Рынок труда и проблемы его сбалансированности в условиях экономического кризиса

обеспечение занятости населения в малых, средних городских поселениях и регионах с устойчиво высоким уровнем безработицы, сельской местности;

совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями развития экономики;

информационное, профориентационное, методическое обеспечение по вопросам занятости населения;

обеспечение социальных выплат безработным.

На выполнение мероприятий Государственной программы в 2013 году выделено 225 925 690 тыс. рублей, в том числе средства Фонда - 192 475 690 тыс. рублей (в бюджеты областей и г. Минска передается 189 132 390 тыс. рублей), средства местных бюджетов (средства от возврата бюджетных ссуд) - 33 450 000 тыс. рублей.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Государственной программы, эффективное использование направляемых на их реализацию финансовых средств несут государственные заказчики.

А сейчас проведём анализ настоящего положения в РБ, В январе-сентябре 2013 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 202 тыс. человек (89,3 процента от уровня 2012 года), из которых 120,5 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (88,7 процента от уровня 2012 года). С учетом 41,1 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2013 г., всего нуждалось в трудоустройстве 243,1 тыс. человек, из них 145,4 тыс. безработных.

	2012 год	2013 год	2013 год к 2012 году, %
	Зарегистрировано безработных, тыс. человек	Зарегистрировано безработных, тыс. человек
январь	16,3	15,7	96,3
февраль	16,6	14,5	87,3
март	16,5	13,9	84,2
апрель	14,4	15,1	104,9
май	15,0	11,7	78,0
июнь	14,0	11,9	85,0
июль	13,1	12,9	98,5
август	15,3	11,8	77,1
сентябрь	14,6	13,0	89,0
октябрь	17,4
ноябрь	14,8
декабрь	11,5



Уровень безработицы

Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2013 г. составил 0,5 процента к численности экономически активного населения (в 2012 году - 0,6 процента).

На 01.10.2013 из 129 регионов республики в 127 регионах уровень безработицы составил 1 процент и менее, в 2 регионах - 1,1.

Спрос и предложение рабочей силы

Спрос на рабочую силу, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился.

На 01.10.2013 в органы по труду, занятости и социальной защите поступили сведения о наличии 67,2 тыс. вакансий, что составило 95,2 процента к уровню 2012 года. При этом рынок труда ориентирован на рабочие профессии, которые составили 80,4 процента от общего количества, заявленных нанимателями вакансий (80,5 процента в 2012 году). В городе Минске на 1 безработного приходится 13 вакансий.



Напряженность на рынке труда

Напряженность на рынке труда варьируется от 0,6 безработного на 1 вакансию в Гомельской области до 0,1 безработного на 1 вакансию в г. Минске.

Область	Коэффициент напряженности на 01.10.2013
Брестская	0,5
Витебская	0,5
Гомельская	0,6
Гродненская	0,3
г. Минск	0,1
Минская	0,3
Могилевская	0,3
Республика Беларусь	0,3

Состав безработных по полу, возрасту и образованию

На 1 октября 2013 г. более половины всех состоящих на учете безработных - мужчины (58 процентов), молодежь в возрасте 16-30 лет составляет 35,8 процента.



На конец сентября 2012 г.	На конец сентября 2013 г.
Численность безработных - всего	человек	%	Численность безработных - всего	человек	%
	26257	100		20945	100
из них женщин	13086	49,8	из них женщин	8804	42,0
мужчин	13171	50,2	мужчин	12141	58,0
молодежь 16-29 лет	10426	39,7	молодежь 16-29 лет	7491	35,8

Состав безработных по образованию

На конец июня 2012 г.	На конец июня 2013 г.
Численность безработных всего	28192 человек	100 %	Численность безработных всего	22590 человек	100 %
Распределение общей численности безработных по образованию:			Распределение общей численности безработных по образованию:
- общее базовое	3411	12,2	- общее базовое	2914	12,9
- общее среднее	10648	38,2	- общее среднее	8501	37,6
- профессионально- техническое	7064	25,4	- профессионально- техническое	6116	27,1
- среднее специальное	3821	13,7	- среднее специальное	2876	12,7
- высшее	2892	10,4	- высшее	2173	9,6
- послевузовское	18	0,06	- послевузовское	10	0,04

