Государственный бюджет и проблемы его сбалансированности. Бюджетная политика Республики Беларусь

Модернизация бюджетного регулирования в сфере межбюджетных отношений.

Планирование бюджетных расходов, влекущих за собой потенциальный рост доходов за счёт стимулирования экономики и эффективного решения социальных задач.

Соблюдение принципа экономии расходов; отказ от затрат, не являющихся необходимыми с точки зрения общественного блага.

Использование таких форм бюджетных заимствований, которые обеспечивают наиболее надёжное и эффективное привлечение денежных средств, с финансовых рынков.

Важным инструментом в деле обеспечения сбалансированности бюджета на стадии его исполнения является процедура санкционирования бюджетных расходов. Она предусматривает контроль со стороны казначейских органов за соблюдением бюджетными учреждениями установленных лимитов бюджетных обязательств. Этим достигается недопущение расходов, не предусмотренных бюджетом, а также выдерживание сроков осуществления расходов. В случае текущего снижения доходов бюджета относительно плановых величин, предусмотрен механизм сокращения и блокировки расходов бюджета. Необходимо постоянно осуществлять финансовый контроль за целевым, экономным и эффективным хозяйствованием в бюджетных учреждениях, мониторинг динамики бюджетных расходов. [12]

В 2012 году экономика вошла в состояние сбалансированного развития, которое характеризуется существенным снижением уровня инфляции, положительным сальдо внешней торговли, предсказуемостью курса национальной валюты, улучшением состояния платежного баланса. При прогнозе 5-5,5% ВВП вырос на 1,5%. Основной вклад в прирост ВВП оказала промышленность - он составил 1,8%, а также сельское хозяйство, транспорт, связь, поступления чистых налогов на продукты. Основными факторами роста в промышленности стали высокие объемы в нефтепереработке - 118,2%, химической промышленности - 119, 6%, производстве транспортных средств и оборудования - 114,9%. Меньше в физических объемах добыто нефти сырой, снизились позиции текстильного и швейного производства, меньше произвели обуви и изделий из кожи.

Ужесточение политики в денежно-кредитной и налоговой сферах оказывало сдерживающее влияние на развитие инвестиционной деятельности. Весь 2012 год индекс инвестиций в основной капитал был отрицательным, по итогам 2012 года снижение инвестиций составило 14%. Заметную роль в отрицательной динамике играет то, что у нас остаются очень высокие ставки по кредитам. Ресурсы населения и собственные средства предприятий ограниченны.

Ситуация улучшилась более чем на 5 млрд. USD. Индекс физического объема поставляемой на экспорт продукции вырос - 113,3%, экспортные цены практически остались на уровне прошлого года - 100,1%.

Вопреки прогнозу на 2012 год, существенно повышены доходы населения: прирост реальной заработной платы составил 20,6%.

Структура инвестиций по сравнению с прошлыми годами, тем не менее, не поменялась. Удельный вес инвестиций в машины и оборудование составил 42%, и это меньше, чем в строительно-монтажные работы (49%), причем там инвестиции осуществляются большей частью в строительные работы, а не в технологическое обновление.

Сальдо внешней торговли товарами и услугами складывается положительным, за январь - ноябрь оно было равным 3,3 млрд. USD. Это составило 6% ВВП при минус 1,8% ВВП в 2011 году.

Падение в оптовой торговле составило более 40%, несмотря на то, что розничный товарооборот вырос. Это во многом объясняет скромный прирост ВВП. [14]

В современной экономической теории существует несколько основных концепций сбалансированности бюджета:

Теория ежегодно балансируемого бюджета;

Теория циклического балансирования бюджета;

Теория автоматически стабилизирующейся экономической политики;

Теория компенсирующего бюджета;

Теория функциональных финансов. [13, с. 7]

Теория ежегодно балансируемого бюджета строго закрепляет необходимость соответствия бюджетных расходов и доходов на ежегодной основе. Сбалансирование бюджета может быть достигнуто путем либо увеличения ставки налога, либо сокращения государственных расходов.

Теория циклического балансирования бюджета предусматривает балансирование бюджета в течение определенного экономического цикла (за период в несколько лет). Это означает, что в период кризиса государство снижает налоги и увеличивает расходы, сознательно вызывая дефицит бюджета.

Теория автоматически стабилизирующейся экономической политики предполагает балансирование бюджета в рамках экономического цикла. Данная теория делает попытку сгладить один из недостатков предыдущей теории - учесть политический фактор.

