфическая для данной отрасли, материально-техническая база, специализированная в виде определенной системы машин и способная осуществить заданную технологию изготовления конкретного продукта отрасли.

5. Своеобразный состав кадров, персонала, сформированного требованиями вышеизложенных признаков -- кадры пищевиков, машиностроителей, металлургов и т.д.

Понятие производство отличается от отрасли лишь отсутствием первого признака, отсутствием совокупности однородных предприятий. Понятие производство, таким образом, шире, чем понятие отрасль, ибо все отрасли выросли из производства, сформировав рано или поздно известное число самостоятельных однородных предприятий. Есть производства, которые в перспективе при создании определенных экономических условий сформируют новые специализированные отрасли, как, скажем, в свое время машиностроение выросло из металлообработки, а из машиностроения, в свою очередь, станкостроительная и инструментальная. На этапе формирования находятся ныне ряд отраслей промышленности, имея в наличии более десятка самостоятельных предприятий (сахаро-рафинадная и др.). Однако есть такие производства, как, например, производства пара, которые никогда не смогут вырасти в отрасль. Такие производства не могут быть самостоятельными и иметь предприятия, а будут вспомогательными на любом предприятии.

1.2 Характеристика отрасли. Место отрасли в системе национальной экономики

Объект экономики данной отрасли -- промышленность. Она сформировалась на первом, т.е. общем этапе разделения труда.

Отрасли промышленности производят как средства производства (группа «А»), так и предметы потребления (группа «Б»). В товарной продукции промышленности на долю группы «А» приходилось примерно три четверти, а на долю группы «Б» -- одна четверть. Такое соотношение групп «А» и «Б» сложилось до начала реформ, до переходного периода к рынку. Разумеется, конечная цель промышленности -- производство предметов потребления (группа «Б»), а средства производства (группа «А») предназначены для этого. В каждой отрасли промышленности это соотношение разное.

Каждая отрасль промышленности формируется своеобразно с учетом ее специфики. Исходя из вышесказанного, пищевую промышленность, например, можно определить как совокупность отраслей промышленности и отдельных производств, специализированных на выпуск продуктов питания. Пищевая промышленность-- это часть всей промышленности, объединяющая совокупность однородных пищевых и перерабатывающих предприятий, характеризуется единством потребительского назначения производимого конечного продукта пищевого назначения, перерабатывающая, как правило, сырье сельскохозяйственного происхождения и располагающая специфичной материально-технической базой в виде системы машин и аппаратов и соответствующим составом кадров пищевиков. В состав пищевой промышленности входят более 40 специализированных отраслей, подотраслей и отдельных производств. Все их объединяет, прежде всего, единство потребительского назначения производимого специфического продукта--продукта питания, что, в свою очередь, определяет специфические требования к исходному сырью, применяемой технологии, системе машин и всей материально-технической базе и, конечно же, к персоналу.

Точно так же можно сформулировать понятие машиностроительной, металлургической, легкой промышленности и других отраслей и дать им соответствующую характеристику.

Отрасли промышленности классифицируются по различным направлениям в зависимости от характерных признаков, лежащих в основе формирования отрасли -- от назначения продукции, характера используемого сырья, применяемой технологии и т.д.

В составе промышленности имеются отрасли добывающей, перерабатывающей, обрабатывающей промышленности.

В зависимости от особенностей организации производства различают сезонные и несезонные отрасли. К сезонным отраслям относятся, как правило, большинство перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса, то есть отраслей, специализированных на первичной обработке сезонного сельскохозяйственного сырья и ряд других отраслей добывающей и обрабатывающей промышленности.

По способу обработки сырья и полупродуктов, то есть в зависимости от применяемой технологии и соответственно используемой системы машин и аппаратов промышленность делится на отрасли с преобладанием биохимической, микробиологической и химической основой и отрасли с превалирующей механической основой обработки предметов труда. К первым, использующим аппаратурные процессы, типично относятся -- химическая, микробиологическая, отдельные отрасли пищевой промышленности. Ко вторым, применяющим систему машин -- машиностроительная, легкая, часть отраслей пищевой промышленности.