Состав безработных по возрастным группам

На конец июня 2012 г.	На конец июня 2013 г.
Численность безработных всего	27854 человек	100 %	Численность безработных всего	22590 человек	100 %
Распределение общей численности безработных по возрасту:			Распределение общей численности безработных по возрасту:
16-17 лет	605	2,2	16-17 лет	418	1,9
18-19	1172	4,2	18-19	777	3,4
20-24	4478	16,1	20-24	3311	14,7
25-29	4065	14,6	25-29	3150	13,9
30-34	3377	12,1	30-34	2770	12,3
35-39	2905	10,4	35-39	2626	11,6
40-44	2978	10,7	40-44	2443	10,8
45-49	2952	10,6	45-49	2429	10,8
50-54	3731	13,4	50-54	3134	13,9
55-59	1588	5,7	55-59	1527	6,8
60 и старше	3	0,01	60 и старше	5	0,02

Состав безработных по категориям

В январе-сентябре 2013 г. регистрация безработных, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (инвалидов, детей-сирот, родителей в многодетных и неполных семьях, а также воспитывающих детей инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы, ветеранов боевых действий на территории других государств, молодежи в возрасте до 21 года, впервые ищущей работу и др.) составила 17,2 процента от общей численности зарегистрированных безработных (в январе-сентябре 2012 года - 20,6 процента).

Состав безработных по категориям На 01.10.2013 представлен на диаграмме:

Продолжительность безработицы

Средняя продолжительность безработицы снизилась на 0,3 месяца и на конец июня 2013 г. составила 3,4 месяца против 3,7 месяца на конец июня 2012 года.



Средняя продолжительность безработицы на конец июня 2012 г., мес.	Средняя продолжительность безработицы на конец июня 2013 г., мес.
3,7	3,4

Период трудоустройства

В январе-июне 2013 г. средний период трудоустройства безработных остался на уровне прошлого года и составил 1,4 месяца. В тоже время у женщин он более длительный - 1,8 месяца (у мужчин - 1,2 месяца, молодежи - 1,3 месяца).

Годы	Средний период трудоустройства, мес.
	Всего по Республике Беларусь	мужчин	женщин	молодежи
2012 г. январь-июнь	1,4	1,2	2,0	1,3
2013 г. январь-июнь	1,	1,2	1,8	1,3

Движение рабочей силы и использование

рабочего времени на производстве

Списочная численность работников в январе-сентябре 2013 г. уменьшилась на 64,3 тыс. человек и составила 3310,5 тыс. человек или 98,1 процента от показателя за январь-сентябрь 2012 года.

Прием работников восполнил их выбытие в январе-сентябре 2013 г. на 92,6 процента, в то время в аналогичном периоде 2012 г. - на 94,8 процента. Принято на работу на 53 тыс. человек меньше, чем уволено (принято 664,3 тыс. человек, уволено 717,3 тыс. человек).

По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь вынужденная неполная занятость в январе-сентябре 2013 года составила 80,9 тыс. человек или 2,4 процента от списочной численности работников (в январе-сентябре 2012 года 77,1 тыс. человек или 2,3 процента).

Справочно: численность работников, переведенных на работу с неполной рабочей неделей (днем), составила 29,3 тыс. человек, или122,6 процента к январю-сентябрю 2012 года (23,9 тыс. человек).

Численность работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя, составила 51,5 тыс. человек, или 96,9 процента к январю-сентябрю 2012 года (53,2 тыс. человек).

При этом численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, составила 11,6 тыс. человек или 22,5 процента общей численности работников, которым были предоставлены отпуска по инициативе нанимателя (в январе-сентябре 2012 года - 20,3 тыс. человек или 38,1 процента).

Численность населения, занятого в экономике Республики Беларусь в январе-сентябре 2013 г.

Численность занятых в экономике в январе-сентябре 2013 г. составила 4526,5 тыс. человек. Численность занятых в сентябре 2013 г. составила 4509 тыс. человек.

Области	Численность занятого населения в сентябре 2013 г.	Численность занятого населения в январе-сентябре 2013 г.
Брестская	616,9	619,8
Витебская	531,0	534,8
Гомельская	631,3	634,4
Гродненская	493,5	494,4
г. Минск	1076,1	1077,7
Минская	678,6	681,6
Могилевская	481,6	484,1
Республика Беларусь	4 509,0	4 526,5

Дифференциация в оплате труда работников по видам экономической деятельности за январь-сентябрь 2012 года составила 3,9 раза, что выше соотношения по соответствующим видам деятельности в январе-сентябре 2011 года в 1,1 раза.