Теория компенсирующего бюджета полностью отходит от понятия сбалансированности бюджета и не ставит это целью экономической политики. Кредитное финансирование перестает быть чрезвычайной мерой. Заемные средства оцениваются как вполне легитимный источник доходной части бюджета любого развитого государства.

Теория функциональных финансов пересекается с идеей о компенсирующемся бюджете, так как полностью оправдывает растущий государственный долг как инструмент стабилизации экономики.

Таким образом, современные теории сбалансированности бюджета во многом оправдывают появление колоссального государственного долга.



2. Формы и методы бюджетного регулирования

Важнейшим инструментом регулирования развития социальной сферы является бюджет. Необходимость образования бюджетных ресурсов непосредственно вытекает из осуществления государством специфических функций. Имеется в виду потребность финансирования затрат на содержание работников социальной сферы, а также на развитие социальной сферы и объектов ее инфраструктуры.

Бюджетное регулирование - предоставление средств из государственных доходов или доходов вышестоящих бюджетов нижестоящим бюджетам для сбалансирования их доходов и расходов. [15]

Целями бюджетного регулирования являются обеспечение и поддержание стабильности экономики, структурных сдвигов, решение глобальных задач функционирования и развития общества.

С помощью бюджета государство пытается воздействовать на воспроизводственные процессы, сгладить некоторые отрицательные последствия действия стихийных рыночных сил. Поэтому бюджет, перераспределяющий значительную часть национального дохода, становиться важнейшим инструментом государственного регулирования. При его формировании, изъятии доходов, направлении расходов и осуществляющемся при этом контроле регулируются экономические и социальные процессы.

Результативность государственного регулирования с помощью бюджета и налогов достигает определенного эффекта при использовании прогрессивных форм, методов образования доходов бюджета и их расходования, постоянного контроля над данным процессом.

Применяемые методы бюджетного регулирования весьма разнообразны, целесообразно провести их классификацию для обеспечения возможности выбора оптимального сочетания данных методов с целью усиления роли бюджета и повышения его действенности.

Эффективность использования бюджетных методов регулирования обусловливается тем, что они гораздо легче поддаются корректированию со стороны государственных органов, чем другие экономические методы, так как находятся в сфере непосредственного влияния государства и могут применяться в оптимальном сочетании для получения наибольшего эффекта.

В зависимости от целей методы бюджетного регулирования могут подразделяться на четыре взаимосвязанные сферы:

1. бюджетно-налоговое балансирование;

2. система налоговых льгот и преференций;

3. административное воздействие;

4. меры санкционированных действий. [17, c. 131]

Выделяют следующие уровни бюджетного регулирования:

1. общегосударственный - устанавливает макроэкономические пропорции в развитии общественного воспроизводства в рамках государства;

2. межтерриториальный - регулирует уровень развития территорий;

3. межбюджетный - обеспечивает распределение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы;

4. межгосударственный - регулирует степень участия республики в межгосударственных программах и мероприятиях, финансируемых за счет средств бюджета.

Каждому уровню бюджетного регулирования соответствуют комбинации форм и методов, которые необходимы как при составлении бюджета, так и при организации его исполнения. Для разработки многовариантных решений и достижения максимального эффекта необходимо обеспечить их оптимальное сочетание.

В целом формы и методы бюджетного регулирования в зависимости от обслуживаемой ими сферы бюджетных отношений можно разделить на две группы:

1. формы и методы бюджетного регулирования, действующие в сфере бюджетных отношений, связанных с формированием доходов бюджета;

2. формы и методы бюджетного регулирования, действующие в сфере бюджетных отношений, обслуживающих выполнение расходной части бюджета.[18, c. 26]

В первую группу включаются: изъятие части доходов, полученных в результате первичного распределения национального продукта. Этой форме соответствуют методы регулирования: изъятие налогов и неналоговых платежей в бюджет, включая целевые бюджетные фонды; предоставление налоговых привилегий. Методы регулирования, соответствующие этой форме: полное освобождение от уплаты налогов и неналоговых платежей, предоставление льгот, налоговых кредитов; перераспределение общегосударственных доходов и налогов между уровнями бюджетов. Эта форма бюджетного регулирования предполагает использование методов: закрепление за местными бюджетами полностью или частично общегосударственных доходов; передача регионам части общегосударственных доходов в виде регулирующих доходных источников; предоставление трансфертов для сбалансирования доходов и расходов региональных бюджетов и др.; резервирование части бюджетных ресурсов достигается созданием резервных фондов в составе бюджетов всех уровней: специфического бюджетного резерва в виде оборотной кассовой наличности для предупреждения кассовых разрывов при исполнении бюджета, резервов правительства и местных органов власти, целевых резервов; регулирование привлечения государственных кредитов осуществляется посредством внутреннего государственного кредита и международного государственного кредита.