Промышленность тесно связана со всеми отраслями народного хозяйства. На долю ее падает значительная часть перевозимых различными видами транспорта грузов. Отрасли промышленности -- крупнейшие заказчики строительства. Весьма тесные связи между промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом. Именно объективно сложившиеся тесные взаимосвязи между этими крупнейшими отраслями сформировали агропромышленный комплекс, топливно-энергетический комплекс, домостроительный и т.д.

Ведущая роль промышленности в системе народнохозяйственного комплекса и всей национальной экономики общеизвестна и очевидна.

Именно промышленность технически вооружает и перевооружает все народное хозяйство, генерирует и поставляет передовые индустриальные технологии другим отраслям. Наконец, в ней производится более половины валового внутреннего продукта и национального дохода.

1.3 Отраслевая структура и основные направления ее совершенствования. Структурная политика на современном этапе и в перспективе

Отраслевая структура -- это соотношение отдельных отраслей между собой, выраженное в процентах.

Отраслевая структура выражается перечнем отраслей и их долей в общем объеме производства продукции или в элементах производства (стоимости основных фондов, численности персонала и т.п.). При характеристике отраслевой структуры, как правило, используется показатель удельного веса отрасли в общем объеме производства товарной продукции.

Сложившаяся отраслевая структура крайне не удовлетворяет потребности национальной экономики России и ее населения.

В структуре всей производимой промышленной продукции на долю средств производства (группа А) до реформы 90-х годов падало три четверти и лишь одну четверть составляли предметы потребления (группа «Б»). Между тем обществу нужна конечная потребительская продукция, а средства производства говорят сами за себя. Это - действительно лишь средства для последующего производства в конечном счете предметов потребления. В масштабах национальной экономики средства производства - затраты, в то время как предметы потребления -- результат. Поэтому естественно, чем меньше затраты на производство конечного потребительского продукта, тем эффективнее национальная экономика. В противном случае само производство становится самоцелью, а характер его функционирования в национальном масштабе -- самоедской. Именно это и происходило с экономикой нашей страны, начиная с 30-х годов, с эпохи индустриализации. Неправильно понятое марксистское положение о пропорциях при расширенном воспроизводстве и крайнее искривление на практике ложно понятой теории, усугубленное в дальнейшем корпоративными интересами отдельных групп отраслей, привели к такой крайне негативной отраслевой структуре. Ведь в 1913 году в России на долю производства средств производства приходилось 1/3, а на долю производства предметов потребления - 2/3 промышленной продукции. Следовательно, с этой точки зрения отраслевая структура промышленности России того далекого периода была более прогрессивной, более эффективной. Ведь тогда один рубль средств производства обеспечивал выпуск трех рублей предметов потребления, в то время как в 80-е годы три рубля средств производства едва справлялись с выпуском одного рубля предметов потребления.

Такое положение необходимо изменить. Тогда и произойдет одновременно и перераспределение ресурсов, высвободятся необходимые средства для обеспечения конкурентоспособности отечественных потребительских товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынке.

Сложилась ничем не оправданная диспропорция между отраслями, задействованными для выпуска военной и гражданской продукции. Около трех четвертей ресурсов национальной экономики, в том числе промышленности, прямо или косвенно были задействованы в 80-х годах в военно-промышленном комплексе.

Есть и диспропорции частного характера в каждой отрасли народного хозяйства и группах взаимосвязанных отраслей, комплексов, подкомплексов, подотраслей.

Глубокий, затяжной кризис национальной экономики России не в последнюю очередь был связан с необходимостью структурной перестройки. Для осуществления этого нужна четкая, научно обоснованная структурная политика в национальном масштабе. В комплексе мер, рекомендованных в стабилизационной программе экономики России, разработка и осуществление структурной политики отмечены приоритетными.

Основные направления совершенствования структурной политики в переходный период и на перспективу следующие.

