Стратегия развития региона

Пресные подземные воды. Централизованное и, большей частью, децентрализованное водоснабжение населения Курской области базируется преимущественно за счет использования подземных вод. На балансе числится 40 месторождений с общими запасами 943.2 тыс. м³/сутки. По данным на 01.01.2006 г. количество эксплуатируемых месторождений составило 36. Из месторождений, разведанных для хозяйственно-питьевых целей, большинство не эксплуатируется по причине значительной удаленности их от водопотребителя. Объем добычи в 2005 г. составил 415.9тыс. м³/сут.

9. Совмещение производственно-хозяйственных и административных функций Курска. Курск - один из крупных индустриальных центров Российской Федерации и зона развития аграрной индустрии в Центральном Черноземье - выполнял и выполняет функцию важнейшего опорного региона на юго-западе Центральной России. На протяжении 20 века г.Курск был и в настоящее время является местом размещения наиболее сложных и трудоемких производств, центром развития образования и науки, транспортным узлом и административным центром области.

2.1.1 Производственно-экономический потенциал

На протяжении 20 века Курская область выступала в роли одного из наиболее значительных индустриальных, аграрных, административных, транспортных, интеллектуальных и культурных центров России. База регионального хозяйства, системы расселения, производственной специализации сформировалась в ходе индустриализации 20-го века.

1. Потенциал промышленности

В структуре экономики преобладающую роль играет промышленность. Она дает 36,5% ВРП. На промышленных предприятиях работает около 15% всех занятых в народном хозяйстве. Предприятия промышленности обеспечивают также основную часть собираемых в области налогов.

За последние восемь лет прирост ВРП в среднем за год составил 5.0%. Удельный вес ВРП Курской области в сумме валовых региональных продуктов России с 2003 г. по 2011г. колебался в пределах 0.5-0.7 %.

Ведущими отраслями, обеспечивающими основной объем ВРП Курской области, являются: промышленность, сельское хозяйство, торговля и коммерческая деятельность по реализации товаров и услуг, строительство, транспорт и связь.

Одним из важнейших показателей, характеризующих развитие экономики области, является производство ВРП в расчете на душу населения. По этому социально-экономическому показателю среди регионов Российской Федерации Курская область переместилась с 52 места в 2001-2002 гг. на 39 место в 2004 г. и на 6 место среди регионов Центрального федерального округа (с 13 - в 2001г.).

Общеэкономическая ситуация, складывающаяся в экономике области, определялась процессами, связанными с восстановлением экономической активности в различных сферах экономики, что позволяет предполагать увеличение реальных объемов ВРП.

По объему промышленной продукции в 2005 г. область занимает 40 место в России (в федеральном округе - 9 место).

Рис. 2.5 Размещение производительных сил промышленности Курской области

1) Значительная корпоративная концентрация производства в основных отраслях промышленности.

Около 100 крупных и средних предприятий из 800 промышленных предприятий производят около 90% всей промышленной продукции: в электроэнергетике почти 100% генерации приходится на два предприятия (Курская АЭС и ОАО «Курская генерирующая компания»); ОАО «Михайловский ГОК»- основное предприятие черной металлургии; ведущие предприятия химической и нефтехимической промышленности области - ЗАО «Курскрезинотехника», «ГриНН - Пластик» - филиал ЗАО «Корпорация «ГриНН». В машиностроении, металлообработке и приборостроении работает около 90 крупных и средних предприятий, которые дают более 95 % продукции отрасли. В том числе 11 предприятий с численностью занятых свыше 1 тыс. чел. (ЗАО «Курский завод «Аккумулятор», ОАО «Счетмаш», ОАО «Электроагрегат», ОАО «Электроаппарат», ФГУП «Маяк», ОАО «Геомаш», ОАО «Кореневский завод НВА») дают две трети всего объема производства машиностроения и приборостроения.

2) Высокий уровень промышленной агломерации (концентрация промышленного производства по отдельным территориям). До 90% объема продукции промышленности области приходится на города: Курск, Железногорск, Курчатов, Щигры, Суджа, Льгов.

3) В структуре промышленности доминируют традиционные индустриальные производства, использующие, как правило, стандартные технологии и в своем подавляющем большинстве сформировавшиеся еще в прошлом веке. Отсюда высокая степень физического износа основных фондов (в 2009 году - 47,7%, в 2010 году - 48,9%). Малая доля инновационной продукции. Курская область является монополистом в России по производству конвейерной ленты, полипропиленового волокна, парацетамола. На долю области приходится 53,7% производства в стране конвейерных резинотканевых лент, 50,5% - контрольно-кассовых машин, 43,7% - щелочных аккумуляторов и аккумуляторных батарей, 19,8% добычи железной руды.



