Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые и безработные) в октябре 2010г. составила 75,6 млн.человек, или более 53% от общей численности населения России. В численности экономически активного населения 70,5 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,1 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней). По сравнению с октябрем 2009г. численность занятого населения увеличилась на 580 тыс.человек, или на 0,8%, численность безработных сократилась на 753 тыс.человек, или на 12,9% (рисунок 2.1).

Рисунок 2.1 Динамика численности экономически активного населения РФ за 2008-2010 г.г.

Численность безработных увеличилась с 5,0 млн.человек в сентябре 2010г. до 5,1 млн.человек в октябре 2010г.; уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения - с 6,6% до 6,8% (рисунок 2.2).

Рисунок 2.2 Уровень безработицы в Российской Федерации за 1999-2010 г.г.

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в октябре 2010г. составил 63,3% (таблица 2.1).

занятость безработица социальный политика

Таблица 2.1

Экономическая активность населения

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,3 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (рисунок 2.3). В конце октября 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 1528 тыс. чел. (на 70 тыс.чел. меньше, чем в конце сентября 2010г.).

Рисунок 2.3 Динамика численности безработных за 1999-2010 г.г.

Одна из причин таких отклонений - это методологические различия в части охвата категорий населения. В составе общей численности безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в октябре 2010г. 11% (0,5 млн. человек) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 33,4% составляли лица, проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях (включая лиц моложе 16 лет), и 66,6% - пенсионеры по возрасту.

Кроме различий методологического характера, которые влияют на сравнимость размеров безработицы по данным обследований, имеются причины субъективного характера, связанные с предпочтениями незанятого населения в выборе способов поиска работы.

Рисунок 2.4 Способы поиска работы безработными

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости, 65% безработных ищут работу самостоятельно без содействия служб занятости. При этом мужчины реже обращаются в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в октябре 2010г. составила 32%, среди безработных женщин - 38%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - его используют более половины безработных.

Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в октябре 2010г. составила 46,4%, доля городских жителей - 64,1%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей. В октябре 2010г. это превышение составляло 1,7 раза.

Средний возраст безработных в октябре 2010г. составил 35,3 года (рисунок 2.5). Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 27,4%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,2%, 20-24 лет - 21,2%. По сравнению с сентябрем 2010г. численность безработных в возрасте 15-24 лет увеличилась на 0,9 тыс.человек (или на 0,1%). Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (32,6%) и 20-24 лет (13,4%).

Рисунок 2.5 Уровень безработицы по возрастным группам

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы в октябре 2010г. составил 15,5%, в том числе среди городского населения - 14,1%, среди сельского населения - 18,9%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,9 раза, в том числе среди городского населения - 3,1 раза, сельского населения - 2,4 раза.

Среди безработных 31,4% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 30,3% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы существенно выше, чем среди городских, и в октябре 2010г. составила, соответственно, 36,0% и 27,0%.

В численности безработных 27,6% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В октябре 2010г. их численность составила 1,4 млн.человек и сократилась по сравнению с октябрем 2009г. на 25 тыс. человек или на 1,8%. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (по 18% - за счет молодежи до 20 лет и 25-29 лет, 46% - от 20 до 24 лет).

В октябре 2010г. среди безработных доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, ликвидацией организации или собственного дела, составила 21,8%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 23,9% (в октябре 2009г., соответственно, 27,1% и 21,3%).

Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

Таким образом, к 2010 году в Российской Федерации сформировались тенденции устойчивого социально-экономического роста.

В 2004-2009 гг. прирост производства составлял 6-7% в год. При этом рост инвестиций в основной капитал вырос до 11-12% в год .

Правительство Российской Федерации до 2015 г. определило следующие приоритетные задачи экономической политики, направленные на повышение эффективности действующих и создание новых эффективных рабочих мест:

· реализация приоритетных национальных проектов;

· реализация инвестиционных и инновационных проектов в высокотехнологичных сферах экономики;

· формирование и развитие производственных кластеров, развитие транспортной инфраструктуры;

· создание и совершенствование рыночных институтов, развитие малого предпринимательства.

Неизбежно возникнет необходимость обеспечения модернизируемых и вновь создаваемых рабочих мест квалифицированными трудовыми ресурсами.

Переход к новым трудосберегающим технологиям в производстве обусловит изменение профессионально-квалификационной структуры спроса на рабочую силу.