1. Динамичное изменение соотношения групп отраслей, производящих средства производства («А») и предметы потребления («Б») в пользу последней. В ближайшие 5--7 лет их доля должна быть выровнена, а в последующем доведена до соотношения 1:2, 1:3 на уровне стран с развитым товарным производством.

2. Существенное снижение доли отраслей военно-промышленного комплекса (ВПК) до уровня минимальной достаточности, но не более 10% валового внутреннего продукта (ВВП). В развитой и процветающей Японии, например, эта доля не превышает одного процента, что закреплено конституционной нормой. В США, странах Европы и НАТО этот показатель также на уровне 6--8% и не превышает никогда 10%.

3. Изменение соотношения продукции добывающих и обрабатывающих отраслей в пользу последних.

4. Ликвидация экономически неэффективных, не востребованных рынком производств и соответствующее развитие необходимых экономике и населению страны отраслей.

5. Приоритетное развитие новых и новейших отраслей и производств, обеспечивающих научно-технический прогресс в народном хозяйстве, а значит конкурентоспособность национальной экономики.

6. Обеспечение преимущественно высокими темпами развития агропромышленного комплекса до уровня, позволяющего снабжение населения добротными базовыми отечественными продуктами питания по физиологическим нормам потребления. Достижение продовольственной безопасности страны.

7. Пропорциональное развитие машиностроительного комплекса -- основного конструктора материально-технической базы остальных отраслей народного хозяйства и промышленности.

Глубокие изменения в отраслевой структуре назрели давно и их необходимо осуществлять, как бы ни было это тяжело в социальном и ином плане. Известное падение производства в связи с прогрессивными структурными перестройками в экономике оправдано и неизбежно. Впоследствии все это восполнится на качественно новом уровне и самое главное -- приростом необходимой населению в стране продукцией.

Структурные изменения осуществляются в каждой группе отраслей своеобразно под воздействием общих и специфических факторов. Конкретны и пути их реализации. В отраслях военно-промышленного комплекса, например, конверсия используется для создания высокотехнологичных производств для других отраслей, востребованных рынком.

Создание новой эффективной ресурсосберегающей, высокотехнологичной и экономически целесообразной модели развития всего общественного производства определяет суть структурной политики и пути ее осуществления. Все большее вхождение в мировую экономическую систему требует при проведении структурной политики тщательного учета международного разделения труда и прежде всего в странах бывшего СССР. По ряду продукции пищевой промышленности, скажем, по сахару, России не обязательно и нецелесообразно увеличивать мощность свеклосахарной промышленности до уровня полного обеспечения населения сахаром. Гораздо дешевле приобретать 30--50% потребного количества сахара (2--3,5 млн. тонн) из Украины, Кубы, Анголы, Бразилии, европейских стран.

Структурные сдвиги и на этой основе оптимизация структуры промышленного производства осуществляются в каждом комплексе, подкомплексе и группе взаимосвязанных отраслей. Характер структурных перестроек обусловлен потребностями страны, определяемыми требованиями рынка и особенностями отрасли.

Глава 2. Основные этапы и итоги развития промышленного производства

2.1 Основные этапы и итоги развития национальной экономики

Итоги развития национальной экономики традиционно оцениваются в соответствии с исторически сложившимися основными этапами жизни страны и функционирования ее народного хозяйства.

Современная Россия -- Российская Федерация - является частью бывшего СССР в границах РСФСР. Российская Федерация -- правопреемница СССР, а значит бывшей Российской империи.

Следовательно, в соответствии с поставленными задачами в данной научной дисциплине точку отсчета можно вести с 1913 года-года наибольших достижений Российской империи, а затем итожить для преемственности по известным основным этапам развития СССР и современной Российской Федерации (России).

К этим основным этапам, по которым традиционно оцениваются итоги развития народного хозяйства страны, национальной экономики, относятся следующие.

1913 год - год наибольшего уровня развития экономики Российской империи.

1920 год - год с наименьшим уровнем экономических показателей, вызванным многолетними войнами -- второй мировой и гражданской.

1921--1927 годы -- восстановительный период, когда СССР в основном достиг экономического уровня Российской империи 1913 года. По существу на 14 лет было прервано естественное развитие национальной экономики.

