Теорії макроекономічної рівноваги

Размещено на http://www.allbest.ru

Вступ

Макроекономічна рівновага - стан економічної системи, при якому має місце рівність обсягу виробництва та обсягу купівельного попиту.

В умовах ринкової економіки проблема макроекономічної рівноваги має принципове значення.

Досягнення макроекономічної рівноваги тісно пов'язане з досягненням повної зайнятості, стабільності цін і економічного росту.

На жаль, проблема макроекономічної рівноваги, цього наріжного каменю будь-якої національної економіки, досі залишається актуальною для всього світового господарства.

Багато вчених пропонували свої шляхи вирішення.

Серед них були широко відомі люди, такі як Дж. М. Кейнс, П. Самуельсон, Мілтон Фрідмен та ін.

В економічній науці даної проблеми присвячено досить великий обсяг літератури. Дослідження даної теми проводилися як в рамках власне кейнсіанської школи, так і іншими напрямками.

Тема курсової роботи є досить актуальною в сучасних умовах через те, що в даний час не має точно сформульованої програми стабілізації економіки.

Основна мета роботи полягає у вивченні теорії макроекономічної рівноваги. Для досягнення поставленої мети в роботі вирішуються такі завдання:

· Вивчається класична теорія макроекономічної рівноваги;

· Розкривається макроекономічна рівновага в кейнсіанської теорії;

· Розглядаються основні положення неокласичного синтезу;

· Окреслені особливості ведення макроекономічної політики в Україні.

макроекономічний кейнсіанський купівельний

1. Класична теорія макроекономічного регулювання: сутність та інструменти

1.1 Сутність класичної теорії макроекономічного регулювання

Слід зазначити, що до Кейнса формально ніхто з представників класиків і неокласиків Д. Рікардо, А. Сміт, Ж.-Б. Сей, А. Маршалл, А. Пігу в економічній теорії загальна економічна рівновага як самостійна макроекономічна проблема не розглядалась Для цих економістів був характерний мікроекономічний аналіз, проте в їхніх поглядах і підходах цілком виразно простежуються ясні і чіткі уявлення про функціонування ринкової системи досконалої конкуренції в цілому.

Класична модель загальної економічної рівноваги (ЗЕР) базується на основних постулатах класичної концепції, а саме:

1. Економіка представляється як економіка досконалої конкуренції і є саморегулюючою в силу абсолютної гнучкості цін, раціональної поведінки суб'єктів і в результаті дії автоматичних стабілізаторів. На ринку капіталу вбудованим стабілізатором є гнучка ставка відсотка, на ринку праці - гнучка ставка номінальної зарплати.

Саморегулювання економіки означає, що рівновага на кожному з ринків встановлюється автоматично, а будь-які відхилення від рівноважного стану викликаються випадковими чинниками і є тимчасовими. Система вбудованих стабілізаторів дозволяє економіці самостійно, без втручання з боку держави, відновити порушену рівновагу.

2. Гроші служать лічильною одиницею і посередником в товарних угодах, але не є багатством, тобто не мають самостійної цінності (принцип нейтральності грошей). У результаті ринки грошей і благ не є взаємопов'язаними і при аналізі грошовий сектор відділяється від реального, до якого класична школа відносить ринки благ, капіталу (цінних паперів) і праці.

Розподіл економіки на два сектори отримало назву класичної дихотомії. Відповідно до цього стверджується, що в реальному секторі визначаються реальні змінні і відносні ціни, а в грошовому секторі - номінальні змінні і абсолютні ціни.

3. Зайнятість в силу саморегулювання ринку праці представляється як повна, а безробіття може бути тільки природною. При цьому ринок праці відіграє провідну роль у формуванні умов ЗЕР в реальному секторі економіки.

Представники класичного напряму розглядали модель загальноекономічної рівноваги тільки в короткостроковому періоді для умов досконалої конкуренції . В основі цієї моделі лежить закон ринків Ж.-Б. Сея, або закон Сея, французького економіста. Сутність закону ринків зводиться до наступного твердження: пропозиція товарів створює свій власний попит, або, іншими словами, вироблений обсяг продукції автоматично забезпечує дохід, рівний цінності всіх створених товарів, а отже, достатній для її повної реалізації. Це означає, що, по-перше, метою власника доходу є не отримання грошей як таких, а придбання різних матеріальних благ, тобто отримуваний дохід витрачається цілком. Гроші при такому підході грають чисто технічну функцію, яка спрощує процес обміну товарами. По-друге, витрачаються тільки власні грошові кошти економічних агентів.

Однак тут виникає питання, а якщо не весь дохід буде витрачений, а частина його піде на заощадження, що, в свою чергу, викличе відповідне скорочення в обсязі сукупного попиту, зростання нереалізованої продукції і, в кінцевому рахунку, призведе до скорочення зайнятості. Таке припущення відразу ж ставить під удар справедливість закону Сея, так як вилучення частини коштів з кругообігу «доходи - витрати» неминуче призведе до недоспоживання, а отже, до порушення існуючої рівноваги між попитом і пропозицією.

Розуміючи справедливість висловленого вище припущення, представники класичного напряму пішли далі і розробили досить струнку теорію загальноекономічної рівноваги, яка пояснює автоматичне забезпечення рівності доходів і витрат.

1.2 Інструменти макроекономічного регулювання класичної теорії

Вихідним моментом цієї теорії є аналіз таких категорій, як процентна ставка, заробітна плата, рівень цін у країні. Ці ключові змінні, які в уяві класиків є гнучкими величинами, забезпечують рівновагу на ринку товарів, ринку праці та грошовому ринку. Ставка відсотка врівноважує попит і пропозицію інвестиційних коштів; гнучка заробітна плата врівноважує попит і пропозицію на ринку праці, так що скільки-небудь тривалий існування вимушеного безробіття просто неможливо; гнучкі ціни забезпечують «розчищання» ринку, так що тривале перевиробництво (або недовиробництво) також виявляється неможливим; збільшення грошової маси в обігу нічого не змінює в реальному потоці товарів і послуг, надаючи лише вплив на номінальні величини (номінальний ВВП, номінальна заробітна плата, абсолютний рівень цін в країні).