Правительством Республики Беларусь принято постановление от 20 августа 2012 г. № 769 «Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций», согласно которому с 1 сентября 2012 г. тарифная ставка первого разряда повышена с 210 до 225 тыс. рублей или на 7,1 процента.

Кроме того, в целях частичного восстановления дифференциации в оплате труда работников бюджетной сферы, предусмотренной Единой тарифной сеткой работников Республики Беларусь, изменен диапазон корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам) работников, тарифицируемых 1-27 разрядами, с 3,62-0,93 на 3,50-1,00.

Данные меры позволили:

повысить заработную плату работникам бюджетной сферы в среднем на 6,1 процента;

обеспечить размер заработной платы работников, тарифицируемых первым разрядом, на уровне не ниже установленной минимальной заработной платы;

компенсировать рост индекса потребительских цен;

увеличить соотношение между заработной платой работников, тарифицируемых 1 и 27 разрядами, с 2,18 до 2,43 раза, что в большей степени позволит увязать размеры заработной платы работников в зависимости от степени сложности выполняемых ими работ (обязанностей), ответственности, уровня квалификации.

Размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются ежегодно исходя из потребностей работника в материальных благах и услугах, экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей. Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2011 г. № 216, предусмотрено установление размера минимальной заработной платы на уровне не ниже размера минимального потребительского бюджета семьи из четырёх человек на начало года в целях обеспечения её уровня не менее трети от средней заработной платы за отчётный период.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2011 г. № 1666 «Об установлении размера минимальной заработной платы» с 1 января 2012 г. месячная минимальная заработная плата установлена в размере 1000000 руб., часовая - 5930 рублей.

В сентябре 2013 года минимальная заработная плата в размере 1104 640 руб., часовая 6550, а в октябре 1 109 120 и часовая 6580.

Таким образом, благодаря принимаемым мерам, в Республике Беларусь наблюдаются положительные результаты в области занятости населения. В частности это растущая доля экономически активного населения. Динамику изменения численности экономически активного населения за 1995- 2013 года можно проследить по таблице 1. [22]

Основными приоритетами в области реализации политики занятости в Республике Беларусь являются:

- формирование эффективной структуры занятости населения;

- стимулирование создания экономически эффективных рабочих мест в перспективных отраслях экономики, в сфере услуг, повышение качества создаваемых рабочих мест;

- содействие развитию малого бизнеса и предпринимательства, ремесленничества, агроэкотуризма;

- достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, повышение качества рабочей силы на основе создания системы непрерывного профессионального обучения, в том числе путем внедрения эффективных программ профориентации молодежи и системы стимулов для повышения квалификации персонала непосредственно на производстве;

- создание благоприятных условий для повышения уровня занятости в регионах за счет стимулирования трудовой активности населения;

- повышение территориальной мобильности рабочей силы на основе оптимизации процессов трудовой миграции и разработки комплекса мер по привлечению и закреплению кадров в сельской местности;

- обеспечение занятости граждан, не способных на равных конкурировать на рынке труда; ресоциализация лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, инвалидов, длительно неработающих граждан;

- повышение экономической активности незанятого населения.

3.2 Рынок труда в РБ в период макроэкономической нестабильности

Уже свершившийся факт: мировой финансовый кризис затронул сферу труда и занятости. Изменения на рынке труда Беларуси начались. Первыми от финансового кризиса пострадали банки и страховые компании, ряд которых уже анонсирует сокращение персонала. Вторыми в списке на сокращения сотрудников стоят - девелоперские и строительные компании, многие из которых вынуждены отказываться от проектов, третьими - машиностроение и металлообработка. Ожидается жесткий кризис в ритейле (розничная торговля), причиной которого является снижение покупательского спроса.

Если говорить о профессиях, то с проблемами устройства на работу, прежде всего, столкнулись обслуживающий персонал, в том числе водители, бренд - менеджеры, маркетологи, менеджеры по персоналу, менеджеры по рекламе, секретари. Пострадали и менеджеры высшего звена, прежде всего в финансовой сфере.