1928--1932 годы -- годы первой пятилетки СССР.

1933--1937 годы -- годы второй пятилетки.

1938--1940 годы -- годы третьей пятилетки, прерванной Отечественной войной.

1941--1945 годы -- период Великой Отечественной войны, годы военной экономики.

1946--1950 годы --ч етвертая пятилетка, годы восстановления разрушенного войной народного хозяйства, когда в основном был достигнут уровень 1940 года. Таким образом, снова война прервала естественное развитие национальной экономики на 10 лет.

1951--1955 годы -- годы пятой пятилетки.

1956--1960 годы -- годы прерванной руководством СССР шестой пятилетки, а с 1959 года -- начало семилетнего плана развития страны.

1959--1965 годы -- годы единственного в практике СССР семилетнего плана развития страны.

В целом период 1959--1965 годов в последующем рассматривался как годы шестой и седьмой пятилеток.

1966--1970 годы -- годы восьмой пятилетки.

1971--1975 годы -- годы девятой пятилетки.

1976--1980 годы -- годы десятой пятилетки.

1981--1985 годы -- годы одиннадцатой, последней пятилетки. Этот пятилетний цикл завершил развитие национальной экономики как перспективно и централизованно планируемой в виде единого народнохозяйственного комплекса.

1986--1990 годы -- несостоявшаяся двенадцатая пятилетка, прерванная перестроечным процессом.

1991 год -- распад СССР, образование Российской Федерации и СНГ -- Содружество независимых государств из ряда бывших союзных республик.

1992 год -- начало переходного периода к рынку.

Экономика Российской империи была сравнительно отсталой. Поражение от Японии, волнение населения от социально-экономических неурядиц подтолкнули к ряду реформ в период П.А. Столыпина. В этот период ускорились темпы экономического развития в различных отраслях народного хозяйства, но преимущественно в аграрном секторе. Однако в 1913 году, в канун мировой войны, в год наивысшего достижения в экономическом развитии, Российская империя характеризовалась сравнительной отсталостью, слабым развитием обрабатывающих отраслей, полным отсутствием современных отраслей промышленности. Никакая политическая конъюнктура не может существенно изменить эту объективную оценку.

Экономическая отсталость, породив неразрешимые социальные противоречия, в конце концов, и погубила Российскую империю.

В наследство Советской России, а затем и СССР досталась эта экономическая отсталость, до чрезвычайности отягощенная разрухой в период мировой и гражданской войн.

После окончания гражданской войны в 1920 году уровень экономики России по многим важнейшим показателям был отброшен к петровской России.

За период 1921--1927 годов в СССР был восстановлен довоенный (1913 г.) уровень экономики. Помимо окончания военных действий одним из решающих факторов достигнутых успехов в развитии национальной экономики было внедрение элементов рыночной экономики при умелом на тот период государственном регулировании и талантливо проведенной денежной реформой с введением новой советской валюты -- золотого червонца.

Начиная с 1928 года и вплоть до 1988 года на протяжении 60 лет в СССР прочно господствовала новая, невиданная в мире досель модель хозяйствования, основанная на жестко централизованном и всеобъемлющем планировании, командно-административной и распределительной системе.

Экономические преимущества этой системы -- огромная концентрация ресурсов в руках государства, целенаправленное их использование для создания мощного государства для реализации своей модели социалистического общества -- позволили в короткий срок осуществить индустриализацию и создать крупномасштабное аграрное производство. К началу второй мировой войны 1939 г.) по объему промышленного производства СССР вышел на второе место в мире. Страна создала все основные отрасли промышленности, в том числе новые и новейшие того времени.

Созданная экономическая мощь ценой громадного напряжения народа, оплачиваемого скудно, на уровне минимальной физиологической достаточности, позволила выиграть Отечественную войну с германским фашизмом, в распоряжении которого был фактически весь экономический потенциал Европы.