Табл. 2.3

Производственная специализация Курской области

Отрасль промышленности	Удельный вес отрасли 2009 год, %	Удельный вес отрасли 2010 год, %	Коэффициент локализации (по данным 2009 г.) Коэффициент локализации фиксирует отношение производства отрасли на душу населения в регионе к производству на душу населения в России (эмпирически определенное минимальное значение, свидетельствующее о достигнутой специализации региона - 1,25).
Добыча полезных ископаемых	28,46	24,93	0,84
Обрабатывающие производства, всего	41,41	47,61	-
Производство пищевых продуктов	12,27	16,80	0,74
Текстильное и швейное производство	1,21	1,23	0,83
Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви	0,79	1,07	3,04
Обработка древесины и производство изделий из дерева	0,41	0,46	0,25
Целлюлозно-бумажное производство; Издательская и полиграфическая деятельность	6,08	5,73	1,77
Химическое производство	2,22	2,25	0,29
Производство резиновых и пластмассовых изделий	4,38	4,49	2,00
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов	1,45	1,69	0,30
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий	0,54	1,41	0,03
Производство машин и оборудования	3,83	2,40	0,74
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования	7,29	7,51	1,41
Производство транспортных средств и оборудования	0,73	2,11	0,08
Прочие производства	0,22	0,46	-
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды, всего	30,13	27,46	1,80
Производство, передача и распределение электроэнергии	24,36	22,72	-
Производство, передача и распределение пара и горячей воды	3,88	3,59	-

Рассчитанный коэффициент локализации свидетельствует о сравнительно высокой концентрации в области:

- производства кожи, изделий из кожи и производство обуви;

- целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности;

- производства резиновых и пластмассовых изделий;

- производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- производства, передачи и распределения электроэнергии, газа и воды.

По проведенным расчетам с использованием индекса Герфиндаля-Гиршмана промышленность Курской области можно охарактеризовать как концентрированную отрасль с существенной моноструктурной составляющей.

4) В отраслевой структуре промышленного производства Курской области доминирующее положение занимают приоритетные отрасли - электроэнергетика и черная металлургия. Если совокупная доля этих двух отраслей в 1990 году составляла 13,4%, то в 2000 году она возросла до 36,2% (рост в 2,7 раза), в 2005 году - до 51,4% (рост в 3,8 раза к 1990 году). Из других отраслей за счет высоких темпов роста в 2001-2005 годы (в среднем в год - на 20%) только доля лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности выросла в 2,3 раза.

В результате негативной тенденции сворачивания обрабатывающих производств, высоких уровней передела собственности, сложившейся в 1990-е годы, значимые для области отрасли существенно снизили свою долю в отраслевой структуре:

- машиностроение и металлообработка - с 28,8% в 1990 году до 18,2% в 2000 году и до 12,4% в 2005 году (в целом за 15 лет в 2,3 раза);

- пищевая промышленность - с 26,6% в 1990 году до 19% в 2000 году и до 12,3% в 2005 году (в целом за 15 лет в 2,2 раза);

- легкая промышленность - с 13,3% в 1990 году до 2,9% в 2000 году и до 2% в 2005 году (в целом за 15 лет в 6,7 раза).

Рис. 2.6 Изменение структуры промышленного производства, %

5) Динамика промышленного производства. С 2005 по 2010 гг. объем промышленного производства возрос на 28,7%. С 2008 года среднегодовые темпы роста объема производства промышленной продукции в Курской области были выше, чем в целом по России: 9% по области против 5,7% по России.

6) «Точками роста» промышленности региона определены: черная металлургия, электроэнергетика, машиностроение и металлообработка (отрасли с наибольшим суммарным показателем экспортируемой продукции), а также сюда можно отнести пищевую и перерабатывающую промышленность, которая совместно с сельским хозяйством составляет макроэкономический кластер в регионе.

Табл. 2.4

Индексы физического объема производства промышленной продукции, в % к 1990 г.