Изменения на рынке труда глубже всего затронули крупные города, при этом работодатели попытаются воспользоваться фактом финансового кризиса, чтобы пересмотреть кадровую политику и систему мотивации персонала, включая выплату годовых бонусов менеджерам. Одни компании воспользовались ситуацией, чтобы оптимизировать численность персонала, систему вознаграждений. Другие - начали освобождаться от малоэффективных кадров, чтобы найти новые более эффективные кадры.

В связи с потерей работы, увеличился поток нуждающихся в трудоустройстве. Оказались востребованными услуги агентств по трудоустройству и подбору персонала.

Однако специалисты уверяют, что массовая безработица стране не грозит, хотя признают, что на рынок труда кризис уже оказал свое влияние.[12]

Неизбежным результатом приватизации, структурных преобразований и сокращения численности работников, бывших государственных предприятий стала безработица, которая буквально за несколько лет превратилась в одну из самых острых проблем в странах с переходной экономикой. Численность зарегистрированных безработных в большинстве государств Центральной и Восточной Европы составляет 10-15 %. Исключение составляют Чехия, Россия и Беларусь, в которых уровень безработицы остается относительно невысоким. Для нашей страны это связано, в первую очередь, с несовершенством статистического учета, а также низкими темпами проведения реформ и структурных преобразований, широким распространением практики придерживания рабочей силы государственными предприятиями.

Скрытая безработица, составляющая по некоторым оценкам до 20 % от общей численности занятых, оказывает негативное воздействие на многие стороны хозяйственной жизни: способствует сохранению низкого уровня заработной платы и нерациональной экономической структуры, сковывает инициативу работников и т.д.

Еще одна тенденция - значительный рост числа уволившихся по собственному желанию. Причины, побуждающие людей увольняться по собственному желанию, все больше приобретают экономическое содержание. Вынужденная неполная занятость, постоянные административные отпуска (часто без сохранения заработной платы) являются основными факторами, обусловливающими добровольный уход работников с предприятий и организаций в поисках стабильного места работы и нормального заработка.

Таким образом, среди важнейших проблем развития рынка труда в РБ следует назвать:

1) определение масштаба массовых увольнений и разработку политики, призванной снизить их негативное воздействие.

2) перемещение работников из государственного сектора в частный. Причем это происходит на фоне одновременного массового сокращения и создания рабочих мест в обоих секторах.

3) несмотря на быстрый рост, частному сектору до сих пор принадлежала относительно незаметная роль в поглощении безработицы.

4) низкая степень информированности безработных о вакансиях в частном секторе и препятствия для территориальной и профессиональной мобильности труда.

5) практически во всех отраслях экономики преобладающим является государственный сектор, доля которого в структуре спроса на рабочую силу составляет 66 % рынка свободных рабочих мест и вакансий.

6) характерной особенностью безработицы в странах с переходной экономикой является ее застойный характер, т.е. достаточно низкие показатели поступления и выбытия из состава безработных. Одним из проявлений данной тенденции является увеличение средней продолжительности нахождения без работы и формирование крупной прослойки хронически безработных - более 40 % от их общей численности.

7) таким образом, продолжительность безработицы в РБ быстро увеличивается, что порождает порочный цикл: чем выше доля хронически безработных, тем ниже выбытие из состава безработных при данных уровнях безработицы и вакансий.

8) относительно высокая доля среди безработных лиц квалифицированного труда и значительное несоответствие с профессионально-квалификационной точки зрения предложения рабочей силы и спроса на нее.

9) уровень безработицы среди молодежи во всех странах с переходной экономикой очень высок. Иногда он в 3-4 раза превышает уровень безработицы в целом по стране.

Рынок труда представляет собой такую сферу рыночной экономики, где наиболее ярко прослеживаются ее недостатки, приводящие к дисбалансам и необходимости государственного регулирования. Стихийный рынок вытесняет из конкурентной борьбы за рабочие места социально незащищенные группы населения (молодежь, не имеющую профессионального образования и стажа работы, лиц с ограниченной трудоспособностью, женщин, вынужденных значительную часть времени и сил отдавать семье, пожилых людей). Целые отрасли и отдельные профессии могут оказаться «нерыночными», т.е. не приносящими прибыли и соответственно невостребованными рыночной экономикой.