Эта же система на тех же принципах хозяйствования в короткий пятилетний срок восстановила разрушенное практически наполовину народное хозяйство. Кстати, это подтверждает, что данная модель хозяйствования имеет бесспорные преимущества в экстремальных условиях.

Однако общество в основном живет в нормальных условиях, когда экономический прогресс достигается через интерес, свободный труд, конкуренцию, выигрываемую посредством научно-технического прогресса, и лучшей организацией. Именно все это отсутствовало в практиковавшейся модели хозяйствования, а потому она изжила себя практически с 50-х годов, начиная с пятой пятилетки.

Модель требовала количественного роста объемов производства. И оно росло правдами и неправдами, с учетом или без учета потребности общества.

Отсутствие конкуренции между товаропроизводителями единой государственной собственности и сколь-нибудь серьезного механизма восприимчивости к достижениям научно-технического прогресса, крайняя дешевизна рабочей силы неизбежно определили экстенсивный характер развития экономики страны. В результате, к 80-м годам при громадном объеме вовлеченных в производство ресурсов результат в виде потребительских товаров и услуг оказался крайне низким, рынок -- пустым. Отечественный продукт по капиталоемкости уступал мировому уровню в два раза, материалоемкости -- в полтора раза, трудоемкости -- более чем в пять раз. Качество потребительских товаров, да всей продукции народного хозяйства, сравнительно низкое. Продукт национальной экономики -- товары и услуги - неконкурентоспособны ни по цене, ни по качеству. Отечественное производство было крайне неэффективным. Отсюда и соответственно низкий уровень по всем важнейшим социально-экономическим показателям жизни населения страны -- продолжительности жизни, здоровью населения, качеству жизни, доходам и т.д.

Крайне искривлена структура экономики. В структуре народного хозяйства превалировала масса ненужных населению производств, весьма неэффективных, а потому невостребованных ни на внутреннем, ни тем более на внешнем рынке.

Огромный экономический потенциал страны в виде богатых природных ресурсов, основных фондов в пассивной части, квалифицированной рабочей силы к середине 80-х годов уперся в несостоятельную, неэффективную модель хозяйствования.

Перестройка, в том числе и в первую очередь в экономике, стала неизбежной. И она началась во второй половине 80-х годов и ничем не оправданно затянулась в поисках, бесчисленных экспериментах совершенствования негодной модели хозяйствования, концепциях и программах перехода к различным модификациям рынка. В результате, начиная с 90-х годов, произошло существенное падение производства по объективным и субъективным причинам. А без динамичного развития материального производства невозможно удовлетворение потребностей страны конкурентоспособными товарами и услугами.

2.2 Основные этапы и итоги развития промышленности

Как указывалось выше, промышленность является ведущей отраслью народного хозяйства. Промышленность производит более половины продукции всего народного хозяйства, технически вооружает остальные отрасли и тем самым определяет уровень и темпы развития национальной экономики. Таким образом, тенденция и итоги развития промышленности определяют уровень и динамику развития всего народнохозяйственного комплекса страны.

Тенденция развития промышленности страны за характеризуемый период представлена на рисунке 2.

V производства

%

100

75% от

1940г.

48%

от 1990г.

20

1917 1927 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1998 2000

1913 1920 1932 1945 1955 1965 1975 1985 1995 1999

Рисунок 2. Динамика промышленного производства

Характеризуя основные итоги развития промышленности, следует прежде всего отметить, что за годы первых довоенных пятилеток была осуществлена индустриализация страны. Созданы все отрасли промышленности, обеспечившие самостоятельное существование страны, заложен ее экономический потенциал и обороноспособность.

Анализ данных официальной статистики промышленности позволяет сделать несколько бесспорных выводов.

1. Промышленность увеличивала объемы производства все годы мирного развития страны вплоть до перестроенных процессов.

2. Объемы промышленного производства росли в этот период сравнительно высокими темпами до 70-х годов ежегодно. Темпы роста объема промышленного производства достигали 10--12%, что значительно выше показателей стран остального мира в среднем.

Начиная с 70-х годов темпы роста производства продукции промышленности стали снижаться, что связано в основном со снижением дееспособности модели хозяйствования в новых условиях.

