Жилищно-коммунальное хозяйство

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика жилищно-коммунальной организации

1.1 Основные параметры создаваемой организации

1.2 Схема и основания взаимосвязей организации с партнерами

1.3 Проектирование численности работников жилищно-коммунальной организации

1.4 Формирование оргструктуры создаваемой организации

2. Формирование доходов и расходов жилищно-коммунальной организации

2.1 Определение расходов на выполнение намеченной программы работ

2.2 Обоснование доходов жилищно-коммунальной организации

2.3 Составление сметы расходов и доходов жилищно-коммунальной организации

2.4 Формирование чистой прибыли организации

Заключение

Список литературы



Введение

Жилищно-коммунальное хозяйство - комплекс отраслей, обеспечивающий функционирование инженерной инфраструктуры различных зданий населенных пунктов, создающий удобства и комфортность проживания и нахождения в них граждан путем предоставления им широкого спектра жилищно-коммунальных услуг.

ЖКХ подразумевает:

- Водопровод - прокладка и ремонт водопроводных труб, водозабор очистка и доставка воды в многоквартирные дома и на промышленные объекты, в т. ч., для последующего подогрева для нужд горячего водоснабжения и отопления;

- Канализация - отведение сточных вод;

- Теплоснабжение - обеспечение поставки жителям горячей воды и тепла, обеспечение работы котельных и ТЭЦ. Нарушение работы может вызвать топливно-энергетический кризис;

- Капитальный ремонт зданий;

- Текущий ремонт внутренних общих домовых инженерных коммуникаций и систем (здания);

- Сбор, вывоз и утилизация мусора;

- Текущая уборка мест общего пользования;

- Содержание придомовых территорий (благоустройство);

- Электроснабжение.

Реформа ЖКХ проводится правительством России.

Реформа ЖКХ подразумевает под собой модернизацию всего жилищно-коммунального хозяйства страны.

За годы экономических реформ в среднем по России физический износ котельных составляет 55%, коммунальных сетей водопровода - 65%, канализации и тепловых сетей - 63%, электрических сетей - 58%, водопроводных насосных станций - 65%, канализационных насосных станций - 57%, очистных сооружений водопровода - 54% и канализации - 56%.

Неэффективное использование отраслью бюджетных средств, отсутствие работающих механизмов управления жильем, государственная и муниципальная монополия в области предоставления жилищно-коммунальных услуг, высокий процент износа жилого фонда послужили причинами запуска в России реформы ЖКХ.

Организаторы реформы выделяют основные направления ее реализации:

- Перевод коммунальной отрасли на рыночные отношения;

- Привлечение частного бизнеса (и частных инвестиций), стимулирование конкуренции, повышение качества коммунальных услуг, избавление отрасли от образовавшихся монополий;

- Модернизация всего комплекса жилищно-коммунального хозяйства;

- Формирование института эффективного собственника;

- Капитальный ремонт многоквартирных домов;

- Переселение граждан из аварийного жилья;

- Внедрение энергоэффективных технологий в отрасли;

- Сохранение системы социальной защиты и поддержка льготных слоев населения.

Основным проводником реформы стала созданная по решению Правительства РФ 21 июля 2007 г., государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно Жилищному Кодексу с 1 марта 2005 г., и Постановлению Правительства РФ от 13 августа 2006 г., №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» многоквартирный дом - это коллективная собственность собственников помещений в нем. Таким образом, владельцы квартир владеют еще и домом в целом, несут ответственность за его состоянием и обязаны своевременно обеспечивать проведение капитального ремонта. Для этого Жилищный кодекс наделил собственников широким спектром прав. Однако в ходе приватизации дома передавались гражданам в ветхом виде. На ремонт требуются значительные средства, которых у собственников нет. Кроме того, у собственников нет навыков управления домом.

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства занимается предоставлением регионам средств на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение аварийного жилья на особых условиях, выполнение которых влечет собой формирование института собственника, обновление жилого фонда, привлечение в отрасль частного бизнеса и в конечном итоге реализует реформу жилищно-коммунального хозяйства.

В процессе внедрения в систему ЖКХ России рыночных механизмов производится постепенный переход на 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг, что в среднем по Российской Федерации влечет увеличение расходов населения примерно на 20-25%. При этом для защиты малоимущих граждан сохраняется система социальной защиты в виде компенсационных выплат.

Жилищно-коммунальное хозяйство России на современном этапе представляет собой крупнейший многоотраслевой комплекс, который включает в себя жилищный фонд общей площадью около 3 млрд. кв.м, многопрофильную инженерную инфраструктуру, обеспечивающую поставку потребителям услуг тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, производство работ по уборке, вывозу, утилизации твердых бытовых отходов, благоустройству и озеленению территорий и др.

На долю ЖКХ приходится около 30% всех основных фондов страны. Годовой объем оказываемых предприятиями и организациями отрасли услуг составляет 1,2 трлн. рублей.

Жилищно-коммунальный комплекс является важнейшей составляющей в системе жизнеобеспечения граждан, охватывает практически все население страны и в связи с этим занимает исключительное положение в ряду прочих отраслей экономики. В ЖКХ сохраняется солидарная ответственность органов власти различных уровней, хозяйствующих субъектов и контролирующих органов за стабильное, надежное и качественное предоставление услуг потребителям.

Начиная с середины 1990-х годов в связи с общими процессами реформирования российской экономики, переводом ее на рыночные механизмы функционирования в жилищно-коммунальном хозяйстве были также начаты реформационные процессы.

Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства была утверждена Указом Президента РФ от 28 апреля 1997 г., №425. Позднее ее положения были развиты в подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» федеральной целевой программы «Жилище», которая была утверждена постановлением Правительства РФ в ноябре 2001 года.

