Ринок праці: структура і особливості функціонування. Безробіття

Громадяни, визнані безробітними, підлягають соціальному забезпеченню згідно з Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття". Видами матеріального забезпечення за цим Законом є:

- допомога з безробіття, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності;

- допомога з часткового безробіття;

- матеріальна допомога з безробіття, одноразова матеріальна допомога безробітному та непрацездатним особам, які перебувають на його утриманні;

- допомога на поховання у разі смерті безробітного або особи, яка перебувала на його утриманні.

Матеріальне забезпечення безробітних здійснюється за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

3.3 Роль держави в регулюванні ринку праці

У багатьох країнах із розвиненою економікою головні функції регулювання ринку праці здійснюють профспілки.

У країнах, які перебувають на стадії формування ринкових відносин, коли елементи інфраструктури ринку праці ще не діють достатньо ефективно, не відпрацьований механізм громадського та інституціонального регулювання, застосовують державне регулювання ринку праці, зайнятості та умов праці. У такому випадку держава відіграє роль регулювальника відповідно до попиту і пропозиції робочої сили. Регулювання ринку праці передбачає:

- створення державної системи дослідження і прогнозування стану загальнонаціональних і регіональних ринків праці;

- створення мережі центрів служби зайнятості для реєстрації безробітних, надання їм фінансової допомоги і працевлаштування;

- розроблення програм державної допомоги в підготовці кадрів та створенні нових робочих місць;

- законодавче запровадження умов праці залежно від її видів, місця виконання, особи працівника, що охоплює час праці і відпочинку, техніку безпеки, вимоги щодо кваліфікації, взаємовідносини між власниками засобів виробництва і найманою силою, профспілками і підприємцями.

Головними нормативними актами, за якими регулюють ринок праці в Україні, є Закон України "Про зайнятість населення", Державна програма зайнятості та Укази "Про основні напрями соціальної політики".

Закон "Про зайнятість населення" визначає категорії зайнятості, права громадян у виборі діяльності, статусу безробітних, права на допомогу у зв'язку з безробіттям, механізм формування та використання фонду сприяння зайнятості населення тощо.

Державна програма зайнятості передбачає заходи держави з надання допомоги громадянам у їх працевлаштуванні, організації роботи з професійної перепідготовки кадрів, участі у профорієнтаційній роботі, сприяння створенню робочих місць, організації громадських оплачуваних робіт. Головні функції з регулювання ринку праці в Україні виконує Міністерство праці та соціальної політики. Для реалізації програми зайнятості та забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України створено державну службу зайнятості.

Деякі функції з регулювання ринку праці виконує Міністерство економіки та управління, департаменти економіки місцевих державних адміністрацій. Ці державні інститути аналізують і прогнозують кількість населення, складають баланс трудових ресурсів, з метою виконання програм економічного і соціального розвитку вживають заходи щодо забезпечення зайнятості та соціального захисту населення.

Більш повно ринок праці характеризує зведений баланс ринку праці, Інформацією для його складання є розрахункові баланси ринку праці, які розробляють обласні служби зайнятості на підставі даних підприємств й організацій та виконкомів міських рад і районних держадміністрацій. Розподіл трудових ресурсів за видами зайнятості відображає тенденції, що складаються у процесі їх відтворення. У балансі ринку праці визначають очікувану кількість незайнятого населення: особи, що вперше шукають роботу, жінки, які мали тривалу перерву у роботі, пов'язану з доглядом за малолітніми дітьми, працівники, звільнені з підприємств і організацій унаслідок зміни профілю, обсягів виробництва й організації праці, інваліди III групи, військовослужбовці, звільнені з армії, тощо.

У балансі також розраховують наявні вакансії, новостворювані робочі місця, визначають кількість осіб, яких спрямовують на навчання, перенавчання і підвищення рівня кваліфікації.

Висновки

ринок безробіття економіка

Отже, ринок праці - це система суспільних відносин, пов'язаних із купівлею і продажем товару „робоча сила”. Крім того, ринок праці є сферою працевлаштування, формування попиту й пропозиції на робочу силу.

Його можна трактувати і як механізм, що забезпечує узгодження ціни та умов праці між роботодавцями і найманими працівниками. Особливість ринку праці полягає в тому, що він охоплює не тільки сферу обігу товару „робоча сила”, а й сферу виробництва, де найманий працівник працює. Відносини, що тут виникають зачіпають важливі соціально-економічні проблеми, а тому потребують особливої уваги з боку держави.

Для виникнення, формування та функціонування ринку праці, необхідні певні умови: забезпечені правові умови функціонування цього ринку, зокрема можливість вільного пересування на ньому громадян, вільного вибору роботи, тобто юридична свобода працівників, можливість самостійно розпоряджатися своєю здатністю працювати. Проте цього недостатньо, оскільки, з економічного погляду, власник робочої сили змушений продавати її тоді, коли у нього немає всього необхідного для ведення свого господарства як джерела для одержання засобу існування, або коли дохід з інших джерел є недостатнім.