Цель регулирования рынка труда в переходной экономике заключается в содействии расширению спроса и поддержке эффективного предложения рабочей силы, с тем чтобы: развить трудовые ресурсы и приспособить их к структурным изменениям для улучшения возможностей экономического роста; содействовать социальному равенству путем улучшения как способности к занятости, так и возможностей для занятости в первую очередь для социально незащищенных групп населения; стимулировать занятость в период экономического спада.

Одним из эффективных направлений активной политики на рынке труда является целенаправленное воздействие на развитие важнейшего института рынка труда - службы занятости. Основная ее задача состоит в повышении эффективности функционирования рынка труда путем распространения информации, позволяющей сократить время поиска вакансий безработными и работников предпринимателями; способствующей найму работников, наиболее соответствующих требованиям работодателей; позволяющей работникам найти место с подходящими условиями труда и уровнем заработной платы.

В Республике Беларусь, согласно Положению «О содействии Государственной службой занятости безработным в организации самостоятельной занятости», безработный, изъявивший желание организовать свое дело, имеет право на обучение основам предпринимательства, получение субсидии в размере 25 минимальных заработных плат и ссуды из средств Государственного фонда содействия занятости на срок не более 18 месяцев. Как указано в Положении, размер ссуды определяется социальной значимостью организуемого вида предпринимательской деятельности, содержанием технико-экономического обоснования, наличием средств фонда занятости на эти цели и не может превышать 150 минимальных заработных плат.

2009 год начался с падения средней зарплаты в долларовом эквиваленте на 110 долларов. Из-за кризиса белорусы меньше работали, меньше получали и больше обращались за содействием в трудоустройстве. Мы проследили, как изменилась ситуация в сфере занятости и оплаты труда за год.

Первым ударом по зарплатам белорусов стала девальвация белорусского рубля. В результате ее в долларовом эквиваленте средняя зарплата в стране снизилась с 456,4 в декабре 2008 года до 346,6 долларов в январе 2009 года.

По сообщению Национального статистического комитета, начисленная средняя заработная плата работников Республики Беларусь в ноябре 2009 г. составила 1 012 903 рубля. В октябре она равнялась 1 026 187 рублям. Таким образом, за месяц заработная плата белорусов снизилась в среднем на 1,3%.

При этом в 2010 году средняя зарплата в бюджетной сфере составит примерно 1 200 000 рублей.

Пока же в здравоохранении она составляет 771 592 рубля, а в учреждениях образования -- 689 816 рублей. Зарплату в 500 долларов в эквиваленте правительство планирует обеспечить посредством повышения размера тарифной ставки первого разряда и зарплаты с 1 января, с 1 апреля, с 1 июля и с 1 октября.

Зарплаты явно отстают от цен. Индекс потребительских цен на товары и услуги в ноябре 2009 года по сравнению с октябрем 2009 года составил 100,3%. Индекс цен производителей промышленной продукции в ноябре 2009 года по сравнению с октябрем 2009 года составил 100,4%, в том числе на инвестиционные товары -- 101,1%, промежуточные товары -- 100,1 %, потребительские товары -- 100,7%. Рост цен особенно впечатляет в сравнении с прошлым годом.

Современные условия труда -- работа неполную неделю.

На предприятиях зарплата уменьшилась в связи с тем, что значительная их часть работала неполную неделю. По информации Минтруда, в январе -- октябре 2009 года в режиме неполного рабочего времени работали 327 300 человек. Это в 4,6 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Подобная ситуация отмечалась в 1997 и 2002 годах, когда неполная занятость на производстве достигала почти 500 000 человек.

Наиболее сложная ситуация в Минске и Гомельской области (78 500 и 54 800 человек соответственно). Почти 30 000 человек в октябре находились в отпуске без сохранения или с частичным сохранением зарплаты.

Минтруда предложило на 2010 год предоставить работникам, которые находятся в отпусках без содержания, возможность работать по совместительству полный рабочий день, а не 20 часов в неделю, как это предусмотрено Трудовым кодексом в настоящее время. Кроме того, предлагается привязать пособие по безработице не к базовой величине, а к бюджету прожиточного минимума. Средний размер пособия по безработице в ноябре равнялся 33 200 рублей.