У простій моделі умови загальної економічної рівноваги класичної концепції можуть бути формалізовані у вигляді системи з п'яти рівнянь, в ході вирішення якої визначаються рівноважні значення зайнятості N', ставки реальної зарплати w', національного доходу у', ставки відсотка i' і поточний рівень цін Р:

1. P (dy/dN)=WN', w'.

2. ND(w,-)=NS(w,+).

3. y = y (N)у'.

4. S (i,+) = I (i,-) i'.

5. M = kyP Р.

Перші два рівняння виражають умови рівноваги на ринку праці, на якому визначаються два найважливіших параметри: рівноважна зайнятість N' і рівноважна ставка реальної зарплати w'. Чому саме цей ринок є визначальним у класичній концепції? Чому, якщо рівновага встановлюється на ринку праці, то воно автоматично встановиться і на всіх інших ринках?

Справа в тому, що рівновага на ринку праці значить, що фірми реалізували свої плани щодо обсягів виробництва, а домашні господарства - щодо рівня доходу, що визначається відповідно до концепції ендогенного доходу.

Виробнича функція в короткому періоді є функцією від однієї змінної - кількості праці, отже, рівноважний рівень зайнятості визначає рівень реального виробництва, що відображено в третьому рівнянні. А так як зайнятість повна (всі, хто хотів отримати роботу при даній ставці зарплати, отримали її), то обсяг виробництва фіксується на рівні природного випуску, і крива сукупної пропозиції приймає вертикальний вигляд. Графічно взаємозв'язок між нормою відсотка, інвестиціями і заощадженнями по «класикам» виглядає наступним чином:

Очевидно, що інвестиції є функція норми відсотка I = I (r), причому ця функція спадна: чим вище рівень процентної ставки, тим нижче рівень інвестицій.

Заощадження також є функція (але вже зростаюча) норми відсотка: S = S (r). Рівень відсотка, рівний r0, забезпечує рівність заощаджень та інвестицій в масштабі всієї економіки, рівні r1 і r2 - відхилення від цього стану.

Наприклад, припустимо, що обсяг запланованих заощаджень виявився менше обсягу планових інвестицій.

Тоді на ринку капіталу почнеться конкуренція інвесторів за вільні кредитні ресурси, що викличе підвищення ставки відсотка.

Підвищення ставки відсотка призведе до перегляду обсягів запланованих заощаджень у бік підвищення і інвестицій в бік зниження, до тих пір, поки не встановиться така процентна ставка, яка і забезпечить рівновагу.

При перевищенні обсягів заощаджень над обсягами інвестицій на ринку капіталу утворюються вільні кредитні ресурси, що викличе зниження ставки відсотка до її рівноважного значення.

Тобто, якщо на ринку благ виникає дисбаланс, то він знаходить своє відображення на ринку капіталу, а так як останній має вбудований стабілізатор, що дозволяє відновлювати рівновагу, то відновлення рівноваги на ринку капіталу призводить до відновлення рівноваги і на ринку благ.

Таким чином, підтверджується закон Вальраса, згідно з яким, якщо рівновага встановилася на двох (праці і капіталу) з трьох взаємопов'язаних ринків, то воно встановлюється і на третьому ринку - ринку благ [4, c.204].

П'яте рівняння стоїть осібно і необхідно тільки для визначення поточного рівня цін.

Гнучкість цін поширюється не тільки на блага, а й на фактори виробництва. Тому зміна рівня цін на блага викличе відповідну зміну рівня цін на фактори. Так змінюється номінальна заробітна плата, реальна ж залишається без змін.

Отже, ціни на блага, фактори і загальний рівень цін змінюються в однаковій пропорції.

Таким чином, ринковий механізм в теорії класиків сам по собі здатний виправляти дисбаланси, що виникають у масштабах національної економіки, і втручання держави виявляється непотрібним. А раз так, то може здатися, що неможливо розглядати класичну теорію як аналітичну базу макроекономічної політики уряду, якщо головним у цій політиці проголошується принцип «laissez - faire», тобто принцип невтручання держави в господарське життя.



Рис 1. Графічна інтерпретація загальної економічної рівноваги в класичній концепції

У третьому квадранті нижній частині малюнка відображено процес формування рівноваги на ринку праці, де встановлюються рівноважні значення ставки реальної зарплати w ' та зайнятості N'.

У четвертому квадранті визначається рівноважне значення національного доходу у ' шляхом проектування рівноважного значення N* на виробничу функцію.

У верхній частині малюнка відображено процес формування умов рівноваги на ринку капіталу, де встановлюється однопроцентна ставка.

Отже, формування умов загальної економічної рівноваги в класичній моделі відбувається за принципом саморегулювання, без втручання держави, що забезпечується трьома вбудованими стабілізаторами: гнучкими цінами, гнучкою номінальною ставкою зарплати і гнучкою ставкою відсотка. При цьому грошовий і реальний сектор незалежні один від одного.

2. Кейнсианська теорія макроекономічного регулювання

2.1 Сутність кейнсіанської теорії макроекономічного регулювання

Кейнсіанська модель загальної економічної рівноваги в найзагальніших рисах відомо, побудована на припущенні про фіксовані ціни.

Відзначимо основні положення кейнсіанської теорії, які зробили переворот в економічній науці в середині 1930-х рр.. і дали поштовх розвитку макроекономіки. По-перше, Кейнс, на відміну від класиків, висунув положення про те, що ні сукупна пропозиція визначає сукупний попит, а, навпаки, сукупний попит визначає рівень економічної активності, тобто максимально можливий рівень випуску продукції (сукупна пропозиція) і, відповідно, зайнятості. По-друге, Кейнс припускав, що заробітна плата і ціни не мають досконалої гнучкістю. У короткому періоді економічні суб'єкти схильні до грошових ілюзій, крім того в економіці в силу інституційних факторів (довгострокові контракти, монополізація і т. д.) реальна гнучкість цін відсутня. Особливе значення має відносна жорсткість номінальної зарплати. Кейнс підкреслював, що номінальна зарплата в короткому періоді фіксована, так як визначається довгостроковими трудовими контрактами, крім того, якщо вона і змінюється, то тільки в одну сторону - підвищення в періоди економічного підйому. Зниженню ж її в періоди економічного спаду перешкоджають профспілки, мають великий вплив у розвинених країнах. У силу цього ринок праці недосконалий і рівновагу на ньому встановлюється, як правило, в умовах неповної зайнятості. По-третє, процентна ставка не зрівнює обсяги інвестицій і заощаджень, як це представляється в моделі класиків. По-четверте, повна зайнятість не досягається в економіці автоматично, і це дає підстави для державного втручання в економічні процеси.

