Невзвешенные решения по вопросам рынка государственных ценных бумаг (преждевременный выпуск ценных бумаг с длинными сроками обращения (свыше 5-ти лет), изменение механизмов размещения ценных бумаг без учета интересов основных инвесторов) могут подорвать доверие его участников, что в свою очередь негативно скажется на способности государственных ценных бумаг обеспечивать потребности Правительства Кыргызской Республики в финансировании бюджета, и вероятно, потребует значительных материальных и временных ресурсов на восстановление достигнутых результатов.

Заключение

1. Бюджетный дефицит - это сумма превышения за каждый данный год расходов правительством над его доходами.

Основными причинами бюджетного дефицита являются:

- низкая эффективность общественного производства, усугубляемая малой результативностью внешнеэкономических связей,

- нерациональная структура бюджетных расходов, усиленная стремлением жить не по средствам, осуществляя крупные государственные инвестиции и огромные военные расходы, оказывая помощь (нередко безвозмездную) развивающимся странам,

- неэффективный бюджетный механизм, не позволяющий государству использовать его в качестве стимула развития экономики и социальной сферы.

2. Государственный долг - это общая сумма освоенного и непогашенного внутреннего и внешнего государственного долга Кыргызской Республики на определенную дату по кредитному соглашению или по другим долговым обязательствам государства.

Различают внешние и внутренние государственные заимствования:

- Внешние государственные заимствования - это долг иностранным государствам, организациям и отдельным лицам.

- Внутренние государственные заимствования - это долг государства своему населению.

3. Бюджетный дефицит и государственный долг тесно связаны, так как, во-первых, государственный займ - важнейший источник покрытия бюджетного дефицита; во-вторых, определить, насколько опасен тот или иной размер дефицита бюджета, невозможно без анализа величины государственного долга. С другой стороны, для оценки величины государственного долга необходимо исследование роста бюджетного дефицита.

4. В соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об основных принципах бюджетного права в Кыргызской Республике» Министерством финансов Кыргызской Республики подготовлен проект республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2013-2015 годы. Данный проект республиканского бюджета Кыргызской Республики разработан с учетом основных приоритетов и направлений, определенных Бюджетной резолюцией Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозом на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Жогорку Кенеша Кыргызской Республики №2191-V от 29 июня 2012 года.

Параметры бюджета в Бюджетной резолюции определены на основе показателей Среднесрочного прогноза бюджета на 2013-2015 гг., утвержденного Протокольным решением Координационного совета по макроэкономической и инвестиционной политике при Правительстве Кыргызской Республики от 25 мая 2012 г.

Согласно проекта республиканского бюджета Кыргызской Республики на 2013 год прогнозируется дефицит бюджета в сумме 16 930,2 млн. сомов. На 2014 год прогнозируется дефицит бюджета в сумме 16 168,1 млн. сомов. На 2015 год прогнозируется дефицит бюджета в сумме 11 066,7 млн. сомов.

На обслуживание государственного долга Кыргызской Республики планируется направить в 2013 году - 15 443,0 млн. сом, в 2014 году - 14 488,0 млн. сом, в 2015 году - 15 311,7 млн. сом.

4. Правительство Кыргызской Республики в 2012г. принимает Стратегию управления государственным долгом Кыргызской Республики на 2012-2014 годы, которая представляет собой среднесрочный план Правительства Кыргызской Республики по управлению государственным долгом, нацеленный на формирование структуры государственного долга, предполагающей оптимальную комбинацию издержек и рисков.

Список литературы

Законодательная и нормативно-регламентирующая литература

1.Закон Кыргызской Республики «О государственном и негосударственном долге Кыргызской Республики» от 21 сентября 2001 года N 83.

2.Закон Кыргызской Республики «О республиканском бюджете КР на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы, принятый Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 27 декабря 2012 года.

3.Постановление Правительства Кыргызской Республики «О Стратегии управления государственным долгом Кыргызской Республики на 2012-2014 годы» от 22 марта 2012 года №188.

4.Справка обоснование к проекту Закона Кыргызской Республики «О Республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы».

5.Пояснительная записка к проекту республиканского бюджета Кыргызской Республики на на 2013 год и прогнозе на 2014-2015 годы.

Учебная, научная и периодическая литература

1.Амбрацумов А.А., Стерликов Ф.ф. Экономическая теория в вопросах и ответах.: Учеб. пособ. - М.., 2006.

2.Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебное пособие. - Новосибирск: Лада, 2010.

3.Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Микроэкономика. - СПб: Питер, 2011.

4.Гукасян Г.М. Экономическая теория: ключевые вопросы: Учебное пособие/ Под ред. Добрынина А.И. - М.: Инфра-М., 2010.

5.Макроэкономика. Учебник./Сост. Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А. И. Леусский - М., 2003.

6.Маршалл А. Принципы экономической науки/ Пер. с англ. - М., 1993, Т.1.

7.Матвеева, Т.Ю. Основы экономической теории: Учеб. пособие для вузов / Т.Ю. Матвеева, И.Н. Никулина. - М.: Дрофа, 2003.

8.Экономическая теория: Учебник/ Под ред. В.Д. Камаева. - М., 2009.

9.Витто Танзи. Налогово-бюджетная политика в странах с экономикой переходного периода. - Вашингтон: МВФ, 2009.

10.Экономика в процессе перехода к рынку. - Б.: КТУМ, 2003.

11.Нестеренко Т.Г. Этапы бюджетной реформы. - Москва: РФМФ, 2007.

12.Анисимов С.А., Максимов Б.А. Бюджетная политика как источник экономического роста. - М.: Перспектива, 2009.

13.Экономика: Учебник/Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С. Булатова. - М.: Экономистъ, 2005.

14.Экономическая теория: Курс лекций/Под ред. Шарипова А.Ю., Руди Л.Ю. В 2-х частях. Новосибирск: НГАЭиУ, 2010.

15.Экономическая теория: Учебное пособие/В.М. Соколинский, В.Е. Корольков [и др.]; под ред. А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского. - 2-е изд., перераб и доп. - М.: КНОРУС, 2006.

Периодическая и электронная литература

6.Мусуралиев М. Бюджетный дефицит Кыргызстана - 4 вывода и 1 решение 20.03.2013 14:09 http://kyrgyztoday.kg/ru/ekonomika/item/21216-byudzhetnyiy-defitsit-kyirgyizstana-4-vyivoda-i-1-reshenie.html

7.Селезнев А. Государственный долг: иллюзии и реальность // Экономист. - №3. - 2011. - С. 5 - 7.

8.Тайырбек Сарпашев - вице-премьер-министр КР: «Пусть народ не отчаивается, правительство делает все, чтобы свести бюджетные риски к минимуму» http://www.kyrtag.kg/?q=ru/interview/19.10.2012, 18:56

9.Шабалин, А. Динамика государственного и корпоративного долга // Экономист. - 2010 - №3. - С. 6 - 9.

Интернет-ресурсы