Основной целью реформы было обозначено преодоление кризисных явлений, в первую очередь, за счет перевода ее с административных методов управления на экономические. С 1997 года до настоящего времени в ЖКХ России идет поэтапный процесс перехода от бюджетного дотирования к оплате в полном объеме жилищно-коммунальных услуг потребителями. Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2004 года №441 «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья в 2005 году» впервые был определен федеральный стандарт уровня платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в размере 100% федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых услуг. В большинстве регионов тарифы уже доведены до стопроцентной величины.

Вместе с тем, в рамках реформы были предусмотрены меры по социальной защите малообеспеченных граждан. Семьям, чьи расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22%, предоставляются бюджетные субсидии. Субсидиями пользуются около 14% российских семей. В отрасли также сохранена система предоставления льгот отдельным категориям граждан (порядка 40 млн. человек).

Благодаря предпринятым в рамках реформы мерам удалось улучшить финансово-экономическое состояние предприятий и организаций ЖКХ, ввести систему экономической мотивации деятельности.

Целью настоящей работы является экономическое обоснование создания негосударственной организации, занимающейся оказанием коммунальных услуг населению.

Задачи работы:

- описать основные параметры создаваемой организации;

- обосновать схему взаимосвязей организации с партнёрами;

- сформировать программу работ;

- запроектировать численность работников жилищно-коммунальной организации;

- сформировать оргструктуру создаваемой организации;

- определить расходы на выполнение намеченной программы работ;

- обосновать доходы жилищно-коммунальной организации;

- составить смету расходов и доходов жилищно-коммунальной организации;

- сформировать чистую прибыль организации.



1. Характеристика жилищно-коммунальной организации

1.1 Основные параметры создаваемой организации

1) Полное наименование создаваемого предприятия: ТСЖ «Жилсервис». Юридический адрес: 630009, г. Новосибирск, ул. Высоцкого 50/1. Фактический адрес: 630009, г. Новосибирск, ул. Высоцкого 42, офис 3.

2) Отраслевая принадлежность создаваемой организации - жилищно-коммунальное хозяйство.

Форма собственности - частная.

Организационно-правовая форма - товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Выписка из ФЗ «О товариществах собственников жилья».

Товарищество собственников жилья - некоммерческая организация, форма объединения домовладельцев для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Домовладелец - собственник помещения в комплексе недвижимого имущества - кондоминиуме, он же - участник долевой собственности на общее имущество.

Помещение - единица комплекса недвижимого имущества (часть жилого здания, иной связанный с жилым зданием объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для самостоятельного использования для жилых, нежилых и иных целей, находящаяся в собственности граждан или юридических лиц.

А также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Общее имущество - части комплекса недвижимого имущества, предназначенные для обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные с ними назначением и следующие их судьбе, находятся в общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев).

Кондоминиум - единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения).

Они находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности.

Доля участия - установленная доля домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество, определяет его долю в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества, в других общих расходах.

А также в общем случае - долю голосов на общем собрании домовладельцев и членов товарищества собственников жилья.

Застройщик:

- любое физическое или юридическое лицо, включая органы государственной исполнительной власти и местного самоуправления, или группа лиц, действующих совместно.

- лицо, которые приобретают, строят или реконструируют недвижимое имущество с целью создания кондоминиума и передачи прав собственности на помещения в нем различным домовладельцам.

3) Характеристика жилищного фонда организации:



Таблица 1:

4) Основные средства, находящиеся на балансе организации:

Таблица 2:

5). Создаваемая организация осуществляет следующие виды деятельности:



Таблица 3:

Виды служб	Оказываемые услуги
Диспетчерская служба	В обязанности службы входит прием от граждан заявок и переадресация их в соответствующие службы: · о неисправности инженерного оборудования или конструкций; · по предупреждению и ликвидации аварий на системах электроснабжения и инженерного оборудования; · по уборке дворовой территории; · по уборке лестничных клеток; · на ремонтные работы общестроительного характера; · прочих заявок касающихся деятельности ТСЖ.
Электрослужба	В обязанности службы входит: · подача напряжения в квартиры жильцов; · обслуживание, ремонт и профилактика этажных щитков; · замена сгоревших электролампочек в подъездах, тех-этажах, на чердаках; · замена выключателей, электропатронов освещения, проводки в местах общего пользования; · обслуживание электрощитовых дома; · снятие показаний приборов учета за месяц.
Сантехническая служба	В обязанности участка входит: · обеспечение бесперебойной работы систем холодного и горячего водоснабжения; · подача теплоносителя по стоякам отопления согласно температурному графику ТЭЦ-5; · поддержание в исправном состоянии систем фекальной и ливневой канализации; · работа по заявкам жильцов; · обслуживание, ремонт и профилактика систем отопления, водоснабжения и канализации; · снятие показаний приборов учета.
Лифтовая служба	В обязанности службы входит: · своевременное принятие мер по обеспечению работоспособности лифта; · контроль проведения всех работ согласно технического регламента; · непрерывный мониторинг состояния лифтов и обеспечение связи с каждой кабиной лифта.
Служба благоустройства и санитарного состояния	В обязанности службы входит: · обеспечение содержания подъездов, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования жилых домов в соответствии с решением общего собрания и нормативными документами.
Служба благоустройства и содержания территории	· содержание контейнеров и контейнерных площадок для складирования бытовых отходов; · вывоз бытовых отходов - ежедневно; · в летний период времени: o уборка тротуаров, газонов, крылец ежедневно с 7.00 до 17.00, в субботу и воскресенье с 7.00 до 12.00; o скашивание травы один раз в месяц в течение всего сезона; o полив газонов и насаждений · в зимний период времени: o очистка от снега тротуаров и крылец до 8.00; o в случае отсутствия обильных осадков тротуары очищаются до асфальта; o посыпка тротуаров против гололедными веществами.