Однак основна особливість кейнсіанської моделі полягає в тому, що реальний і грошовий сектор економіки виявляються взаємопов'язаними.

Зазначений взаємозв'язок обумовлюється специфікою кейнсіанського трактування грошового попиту, відповідно до якої гроші є багатством і мають самостійну цінність, і виражається через трансмісійний механізм ставки відсотка.

Найважливішим ринком в кейнсіанської моделі є ринок благ.

2.2 Інструменти макроекономічного регулювання кейнсіанської теорії

У зв'язці «сукупний попит - сукупна пропозиція» провідна роль належить сукупному попиту.

Сукупний попит в кейнсіанської моделі залежить від таких найважливіших категорій, як функції споживання та заощадження. І споживання, і заощадження є, за Кейнсом, функцією доходу. Функція споживання та заощадження мають наступний вигляд:

С = С0 + МРС Y.

S = - С0 + MPS Y.

Де, C - бажані витрати на споживання; S - бажаний рівень заощаджень; Y - сукупний дохід; С0 - автономне споживання; MPC і MPS - граничні схильності споживання і заощадження відповідно.

Величина одержуваного кожним економічним агентом доходу далеко не завжди дорівнює величині його особистого споживання. Як правило, при низькому рівні доходів витрачаються заощадження попередніх періодів (заощадження негативно). При деякому рівні доходів вони повністю витрачаються на споживання. Нарешті, зі зростанням доходів у господарських агентів з'являються все більш широкі можливості збільшувати, як споживання, так і свої заощадження.

За Кейнсом всі витрати суспільства складаються з 4 однотипних компонентів: особисте споживання, інвестиційне споживання, державні витрати, чистий експорт.

При аналізі особистого споживання важливо дослідити роль об'єктивних і суб'єктивних факторів, які впливають на загальну кількість ресурсів, що витрачаються суспільством на споживання. Загальний обсяг споживання, як правило, залежить від загального обсягу доходу. Співвідношення між зміною споживання і викликається ним зміною доходу називається граничною схильністю до споживання.

Згідно «основному психологічному закону», величина граничної схильності до споживання знаходиться між нулем і одиницею, а гранична схильність до заощадження (МРS) дорівнює відношенню зміни величини заощаджень до зміни доходів.

Коли загальний дохід зростає, частина приросту буде спрямована на споживання, а інша частина - на заощадження, тобто:

Y = S + C.

Гранична схильність до споживання (МРС) відображає розмір додаткового споживання, викликаного додатковим доходом.

При наявності в економіці досить відчутного фактора заощаджень ідеальної, з точки зору відповідності станом загальної економічної рівноваги, буде ситуація, коли всі заощадження повністю акумулюються і мобілізуються існуючими фінансовими інститутами (інституційними інвесторами), а потім направляються на інвестиції. Тобто ситуація, коли інвестиції I рівні заощадження S в умовах короткострокового та довгострокового періодів.

Рівень інвестицій істотно впливає на обсяг національного доходу суспільства; від його динаміки буде залежати безліч макропропорцій в національній економіці.

Різниця між класичною і кейнсіанською моделлю рівноваги I і S полягають у неможливості існування тривалого безробіття в класичній моделі. Гнучке реагування цін і ставки відсотка відновлювало порушену рівновагу.

У кейнсіанської моделі, рівність I і S може здійснюватися і при неповній зайнятості. Кейнс піддав сумніву існування гнучкого цінового механізму: підприємці, зіткнувшись з падінням попиту на свою продукцію, не знижують ціни, а скорочували виробництво і звільняли робітників.

Отже, рівновага в масштабі суспільства на всіх пов'язаних між собою ринках товарів і послуг, тобто рівність між сукупним попитом і сукупною пропозицією вимагає дотримання рівності обсягів заощаджень та інвестицій. Та обставина, що інвестиції є функція відсотка, а заощадження - функція доходу, робить проблему знаходження рівності досить складним завданням.

Кейнс висунув положення, яке прийнято називати основним психологічним законом: «Психологія суспільства така, що з ростом сукупного реального доходу збільшується і сукупне споживання, проте не в такій же мірі, в якій росте дохід». А якщо так, то частина створеної продукції не зможе бути реалізована, підприємці зазнають збитків і будуть згортати обсяг виробництва. Недостатність схильності до споживання може призвести до хронічного відставання сукупного попиту від рівня, що забезпечує повну зайнятість.

Кейнс вводить в обіг поняття автономного споживання, яке не залежить від рівня доходу.

Рис. 2. Споживання



Рис. 3. Заощадження

Кейнс вводить нове поняття - автономні інвестиції, тобто інвестиції не залежать про рівня доходу та складові при його будь-якому рівні якусь постійну величину.

Автономні інвестиції і функція інвестицій, яка залежить від рівня процентної ставки, зрушать точку рівноваги на графіках, так як це показано на малюнках

Рис. 4. Рівноважний рівень доходу з урахуванням автономних інвестицій на графіку сукупних витрат

Рис. 5. Рівноважний рівень доходу з урахуванням автономних інвестицій на графіку сукупних заощаджень

Автономні інвестиції - це важливе допущення, або абстракція. У реальній дійсності може скластися і дійсно складається ситуація, коли зростаючий обсяг доходу призводить до зростання інвестицій. Йдеться про взаємовплив інвестицій і доходу. Автономні інвестиції, здійснені у вигляді первинної «ін'єкції», призводять до зростання національного доходу.

Обсяг реального національного продукту (вартість продукту в незмінних цінах) і темп інфляції, що забезпечують рівність між сукупним попитом і пропозицією, зазвичай називають станом загального макроекономічного рівноваги (збалансованості) економіки. Це найважливіша складова народногосподарської збалансованості. На рис. задані криві сукупного попиту AD та пропозиції AS і точка Е, яка фіксує стан загальної економічної рівноваги («хрест Кейнса»).

«Кейнсіанський хрест» - наочна графічна ілюстрація тієї доброчинної ролі державних витрат і стимулювання інвестицій у приватному секторі, якій величезне значення надавав Кейнс.