Реальные располагаемые денежные доходы (за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в январе--ноябре 2012 года по сравнению с соответствующим периодом 2011 года увеличились на 20,4%.

Общий объем денежных доходов населения за 11 месяцев прошлого года составил 284,8 трлн. рублей. В их структуре преобладает оплата труда -- 63,9%, далее идут доходы от предпринимательской и иной деятельности -- 10,1%, трансферты населению (пенсии, пособия, стипендии и др.) -- 21,5%, доходы от собственности и др. -- 4,5%.

Денежные доходы в расчете на душу населения в январе--ноябре 2012 года составили 2 млн. 736,6 тыс. рублей в месяц и превысили бюджет прожиточного минимума в 3,4 раза (расчетная величина бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 816,2 тыс. рублей). [21]

Действительно, правительство используют огромный арсенал методов бюджетного регулирования экономики на микро - и макроуровне, среди которых к ведущим относятся те, которые формируют доходную часть бюджета страны:

а) методы, связанные с видами, ставками, структурой налогов (введение новых или повышение ставок действующих налогов; манипулирование величиной ставок налогов на определенной территории или на определенный промежуток времени; изменение структуры налогов; использование прогрессивной системы налогообложения; дифференциация ставок налогов по отраслям и видам производств; использование разнообразных систем подоходного обложения корпораций);

б) методы, связанные с льготами и скидками, в том числе поощряющими деловую активность, стимулирующими миграцию капитала, развитие экспортного производства, предпринимательства, НИОКР и пр. (льготы и скидки на личные доходы налогоплательщиков; система ускоренной амортизации; инвестиционный налоговый кредит; льготы по отдельным отраслям и компаниям; скидки на прибыль малого бизнеса и убыточных предприятий; вычеты из налоговой базы расходов по НИОКР, льготы при обложении доходов от прироста капитала; льготы, стимулирующие частные инвестиции в акции; льготы предприятиям, создающим рабочие места; льготы иностранным инвесторам в "оффшорных зонах", налоговых гаванях и пр.);

в) методы, связанные с гармонизацией и унификацией национальных налоговых систем (согласование налоговых законодательств, унификация ставок по ведущим видам налогов, структур налогообложения, механизмов изъятия налогов, состава налогооблагаемых доходов и пр.). [19, c. 33]

Ко второй группе относятся следующие формы и методы бюджетного регулирования:

1) финансирование расходов на отрасли экономики, социально-культурную сфера, управление и оборона:

- дотация - межбюджетные трансферты, предоставляемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету в случае, если собственных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансированности нижестоящего бюджета;

- субсидии - бюджетные трансферты, предоставляемые организации, физическому лицу на условиях в финансировании (софинансировании) для производства и реализации товаров (работ, услуг) либо частичного возмещения целевых расходов;

- субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые другому бюджету на осуществление определенных целевых расходов. [7, ст. 2]

2) выравнивание расходов на отрасли непроизводственной сферы в региональном разрезе:

- принятие трансфертов из фонда финансовой поддержки регионов;

- принятие единого для всех территорий республики норматива бюджетной обеспеченности в отраслях непроизводственной сферы в расчете на одного жителя;

- финансирование капитальных вложений в развитие сети учреждений непроизводственной сферы.

3) перераспределение расходов между уровнями бюджетной системы:

- передача объекта финансирования с бюджета одного уровня на другой;

- передача трансфертов в качестве дополнительных источников финансирования.

4) регулирование погашения государственного долга (выплата долгов и процентов по ним).

5) участие в формировании доходов международных организаций, бюджета Союзного государства Беларуси и России.