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Продукция промышленности всего	63,8	59,1	60,7	70,9	75,2	78,6
в том числе:
электроэнергетика	87,0	72,2	78,1	91,9	94,5	104,8
черная металлургия	109,7	83,7	93,6	115,6	122,4	112,2
химическая и нефтехимическая	69,3	74,2	59,4	62,6	72,4	71
машиностроение и металлообработка	109,0	105,6	82,5	94,4	89,1	90
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	110,1	133,0	158,7	221,0	256,6	275,6
промышленность строительных материалов	33,7	29,6	28,9	32,5	41,9	45
Легкая	27,7	22,5	20,0	17,1	17,3	19,2
пищевая	50,4	47,6	48,2	55,0	60,8	64,6

Существенно снизились к 1990 году показатели промышленного производства легкой промышленности (более чем на 80%), что обусловлено, в первую очередь, низкой конкурентоспособностью продукции относительно аналогичных товаров импортного производства, приток которых на территории Курской области начиная с 1990 г. стал весьма существенным. Теми же причинами объясняются отрицательные темпы прироста продукции пищевой промышленности (более 30%) и промышленности строительных материалов (более 50%).

Прирост объемов промышленного производства в электроэнергетике и черной металлургии объясняется увеличением объема производства на крупных предприятиях региона - Курская АЭС и ОАО «Михайловский ГОК».

Наиболее высокие приросты производства промышленной продукции достигнуты в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности (объемы производства практически в 3 раза превосходят уровень 1990 г.). Высокий прирост производства промышленной продукции в данной отрасли обеспечивают ЗАО «ГОТЭК» (производство упаковки), занимающее 4-е место среди всех промышленных предприятий области по объему реализации продукции, и ЗАО «Изоплит» (производитель древесно-волокнистых плит).

7) Область относится к числу регионов, которые не являются энергодефицитными.

В настоящее время Курская АЭС - не только флагман энергетики региона, но и одна из крупнейших атомных станций России. Суммарная мощность ее четырех энергоблоков - 4 тысячи электрических мегаватт. В 2005 году КАЭС выработала 27 миллиардов 255 миллионов киловатт-часов электроэнергии, показав лучшие в атомной энергетике страны результаты. По сравнению с 2001 годом производство электроэнергии на Курской АЭС выросло на 53%.

Основной российский потребитель курской электроэнергии - энергосистема «Центр», которая охватывает 19 областей Центрального федерального округа. КАЭС вместе с Нововоронежской атомной станцией являются практически безальтернативными источниками электроэнергии в Центрально-Черноземном районе.

Таким образом, с учетом существующих системных связей и расположения генерирующих мощностей ОЭС Центра, развертывание строительства энергоблоков на Нововоронежской и Курской АЭС - необходимая задача для надежного энергообеспечения потребителей региона, развития его экономики в целом.



2.1.3 Потенциал агропромышленного комплекса

Одной из ведущих отраслей (второй по значимости), обеспечивающей значительную долю объёма валового регионального продукта Курской области, является сельское хозяйство.

1) Правовая база способствует созданию благоприятного инвестиционного климата. Администрацией Курской области определены основные направления дальнейшего развития агропромышленного комплекса. Первое направление - развитие зернового и свекловичного производства. Второе направление - реализация мер поддержки и развития животноводства. Третье направление - «Устойчивое развитие сельских территорий» - предусматривает ускоренное развитие социально-бытовой инфраструктуры. В настоящее время в отрасли реализуется 16 соглашений с 16 инвестиционными компаниями, 12 областных целевых программ. При участии инвесторов в 23 районах области создано 37 сельскохозяйственных организаций, арендующих у собственников земельных долей около 350 тысяч гектаров сельскохозяйственных угодий. За шесть лет (2001-2006 гг.) инвесторами вложено в АПК около 25 млрд. рублей.

2) В области действует более 400 сельскохозяйственных организаций и более 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств.

3) Общая площадь земель для сельскохозяйственного производства в 2011 году составила 2555,8 тыс. га, в т.ч. сельскохозяйственные угодья - 2376 тыс. га. Пашня в сельскохозяйственных угодьях занимает около 80%, а кормовые угодья - 18,6%. Следует отметить очень высокий уровень распаханности земли.

Размер посевных площадей в области (1222,5 тыс. га в 2011 г.) сопоставим с аналогичными показателями по другим районам ЦФО.