Якщо поточне виробництво реального ВНП нижче позначеного потенціалу (наприклад, в точці Е), то є можливість помітно знизити рівень безробіття, стимулюючи збільшення сукупного попиту.

Нарощування будь-якого з компонентів автономних витрат веде до зростання національного доходу і сприяє досягненню повної зайнятості ще й у силу певного ефекту, який відомий в економічній теорії під назвою ефекту мультиплікатора.

Цього можна домогтися, використовуючи три основних важелі державної економічної політики: зниження податків, збільшення грошової (в першу чергу кредитною) маси, зростання державних витрат.

Навпаки, якщо фактичне виробництво реального ВНП в достатній мірі перевищує позначений потенціал (наприклад, знаходиться в точці Е1 - класичним прикладом є російська економіка), говорять, що економіка знаходиться в «перегрітому» стані. Для нього характерні «зверхзайнятість» (свого роду «безробіття на роботі»), посилений розвиток інфляційних процесів, що переходять в гіперінфляцію, загострення товарного і бюджетного дефіцитів. У такій ситуації суспільство живе не за коштами, відбувається «проїдання» національного доходу, наростає відставання в технічному рівні розвитку виробництва.

Все це диктує необхідність проведення енергійної державної політики, спрямованої на скорочення сукупного попиту і переклад економіки в положення, близьке до стану ЕII. Теоретично і практично останнє досягається за рахунок посилення податкового преса, скорочення грошової (в першу чергу кредитної) маси, істотного зниження (економії) державних витрат. Проте ефективно використати всі ці три основних важелі державним органам вдається не завжди. Чим сильніше відхилення від параметрів стану загальної економічної рівноваги, тим менше відповідні можливості.

Формально кейнсіанську модель ЗЕР можна представити як систему з п'яти рівнянь, в результаті рішення якої визначаються п'ять рівноважних параметрів: національний дохід у', ставка відсотка i', рівень цін Р', зайнятість N*, ставка номінальної зарплати W:

l. S (y)+T (y)+Z (y)=I (i)+G+E.

2. M / P=ky+Li (imax-i).

3. AD (P) = AS (P).

4. у = y (N) (2.2.9).

5. P (dy/dN) = W.

При заданих екзогенно параметрах ціни пропозиції праці, грошової пропозиції, держвитрат і експорту процес формування умов загальної економічної рівноваги виглядає таким чином (мал. 6).

З IS-LM моделі визначаються рівноважні значення ставки відсотка i' та ефективного попиту у', як це відображено у верхній частині малюнка.



Рис 6. Загальна економічна рівновага в кейнсіанської моделі

Величина ефективного попиту дозволяє визначити два інших рівноважних параметра: рівень цін Р', який забезпечує відповідність сукупного попиту ефективному попиту (проекція значення у' в першому квадрант нижній частині малюнка), і рівень зайнятості N*, що забезпечує пропозицію благ в обсязі, достатньому для задоволення ефективного попиту при рівні цін Р' (проекція значення у' в четвертий квадрант нижній частині малюнка).

Крім того, на ринку благ, таким чином, досягається рівновага, тому що функції сукупного попиту та пропозиції є функціями від рівня цін.

Знайдені значення ефективного попиту і зайнятості дозволяють визначити максимальну ставку заробітної плати, яку готові платити підприємці при заданій технології виробництва.

Якщо при заданому екзогенно реченні праці WDiWS, то WD = W* , і на ринку праці встановлюється рівновага, тоді , досягається рівновага на всіх ринках.

Попит на працю залежить від величини ефективного попиту, а ставка номінальної зарплати жорстко фіксована.

При цьому ставка реальної зарплати, представлена у другому квадраті, може змінюватися під впливом коливань у рівні цін: зростання цін викликає зсув графіка вгору і відображає зменшення реальної зарплати, зниження цін - відповідно, вниз і відображає зростання реальної зарплати.

Як окремий випадок загальна економічна рівновага в кейнсіанської моделі може бути досягнута і при повній зайнятості, але тільки за умови, що величина ефективного попиту досягне рівня національного доходу повної зайнятості, однак рівновагу навряд чи буде стійким, так як ефективний попит залежить від параметрів економічної кон'юнктури на двох ринках: благ і грошей.

Економічна ж система, на думку кейнсіанців, не має вбудованих стабілізаторів, які могли б забезпечити рівновагу в умовах повної зайнятості. Тому для підтримки високої зайнятості та рівня національного виробництва рекомендується активне державне втручання.

Держава повинна використовувати наявні в його розпорядженні інструменти фіскальної та монетарної політики, впливаючи на сукупний попит.

Так в умовах кон'юнктури, держава цілком може довести зайнятість до повної N, використовуючи, наприклад, фіскальні інструменти.

При цьому - на ринку праці рівновага збережеться, так як буде дотримуватися умов WD> WS.

Але якби крива функції пропозиції праці змістилася в положення NS', то при збереженні рівноваги на ринку праці зайнятість вдалося б довести тільки до N', так як при зайнятості більше N' не виконувалося б умова: WD>WS.

Тоді перед економікою стояла б дилема: або рівновага на всіх ринках, або повна зайнятість.

У разі ж зсуву кривої пропозиції праці в положення NS" рівноваги на всіх ринках досягти б не вдалося, так як рівновага на ринку праці можливе тільки при рівні зайнятості нижче N', тобто нижче рівня ефективної зайнятості.

Загальна рівновага в цьому випадку встановиться, але тільки після низки коригувань рівноважних параметрів на інших ринках. Підприємці скоротять попит на працю, пропозиція благ зменшиться, відповідно, повинні змінитися умови спільного рівноваги і рівень цін, з тим, щоб забезпечити новий рівноважний рівень ефективного попиту.

Однак у силу відносної жорсткості цін і недосконалості ринків економіка самостійно далеко не завжди може забезпечити відновлення рівноваги.

Таким чином, економіка в кейнсіанської моделі представляється як внутрішньо нестабільна система, тому для підтримки стійкості її розвитку необхідно активне державне втручання, в першу чергу фіскальними методами.

Впливати на сукупний і ефективний попит держава може використовуючи інструменти та монетарної політики, проте, на думку кейнсіанців, в цьому випадку ефективність такого впливу значно нижче.