3. Перестройка, непосредственно коснувшаяся народного хозяйства, начиная с 1992 года, неудачные эксперименты и поиски оптимальной модели экономики переходного периода отрицательно сказались на состоянии промышленности. С 1991 года начался спад промышленного производства по различным причинам объективного и субъективного характера.

Промышленность к 1985 году достигла пика объемного роста. По официальной статистике в 1985 году произведено в масштабах СССР свыше 160 млн. тонн стали, добыто более 600 млн. тонн нефти и 700 млн. тонн угля, что в 1,5--2 раза более аналогичных показателей США. Однако из этих ресурсов получено в 2 раза меньше продукции, чем в той же Америке.

Промышленность развивалась преимущественно экстенсивным путем.

Результаты научно-технической революции, осуществленной большими усилиями и средствами в 70-е годы в странах с развитой рыночной экономикой, практически не использованы отечественной промышленностью (исключая ВПК). Это и привело к техническому отставанию всех базовых отраслей промышленности и, как следствие, всего промышленного производства.

Техническое отставание, затратная модель хозяйствования, экстенсивный характер функционирования промышленности стали причинами сравнительно низкой эффективности промышленного производства, его неконкурентоспособности.

По совокупности важнейших экономических показателей эффективности использования ресурсов -- фондоемкости, материалоемкости и трудоемкости -- наша промышленность к концу XX века уступала промышленности стран с развитым товарным производством более чем в три раза. Это и определило неконкурентоспособность отечественной промышленности по ценовому фактору.

Низкий технический уровень производства, обусловленный в первую очередь недопустимо большим физическим износом (более половины) и еще большим моральным износом (более 90%), не позволил производить качественную продукцию. Сравнительно низкое качество промышленной продукции явилось второй причиной ее неконкурентоспособности.

Отечественная промышленная продукция в рассматриваемый период была более чем на 90% неконкурентоспособна на мировом рынке. Она становилась все более неконкурентоспособной и на внутреннем рынке. В отдельные годы нынешнего переходного периода, например, в Москве и ряде индустриальных регионов, три четверти промышленных потребительских товаров и более половины продовольственных продуктов, реализуемых населению, были импортными.

Структура промышленного производства оказалась далеко в отрыве от запросов рынка, т.е. в конечном счете, от потребителей.

Модель хозяйствования и четко ориентирующаяся на нее промышленность до середины 80-х годов систематически наращивала объем производства вне зависимости от потребностей рынка и конкурентоспособности товаров. Распределительная система действовавшего хозяйственного механизма «распределяла» все произведенное. Убытки от ненужно произведенного и централизованно распределенного продукта компенсировались так же централизованно через государственный бюджет. В результате производство превратилось в самоцель, производство ради производства, производство любой ценой.

Все это привело к неоправданному искривлению структуры самого промышленного производства. Промышленность функционировала и развивалась, как метко подметили журналисты-экономисты, самоедски-самоцельно, без учета потребностей населения, рынка, а также несоразмерно со своими возможностями по конкурентоспособности, несмотря на внедренные многовариантные хозрасчетные модели. Неэффективных и ненужных производств в промышленности оказалось больше, чем нужных и конкурентоспособных. Промышленность не удовлетворяла потребности страны ни нужным количеством, ни качеством, ни эффективностью. Вот крайне неутешительный итог развития отечественной промышленности к концу второго тысячелетия.

Современный этап функционирования промышленности характеризуется мучительной перестройкой структуры в условиях жестких требований конкурентного внешнего рынка, свертывания неэффективных отраслей и производств, неблагоприятной экономической среды в виде высоких налогов и кредитных ставок, финансового дефицита из-за взимаемых неплатежей и неизбежных в этих случаях крайне отрицательных воздействий негативных социальных факторов.

Для решительной перестройки промышленности и динамичного эффективного роста производства необходимо наличие привлекательной экономической среды, политическая и социальная стабильность, инвестиции, современные технологии, техническое перевооружение и др.

...