1.2 Схема и основания взаимосвязей организации с партнерами

В данном пункте рассмотрены и систематизированы все связи и взаимоотношения новой организации с другими организациями, предприятиями и государственными органами в процессе ее деятельности.

Рис. 1. - Схема взаимосвязей организации с партнерами:

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в установленный срок или сроки, производимые им товары или услуги покупателю в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным пользованием. ОАО «Новосибирскэнергосбыт» является посредником между ОАО «СибирьЭнерго» и ТСЖ «Жилсервис» и занимается обеспечением электроэнергией. ООО «Спецтехника Плюс» на договорной основе обеспечивает вывоз и утилизацию мусора, периодическую дезинфекцию подвалов и мусоропроводов, вывоз снега и очистку кровли от снега, льда и сосулек в зимнее время.

ТЭЦ - 5 на основе договора поставки обеспечивает ТСЖ «Жилсервис» тепловой энергией, поставкой тепловой энергии к горячей воде.

МУП «Горводоканал» обеспечивает поставку питьевой воды, прием сточных вод в систему канализации, контроль качества сточных вод.

ООО «Домоцентр» - магазин строительных материалов на основе договора поставки обеспечивает ТСЖ «Жилсервис» материалами и оборудованием.

Субподрядчики на основе договора субподряда выполняют определенные виды работ для ТСЖ «Жилсервис».

ООО «Новосибирская лифтовая компания» обеспечивает пожаробезопасность, ремонт и обслуживание лифтов в домах, находящихся в ведении ТСЖ «Жилсервис».

ОАО «Новолит» является сторонней организацией которая на договорных условиях производит замену окон в подъезде.

ЗАО «ДимСтрой» на договорных условиях производит профилактический ремонт кровли.

Качество выполненных работ должно соответствовать условиям договора.

ТСЖ «Жилсервис» открывает расчетный счет в ЗАО «Сбербанк» и перечисляет на этот счет денежные средства. По условиям договора банк обязан принимать денежные средства от жильцов по оплате коммунальных услуг и перечислять эти средства на счет ТСЖ «Жилсервис».

Государственная организация по тарифам издает законодательные акты, контролирующие оплату жилищно-коммунальных услуг, и осуществляет надзор за ЖКХ в соответствии с этими законодательными актами (Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч1, Ч2, Ч3, Ч4 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №189-ФЗ//Гарант).

Таблица 4. - Выполняемые жилищно-коммунальной организацией работы:

Перечень работ	Периодичность выполнения	Должность
1. Содержание лестничных клеток:
- влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних трех этажей	Ежедневно	уборщица
- влажное подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа	2 раза в неделю	уборщица
- мытье пола кабины лифта	Ежедневно	уборщица
- влажная протирка стен, дверей, кабины лифта	2 раза в месяц	уборщица
- мытье лестничных площадок и маршей	2 раза в месяц	уборщица
- мытье окон	2 раза в год	уборщица
2. Ремонт лифтов	при необходимости	ООО «Новосибирская лифтовая компания»
3. Содержание придомовой территории:
Холодный период: - подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см	1 раз в сутки в дни снегопада	дворник
- сдвигание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см	через 3 часа во время снегопада	дворник
- посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами	1 раз в сутки в дни гололеда	дворник
- очистка территории от наледи и льда	1 раз в трое суток во время гололеда	дворник
- подметание территории в дни без снегопада	1 раз в двое суток в дни без снегопада	дворник
- уборка контейнерных площадок	1 раз в сутки	дворник
- сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов	3 раза в сутки	дворник
Теплый период: - подметание территории	1 раз в двое суток	дворник
- уборка газонов	1 раз в двое суток	дворник
- полив газонов и асфальтового покрытия	1 раз в двое суток	дворник
- подметание территории в дни с сильными осадками	1 раз в двое суток	дворник
4. Профилактический и текущий ремонт конструктивных элементов зданий	при необходимости	Субподрядчики
5. Ремонт облицовочной части домов (заделка швов, обновление фасада и др. виды работ)	1 раз в 5 лет	Субподрядчики
6. Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования	при необходимости	слесарь-сантехник
7. Устранение неисправностей в электропроводке	при необходимости	Электромонтер

1.3 Проектирование численности работников жилищно-коммунальной организации

При проектировании служб и подразделений в организации формируется штатное расписание работников. Предусматриваются следующие категории работников:

- административно-управленческий персонал;

- рабочие (слесари, уборщицы, дворники, электрики).

Численность административно-управленческого персонала определяется по средне эксплуатируемой организацией общей площади жилого фонда: 5406 м² ? 5 = 27030 м².

Нормативная численность руководящих подразделений - 5 человек. Приняты следующие должности: председатель ТСЖ(также заведует хозяйством), главный бухгалтер(он же ИО инспектора по кадрам), главный инженер, начальник участка, диспетчер-кассир.

Износ жилищного фонда: (15/71) ? 100% = 21% < 40%.

Нормативная численность руководящего персонала производственно-технических структурных подразделений - 2 человека: начальник участка, техник. Численность рабочих по отдельным видам работ (дворники, уборщицы) определяется по формуле:

Ч = (О ? П ? Н_вр ? К) / Т



Где:

О - объем выполняемых работ в натуральных единицах (м², квартиры и т. д.);

П - повторяемость данного вида работ в течение месяца;

Н_вр - норма времени на обслуживание единицы территории, оборудования (мин/м², мин/квартиру);

К - коэффициент, учитывающий неявку трудового персонала на работу (принимается 1,12);

Т - месячный фонд рабочего времени в минутах (10560 мин).