Сьогодні формування ринку праці в Україні здійснюється в умовах кризового стану економічно неефективної її структури, надзвичайно розвиненої важкої промисловості й слабкої сфери народного споживання.

Загалом сучасному ринку праці в Україні притаманні такі ознаки: перевищення пропозиції робочої сили над попитом, низька ціна робочої сили, її невідповідність реальній вартості, зниження зайнятості у сфері суспільного виробництва, зростання чисельності незайнятого населення, низька частка офіційно зареєстрованих безробітних, великі масштаби зростання прихованого безробіття, наявність значних масштабів нерегламентованої зайнятості, зростання молодіжного безробіття, регіональні диспропорції між наявністю і потребою в робочій силі, низька професійна й особливо територіальна мобільність трудових ресурсів, відсутність або недостатня спрацьованість правових норм організаційно-економічних механізмів, що регулюють трудові відносини тощо, еміграція висококваліфікованої робочої сили.

Список літератури

1. Программа изучения дисциплины «Рынок труда и занятость» / Сост. А.В. Калина - К.: МАУП, 2010. - 272 с.

2. Дзюбик С.Д. Основи економічної теорії: навч. посіб. / С.Д. Дзюбик, О.С. Ривак. - 2-ге вид., переробл. і допов. - К.: Знання, 2008. - 491 с.

3. Башнянин Г.І., Лазур П.Ю., Медведєв В.С., Ч.1, Ч.2: Загальна економічна теорія, Спеціальна економічна теорія. - К.: Ніка-Центр, Ельга, 2002. - 527 с.

4. Купалова Г.I. Соцiально-економiчна сутнiсть форми та функцiї ринку робочої сили // Зайнятiсть та ринок працi. - Вип. 2. - 2004. - 49 с.

5. Моделі і методи соціально-економічного прогнозування: Підручник / Геєць В.М., Клебанова Т.С., Черняк О.І., Іванов В.В., Дубровіна Н.А., Ставицький А.В. - Х.: ВД: «ІНЖЕК», 2011. - 396 с.

6. Лібанова Е.М. Ринок праці: навч. посіб. / Е.М. Лібанова. - К.: ЦНЛ, 2003 с. - Розд. 1-4. - 291 с.

7. Петюх В.М. Ринок працi. Навч. посібник. - К.: КНЕУ, 2002. - 288 с.

8. ДЕРЖАВНА СЛУЖБА СТАТИСТИКИ УКРАЇНИ. Україна у цифрах 2012 р. Статистичний збірник. Київ. 2012 р. - 248 с.

9. Рофе А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: учеб. Пособие / А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишин, под ред. Проф. А.И. Рофе. - М.: МИК, 2007. - 160 с.

10. Грішнова О.А. Еконoміка праці та соціально-трудові відносини: підручник / О.А. Грішнова. - 4-те вид.,оновлене. К.: Знання, 2009. - 390 с.

11. Грішнова О.А. Економіка праці та соціально-трудові відносини: підручник / О.А. Грішнова. 3-тє вид. - К.: Знання, 2009. - 559 с.

12. Васильченко В.С. Державне регулювання зайнятості: Нач. посіб. - К.: КНЕУ, 2005. - 252 с.

13. Стратегія економічного і соціального розвитку України (2004-2015) «Шляхом європейської інтеграції» / Авт. Кол.: А.С. Гальчинський,В.М. Геєць та iн., Нац. iн-т стратег. дослiдж., Iн-т екон. Прогнозування НАН України, Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України. - К.: IВЦ Держкомстату України, 2009. - 416 с.

14. Аналіз стану і прогнозування регіонального ринку праці (метод. Реком.) // За ред. Ю.П. Туранського. - К.: РВПС України НАН України, 1999. - 115 с.

15. Волкова О.В. Ринок праці: навчальний посібник. - К.: Центр учбової літератури, 2007. - 624 с.

16. Лібанова Е.М. Ринок праці: навчальний посібник / Е.М. Лібанова. - К.: ЦНЛ, 2003. - 224 с.

17. «Макроекономіка» для студентів економічних спеціальностей. - Харків: ХНАДУ, 2008. - 315 с.

18. Фаріон I.Д., Жук Л.Л. Економіка праці та соціально-трудові відносини: організація, облік, аналіз, контроль: Навч. посіб. / За ред. д. е. н., проф. І.Д. Фаріона. - Тернопіль: Екон. думка, 2011. - 616 с.

19. Соціальний захист громадян від безробіття, Економіка праці та соціально-трудові відносини - Грішнова О.А. - 356 с.

20. Гриньова В.М., Шульга Г.Ю. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Навч. посіб. - К.: Знання, 2010. - 310 с.

Размещено на Allbest.ru