Табл. 2.5

Посевные площади всех сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; тыс. гектаров)

	2007	2008	2009	2010	2011	2011 к 2007 г. в %
Российская Федерация, млн. га	84,8	84,6	79,6	78,8	77,5	65,7
Центральный федеральный округ, млн. га	16,5	16,5	15,5	15,0	14,4	87,3
Белгородская обл.	1427,8	1452,2	1407,8	1359,9	1303,3	91
Воронежская обл.	2319,5	2350,3	2327,8	2314,2	2207,1	95
Курская обл.	1331,5	1340,2	1200,4	1209,0	1222,5	92
Липецкая обл.	1153,4	1156,3	1101,1	1072,6	1074,0	93
Орловская обл.	1228,6	1233,9	1105,2	1130,5	1110,2	90
Тамбовская обл.	1372,2	1458,4	1388,8	1330,2	1316,5	96

4) В структуре посевов сельскохозяйственных культур преобладающую долю (более 66%) занимают зерновые культуры, кормовые культуры (17%), картофель и овощебахчевые культуры (8%), сахарная свекла (6%), прочие культуры (3%).

Табл. 2.7

Структура посевов сельскохозяйственных культур в Курской области

	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Вся посевная площадь, в т.ч.:	1331,5	1340,2	1200,4	1209,0	1222,5	1184,9
зерновых культур	820,1	843,7	701,9	754,4	795,5	786,5
%	61,5	62,9	58,5	62,4	65,1	66,4
технич. культур	68,9	82,8	103,7	79,6	76,4	97,1
%	5,2	6,2	8,6	6,6	6,2	8,2
картофеля и овощебахчевых культур	100,9	101,3	102,6	99,5	97,9	97,3
%	7,6	7,6	8,5	8,2	8,0	8,2
кормовые культуры	341,6	312,4	292,2	275,5	252,8	204,1
%	25,7	23,3	24,4	22,8	20,7	17,2

По областям ЦЧР за период с 2006 г. по 2011 г. произошел рост валового сбора зерна.

Табл. 2.7

Валовой сбор зерна (в весе после доработки)(в хозяйствах всех категорий; тыс. тонн)

Регион	2004	2005	2006	2007	2008	2009	Изменение 2009г. к 2004г.
							тыс. т.	%
РФ, млн. тонн	65,5	85,2	86,6	67,2	78,1	78,2	12,7	119,4
Белгородская обл.	1347,0	1732,8	1950,0	1309,6	1697,7	2030,9	683,9	150,7
Воронежская обл.	1720,7	2462,9	2582,0	2283,3	2356,4	2414,0	693,3	140,3
Курская обл.	1400,6	1572,8	1956,6	1345,8	1599,0	1900,0	499,4	135,6
Липецкая обл.	921,6	1402,6	1621,2	1497,3	1504,0	1908,0	986,4	в 2 раза
Орловская обл.	1397,6	1613,8	1966,9	1511,8	1577,1	1664,2	266,6	119,1
Тамбовская обл.	1025,0	1521,4	1703,8	1567,7	1314,5	1581,1	556,1	154,3

Курская область занимает 3-е место после Белгородской и Воронежской областей по объемам валового сбора зерна и находится на одной позиции с Липецкой областью. Причем темпы прироста валового сбора зерна в Курской области сопоставимы с темпами роста этого показателя по Белгородской и Воронежской областям.

5) Валовой сбор сахарной свеклы - важнейшей культуры для области наряду с зерновыми - также имеет тенденцию к росту. Так, в 2009 г. по сравнению с 2004 г. в области выращено на 250 тыс. т или на 23,5% больше сахарной свеклы, в 2009 г. темп роста составил 200%.

Табл. 2.8

Валовой сбор сахарной свеклы (фабр.) (в хозяйствах всех категорий; тыс. тонн)

Регион	2004	2005	2006	2007	2008	2009	Изменение 2009 г. к 2004 г.
							тыс. т.	%
РФ, млн. тонн	14,1	14,6	15,7	19,4	21,8	21,4	7,3	151,8
Белгородская обл.	1843,3	1828,6	1982,1	2597,5	2474,6	2557,7	714,4	138,8
Воронежская обл.	2149,7	2169,6	2261,3	3300,6	2898,6	2946,2	796,5	137,1
Курская обл.	1063,7	837,5	1078,7	1170,9	1177,4	1313,6	249,9	123,5
Липецкая обл.	953,2	1116,4	1277,6	2076,2	1828,9	1666,0	712,8	174,8
Орловская обл.	363,7	321,4	267,5	381,0	296,3	336,6	-27,1	92,5
Тамбовская обл.	784,3	919,9	922,9	1511,5	1290,7	1630,4	846,1	207,8