Сотрудники крупных предприятий ощутили влияние кризиса в сокращении рабочего времени, неполной занятости, сокращении реализации продукции, угрозе безработицы, уменьшении доходов. Из-за кризиса резко упал уровень потребления в семьях рабочих. У многих возникли проблемы с выплатой кредитов. Все они ощутили рост цен и несоответствие доходов этому росту. Меньше всего кризис ощутили студенты, потому что они находятся на иждивении у родителей и вырваны из цепочки ежедневного потребления.

В других сферах влияние кризиса почувствовали менеджеры по продажам автомобилей в связи с падением продаж, менеджеры по туризму из-за снижения спроса на туристические услуги. Экономят теперь в компаниях на секретарях, работу которых выполняют другие сотрудники.

Существуют целые отрасли, для которых кризис явился благоприятнейшим условием для развития. Так, например, за счет того, что из централизованной торговли по некоторым причинам исчезло детское питание, спрос на него в торговых точках малого и среднего бизнеса и интернет - магазинах возрос в разы. Кроме того, на этот товар поднялись цены.

Это создало не только потребность в дополнительных работниках, но и возможность их нанимать. Состояние компаний, занимающиеся сервисным обслуживанием бытовой техники, заметно лучше по сравнению с остальными: огромное количество заказов (а значит, потребность в соответствующих должностях) обусловлен тем, что сегодня люди стали меньше покупать новую бытовую технику, предпочитая вместо этого ремонтировать старую.

Среди общих тенденций была названа и увеличившаяся требовательность работодателей. Сегодня они скрупулезно выверяют каждую строчку заявленной ими вакансии и настаивают на неуклонном выполнении всех своих пожеланий к кандидату, касающихся его квалификации, образования, опыта работы и т.д. Тем не менее, невзирая на возросшие требования, на рынке наблюдается общее снижение заработной платы в среднем от 20 до 50% - того самого порога, после превышения которого люди просто отказываются дальше работать.

И, конечно, по сравнению с докризисным периодом на рынке труда значительно, в несколько раз, увеличилось количество ищущих работу кандидатов[16.].



Заключение

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает. Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно последние два десятилетия, научно-технологической революции, освоения высокосложных технологий и распространения ЭВМ народное хозяйство уже не может обходиться без массовой творческой деятельности.

Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний. К рабочей силе начинают предъявлять совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстроменяющейся по своим характеристикам и технологически все более сложной продукции; удержание низкой себестоимости изделий путем постоянного совершенствования методов производства; индивидуализация всех видов и форм производственного и непроизводственного обслуживания.

В новых, более эффективных организационных условиях происходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно-производственный процесс творческого потенциала трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и тому подобное.

Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных характеристик товаров и форм обслуживания населения.

Немаловажной задачей остается решение проблем подготовки и переподготовки кадров. Согласование потребности производства в работниках с возможностью профессиональной подготовки в рамках системы профессионального образования; налаживание отношений предприятий с высшими учебными (средними специальными) заведениями по вопросу востребованных рынком специалистов; привлечение работодателей к участию в финансировании подготовки нужных им высококвалифицированных специалистов - все эти меры во многом будут способствовать наиболее полному удовлетворению требований работодателей в части объема получаемых знаний, умений, навыков молодых специалистов и позволят стабилизировать ситуацию на рынке труда.

Приоритетной задачей политики в Республике Беларусь на современном этапе является также обеспечение достойного уровня заработной платы. Реформирование системы оплаты труда должно быть направлено на разработку гибких систем оплаты труда, в максимальной степени учитывающих результативность вклада каждого работника, финансовые возможности предприятий и особенности отраслей экономики.

Особую актуальность приобретают в настоящее время вопросы совершенствования государственной статистики в области занятости населения и регулирования рынка труда. В работе статистических органов в области занятости населения не уделено внимание вопросам эффективности использования рабочей силы на предприятиях и в организациях различных форм собственности, движения рабочих мест, подготовки и переподготовки кадров на региональном уровне и т.д.. Подобные статистические исследования помогут выявить, как развитие новых форм собственности будет влиять на изменение отраслевой структуры занятости, на многообразие различных видов деятельности населения.

Подводя итог, следует сказать, что государство должно уделять особое внимание проблемам рынка труда. Ориентация государственной политики в области регулирования занятости и заработной платы, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда.

