Динамика процессов занятости населения РФ и пути ее оптимизации

Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение и переподготовку.

Государственное регулирование рынка труда осуществляется по трем направлениям:

-трудоустройство незанятого населения и оказание помощи по профиль подготовке (биржи труда);

-стимулирование образования гибкого рынка труда;

-социальная защита от безработицы.

Большое влияние на рынок труда оказывают государственные социальные программы (помощь малоимущим, пособия по безработице, различные социальные выплаты, пенсионное обеспечение и мн. др). Эти программы содействуют определенной стабилизации социально-экономического положения трудящихся в зонах повышенного рыночного риска, смягчают нестабильность рынка.

Социальная защита населения в условиях рынка осуществляется через механизм перераспределения доходов на основе введения « черты бедности» в России, как и в других странах, на уровне « прожиточного минимума».

Значительна и посредническая вспомогательная роль государства на рынке труда. Она частично берет на себя функции поиска и предоставления рабочих мест, а также создания общенациональной сети по трудоустройству. Государственные системы обучения и переобучения рабочей силы содействуют максимально быстрой адаптации к меняющимся требованиям рынка.

Кроме того, в правовом государстве на сегодняшний день действует система социальных защитных устройств, которые применяются для обеспечения экономической безопасности трудящихся.

Первым элементом такой системы является регулирование занятости . Многие государства предпринимают следующие действия:

-сокращают законодательно установленную продолжительность рабочего времени в период массовой безработицы;

- рекомендуют осуществлять на предприятиях « разделение рабочих мест» между тружениками (для увеличения занятости);

- досрочно увольняют на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года;

- создают новые рабочие места и организуют общественные работы ( в области инфраструктуры- для постройки высококачественных дорог и т.п.) особенно для хронически безработных и молодежи;

- сокращают предложение рабочей силы на рынке труда; ограничивают иммиграцию (въезд в страну) желающих работать и стимулируют репатриацию ( возвращение на родину) иностранцев и др.

Видное место на сегодняшний день в регулировании занятости занимает биржа труда. Биржа труда - учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрации безработных.

Государственная служба занятости населения существует в стране уже свыше 15 лет, ее первоначальной задачей является оказание содействия занятости граждан. Государство реализует конституционные права граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, что, безусловно, важно для большинства из них, работающих по найму (95%) . Ведь по результатам последней Всероссийской переписи населения для 48 миллионов человек доходы от трудовой деятельности являются единственным источником средств к существованию.

Меры косвенного регулирования рабочей силы: налоговая, денежно-кредитная и бюджетная политика правительства, совершенствование законодательства о социальном обеспечении, о трудовых отношениях, о равных гражданских правах и т.п.

Меры косвенного регулирования рынка рабочей силы одновременно являются и мерами общеэкономического регулирования и воздействуют на динамику занятости и безработицы посредством воздействия на конъюнктуру. Таким образом, современное государственное регулирование рынка труда представляет собой комплекс экономических, административных, законодательных, организационных и иных мер.

Заключение

В теоретической части курсовой работы были рассмотрены вопросы о занятости населения страны. По мнению большинства экономистов, полная занятость - понятие абстрактное, не совместимое с идеей развитого рыночного хозяйства. 

Исходя из этого, можно сказать, что в сфере занятости региональные органы власти должны разработать действенные меры по оказанию помощи в трудоустройстве молодежи, лиц зрелого возраста (в случае потери работы) и лиц с ограниченными трудовыми способностями.

В Росси идет формирование конкретных механизмов государственного регулирования рынка трудовых ресурсов. Определенные шаги здесь уже сделаны: принят Закон о занятости, создана государственная служба занятости, развертывается система переподготовки кадров, официально устанавливаются прожиточный минимум и минимальная заработная плата. Впрочем, пока два последних индикатора являются в России (в отличие от высокоразвитых стран с рыночной экономикой) лишь условными показателями. Дело в том, что минимальная заработная плата установлена на столь низком уровне, что любая ставка легко укладывается в этот норматив. 

При решении задач в расчетной части курсовой работы было проделано:

* исследование теоретико-правовые занятости населения

* рассмотрено динамика процессов занятости населения РФ и пути ее оптимизации

В аналитической части курсовой работы мы рассмотрели и проанализировали показатели занятости .Рассмотренный анализ современной структуры занятого населения страны в 2009 году.

В современных условиях становления и развития рыночных отношений большое значение приобретает проблема занятости и трудоспособного населения. Даже в развитых странах проблема типологизации занятости и безработицы стоит чрезвычайно остро.

Разрабатываемые в настоящее время данные о рынке труда, о полной и неполной занятости нуждаются в дополнении и оценке. Это касается решения проблемы статистической характеристики неформальной занятости, масштабы которой продолжают увеличиваться вместе с ростом теневого производства продуктов и услуг.

Все показатели занятости целесообразно рассчитывать в группировках по полу и возрасту, по секторам и регионам, по отраслям и формам собственности, что обеспечит более глубокую характеристику изучаемых процессов - выявления специфической ситуации на рынках труда тех или иных регионов. Ситуация на рынке труда оценивается не только через абсолютную численность занятых, но и через уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода или в среднем за год.

Литература

1. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов. -- М.: ЮНИТИ, 2003. - 407 с.

2. Логвинов С.А. Макроэкономическое стратегическое планирование: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2001.

3. Логвинов С.А., Павлова Е.Г. Стратегическое планирование: Учебное пособие. М.: Финансовая академия, 2002.

4. Никифорова А.А. Рынок труда, занятость и безработица. - М., 2003

5. Карташов С.А., Одегов Ю.Г., Кокорев И.А. Трудоустройство: поиск работы. Учебное пособие / Под ред. Ю.Г. Одегова. - М., 2002.

6. Рынок труда /Под ред. В.С. Буланова, Н.А. Волгина. - М., 2003.

7. Старовойтова Л.И., Золотарева Т.Ф. Занятость населения и ее регулирование. - М., 2007.

8. «Макроэкономический анализ изменений на рынке труда», «Вопросы экономики», №1 (январь) - 2005г.

9. Адамчук В.В., Кокин Ю.П., Яковлев Р.А. - Экономика труда. Учебник для вузов, М., 2003.

10. Глинский В.В., Ионин В.Г. Статистический анализ. Учебное пособие. Издание 2-е, переработанное и дополненое. - М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 2004.

11. Григорьева Р.П., Басова И.И. Статистика труда: конспект лекций. - Спб.: Изд-во Михайлова В.А., 2004 г.

12. Гусаров В.М. Статистика: Учеб. Пособие для вузов. - М.: Юнити-ДАНА, 2007.

13. История экономического развития России. / З.И. Кирилова, И.А. Тараевская и др.- М.: Высш. шк., 2006.

14. Кашепов, А. «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», «Вопросы экономики», № 5 - 2004.

15. Лавровский Б., Рыбакова Т. О пределах спада в российской экономике. Хроника инвестиционного процесса. //Вопросы экономики, №7, 2005.

16. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. - М., 2003.

17. Рофе, А.И., Збышко, Б.Г., Ишнин, В.В. «Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда» М.:2002.

18. Экономическая статистика,2-е изд., доп.: Учебник / Под. ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2007.

Размещено на Allbest.ru