Государство может применять прямые и косвенные методы регулирования, влияя тем самым на экономические интересы субъектов хозяйствования. Прямые методы государственного управления непосредственно воздействуют на субъект хозяйствования и ограничивают его экономические свободы. Косвенные, или рыночные, методы в форме бюджетной политики действуют обезличено и направленны на управление мотивациями и логическими действиями субъектов хозяйствования для достижения, поставленных целей экономического развития. Косвенные методы управления получили широкое распространение. Соответственно методы являются важным элементом бюджетной политики государства, поскольку отражают качественную сторону бюджетной деятельности и позволяют судить о характере внутригосударственных взаимоотношений. [16, c. 81]

Таким образом, практическая реализация бюджетной политики требует применения соответствующего инструментария. Существует целый ряд инструментов и методов, с помощью которых осуществляется бюджетное регулирование в рыночной экономике. При этом бюджетная политика позволяет реализовать основные функции государственной власти, а налоговая обеспечивает правительство финансовыми ресурсами. Поэтому налоговая и бюджетная политика должна рассматриваться во взаимодействии, исходя из того, что снижение налогового бремени и сокращение доходов бюджета связано с сокращением бюджетных расходов.



3. Особенности бюджетной политики в Республике Беларусь

Республика Беларусь относится к странам с малой, но открытой экономикой, для которых в условиях трансформационного периода характерно усиление бюджетно-налоговых методов государственного регулирования в сочетании с поддержанием фиксированного обменного курса, политикой стимулирования развития экспортоориентированного производства и импортозамещения.

Приоритетными направлениями бюджетной политики являются:

1. реструктуризация и оптимизация бюджетных расходов с их концентрацией на решении ключевых социально-экономических задач;

2. проведение целенаправленной политики управления государственным долгом и активами, ограничение уровня дефицита бюджета с учетом необходимости погашения внешней задолженности;

3. совершенствование бюджетного процесса, эффективное взаимодействие республиканского и местных бюджетов при их формировании и исполнении;

4. дальнейшая унификация бюджетного законодательства республики с законодательством Российской Федерации в рамках создаваемого Союзного государства. [20]

За многовековой период своего развития государственный бюджет Беларуси перетерпел существенные изменения. Менялись формы и содержание бюджетного фонда, его качественные и количественные характеристики. В историческом процессе развития бюджета Республики Беларусь можно выделить этапы, соответствующие отдельным периодам развития государства.

І этап - с ІX в. до конца XІІ в. - характеризует зарождение бюджета в волостях-княжествах Полоцкой Руси и его развитие в составе Древнерусского государства. На этом этапе закладываются основы бюджетного устройства, соответствующие отдельным периодам развития государства.

ІІ этап - с XІІІ в. до конца XVІІІ в. - отражает развитие государственного бюджета в Великом княжестве Литовском, Речи Посполитой и заканчивается воссоединением белорусских земель с Россией. В течение этого периода продолжает формироваться бюджетная система, укрепляются бюджеты городов. Осуществлен переход к налоговому государству. Доходы государственной казны увеличиваются за счет развития косвенного налогообложения, с развитием товарно-денежных отношений все больше платежей поступает в денежной форме, происходит трансформация бюджета в финансовую категорию. Вырабатывается механизм сбора государственных доходов и контроля их поступлений. Государственная казна формируется из натуральных и денежных податей и платежей. Доходы средневекового государства включали в себя добровольные дары, договорные домены, налоги и пошлины, доходы от верхового права на бесхозное имущество.

ІІІ этап - с конца XVІІІ в. по 1919 г. - связан с формированием бюджетов белорусских губерний в составе России. На этом этапе формируется многоуровневая бюджетная система: образуются местные бюджеты - земские, городские, мирские, в них впервые появляются расходы на хозяйственные мероприятия территорий и социальные нужды населения. Укрепляется налоговая система, широкое распространение получают акцизы. Бюджеты белорусских губерний участвуют в формировании общеимперских доходов.

ІV этап - с 1919 г. по 1990 г. - охватывает период развития бюджета Белорусской Советской Социалистической Республики в основном в составе СССР. На этом этапе проводится ряд мероприятий по реорганизации финансовых отношений на основе перестройки хозяйственного механизма, преобразования форм и методов руководства экономикой. Изменяются состав и структура доходов и расходов бюджета БССР, укрепляется доходная база местных бюджетов. Бюджетная система Беларуси формируется как часть единой бюджетной системы мощного государства, способная к самостоятельному функционированию.

V этап - с 1990 г. по настоящее время - характеризует развитие бюджета и формирование национальной бюджетной системы Беларуси в условиях суверенитета республики и рыночных преобразований.