Государственное воздействие на занятость и уровень безработицы трудоспособного населения должно стать неотъемлемой частью общей системы регулирования экономики и социальной политики нашей страны. Беларусь может и должна в полной мере учесть и использовать опыт многих государств в создании механизмов реализации активной политики занятости, формирования полноценного рынка труда.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эволюцию общества. Речь идет о той или иной форме инициативы, производственной самостоятельности, стремление к совершенствованию технологии и методов обслуживания населения.

Подводя итог, следует сказать, что государство должно уделять особое внимание проблемам рынка труда. Ориентация государственной политики в области регулирования занятости и заработной платы, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда.

Список использованных источников

1. Рынок труда: учебник (под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство «Экзамен», 2007.- 479, [1] с. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. - Экономика и социология труда: Учебник для вузов - М.: ЮНИТИ, 1999.- 407 с.

2. Рынок труда: Учебн. пособие (Под ред. проф. П.Э. Шлендера.- М.: Вузовский учебник, 2004.-208 с.

3. П.А. Самуэльсон, В.Д. Нордхаус. - Экономика: Пер. с англ. - М.: «Лаборатория Базовых Данных», 2000-800с.: ил.

4. Ломакин В.К. - Мировая экономика: Учебник для вузов.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998 - 724 с.

5. Рынок труда: учебник (под ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: Издательство «Экзамен», 2007.- 479, [1] с.

6. Остапенко Ю.М. Экономика труда: учебное пособие / Ю.М. Остапенко. - 2-е изд. - Москва: Инфра-М, 2007. - 272 с.

7. Рынок труда: учеб. пособие /П.Э. Шлендер [и др.]; под ред. П.Э. Шлендера. -- Москва: Вузовский учебник, 2004. -- 208 с.

8. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций: учебное пособие / В.М. Соколинский [и др.]; под ред. В.М. Соколинского. - Москва: КНОРУС, 2010. - 248 с.

9. Горелова Н.А. Экономика труда/Н.А. Горелова. - Санкт-Петербург: 2007. - 208c.

10. Экономический бюллетень 2009 № 1 / Научно-исследовательский институт Министерства Экономики Республики Беларусь. - Минск, 2009. - 59с.

11. И.И. Куропятник, Управление трудовыми ресурсами региона (вопросы и ответы). //Минск, 2007.

12. Г. Красноженова, Управление трудовыми ресурсами, // Уч. пособие: управление трудовыми ресурсами, изд. Инфра-М. Минск, 2010.

13. Иванова-Швец Л.Н, Управление трудовыми ресурсами, Минск, 2010.

14. Ардальон Кибанов, Е. Митрофанова, Управление трудовыми ресурсами. // уч. пособие, Высшее образование, Изд. Интра-М, 2009.

15. Организация экономического сотрудничества и развития [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://stats.oecd.org/. Дата доступа: 06.12.2013 г.

16. Головочев А.С. Макроэкономика: учебное пособие / А.С. Головачев, И.В. Головачева. - 2-е стер. изд. - Минск: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. - 256 с.

17. Рынок труда и доходы населения: учеб. пособие / Н.А. Волгин [и др.]; Под ред. Н.А. Волгина. - Москва: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2005. - 280 с.

18. Федерация профсоюзов Беларуси [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fpb.by. Дата доступа: 06.12.2013 г.

19. Соколова Г.Н. Рынок труда Республики Беларусь: экономические вызовы и социальные ответы //Г.Н. Соколова. - Минск: Белорус. наука, 2008. - 302 с.

20. Экономика труда. 2-е изд. (Под ред. Н.А. Горелова.- СПб.: Питер, 2007.- 704 с.

21. Министерство труда и социальной защиты РБ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mintrud.gov.by/. Дата доступа: 06.12.2013 г.

22. Национальный статистический комитет РБ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://belstat.gov.by/. Дата доступа: 06.12.2013 г.

23. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. - Экономика и социология труда: Учебник для вузов - М.: ЮНИТИ, 1999.- 407 с.

24. Курс экономики: Учебник - 3-е изд. доп./ Под ред. Б.А. Райзберга. - М.: Инфра-М, 2000 - 716 с.

25. Рынок труда (практическая макроэкономика труда): Учебник. - М.: Издательство «Альфа- Пресс», 2007.- 900 с.

26. Генкин Б.М. - Экономика и социология труда: Учебник для вузов. - Издательская группа НОРМА - ИНФРА*М, 1999 - 384 с.

Размещено на Allbest.ru

...