Табл. 2.9

Урожайность сельскохозяйственных культур (ц с 1 га)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010
		% к пред. году		% к пред. году		% к пред. году		% к пред. году		% к пред. Году		% к пред. Году
Зерновые культуры	20,7	112,5	25,1	121,3	20,8	82,8	22,1	106,2	24,4	110,4	22,8	93,4
Сахарная свекла	186	92	216	116,1	208	96,3	238	114,4	253	106,3	366	144,7

Рис. 2.7 Валовой сбор продукции растениеводства, 2011 г

Рис. 2.8 Валовой сбор сахарной свеклы

6) Динамика производства продукции животноводства. В течение 2007 - 2011 гг. происходило снижение поголовья скота и птицы.

За период с 2008 г. по 2011 г. снижение поголовья КРС составляло порядка 10% в год. В результате чего в 2011 году сокращение поголовья к уровню 2006 года составило 121,5 тыс. голов или 31,2 %.

Поголовье свиней снизилось за 6 лет на 92,3 тыс. голов или на 27,2%.

Сокращение поголовья птицы в основном относится к 2008 году (на 718 тыс. голов - 9,5 %).

Табл. 2.10

Поголовье скота и птицы (в хозяйствах всех категорий; на конец года; тысяч голов)

Годы	Крупный рогатый скот	% к пред. году	В т.ч. коровы	% к пред. году	Свиньи	% к пред. году	Овцы и козы	% к пред. году	Поголовье Птицы	% к пред. Году
2006	389,4	100,4	190,7	98,6	339,0	98,4	53,3	106,4	7232,7	97,3
2007	385,6	99,0	182,4	95,6	362,6	106,9	55,7	104,5	7547,9	104,3
2008	337,9	87,6	164,7	90,3	301,7	83,2	55,1	98,9	6829,9	90,5
2009	307,2	90,9	148,2	90,0	235,3	77,9	58,4	105,9	6977,6	102,2
2010	278,4	90,6	129,4	87,3	220,8	93,8	59,1	101,2	6708,3	96,1
2011	267,9	96,2	120,5	93,1	246,7	111,7	70,4	119,1	6700	99,9

Рис. 2.9 Плотность поголовья в животноводстве, 2011 г.

Рис. 2.10 Плотность поголовья крупного рогатого скота

Рис. 2.11 Плотность поголовья сельхозптицы

Сравнительный анализ производства мяса по отдельным областям ЦФО показал, что Курская область занимает 4-е место и при этом наблюдается сокращение прироста производства на 3,8 тыс. т. или на 5%.

Табл. 2.11

Производство скота и птицы на убой (в убойном весе)(в хозяйствах всех категорий; тыс. тонн)

Регион	2006	2007	2008	2009	2010	2010г. к 2006г.
						тыс. т	%
РФ, млн. тонн	4,5	4,7	4,9	5,0	4,9	0,4	109
Белгородская обл.	111,8	116,1	134,2	155,1	202,8	91,0	181
Воронежская обл.	106,4	115,7	120,5	120,8	112,8	6,4	106
Курская обл.	74,4	77,3	78,8	74,7	70,6	-3,8	94,9
Липецкая обл.	64,0	66,8	64,6	66,0	72,6	8,6	113
Орловская обл.	56,9	58,7	64,1	61,8	59,9	3,0	105
Тамбовская обл.	56,2	57,1	59,3	60,5	56,7	0,5	100

По объемам производства молока область занимает 3-е место. При этом темпы снижения производства молока за период с 2006г. по 2010г. в Курской области были меньшими, чем в областях-лидерах. Снижение производства молока в Российской Федерации в 2010 году по сравнению с 2006 годом составило 6%. А по областям ЦФО: 9% в Тамбовской области; 11% в Курской области; 13% в Орловской области; 14% в Липецкой области; 19% в Воронежской области; 24% в Белгородской области.