Определим численность уборщиц по каждому виду работ:

1. Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних трех этажей:

О = ((5 ? 936) / 6) ? 3 = 2340 м²;

П = 28;

Н_вр = 0,81 мин./м²;

Ч = (2340 ? 28 ? 0,81 ? 1,12) / 10560 = 5,63 чел.

2. Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше третьего этажа:

О = ((5 ? 936) / 6) ? 3 = 2340 м²;

П = 8;

Н_вр = 0,71 мин./м²;

Ч = (2340 ? 8 ? 0,71 ? 1,12) / 10560 = 1,41 чел.

3. Мытье пола кабины лифта:

О = 1,4 ? 1,4 ? 3 ? 5 = 29,4 м²;

П = 28;

Н_вр = 1,06 мин./м²;

Ч = (29,4 ? 28 ? 1,06 ? 1,12) / 10560 = 0,09 чел.

4. Влажная протирка стен:

О = 5 ? 3 ? 6 ? 49,03 = 4413,19 м²;

П = 2;

Н_вр = 0,91 мин./м²;

Ч = (4413,19 ? 2 ? 0,91 ? 1,12) / 10560 = 0,85 чел.

5. Протирка стен кабины лифта:

О = 11,2 ? 3 ? 5 = 168 м²;

П = 2;

Н_вр = 1,2 мин./м²;

Ч = (168 ? 2 ? 1,2 ? 1,12) / 10560 = 0,04 чел.

6. Влажная протирка дверей:

О = 360 ? 2 м² = 720 м²;

П = 2;

Н_вр = 1,37 мин./м²;

Ч = (720 ? 2 ? 1,37 ? 1,12) / 10560 = 0,21 чел.

7. Мытье лестничных площадок и маршей нижних трех этажей:

О = 2340 м²;

П = 2;

Н_вр = 1,07 мин/м²;

Ч = (2340 ? 2 ? 1,07 ? 1,12) / 10560 = 0,53 чел.

8. Мытье лестничных площадок и маршей выше третьего этажа:

О = 2340 м²;

П = 2;

Н_вр = 0,82 мин./м²;

Ч = (2340 ? 2 ? 0,82 ? 1,12) / 10560 = 0,41 чел.

9. Мытье окон:

О = 5 ? 5 ? 3 ? 2,1 ? 1,5 = 283,5 м²;

П = 0,17;

Н_вр = 2,9 мин./м²;

Ч = (283,5 ? 0,17 ? 2,9 ? 1,12) / 10560 = 0,01 чел.

В итоге, необходимая численность уборщиц - 9,18?10 человек.

Определим численность дворников по каждому виду работ:

Холодный период:

1. Подметание свежевыпавшего снега толщиной до 2 см.:

О = 0,4 ? 5 ? 830 = 1660 м²;

П = 4;

Н_вр = 0,14 мин./м²;

Ч = (1660 ? 4 ? 0,14 ? 1,12) / 10560 = 0,10 чел.

2. Сдвигание свежевыпавшего снега толщиной свыше 2 см:

О = 0,4 ? 5 ? 830 = 1660 м²;

П = 4;

Н_вр = 0,61 мин./м²;

Ч = (1660 ? 4 ? 0,61 ? 1,12) / 10560 = 0,43 чел.

3. Посыпка территории песком или смесью песка с хлоридами:

О = 1660 м²;

П = 6;

Н_вр = 0,13 мин./м²;

Ч = (1660 ? 6 ? 0,13 ? 1,12) / 10560 = 0,14 чел.

4. Очистка территории от наледи и льда:

О = 1660 м²;

П = 2;

Н_вр = 4,25 мин./м²;

Ч = (1660 ? 2 ? 4,25 ? 1,12) / 10560 = 1,49 чел.

5. Подметание территории в дни без снегопада:

О = 1660 м²;

П = 10;

Н_вр = 0,1 мин./м²;

Ч = (1660 ? 10 ? 0,1 ? 1,12) / 10560 = 0,18 чел.

6. Уборка контейнерных площадок:

О = 100 м²;

П = 28;

Н_вр = 0,6 мин./м²;

Ч = (100 ? 28 ? 0,6 ? 1,12) / 10560 = 0,17 чел.

7. Сдвигание свежевыпавшего снега в дни сильных снегопадов:

О = 1660 м²;

П = 12;

Н_вр = 0,61 мин./м²;

Ч = (1660 ? 12 ? 0,61 ? 1,12) / 10560 = 1,29 чел.

Получаем численность дворников - 3,8?4 человека.

Теплый период:

1. Подметание территории:

О = 0,4 ? 5 ? 830 = 1660 м²;

П = 14;

Н_вр = 0,08 мин./м²;

Ч = (1660 ? 14 ? 0,08 ? 1,12) / 10560 = 0,2 чел.

2. Уборка газонов:

О = 0,6 ? 5 ? 830 = 2490 м²;

П = 14;

Н_вр = 0,7 мин./м²;

Ч = (2490 ? 14 ? 0,7 ? 1,12) / 10560 = 2,29 чел.

3. Полив газонов:

О = 2490 м²;

П = 14;

Н_вр = 0,06 мин./м²;

Ч = (2490 ? 14 ? 0,06 ? 1,12) / 10560 = 0,22 чел.

4. Полив асфальтового покрытия:

О = 1660 м²;

П = 14;

Н_вр = 0,09 мин./м²;

Ч = (1660 ? 14 ? 0,09 ? 1,12) / 10560 = 0,22 чел.

Получаем необходимую численность дворников - 2,93?3 человека.

Общая численность дворников в теплый и холодный период - 7 человек.

Определим численность слесарей-сантехников при сроке эксплуатации зданий - 15 лет:

1) Водопровод, канализация, горячее водоснабжение:

Общее количество обслуживаемых квартир - 72 ? 5 = 360;

Норма обслуживания на одного рабочего Н = 375 квартир/месяц;

Ч = 360/375 = 0,96 чел, принимаем 1 человека.