Бюджетная политика государства в сжатом выражении - это выработка и реализация подходов по формированию основных доходных источников, определению приоритетов в финансировании государственных расходов и регулированию дефицита бюджета.

Данная триада направлена на активное регулирование экономических процессов, обеспечивающих рост объемов производства, развитие здоровой конкурентной среды во всех секторах экономики, социальную защиту населения.

Более 70 лет бюджетная политика осуществлялась на основе общих, в Советском Союзе, принципов финансового планирования. Методическая работа по формированию бюджета проводилась централизованно Министерством финансов СССР, а значит, мало учитывала особенности республики.

С обретением Беларуси суверенитета бюджетная политика получает качественно иное содержание. Стратегический курс на построение социально ориентированной рыночной экономики - со всеми присущими ей закономерностями развития - предъявляет к бюджетной политике государства требование служить эффективным инструментом регулирования совокупного спроса, проведения антициклической или проциклической политики в зависимости от текущих экономических условий и задач. Не менее актуальна и задача обеспечения стабилизации экономики страны, и в первую очередь - ее финансов.

За последние годы Министерство Финансов вырабатывало новую практику формирования бюджетной политики, параллельно осуществляя большую методологическую работу в области бюджетного планирования. Дело в том, что действовавшая с 1991 года бюджетная классификация, разработанная Минфином РБ, была основана на методологии, существовавшей еще в СССР, и не соответствовала новым требованиям времени. Это затрудняло процесс составления, исполнения и анализа бюджета. В то же время в процессе бюджетного регулирования появились новые для республики финансовые категории: дефицит бюджета и источники его финансирования, государственный внешний и внутренний долг.

Процесс консолидации в бюджете ряда государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, формирование трансфертных отношений с юридическими и физическими лицами потребовали проведения большой работы по обновлению бюджетного законодательства.

Напряженная и целенаправленная работа дала свои результаты. Впервые в РБ был принят Закон о «О бюджетной классификации Республики Беларусь», который установил основы правового регулирования отношений, возникающих в процессе составления, утверждения и исполнения республиканского и местного бюджета, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций. Также в новой редакции принят Закон «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах», который заложил основы функционирования бюджетной системы страны. Соответственно впервые был принят Закон «О внешнем государственном долге Республики Беларусь». Обновление бюджетного законодательства должно было способствовать эффективному проведению бюджетной политики, обеспечению оперативного финансирования государственных программ, а также усилению контроля за рациональным и целевым использованием средств республиканского бюджета и целевых бюджетных фондов.

Так как наиболее важными направлениями бюджетной политики являются сбор бюджетных доходов, выполнение бюджетных обязательств, управление бюджетным дефицитом и государственным долгом, то и эффективность всей бюджетной политики может быть оценена по результативности деятельности органов исполнительной власти в указанных направлениях.

Состояние государственных финансов оказывает весьма сильное воздействие на реальную экономику, поэтому динамика основных макроэкономических показателей также может выступать одним и критериев успешности варианта осуществляемой бюджетной политики.

В качестве критериев эффективности бюджетной политики можно предложить следующие:

1. уровень собираемости бюджетных доходов в целом, налогов в частности;

2. уровень выполнения бюджетных обязательств;

3. величину бюджетного дефицита и скорость роста государственного долга;

4. объем финансовых ресурсов, отвлекаемых на обслуживание государственного бюджета;

5. уровень монетизации бюджетного дефицита;

6. величину валютных резервов, используемых для финансирования бюджетного дефицита;

7. динамику валового внутреннего продукта;

8. уровень безработицы;

9. степень выполнения законодательных и приравненных к ним актов о бюджете.

Поскольку основной инструмент формирования бюджетов -- налоги, бюджетную политику часто называют также фискальной политикой.

Задача бюджетной политики -- выбор основных особенностей (параметров) бюджета. Такими параметрами могут быть следующие:

а) величина дефицита бюджета или же отсутствие такового;

б) размеры или отсутствие государственного долга, а также время, отводимое на его погашение;

в) определение долей республики и регионов в доходах и расходах бюджета, соотношение основных разделов бюджета и т. д.

Бюджетная политика может быть более мягкой и более жесткой. Она должна способствовать устойчивому и эффективному экономическому развитию страны посредством оптимизации сбора налогов и рационального планирования государственных расходов. Как правило, эта цель достигается при условии минимизации дефицита государственного бюджета и накопленного государственного долга.