Табл. 2.12

Производство молока (в хозяйствах всех категорий; тысяч тонн)

Регион	2006	2007	2008	2009	2010	2006 к 2010 г.
						тыс. т	%
РФ, млн. тонн	32,9	33,5	33,4	32,2	31,0	-1,9	94
Белгородская обл.	677,6	704,1	623,4	552,3	517,8	-159,8	76
Воронежская обл.	762,0	763,5	766,8	725,7	618,2	-143,8	81
Курская обл.	445,5	437,3	425,1	415,0	396,6	-48,9	89
Липецкая обл.	393,1	386,3	375,7	356,2	337,8	-55,3	86
Орловская обл.	336,3	326,4	326,7	313,2	294,3	-42,0	87
Тамбовская обл.	305,4	313,7	308,0	301,2	280,9	-24,5	91

7) Пищевая и перерабатывающая промышленность - одна из основных отраслей промышленности Курской области. В структуре промышленного производства ее доля составляет свыше 12%; численность работающих - 18% от числа занятых в промышленности (около 18 тыс. человек).

Рис. 2.12 Размещение производительных сил пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области

На территории области работают более 100 крупных и средних предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, среди которых 11 сахарных заводов, 28 предприятий по переработке молока, 8 мясокомбинатов, 6 спиртзаводов, 9 комбинатов хлебопродуктов, 10 хлебозаводов, 5 предприятий по выработке ликероводочных изделий, пивоваренный завод, кондитерская фабрика и другие предприятия.

Потенциал перерабатывающих предприятий позволяет удовлетворить потребности в продуктах питания населения области, а также поставлять их в другие регионы. Годовые мощности позволяют перерабатывать 35 тыс. тонн мяса в живом весе, 818 тыс. тонн молока, 3,5 млн. тонн сахарной свеклы, вырабатывать 5,2 млн. дкл. этилового спирта, 2,7 млн. дкл. водки и ликероводочных изделий, 326 тыс. тонн муки, 77 тыс. тонн крупы, 60 тыс. тонн кондитерских изделий и т.д.

На Российской агропромышленной выставке «Золотая осень-2010» 28 видов продукции перерабатывающих предприятий области отмечены медалями разного достоинства.

В последние годы отмечается положительная динамика развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области. Об этом свидетельствует то, что высокие темпы роста обеспечиваются практически во всех основных отраслях.

Анализируя производственные показатели работы за последние годы, необходимо отметить, что существенный рост достигнут в 2011 году. В сравнении с показателями 2010 года выросло производство масла животного (183%), цельномолочной продукции (119%), твердых сыров (159%), мяса и субпродуктов (124%), мясных полуфабрикатов (328%), сахара (в 2р), этилового спирта (118%), безалкогольных напитков (142%), муки (106%), крупы (в 4,7р), кондитерских изделий (117%), и т.д.

Значительный рост достигнут в свеклосахарном производстве. Объем заготовленной в 2011 году свеклы составил 2,2 млн. тонн, что в 2 раза больше, чем в 2010 году. Произведено сахара из сахарной свеклы 251,6 тыс. тонн, или в 1,7 раза больше уровня 2005 года. Из сахара-сырца выработано около 52 тыс. тонн (рост - в 9 раз).

Несмотря на некоторое отставание по отдельным позициям, в целом в 2011 г. предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области достигнут темп роста в сопоставимых ценах к уровню 2010 г. - 115% при среднегодовом темпе роста за последние 5 лет - 105%.

2.2 Основные проблемы социально-экономического развития Курской области

2.2.1 Проблемы и диспропорции в развитии региона

За последние несколько лет в социально-экономическом развитии Курской области произошли существенные позитивные изменения. Последовательность проводимых мероприятий обеспечила макроэкономическую стабильность в регионе.

В настоящее время можно говорить о том, что Курская область вышла на траекторию устойчивого экономического роста.

В Курской области успешно развиваются финансовые институты, проводятся реформы в социальной сфере, улучшается экономическая ситуация в промышленном и аграрном секторе.

Но закреплению данных тенденций мешает ряд угроз и проблем, связанных с тем, что динамика расширения рынков и масштабы экономических процессов развиваются быстрее, чем технологический, финансовый, человеческий факторы старопромышленных регионов, к которым можно отнести и Курскую область.

2.2.2 Проблемы перестройки традиционной экономики

1. Проблемы структурной деформированности экономики. Структурная деформированность экономики Курской области характеризуется двумя составляющими - неравномерностью и диспропорциями в развитии добывающих (черная металлургия, атомная электроэнергетика) и перерабатывающих отраслей промышленности.