3. Неокласичний синтез

Першим кроком у створенні "синтезу" стала розробка спрощеної моделі Кейнса. Урізана модель піддається чіткій геометричній інтерпретації, що отримала назву кейнсіанського хреста. Теоретично це більш ускладнена модель схильності до споживання.

Аналізуючи спрощену модель Кейнса, стає зрозуміло, що в економіці вільної конкуренції можуть виникати такі стани загального погіршення, які не усуваються автоматично. Відповідно до теорії кейнсіанства, що панує в науці з середини 30 -х років до другої половини 60-х років XX ст., це означає неминучість втручання держави.

У системі може скластися ситуація або дефляції і безробіття, або інфляції при повній зайнятості. У першому випадку потрібно збільшити сукупні витрати за рахунок зростання споживання, штучним заохоченням зростання приватних інвестицій, за рахунок державних інвестицій, або за рахунок всього разом. Інвестиції створять нові робочі місця і збільшать споживання. У другому випадку потрібно збільшити податки.

Пізніше 45-градусне кейнсіанство було піддано критиці за багатьма позиціями.

Вихід був знайдений у вдосконаленій кейнсіанської теорії, запропонованої в 1937р. Дж. Хіксом. В основі даного варіанту кейнсіанства - модель загальної ринкової рівноваги.

Джон Хікс (1904-1989) в 1937 р. у книзі "Вартість і капітал" побудував IS / LM-модель як інструмент аналізу загальної рівноваги на ринку товарів і на ринку грошей. Модель ілюструє погляди Кейнса на застосування бюджетної та грошової політики. Ця модель, справедлива для коротких періодів, коли ціни незмінні або змінюються в незначній мірі, виходить перетинанням кривих IS і LM.



Рис. 7. Рівновага на двох ринках

Модель дозволяє краще зрозуміти механізм роботи національно ринку і при необхідності зуміти впливати на нього. Характер нахилу кривої LM визначається тим, що більший дохід викликає більший попит на гроші, завдяки чому рівновагу на грошовому ринку можливо тільки при більшій нормі відсотка.

Нахил кривої IS показує, що при більш низькій нормі відсотка інвестиції будуть рости. Точка перетину кривих LM і IS визначає рівновагу всієї економічної системи. Рівновага на кожному з двох ринків - ринку товарів і ринку грошей - встановлюється не автономно, воно взаємопов'язано. Точка Е - точка загальної рівноваги цих ринків. Зміни на одному з ринків тягнуть за собою відповідні зрушення на іншому ринку.

Рівновага на ринку товарів і на ринку грошей визначається одночасно нормою відсотка r і рівнем доходу Y. Равновесность регулюючих інструментів (r та Y) на тому й іншому ринку формується взаємопов'язано і одночасно. За Хиксу, "обидва ринку визначають одночасно рівень рівноважного доходу і рівноважний рівень норми відсотка". При завершенні процесу взаємодії двох ринків встановлюється новий рівень r і Y. Ця рівновага є стійким (малі відхилення від стану рівноваги зникають з часом). Всі ці відхилення від рівноваги можуть бути як спонтанними, так і здійснюваними державою.

Вклад Дж. Хікса в економічну науку настільки важливий, що виник вираз Хікс-кейнсіанство.

Інтерпретацію Дж. Хіксом теорії Дж. Кейнса пізніше удосконалив Е. Хансен. Він в 1953 р. створив схему доходів-витрат Хікса-Хансена, яка представляє теорію Кейнса в якості окремого випадку концепції загальної рівноваги. Bона вважається квінтесенцією неокласичного синтезу. Виявилося, що модель IS / LM в цілому ще не завершена, тому що в ній відсутній ринок праці. тим часом центральною проблемою для Кейнса було безробіття.

Модель ринку праці, яку будують ортодоксальні кейнсіанці, взята поза зв'язком з іншими ринками, з формальної точки зору дуже схожа з неокласичної. Рівновага на ньому встановлюється при тій реальній заробітній платі, яка зрівнює попит і пропозиція праці. Але існують дві важливі відмінності.

По-перше, кейнсіанці виходять з негнучкості номінальної заробітної плати, тоді як неокласики допускають її повну рухливість. По-друге, в кейнсіанської моделі ринок праці відіграє пасивну роль: його стан обумовлено станом справ на інших ринках - товарному і грошовому.

Модель Хікса-Хансена можна вважати завершеною. Вона стала фундаментом для синтезу кейнсіанської і неокласичної теорій.

У 50-60-х роках під впливом суперечливої взаємодії ринкового механізму з монопольним та державним регулюванням, західні економісти прийшли до висновку про необхідність поєднання кейнсіанських рекомендацій щодо регулювання з неокласичними теоретичними положеннями про стимулювання виробництва, в результаті чого була розроблена теорія неокласичного синтезу.

Одним з видатних творців і пропагандистів її є П. Самуельсон. Її суть полягає в тому, щоб подолати розрив між теоріями, узгодити досягнення сучасної науки і все позитивне, що міститься у працях попередників. «Синтез», на думку вченого, міститься в узгодженні теорії трудової вартості та теорії граничної корисності, аналізу на мікро- та макрорівні, підходів до вивчення статики і динаміки, взаємозв'язаного аналізу рівноваги та відхилень від неї, плавного та дискретного розвитку. Характерною рисою стає запровадження різних способів економічного аналізу, широке використання економіко-математичних методів. Математичні моделі та розрахунки допомагають уточнити логічні обґрунтування, виявити функціональні взаємозв'язки, перевірити висновки та передбачення.

Вчений запропонував поєднати ринкове регулювання з державним впливом на економіку, а саме: в період глибокого спаду використати бюджетні важелі, а в умовах піднесення - кредитно-грошові. П. Самуельсон порівнює ознаки ринкової та адміністративної економіки і віддає перевагу ринковому механізму, що здатний, на його думку, автоматично підтримувати економіку в стані рівноваги. Він відмічає, що ринкову економіку підпорядковано дії природних сил і вона є економікою суворого порядку. Однак на певному етапі стає необхідним втручання держави, яке має відповідати трьом принципам: бути ефективним, стабільним та справедливим.