Таким образом, анализ бюджетной политики, являющейся одним из основных направлений экономической политики, требует рассмотрения деятельности государства по определению основных задач и количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета, чему и посвящена следующая глава.



Заключение

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть. С одной стороны, бюджет, являясь всего лишь комплексом документов, разрабатываемых одной ветвью власти и утверждаемых другой, выполняет довольно утилитарную функцию - фиксирует избранный государством стиль осуществления управления страной. Бюджет, как совокупность денежных отношений, является исключительно важным инструментом воздействия на развитие экономики и социальной сферы страны. Это воздействие бюджет оказывает через соответствующие группы бюджетных отношений - доходы и расходы бюджета. Показатели доходов и расходов бюджета отличаются большим разнообразием, которое отражено в их классификации.

Однако именно бюджет, показывая размеры необходимых государству финансовых ресурсов и реально имеющихся резервов, определяет налоговый климат страны, именно бюджет, фиксируя конкретные направления расходования средств, процентное соотношение расходов по отраслям и территориям, является конкретным выражением экономической политики государства. Через бюджет происходит перераспределение национального дохода и внутреннего валового продукта. Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, инвестиционной активности, повышения эффективности производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.



Список использованных источников

1. Афонина А. Экономика и финансы. / БелПАН от 21.01.2013.

2. Библиотека электронных ресурсов Исторического факультета МГУ им. Ломоносова [Электронный ресурс] / ред. Румянцев. - М., 2001.

3. Булатова А.С. Экономика: учебник. М.: Бек. 1994. С 341-349.

4. Василевская Т.И., Стасенко В.А. Налоги Беларуси: Теория, методика и практика. - Мн.: Белпринт, 1999. - 544 с.

5. Газета «Белорусы и рынок» № 4 (1037) 28.01.2013 - 30.02.2013 г.// Состояние сбалансированности, информация Калиновской Т.

6. Заяц Н.Е. Теория налогов: Учеб./ Н.Е. Заяц. - Мн.: БГЭУ, 2002.- 220 с.

7. Кодекс Республики Беларусь от 16.07.2008 N 412-З (ред. от 30.12.2011, с изм. от 26.10.2012)"Бюджетный кодекс Республики Беларусь».

8. «Электронный ресурс Министерства финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.minfin.gov.by. - Дата доступа: 01.12.2012.

9. Кураков Л. Экономика и право: словарь - справочник / 2004 г.

10. Макроэкономика. Теория и практика. Учебник./Под редакцией Грязновой А.Г., Дуленой Н.Н. - М.: КНОРУС, 2004. - с. 608.

11. Матяс А.Н. Отдельные проблемы формирования и исполнения бюджета Республики Беларусь / А.М. Матяс // Белорусский банковский бюллетень. - 2003. - № 39 (242). - с. 44-46.

12. Мельникова Н.А. Бюджетная и налоговая система РБ. - МН.: БГУ, 2005.

13. Раков А.С. Государственный долг и макроэкономическая стабилизация (на примере Республики Беларусь) / А.С. Раков // Белорусский банковский бюллетень. - 2000. - № 44. - с. 35.

14. Родионова В.М., Вавилов Ю.А., Гончаренко Л.И. и др. Финансы./Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1994 - с. 252.

15. Сажина М.А. Бюджетная политика государства // Финансы и кредит. - 2005. - № 27. С. 2-12

16. Сорокина Т.В. Государственный бюджет: Учебное пособие. - Мн.: БГЭУ, 2003. - 289 с.

17. Сорокина, Т.В. Государственный бюджет: учеб. пособие для учреждений, обеспеч. получение высш. образования по спец. "Финансы и кредит" / Т.В. Сорокина. - Минск: БГЭУ, 2003. - 289 с.

18. Фисенко М.К. Финансовая система Беларуси: учебное пособие. - Минск: Соврем. школ., 2008. - 184 с.

19. Шмарловская Г.А. Бюджетно-налоговое регулирование: Теория и практика: Учебное пособие. - Мн.: БГЭУ, 2000. - 80 с.

20. Электронный ресурс Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.ecomyzon.com. - Дата доступа: 01.12.2012.

21. Электронный ресурс Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2012. - Режим доступа: http://www.Wikipedia.org / Википедия. Свободная энциклопедия - Дата доступа: 01.11.2012.

Размещено на Allbest.ru

...