В связи с процессами глобализации экономики будет обостряться конкуренция за квалифицированную рабочую силу. Наблюдаемые в западноевропейских странах негативные демографические тенденции могут обусловить повышение спроса в этих странах на рабочую силу из стран СНГ, в том числе из Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики, особенно в условиях мирового финансового кризиса.

Современный этап развития России связан с новым взглядом на рынок труда, который является одним из ключевых ресурсов. Сегодня большинство ученых сходятся во мнении, что в современных условиях ключевым фактором социально-экономического развития выступают человек и его трудовой потенциал. Эффективное использование труда работников и развитие качества рабочей силы являются непременным условием устойчивого экономического роста. В перспективе трудовой потенциал и его эффективное использование станут важнейшими факторами роста ВВП.

Главная проблема связана с увеличением спроса на высококвалифицированную рабочую силу при одновременном росте скрытой безработицы. Статистика показывает, что в 2009 г. население трудоспособного возраста значительно выросло, что положительно сказывается на развитии производства.

Скрытая безработица играет роль своеобразного буфера между эффективной занятостью и открытой безработицей, не допускающего лавинообразный рост последней и резкое возрастание напряженности в обществе. Следствием этого являются значительные размеры вынужденной неполной занятости. Значительные размеры неполной занятости, а также сложности с трудоустройством сделали стабильным такие явления, как вторичная и неформальная занятость. В результате лучшая часть квалифицированных работников находит свое применение в теневом секторе экономики, который, по последним данным Росстата, составляет от 10 до 20% от ВВП.

Изменения в сфере занятости обусловили и рост общей численности безработных. Уровень общей безработицы вырос и составляет 6,5 - 8% и с учетом финансового кризиса будет увеличиваться. По-прежнему в общей численности безработных преобладают те, кто уволился с последнего места работы по собственному желанию (45%), в связи с ликвидацией организации или сокращением численности персонала (30%). Одновременно с ростом безработицы увеличилась продолжительность поиска работы.

Выявленные тенденции характеризуют ситуацию, сложившуюся как в экономической системе страны в целом, так и в отдельных подсистемах, которые имеют свою региональную специфику. Общие для страны тенденции "преломляются" в регионах по-разному. Спрос на рабочую силу зависит от структуры экономики и уровня развития территории, предложение - от динамики численности и половозрастного состава населения, уровня образования.

Важным принципом с позиций обеспечения занятости населения при стабилизации экономики является нахождение компромисса между экономическими и социальными результатами: меры, направленные на стабилизацию должны предварительно оцениваться по их влиянию на рынок труда и корректироваться, если возникнет в этом необходимость.

При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и сохраняющихся в условиях рыночной экономики, поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры занятости, зависят непосредственно от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Абалкин Л.М. Социальные приоритеты и механизм экономических преобразований // Вопросы экономики. 2008. №6. с.28-34.

2. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. М: МГУ, 2003. 460с.

3. Ананьев А.Н Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономики // Вопросы экономики .2009. № 5. с.34-38.

4. Бедность в России. М.: Всемирный банк, 2008. С. 230-232

5. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда в восточной Европе и России / Под ред. Р. Емцова, С. Коммандера, Ф. Коричелли. М.: Инфра-М. 2009. с.54

6. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика. М.: Дело, 2008 .с.230

7. Грязнова А., Г. Марусис Занятость, уровень, структура и формы регулирования. М: Высшая школа, 2010. 320с.

8. Загородникова Т.К. Об уровне жизни населения //Вопросы статистики.-2010. № 10.с.25-31.

9. Заславский И.Е Труд, занятость безработица - М.: Наука,2009. с.230.

10. История экономических учений./ Под ред. В.Автономова, О.Ананьина, Н.Макашевой.-М: ИНФРА-М, 2008. 784с.

11. История экономических учений: Учебное пособие/ Под рад. Г.А. Шмарловской.- М: ООО "Новое знание", 2009. 340с.

12. Кошанов А.С, Ибрагимова И.С. Механизм регулирования занятости в условиях рыночной экономики // Вопросы экономики. 2009. № 7.с.15-21.

13. Обучение рынку/ Под ред. С. Ю. Глазьева. - М: ЗАО "Экономика", 2009. 639с.

14. Российский статистический ежегодник, 2009.:стат.сб./ Федер. Служба гос. Статистики (Россат); [редкол.: В.Л. Соколин и др.].[Офиц. изд.].М: [б.и.], 2010.725с.

Размещено на Allbest.ru