Ця необхідність зумовлена виникненням монополій, недосконалою конкуренцією, загостренням економічних та соціальних суперечностей. Дії держави мають спрямовуватися проти монополізації економіки, на підтримку стабілізаційних заходів щодо пом'якшення ділового циклу, стримування безробіття та інфляції, стимулювання економічного зростання. Він підтримує впровадження держпрограм перерозподілу національного доходу з метою ліквідації соціальних конфліктів.

Аналізуючи механізми ринкової економіки, її здатність до саморегулювання з неокласичних позицій, П. Самуельсон указує на те, що, крім функцій забезпечення ефективності та справедливості, держава має здійснювати також і макроекономічне регулювання стабільності за методом Дж. М. Кейнса та його послідовників. На його думку, ринковий механізм визначає ціни та обсяги виробництва, а держава регулює ринок з допомогою податків, державного субсидування та інших економічних методів. Значну увагу П. Самуельсон приділяє характеристиці кейнсіанської моделі регулювання економіки, узагальнює висновки кейнсіанської теорії та доповнює їх. Проаналізувавши ефект мультиплікатора, він робить висновок: зростання купівельної спроможності може впливати на коливання інвестицій (ефективного попиту), що матиме своїм наслідком коливання в розвитку економіки у циклі кон'юнктури. Цього він домігся, виходячи з основних положень своєї праці "Взаємозв'язок між мультиплікатором і принципом акселерації" (1939 р.), в якій уперше було подано різні варіанти взаємодії мультиплікатора і акселератора. Із введенням до аналізу коефіцієнтів мультиплікації й акселерації західна економічна наука зайняла вихідні позиції для розробки теорій і моделей економічного зростання. Крім того, П. Самуельсон звернув увагу на невирішені проблеми кейнсіанського аналізу, серед яких називав вірогідність інформації щодо стану кон'юнктури. Регулюючі дії держави ґрунтуються на цій інформації, але її недостатня вірогідність може спричиняти розбалансування економіки та посилення кон'юнктурних коливань, замість того, щоб їх пом'якшити. Вчений також підкреслює, що кейнсіанська модель не враховує впливу зовнішньоекономічних зв'язків на стабільність розвитку, присвятивши у своїх дослідженнях цій проблемі значну увагу.

Відповідно до кейнсіанської моделі безробіття та інфляція - це явища несумісні, але з 70-х років спостерігається явище стагфляції. П. Самуельсон аналізує його природу та визначає способи подолання з монетарних позицій. Він доходить висновку, що для відлагодження господарського механізму необхідно поглибити аналіз функціонування ринкової економіки на рівні її основної ланки - підприємства. Вчений зазначив, що без розуміння того, від чого залежить цикл ділової активності суб'єкта, неможливі макроекономічні узагальнення.

У рамках макроекономічного аналізу П. Самуельсон досліджує проблему попиту та пропозиції як факторів ділової активності. Він формулює основи теорії споживчої поведінки, яка, на його думку, регулює попит на товари і через нього - обсяги виробництва, граничні та сумарні витрати. Вчений досліджує вплив конкуренції на ділову поведінку фірм, конкурентної пропозиції на граничні витрати. У зв'язку з цим аналізує форми конкурентної боротьби, вплив монополізації виробництва на стабільність економічного стану фірми.

П. Самуельсон робить висновок про малу ефективність законодавчого втручання держави у процес формування монополій та підкреслює доцільність використання економічних важелів. За теорією неокласичного синтезу світова економічна система є сталою, незалежно від спрямування національних політичних курсів. Вона функціонує за законами ринкової економіки, які відбивають зіткнення економічних інтересів. Тому умовою її успішного розвитку є досягнення ринкової рівноваги за мінімального міждержавного регулювання. А звідси, доцільним є обмеження протекціоністського втручання, яке заважає вільному рухові капіталів.

Неокласичний синтез націлює на пошук узгоджень, взаємоприйнятних висновків між різними, протиборчими концепціями, представниками різних шкіл та напрямів. Як і неокейнсіанство, неокласичний синтез був використаний у практиці державного регулювання економіки ряду розвинених країн, перш за все США. Обґрунтування теорії неокласичного синтезу П. Самуельсона, завдяки чому було узагальнено тогочасні досягнення економічної теорії, певною мірою об'єднано різні школи та напрями загальною ідеєю макроекономічної рівноваги, варто вважати підбиттям підсумків цілого етапу розвитку економічної думки. При наполегливих спробах і на основі положень цієї теорії вченому вдалося досягти згоди стосовно загального визначення предмету економікс як науки. У 1967 р. у черговому виданні його відомого підручника економікс трактувався наукою про те, як люди і суспільство з бігом часу з допомогою грошей чи без їх використання здійснюють вибір обмежених виробничих ресурсів, які могли б мати альтернативні способи застосування, для виробництва різних товарів та розподілу їх з метою споживання між людьми та групами суспільства зараз і в майбутньому.

Представників неокласичного синтезу того часу об'єднали не лише однакове трактування предмету економічної науки, але й багато чого в методології аналізу, а також ряд загальнотеоретичних принципів. До них, зокрема, відносяться підкреслена увага до вивчення психології людини, її поведінки; виділення ряду універсальних економічних законів; подібне трактування поняття «економічна система». Ця спільність, однак, не відміняла суперечливості й полемічності у поглядах економістів, які належать до різних напрямів, на такі основоположні категорії, як ринковий механізм; можливості, межі і цілі державного втручання в економіку тощо. Водночас у трактуванні цих проблем є ряд недоліків, про які йшлося раніше. Серед опонентів теорії залишаються категоричні оцінки економістів колишнього СРСР.

Разом з тим, наукове співтовариство західних країн визнало, що П. Самуельсон зробив вагомий внесок у розробку багатьох проблем: теорії цін, теорії економічного циклу, принципів прикладної економіки, теорії оптимального економічного зростання, стабільності економічних систем, тощо.

Видається, що й на початку третього тисячоліття американське суспільство прийшло до усвідомлення того факту, що стійкий розвиток є можливим лише на основі певного балансу між ринковим і державним регулюванням. Це виявляється як на рівні соціально-економічних теорій, так і на рівні повсякденної політики.

Очевидно, що, не дивлячись на політичну риторику, котра триває і яка підкреслює відмінності ліберальних та консервативних цінностей, у реальному житті в США спостерігається явне зближення соціально-економічної політики демократів і республіканців.