Основными проблемами структурной деформированности промышленности являются:

- территориальные диспропорции в размещении производительных сил;

- преобладание в структуре промышленного производства продукции добывающих отраслей;

- отсутствие интегрированных комплексов с полным циклом производства - от добычи до выпуска продукции с высокой степенью товарной готовности;

- высокий уровень износа основных фондов, достигающий в отдельных отраслях 70-80%, и, как следствие низкая конкурентоспособность выпускаемой продукции.

2. Технологическая отсталость экономики региона. В Курской области за последние пять лет объемы финансирования науки составляют порядка 0,5% ВРП Пороговое значение, рекомендуемое ООН должно быть на уровне 1%.. Удельный вес услуг научной и научно-инновационной деятельности в структуре ВРП составляет лишь 1,2%. Вследствие этого регион перестает выпускать конкурентоспособную инновационную продукцию, основанную на новых технологиях, предприятия утрачивают инновационный потенциал. Практически 95% полученных патентов на интеллектуальную собственность предприятиями и организациями Курской области за период 1995-2006 г. принадлежат научным сотрудникам КурскГТУ, но не востребованы промышленными предприятиями региона.



Табл. 2.13

Распределение поданных в Роспатент в 2010 году российскими заявителями заявок на объекты интеллектуальной собственности

Регион	Заявки на изобретения	Заявки на полезные модели	Заявки на промышленные образцы	Заявки на товарные знаки и знаки обслуживания
Белгородская обл.	118	43	22	74
Брянская обл.	85	21	22	45
Владимирская обл.	140	62	11	99
Воронежская обл.	540	89	14	132
Ивановская обл.	125	53	0	77
Калужская обл.	133	78	17	102
Костромская обл.	41	23	3	39
Курская обл.	148 35-е место по данному показателю среди российских регионов и 8-е место в ЦФО.	80 26-е место по данному показателю среди российских регионов и 7-е место в ЦФО.	44 10-е место по данному показателю среди российских регионов и 3-е место в ЦФО.	65 43-е место по данному показателю среди российских регионов и 13-е место в ЦФО.
Липецкая обл.	101	18	2	115
Московская обл.	1540	532	202	2098
Орловская обл.	241	42	7	36
Рязанская обл.	209	98	17	94
Смоленская обл.	59	6	6	41
Тамбовская обл.	85	8	0	26
Тверская обл.	129	72	20	112
Тульская обл.	234	113	21	115
Ярославская обл.	164	104	17	123
г. Москва	6318	2059	752	12717
Всего по ЦФО	10410	3501	1177	16110

Источник: Роспатент

Samsung Electronics - интерес к разработкам курских ученых/

В 2005 году компания Samsung Electronics обратилась в Курский государственный технический университет с предложением о покупке одного из патентов с последующим заключением прямого патентного соглашения, для патентования этого «ноу-хау» во всем мире. В настоящее время между компанией Samsung Electronics и Курским государственным техническим университетом заключено генеральное патентное соглашение о совместных работах.

3. Низкий потенциал инновационного развития экономики. Курские предприятия практически во всех секторах экономики, не имея инновационного потенциала, ориентируясь на стагнирующие рынки, экономически растут медленнее, чем российский рынок в целом, что и приводит к отставанию Курской области в целом от общего темпа роста экономики России.

2.2.3 Диспропорции социально-экономического развития Курской области

Усиливающиеся диспропорции социально-экономического развития Курской области обусловлены, прежде всего, следующими проблемами:

- процессом урбанизации;

- отсутствием новых рабочих мест, требующих высокой квалификации;

- диспропорциями системы начального и среднего профессионального образования;

- нарастанием дефицита высокопрофессиональных кадров рабочей специальности;

- старением населения, выбытием трудовых ресурсов и ростом бюджетной нагрузки;

- усиливающейся разницей в доходах населения Курской области.

1) Процесс урбанизации. Одной из ключевых проблем является процесс урбанизации Курской области. Отток населения из сельской местности принимает угрожающий характер.



Табл. 2.14

Процесс урбанизации (численность населения, тыс. чел.)

	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Численность населения на начало года
все население	1266.5	1248.6	1231.1	1214.5	1199.1	1183.9
в том числе:
городское население	769.8	762.3	755.3	749.7	744.0	740.6
сельское население	496.7	486.3	475.8	464.8	455.1	443.3
В общей численности населения, процентов	100	100	100	100	100	100
городское	60.8	61.1	61.4	61.7	62.0	62.6
сельское	39.2	38.9	38.6	38.3	38.0	37.4

2) Отсутствие новых рабочих мест, требующих высокой квалификации, что приводит к оттоку из региона наиболее грамотных, амбициозных и мобильных кадров.