2) Центральное отопление от ТЭЦ:

Общая площадь - (4320 + 0,5 ? 936) ? 5 = 23940 м²;

Норма обслуживания на одного рабочего Н = 39000 м²/месяц;

Ч = 23940 / 39000 = 0,61 чел, принимаем 1 человека.

Общее число слесарей-сантехников - 2 человека.

Определим численность электромонтеров по ремонту и обслуживанию при сроке эксплуатации зданий - 15 лет:

1) Дома со скрытой электропроводкой:

Общее количество обслуживаемых квартир: 72 ? 5 = 360;

Норма обслуживания на одного рабочего Н = 2250 квартир/месяц;

Ч = 360 / 2250 = 0,16 чел, принимаем 1 человека.

2) Световые домовые знаки и уличные указатели:

Общее количество световых домовых знаков и уличных указателей - 15 шт.;

Норма обслуживания на одного рабочего - 90 шт./месяц;

Ч = 15 / 90 = 0,17 чел, принимаем 1 человека.

Общее число электромонтеров - 2 человека.

Таблица 5. - Штатное расписание организации:

	Количество человек
Административно-управленческий персонал: Председатель ТСЖ	1
Главный бухгалтер( + ИО инспектора по кадрам)	1
Главный инженер	1
Начальник участка	1
Диспетчер-кассир	1
Руководящий персонал производственно-технических структурных подразделений: Начальник участка	1
Техник	1
Линейный персонал: Уборщица	10
Дворник	7
Слесарь-сантехник	2
Электромонтер	2

1.4 Формирование оргструктуры создаваемой организации

В данном пункте результаты расчетов численности персонала новой организации были включены в организационную структуру проектируемого предприятия.

Даны краткие пояснения по функциям отдельных служб и должностей сотрудников, входящих в состав данных подразделений, описаны их должностные полномочия.

Рис. 2:

Должностные инструкции.

Председатель ТСЖ.

Председатель правления обязан:

- Знать действующее законодательство РФ, законодательные, правовые и нормативные акты города, области относящиеся к деятельности товарищества, а также Устав товарищества и настоящую инструкцию.

- Знать договорные обязательства товарищества и содействовать их выполнению.

- Организовать и направлять деятельность членов правления и должностных лиц товарищества в соответствии с действующим законодательством, требованиями Устава и решениями общего собрания и правления.

- Выполнять функции заказчика по организации технической эксплуатации жилищного фонда, а также предоставления коммунальных и прочих услуг домовладельцам.

- Контролировать предоставление домовладельцам коммунальных и других услуг установленного законодательными и нормативными актами качества, а также договорными обязательствами.

- Обеспечить домовладельцам в установленном порядке перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков обеспечения и отклонения от нормативных показателей качества (стандартов).

- Добиваться от исполнителей выполнения работ в соответствии с условиями заключенных с ними договоров.

- Принимать меры по обеспечению бесперебойной работы инженерного оборудования в кондоминиуме.

- Обеспечить сохранность рабочей, технической и иной документации товарищества и кондоминиума.

- Представлять интересы товарищества в государственных и иных учреждениях, связанных с управлением и эксплуатацией имущества в кондоминиуме.

- Контролировать ведение технической, бухгалтерской, статистической и иной отчетности.

- Осуществлять контроль за деятельностью главного бухгалтера товарищества.

- Проверять правильность начисления платежей домовладельцам.

- Осуществлять совместно с членами правления периодический контроль состояния конструкций, инженерного оборудования и внешнего благоустройства недвижимого имущества в кондоминиуме и при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков, в соответствии с Положением по организации технической эксплуатации жилищного фонда.

- Не реже двух раз в месяц лично контролировать уборку мест общего пользования и прилегающей территории в кондоминиуме.

- Не реже двух раз в месяц осуществлять прием домовладельцев по личным и общим вопросам деятельности товарищества.

- Организовывать закупку материальных и технических ресурсов, необходимых для осуществления уставной деятельности товарищества.

- Организовывать обучение рабочих и служащих товарищества.

- Проводить заседания правления в соответствии с требованиями Устава товарищества.

- При принятии общим собранием или правлением решений, противоречащих действующему законодательству и Уставу товарищества, требовать отмены данных решений.

Председатель правления несет ответственность за:

- организацию технической эксплуатации жилищного фонда и делопроизводства в товариществе;

- организацию учета и хранения документации;

- правильность заключения договоров;

- непринятие решений по содержанию, эксплуатации и сохранности имущества в кондоминиуме.

А также, совместно с главным бухгалтером товарищества за своевременное и полное осуществление платежей по условиям договоров.

Главный бухгалтер (+ ИО инспектора по кадрам).

Главный бухгалтер осуществляет:

- текущее и перспективное финансовое планирование (бюджет и сметы расходов);

- бухгалтерскую отчетность ТСЖ;

- контроль за соблюдением финансовой дисциплины;

- контроль за соблюдением договорной дисциплины;

- расчет и начисление заработной платы.

Главный бухгалтер ведет учет:

- основных средств, а также затрат по приобретению и принятию в эксплуатацию основных средств;

- затрат по основной деятельности;

- денежных средств;

- расчетов с поставщиками и подрядчиками;

- конечных результатов хозяйственной деятельности;

- операций по использованию прибыли;

- расчетов с банком по ссудам, а также с предприятиями и организациями по привлеченным средствам.

Инспектор по кадрам:

1. Осуществляет контроль за своевременным исполнением распоряжений, приказов и поручений начальника отдела кадров.

2. Ведет учет личного состава предприятия, его подразделений в соответствии с унифицированными формами первичной документации.

3. Оформляет прием, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями и приказами руководителя предприятия, а также другую установленную документацию по кадрам.