Вивчаючи неокласичний синтез, слід звернути увагу на те, що всі теорії, які синтезовано у єдиному вченні, не базуються на тій самій методології, вони є ситуаційними, на чому власне, і наголошував Самуельсон. Тому, щоб охарактеризувати неокласичний синтез, необхідні знання всіх складових економічної теорії.

Однак у цього вчення є й власна структура, яку в загальному вигляді можна описати, виходячи лише з кількох принципових вимог:

-- щодо економіки: можна застосовувати будь-які методи впливу на неї, але основною вимогою має бути забезпечення максимуму свободи конкуренції, що допускається історичними умовами та завданнями, які розв'язує суспільство;

-- щодо ролі держави: межі втручання держави в економіку визначаються лише загальносуспільним інтересом та історичними завданнями цього суспільства. Держава несе повну відповідальність за соціальну ситуацію, економічну та соціальну рівновагу.

Очевидно, що такі підходи визнають можливість застосування будь-яких моделей економічної політики держави. Але вчення «неокласичного синтезу» пропонують цілу низку обмежень, які виходять далеко за межі суто економічних вимог. Це, зокрема, вимоги, що лежать у площині альтернативної теорії -- дотримання загальносуспільних, національних інтересів.

Слід звернути увагу, що це вчення великого значення надає аналізові міжнародних економічних відносин, трактуючи їх з неокласичних позицій як сферу зіткнення приватних та загальнонаціональних економічних і політичних інтересів.

Підбиваючи підсумок, необхідно пам'ятати, що неокласичний синтез є інтегрованим викладом усіх попередньо розглянутих у підручнику економічних теорій, котрі мають як суто теоретичне, так і прикладне значення.

Таблиця 1. Порівняльна характеристика неокласичного синтезу П. Самуельсона

	КЕЙНСИАНСТВО	НЕОКЛАСИЧНИЙ СИНТЕЗ
1. Проблема повної зайнятості	Безробіття - головне зло для економіки держави, так як чревата соціальними потрясіннями, тому держава повинна стимулювати її скорочення	При досягненні повної зайнятості починає діяти система ринкового саморегулювання.
2. Бюджетна політика	Необхідно повне курирування економіки державою, для чого необхідно збільшити державні витрати в різних формах.	Для досягнення ефективності в боротьбі з інфляцією необхідно об'єднати ідеї грошово-кредитної і бюджетної політики
3. Кредитно-грошова політика	Мінімізація кредитної ставки для стимулювання інвестицій у виробництво.

4. Особливості ведення макроекономічної політики в Україні

Державне регулювання економіки здійснюється за допомогою арсеналу методів. Під методами державного регулювання економіки слід розуміти способи впливу держави в особі законодавчих і виконавчих органів на сферу підприємництва, інфраструктури ринку, некомерційний сектор економіки з метою створення або забезпечення умов їх діяльності відповідно до національної економічної політики, їх можна класифікувати за двома ознаками. За формами впливу на суб'єкти ринку методи державного регулювання розділяють на дві групи: методи прямого і методи непрямого опосередкованого впливу. До першої групи слід віднести методи адміністративного характеру, засновані на застосуванні таких засобів впливу, як державні замовлення, різного роду ліміти, централізовано встановлені ціни, обмеження, штрафи, дозволи, ліцензії, квоти тощо, а також методи, засновані на застосуванні бюджету як джерела дотування, цільового фінансування окремих суб'єктів і сфер діяльності. До методів непрямого, опосередкованого впливу належать ті, що не прямо регламентують поведінку суб'єктів ринку, а через створення певного середовища для його діяльності, яке мотивує ту або іншу його поведінку. До складу методів непрямого впливу слід віднести податкове регулювання, регулювання через політику прискореної амортизації, методи стимулювання конкуренції тощо.

Залежно від застосування засобів впливу на ринок розрізняють правові, адміністративні, економічні, в тому числі фінансово-бюджетні і кредитно-грошові методи регулювання ринку. Механізм поєднання методів прямого і непрямого регулювання, правових, адміністративних і економічних може бути різним -- залежно від ступеня розвитку ринкових відносин, фінансової і економічної ситуації в країні. З розвитком ринкових відносин, задіяними у процесі регулювання інститутів ринку методи прямого впливу, адміністративні, як правило, поступаються місцем опосередкованим, економічним.

Основні методи макроекономічного регулювання економіки:

1. Правові методи. Правове регулювання -- це діяльність органів державної влади й управління щодо встановлення та контроль за дотриманням обов'язкових юридичних правил поведінки суб'єктів права.

Серед правових методів регулювання економіки важливе місце посідають закони, спрямовані на тривале правове регулювання ринку.

В Україні створена певна правова основа для функціонування ринкових відносин, зокрема, прийняті Конституція та Закони "Про власність", "Про банки і банківську діяльність", "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції", "Про банкрутство", "Про інвестиційну діяльність", "Про захист іноземних інвестицій в Україні", "Про державне мито", "Про єдиний митний тариф", "Про оплату праці" та ін.; укази та розпорядження Президента України; постанови та розпорядження Кабінету Міністрів; нормативні акти місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.

Ефект правових методів регулювання ринку знижується у зв'язку з протиріччями між прийнятими законами, постановами і рішеннями, які приймаються урядом та органами виконавчої влади на місцях. Низьким залишається і рівень виконання рішень та постанов.

2. Адміністративні методи. У системі державного регулювання домінуючими залишились адміністративні методи. їхня суть полягає у прямому втручанні в діяльність товаровиробника шляхом доведення обов'язкових до виконання державних замовлень (контрактів), ліцензування, квотування норм і стандартів щодо регламентації відповідності вимогам внутрішнього і зовнішнього ринків, державного підприємництва.

До адміністративних методів потрібно віднести: визначення і підтримку мінімально допустимих рівнів життя населення; контроль над монопольними ринками; захист внутрішнього ринку і національних інтересів у системі міжнародного співробітництва; реалізацію цільових програм.

Адміністративні методи випливають з потреби врегулювання деяких видів економічної діяльності для захисту інтересів громадян і суспільства в цілому, довкілля, міжнародної співпраці.

Оскільки основна кількість ринкових інститутів знаходиться у стадії створення, то економічна політика може бути неефективною, або, принаймні, менш передбачуваною і менш ефективною.