3) Диспропорции системы образования. К 01.01.2007 г. удельный вес населения в возрасте от 15 до 25 лет составил 181,6 тыс. чел., что составляет 15,3% от общей численности населения Курской области (на тот же период 2005 года он составлял 15,2% (182,8 тыс. чел.).

Образовательные учреждения, особенно высшие учебные заведения, более быстро реагируют на запросы рынка труда и перспективы его развития, учитывая потребности в трудовых ресурсах не только своего региона и соседних регионов, но и Российской Федерации в целом, формируют неадекватную региональной экономике, но востребованную на российском рынке труда структуру специальностей, по которым ведется подготовка кадров. А предприятия традиционной индустрии, медленно реагирующие на изменения ключевых компетенций, не готовы предложить рабочие места выпускникам, окончившим образовательные учреждения по перспективным специальностям. Молодые специалисты вынуждены либо после выпуска работать не по специальности, либо уезжать из региона, либо работать на должностях, не требующих высшего образования.

Современная тенденция высшего образования.

Число студентов, обучающихся в государственных высших учебных заведениях, в 2005/2006 учебном году выросло на 3001 человека и составило 42403 учащихся. Число студентов негосударственных высших учебных заведений равно 15800 человек. Удельный вес студентов негосударственных высших учебных заведений в общей численности студентов в 2006 году составил 27,1%.

4) Нарастание дефицита кадров. Территориальные диспропорции в размещении производительных сил, диспропорции в системе образования, демографический спад, старение кадров в регионе могут привести в обозримом будущем к увеличению дефицита кадров, в первую очередь сельском хозяйстве и на предприятиях традиционной индустрии.

Достаточно низкая доля затрат на оплату труда в себестоимости товарной продукции на предприятиях агропромышленного сектора и традиционной промышленности, приводит к вымыванию трудовых ресурсов в другие регионы и сектора экономики.

Табл. 2.15

Распределение численности занятых в экономике по уровню образования (по данным выборочных обследований населения по проблемам занятости; в процентах)

	2006	2007	2008	2009	2010
Всего	100	100	100	100	100
в том числе имеют образование:
высшее профессиональное	21.9	20.4	19.4	25.2	20.6
неполное высшее профессиональное	2.0	1.4	1.4	1.7	1.6
среднее профессиональное	26.0	28.3	22.2	21.8	23.9
начальное профессиональное	14.1	12.7	21.3	18.8	21.9
среднее (полное) общее	25.9	25.7	24.4	21.8	24.0
основное общее	8.5	9.7	9.3	8.8	6.8
не имеют основного общего	1.6	1.8	2.0	1.9	1.4

5) Старение населения, выбытие трудовых ресурсов и рост бюджетной нагрузки. В связи со старением населения и колебаниями его возрастного состава, изменения демографической нагрузки на трудоспособное население будет иметь волнообразный характер. До 2011 года количество трудоспособного населения возрастало, но уже к 2013 году начнется снижение численности трудоспособного населения, начнет возрастать демографическая нагрузка, а к 2020 году демографическая нагрузка может составить почти 700 человек на 1000 трудоспособных граждан, хотя по отношению числа пенсионеров к числу трудоспособного населения Курская область занимает лишь 12 место в ЦФО. Курскую область можно отнести к числу относительно быстро стареющих субъектов Российской Федерации.

6) Усиливающаяся разница в доходах населения Курской области. В Курской области остается актуальной (как и для всей Российской Федерации в целом) одна из основных проблем социально-экономической стабильности - дифференциация доходов населения, работающего в различных сферах деятельности.

2.2.4 Риски для системы расселения в Курской области

Несмотря на отнесение Курской области к депрессивным регионам (по типологизации Минрегионразвития РФ), она достаточно успешно встроена в общероссийский и глобальный мировой рынок. Но характерной проблемой для старопромышленного региона является несоответствие его сложившейся пространственной организации новым социально-экономическим условиям:

- регион, будучи пограничным, пока не является ключевым для России в организации взаимодействия с Украиной;

- отставание областного центра и других областных городов в уровне развития современной городской среды;

- несбалансированность региональной системы расселения;

- сохраняется тенденция сокращения численности населения.

«Эффект соседства».

...