4. При приеме на работу знакомит с положениями о дисциплине в организации, о рабочем времени и времени отдыха.

5. Направляет на инструктаж по технике безопасности, санитарии и противопожарной защите, правилам охраны труда.

6. Формирует и ведет личные дела работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью.

7. Подготавливает необходимые материалы для квалификационных, аттестационных, конкурсных комиссий и представления на работников к поощрениям и награждениям.

8. Заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки, производит подсчет трудового стажа.

9. Производит записи в трудовых книжках о поощрениях и награждениях работающих.

10. Выдает справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников для представления в другие учреждения.

11. Ведет строгий учет трудовых книжек и вкладышей.

12. Производит регистрацию приема и выдачи трудовых книжек и вкладышей к ним.

13. Вносит информацию о количественном, качественном составе работников и их движении в банк данных о персонале предприятия.

15. Ведет учет предоставления отпусков работникам, осуществляет контроль за составлением и соблюдением графиков очередных отпусков.

16. Оформляет карточки пенсионного страхования, другие документы, необходимые для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, установления льгот и компенсаций.

17. Изучает движение и причины текучести кадров, участвует в разработке мероприятий по ее снижению.

18. Подготавливает документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив.

19. Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия и соблюдением работниками правил внутреннего и трудового распорядка.

20. Выполнят разовые служебные поручения начальника отдела кадров (соответствующего подразделения отдела кадров).

21. Ведет учет нарушений трудовой дисциплины и контролирует своевременность принятия администрацией, общественными организациями и трудовыми коллективами соответствующих мер.

Главный инженер.

1. Определяет техническую политику и направления технического развития предприятия в условиях рыночной экономики, пути реконструкции и технического перевооружения действующего производства, уровень специализации и диверсификации производства на перспективу.

2. Обеспечивает необходимый уровень технической подготовки производств и его постоянный рост, повышение эффективности производства и производительности труда, сокращение издержек (материальных, финансовых и трудовых), рациональное использование производственных ресурсов, высокое качество и конкурентоспособность производимой продукции, работ или услуг, соответствие выпускаемых изделий действующим государственным стандартам, техническим условиям и требованиям технической эстетики, а также их надежность и долговечность.

3. В соответствии с утвержденными бизнес-планами предприятия на долгосрочную и среднесрочную перспективу руководит разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации предприятия, предотвращению вредного воздействия производства на окружающую среду, бережному использованию природных ресурсов, созданию безопасных условий труда и повышению технической культуры производства.

4. Организует разработку и реализацию планов внедрения новой техники и технологии, проведения организационно-технических мероприятий, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

5. Обеспечивает эффективность проектных решений, своевременную и качественную подготовку производства, техническую эксплуатацию, ремонт и модернизацию оборудования, достижение высокого качества продукции в процессе ее разработки и производства.

6. На основе современных достижений науки и техники, результатов патентных исследований, а также передового опыта с учетом конъюнктуры рынка организует работу по улучшению ассортимента и качества, совершенствованию и обновлению выпускаемой продукции, выполняемых работ (услуг), техники и технологии, созданию принципиально новых конкурентоспособных видов продукции, по проектированию и внедрению в производство средств комплексной механизации и автоматизации технологических процессов, контроля и испытаний высокопроизводительного специализированного оборудования, разработке нормативов трудоемкости изделий и норм расхода материалов на их изготовление, последовательному осуществлению режима экономии и сокращению издержек.

7. Осуществляет контроль над соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор.

8. Обеспечивает своевременную подготовку технической документации (чертежей, спецификаций, технических условий. Технологических карт).

9. Заключает с научно-исследовательскими, проектными (конструкторскими и технологическими) организациями и высшими учебными заведениями договоры на разработку новой техники и технологии производства, проектов реконструкции предприятия, его подразделений, обновления и модернизации оборудования, комплексной механизации и автоматизации производственных процессов, автоматизированных систем управления производством, осуществляет контроль над их разработкой, организует рассмотрение и внедрение проектов технического перевооружения, разработанных сторонними организациями, составление заявок на приобретение оборудования на условиях лизинга.

10. Координирует работу по вопросам патентно-изобретательской деятельности, унификации, стандартизации и сертификации продукции, аттестации и рационализации рабочих мест, метрологического обеспечения, механоэнергетического обслуживания производства.

11. Принимает меры по совершенствованию организации производства, труда и управления на основе внедрения новейших технических и телекоммуникационных средств выполнения инженерных и управленческих работ.

12. Организует проведение научных исследований и экспериментов, испытаний новой техники и технологии, а также работу в области научно-технической информации, рационализации и изобретательства, распространения передового производственного опыта.

13. Проводит работу по защите приоритета внедренных научно-технических решений, подготовке материалов на их патентования, получение лицензий и прав на интеллектуальную собственность.

14. Организует обучение и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников и обеспечивает постоянное совершенствование подготовки персонала.

15. Руководит деятельностью технических служб предприятия, контролирует результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях.

Начальник участка:

- Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка.

- Проводит работу по предупреждению брака и следит за соблюдением установленных нормативов качества, предъявляемых к выпускаемой продукции.

- Организует текущее производственное планирование, учет, составление и своевременное предоставление отчетности о производственной деятельности участка.

- Обеспечивает выполнение производственных заданий, поставленных перед участком, и выпуск продукции согласно установленным планам.

- Обеспечивает технически правильную эксплуатацию оборудования и других основных средств, выполнение графиков их ремонта.

- Координирует работу мастеров, рабочих участка и других подчиненных сотрудников.

- Участвует в подборе кадров рабочих и служащих, организует их расстановку на участке.

- Контролирует соблюдение работниками правил и норм охраны труда и техники безопасности, производственной и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка.

- Представляет предложения о поощрении отличившихся работников, наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины, применении при необходимости мер материального воздействия.