Державне регулювання ринкової економіки в Україні здійснюється державними органами республіки.(інспекції, НБУ, міністерства).

На жаль, останні кілька років частка бюджету у ВВП зменшувалася. Спрямованість до дерегуляції в економіці, яка не має характеру селективного відбору, слід вважати поспішною, тому що це сприяє зростанню розбалансованості і викривленням в структурі окремих сфер економіки. Підвищення ефективності макроекономічної політики вимагає раціонального поєднання дії керованих централізовано і ринкових саморегулюючих процесів, створення сприятливих економічних умов для розвитку підприємництва у тих сферах, які адаптовані до конкурентного середовища.

Серед ключових напрямків структурних перетворень в економіці -реструктуризація підприємств, оптимізація відносин власності, проведення адміністративної реформи, удосконалення кадрової політики.

3.Економічні методи макроекономічного регулювання.

Економічні методи державного регулювання економіки пов'язані зі створенням органами державного управління фінансових або матеріальних стимулів впливу на економічні інтереси суб'єктів господарювання та обумовлюють їхню поведінку, зберігаючи право на вільний вибір.

Грошово-кредитне регулювання в Україні здійснює Національний банк, який впливає на формування попиту і кон'юнктури позичкового капіталу, здійснення емісії, контроль за грошово-кредитною системою, концентрацію тимчасово вільних резервів інших банків.

Основними засобами грошово-кредитного регулювання є: розміри банківських резервів, які комерційні банки зберігають у Національному банку; облікові ставки; операції на відкритому ринку; регулювання ліквідності комерційних банків.

Регулювання розмірів обов'язкових резервів Національний банк використовує у випадках, коли потрібно збільшувати або зменшувати платіжні засоби в країні. Якщо Національний банк підвищує норму обов'язкових резервів комерційних банків, то це призводить до збільшення в них кредитних активів. І навпаки, якщо норма обов'язкових резервів знижується, то обсяг кредитних ресурсів у комерційних банках зменшується.

Втручання Національного банку в ринок цінних паперів полягає в тому, що він виставляє на ринок короткотермінові зобов'язання -- облігації, сертифікати, векселі. Якщо банк продасть на ринку більшу кількість цінних паперів, то їхній курс почне неминуче знижуватися. Це зумовить зменшення доходу власників цінних паперів. Комерційні банки своєю чергою підвищать процентні ставки за надані кредити, що зумовить зниження ділової активності.

Серед засобів економічного регулювання економіки важливе місце посідає цінова політика. У період функціонування адміністративно-командної системи управління держава здійснювала контроль за гуртовими та роздрібними цінами, забезпечувала їхню стабільність. У 1992 р. в Україні було оголошено цінову лібералізацію. В умовах товарного дефіциту та монополізму це призвело до різкого та необґрунтованого зростання цін.

При переході до ринкових відносин цінова політика держави спрямовується на ліквідацію цінових деформацій, забезпечення реального зближення національних і світових цін шляхом поетапної, контрольованої державою лібералізації цін, поступового переходу до вільного ціноутворення.

Цієї мети можна досягти методами прямого і непрямого впливу. Прямий державний контроль за цінами здійснюється в окремих випадках для захисту споживачів від монополістів, недобросовісної конкуренції, стимулювання випуску соціально значущих товарів (робіт, послуг). Це стосується цін на енергоносії, паливо, комунальні послуги, транспорт.

У ролі засобів непрямого впливу держави на ціноутворення виступають: встановлення граничних рівнів рентабельності на окремі види продукції (робіт, послуг), контроль за складом витрат на виготовлення продукції, валютна стабілізація, стимулювання особистих нагромаджень.

Важливими засобами економічного регулювання ринку є митні важелі та регулятори. Вони регулюють процес переміщення товарно-матеріальних цінностей та капіталів через митні кордони України, забезпечуючи при цьому захист національних інтересів та господарську рівновагу.

Специфічними засобами державного впливу на економіку виступає економічне прогнозування, програмування, планування, переконання громадськості. Вони охоплюють заходи інформування, виховання, роз'яснення та популяризації цілей та завдань економічної політики держави, території, галузі. Ефективність засобів залежить від організації цих видів робіт та довіри до них громадськості.

З метою вирішення проблеми виходу української економіки з кризового стану і початку зростання, перш за все, необхідно подолати неузгодженість окремих засобів макроекономічної політики. У цьому зв`язку найбільш важливим на сучасному етапі є вирішення проблеми бюджетної незбалансованості і дестабілізуючої ролі фіскальної політики.

Завданням макроекономічної політики слід вважати проведення заходів, які б сприяли пролонгації кейнсіанської ділянки кривої сукупної пропозиції за рахунок проміжної. Введення в модель параметра, який відповідає за цінову еластичність сукупної пропозиції, дозволяє розмежувати засоби економічної політики за їх впливом на характер зростання ВВП.

Тривала економічна криза в Україні в значній мірі обумовлена недосконалістю державного управління економікою, неефективною макроекономічною політикою. Високий рівень державних витрат призвів до стрімкого нагромадження внутрішніх та зовнішніх боргів, розраховуватись за якими Україна за умов спаду в реальному секторі економіки не має можливості. За умов низької інфляції це призводить до боргової усталеності, зосереджує значну частину кредитних ресурсів на обслуговуванні державного боргу, пригнічує інвестиційний процес.

Неузгодженість засобів макроекономічної політики, непослідовність в її проведенні і вплив політичного процесу знижують ефективність державного регулювання і роблять ситуацію в економіці мало керованою. Зволікання з проведенням економічних реформ лише ускладнює й без того тяжке становище вітчизняної економіки. Наявність та постійне зростання заборгованості з соціальних виплат ведуть до зростання соціальної напруги. Взаємна заборгованість підприємств, неплатежі, бартеризація за відсутності ефективного механізму банкрутства руйнують виробничу сферу економіки, перешкоджаючи розвитку навіть рентабельних підприємств.

Надмірна кількість цілей і завдань макроекономічної політики породжує велику кількість проблем. Серед них проблема дієвості окремих важелів впливу на макроекономічну ситуацію, а також невизначеність впливу заходів уряду на цільові показники. Надзвичайно актуальною проблемою для нашої країни є неузгодженість засобів макроекономічної політики між собою, їх внутрішня суперечливість і непослідовність у застосуванні.

...