- Организует работу по повышению квалификации работников участка, проводит воспитательную работу в коллективе.

Диспетчер-кассир:

1. Осуществляет с использованием средств вычислительной техники, коммуникаций и связи оперативное регулирование хода производства и других видов основной деятельности предприятия или его подразделений в соответствии с производственными программами, календарными планами и сменно-суточными заданиями.

2. Контролирует обеспеченность подразделений предприятия необходимыми материалами, конструкциями, комплектующими изделиями, оборудованием, а также транспортом и погрузочно-разгрузочными средствами.

3. Осуществляет оперативный контроль за ходом производства, обеспечивая максимальное использование производственных мощностей, ритмичное и бесперебойное движение незавершенного производства, сдачу готовой продукции, выполнение работ (услуг), складских и погрузочно-разгрузочных операций по установленным графикам.

4. Обеспечивает соблюдение установленных норм заделов на участках и в цехах, размеров партий запусков и сроков их подач.

5. Принимает меры по предупреждению и устранению нарушений хода производства, привлекая при необходимости соответствующие службы предприятия.

6. Выявляет резервы производства по установлению наиболее рациональных режимов работы технологического оборудования, более полной и равномерной загрузке оборудования и производственных площадей, сокращению длительности цикла изготовления продукции.

7. Осуществляет внедрение и обеспечивает рациональное использование технических средств оперативного управления производством.

8. Ведет диспетчерский журнал, составлять отчетные рапорты и другую техническую документацию о ходе производства.

9. Участвует в работе и оценке деятельности подразделений предприятия, выявлению внутрипроизводственных резервов.

10. Руководит работой операторов диспетчерской службы.

Должность кассира предполагает: осуществление операции по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств и ценных бумаг с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность. Получает по оформленным в соответствии с установленным порядком документам денежные средства и ценные бумаги в учреждениях банка для выплаты рабочим и служащим заработной платы, премий, оплаты командировочных и других расходов.

Ведет на основе приходных и расходных документов кассовую книгу, сверяет фактическое наличие денежных сумм и ценных бумаг с книжным остатком. Составляет описи ветхих купюр, а также соответствующие документы для их передачи в учреждения банка с целью замены на новые. Передает в соответствии с установленным порядком денежные средства инкассаторам. Составляет кассовую отчетность.

Уборщица:

1. Осуществляет уборку служебных помещений, коридоров, лестниц, санузлов, прилегающей территории.

2. Удаляет пыль, подметает и моет вручную или с помощью машин и приспособлений стены, полы, потолки, оконные рамы и стекла, дверные блоки, мебель и ковровые изделия.

3. Чистит и дезинфицирует унитазы, раковины и другое санитарно-техническое оборудование.

4. Собирает мусор и относит его в установленное место.

5. Следит за наличием моющих средств и приспособлений.

6. Выполняет отдельные служебные поручения руководства.

Дворник:

- Уборка улиц, тротуаров, участков и площадей, прилегающих к обслуживаемому домовладению.

- Своевременная очистка от снега и льда тротуаров, мостовых и дорожек, посыпка их песком.

- Очистка пожарных колодцев для свободного доступа к ним в любое время.

- Рытье и прочистка канавок и лотков для стока воды.

- Промывка уличных урн и периодическая очистка их от мусора.

- Поливка водой дворов, мостовых и тротуаров.

- Наблюдение за своевременной очисткой дворовых мусорных ящиков, общественных туалетов и их санитарным состоянием, поддержание чистоты на лестничных клетках и других местах общего пользования вне квартиру за исправностью и сохранностью всего наружного домового оборудования и имущества (заборов, лестниц, карнизов, водосточных труб, урн, вывесок и т. д.), за сохранностью зеленых насаждений и их ограждений, за сохранностью погребов, сараев, складов, а в отсутствие жильцов и их квартир.

- Вывешивание флагов на фасадах домов, а также снятие и хранение их.

- Своевременное зажигание и тушение фонарей на обслуживаемой территории.

- Контроль за выездом и въездом жильцов.

- Сообщение о нарушениях управляющему домом, участковому инспектору или в отделение милиции.

- Участие в обходах территорий домовладения, проводимых милицией.

- Принятие мер по предупреждению преступлений и нарушений порядка, немедленное сообщение о совершенном преступлении в отделение милиции, охрана следов преступления до прибытия представителей милиции, оказание помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев, престарелым, больным, детям и т. д.

Слесарь-сантехник:

1. Обеспечивает исправное состояние, безаварийную и надежную работу обслуживаемых систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и водостоков, правильную их эксплуатацию, своевременный качественный ремонт.

2. Изучает условия работы данных систем, выявляет причины преждевременного износа, принимает меры по их предупреждению и устранению.

3. Принимает участие в ликвидации неисправностей в работе систем, их ремонте, монтаже, регулировке и испытаниях, а именно осуществляет:

- разборку, ремонт и сборку сложных деталей и узлов санитарно-технических систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и водостоков;

- сортировку труб, фитингов, фасонных частей, арматуры и средств крепления;

- транспортирование деталей трубопроводов, санитарно-технических приборов и других грузов;

- подготовку пряди, растворов и других вспомогательных материалов;

- комплектование сгонов муфтами и контргайками, болтов - гайками;

- сверление или пробивку отверстий в конструкциях;

- установку и заделку креплений под трубопроводы и приборы;

- комплектование труб и фасонных частей стояков;

- группировку и дополнительную группировку чугунных радиаторов на месте ремонта;

- соединение трубопроводов, отопительных панелей, санитарно-технических кабин и блоков;

- крепление деталей и приборов;

- разметку мест установки контрольно-измерительных приборов;

- смену участков трубопроводов из чугунных труб;

- установку дефектных мест при испытании трубопроводов.

4. Принимает участие в разработке мероприятий по повышению надежности, качества работы обслуживаемых систем центрального отопления, водоснабжения, канализации и водостоков.

5. Участвует в составлении заявок на материалы, запасные части, инструмент и обеспечивает их экономное и рациональное расходование.

6. Осуществляет комплексные испытания санитарно-технических систем, ревизию и испытание аппаратуры после ремонта.

7. Подготавливает отремонтированные системы к сдаче в эксплуатацию.

Электромонтер:

1. Обеспечивает исправное состояние, безаварийную и надежную работу обслуживаемых устройств и оборудования, правильную их эксплуатацию, своевременный качественный ремонт, в частности:

- наладку, ремонт и регулирование ответственных, особо сложных, экспериментальных схем технологического оборудования, сложных электрических схем автоматических линий, а также ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов, электроприборов и электрических схем уникального и прецизионного металлообрабатывающего оборудования;

- разборку, капитальный ремонт, сборку, установку и центровку высоковольтных электрических машин и электроаппаратов различных типов и систем напряжением свыше 15 кВ;

- обслуживание, наладку и регулирование электрических самопишущих и электронных приборов;

- обслуживание и наладку игнитронных сварочных аппаратов с электроникой, ультразвуковых, электронных, электроимпульсных установок, особо сложных дистанционных защит, устройств автоматического включения резерва, а также сложных схем с применением полупроводниковых установок на транзисторных и логических элементах;

- выполнение работ по ремонту, монтажу и демонтажу кабельных линий в специальных трубопроводах, заполненных маслом или газом под давлением;

- сложные эпоксидные концевые разделки в высоковольтных кабельных сетях, а также монтаж соединительных муфт между медными и алюминиевыми кабелями;

- комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта;

- подготовку отремонтированного электрооборудования к сдаче в эксплуатацию;

- проверку классов точности измерительных трансформаторов.

2. Изучает условия работы устройств, выявляет причины преждевременного износа, принимает меры по их предупреждению и устранению.

3. Инструктирует работников, пользующихся этими устройствами, о правилах эксплуатации и по предупреждению производственных травм.

4. Принимает участие в ликвидации неисправностей работы устройств, их ремонте и регулировке, электротехнических измерениях и испытаниях.

5. Осваивает и внедряет прогрессивные методы технического обслуживания, ремонта, монтажа и других работ по закрепленному типу устройств.

6. Принимает участие в разработке мероприятий по повышению надежности, качества работы закрепленных технических средств, в освоении и модернизации действующих устройств.

7. Участвует в составлении заявок на материалы, запасные части, инструмент и обеспечивает их экономное и рациональное расходование.

8. Выполняет работы по ремонту, сборке и регулированию особо сложных, ответственных и экспериментальных электрических машин, электроаппаратов и электроприборов.

9. Осуществляет комплексные испытания электродвигателей, электроаппаратов и трансформаторов различных мощностей после капитального ремонта.

10. Подготавливает отремонтированное электрооборудование к сдаче в эксплуатацию.

Техник:

1. Под руководством более квалифицированного специалиста выполняет работу по обработке информации, проведению необходимых технических расчетов, разработке несложных проектов и простых схем, обеспечивая их соответствие техническим заданиям, действующим стандартам и нормативным документам.

2. Осуществляет наладку, настройку, регулировку и опытную проверку оборудования и систем в лабораторных условиях и на объектах, следит за его исправным состоянием.

3. Участвует в проведении экспериментов и испытаний, подключает приборы, регистрирует необходимые характеристики и параметры.

4. Принимает участие в разработке программ, инструкций и другой технической документации, в изготовлении макетов, а также в испытаниях и экспериментальных работах по проводимым исследованиям и разработкам.

5. В процессе осуществления исследований и разработок в соответствии с утвержденной методической программой выполняет работу по сбору, обработке и накоплению исходных материалов, данных статистической отчетности, научно-технической информации.

6. Составляет описания проводимых исследований и разрабатываемых проектов, необходимые спецификации, диаграммы, таблицы, графики и другую техническую документацию.

7. Изучает с целью использования в работе справочную и специальную литературу.

8. Участвует в обосновании экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений.

9. Выполняет техническую работу по оформлению рукописей, плановой и отчетной документации, осуществляет графическое оформление материалов.

10. Вносит необходимые изменения и исправления в техническую документацию в соответствии с решениями, принятыми при рассмотрении и обсуждении выполняемой работы.

11. Сверяет и исправляет документы после копирования и размножения.

12. Принимает и регистрирует поступающую документацию и корреспонденцию по выполняемой работе, обеспечивает ее сохранность, ведет учет прохождения документов и контроль за сроками их исполнения, а также осуществляет техническое оформление документов, законченных делопроизводством.

13. Систематизирует, обрабатывает и подготавливает данные для составления отчетов о работе.



2. Формирование доходов и расходов жилищно-коммунальной организации

2.1 Определение расходов на выполнение намеченной программы работ

В составе себестоимости выполнения отдельного вида работ рассчитываются затраты по следующим элементам:

- материальные затраты (МЗ);

- заработная плата (З);

- единый социальный налог (ЕСН);

- прочие расходы.

Затраты на материалы и производственный инвентарь рассчитываются по каждому виду работ.

Расчет ведется, исходя из:

- планируемого объема работ;

- норм расхода материалов на каждый вид работ.

Ведется, с использованием сложившихся на данную дату рыночных цен на материалы и инвентарь.

В расчете учитываем, что слесари-сантехники обеспечиваются из фонда товарищество совладельцев жилья (далее в работе ТЖС) только средствами индивидуальной защиты и укомплектованным набором инструментов.

Электромонтеры снабжаются:

- средствами индивидуальной защиты;

- универсальным набором инструментов.

...