Особенности формирования национальной инновационной системы в РФ

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Инновации, как один из важнейших факторов экономического развития. Сущность и классификация инноваций

Инновационная деятельность - вид деятельности, связанный с трансформацией научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, либо в новый подход к социальным услугам.

Цель инновационной деятельности на предприятии состоит в создании долговременных конкурентных преимуществ, то есть инновационная деятельность должна рассматриваться не как отдельные продуктовые и технологические инновации, а способность организации, и ее персонала к постоянному и непрерывному режиму инновационной деятельности - к постоянному развитию системы знаний предприятия. В процессе инновационной деятельности система знаний должна быть рационально построена, и эффективно управляться.

Большинство прогрессивных нововведений находит реальное воплощение в создании наукоемкой и конкурентоспособной продукции (услуг), что является одним из важных результатов инновационной деятельности.

Конкуренция заставляет улучшать качество продукции, расширять ее ассортимент, снижать издержки производства. Конкуренция является главным фактором восприимчивости организаций промышленности к нововведениям, так как способствует превращению рыночных отношений в систему экономического принуждения к высокоэффективному труду.

В то же время конкуренция в области инновационной деятельности - это конкурс неординарных решений научно-технических, социально-экономических и других не менее важных проблем.

Это связано с тем, что когда предприниматель выходит на рынок с новым товаром, он, чаще всего является монополистом. Однако в отличие от традиционной монополии его господство на рынке носит временный характер: если инновация оказалась успешной, рано или поздно у предприятия появляются конкуренты. Но пока на рынке сохраняется инновационная монополия, предприниматель может диктовать свои цены, легально получая дополнительную прибыль. Это и есть главный стимул инновационной деятельности.

Важными моментами определения инновационной деятельности являются следующие:

инновационная деятельность основывается на новом научном знании;

результатом инновации является либо внедрение на рынок новых продуктов или услуг, либо освоение новых производственных процессов.

Результатом инновационной деятельности является инновация или нововведение - продукт либо процесс, отличающийся от ранее используемых существенными параметрами.

Инновация должна:

обладать научно-технической новизной;

быть востребованной при данном уровне социально-экономического развития

быть коммерчески реализуемой

Применительно к предприятию это означает, что инновация должна давать финансовый результат.

Нововведение, принятое рынком и подтвердившее свою необходимость начинает распространяться. Этот процесс называется диффузией нововведения. В результате диффузии нововведение превращается в новшество. Затем происходит процесс рутинизации нововведения. Привычный продукт или процесс используется более или менее продолжительный период времени, что зависит от его жизненного цикла, и сменяется очередным нововведением.

Как следует из вышесказанного, постоянное и непрерывное создание и реализация нововведений в настоящее время - главный фактор повышения конкурентоспособности, и, следовательно, экономического развития отрасли. Для этого в отрасли непрерывно улучшается и преобразовывается продукция, услуги, совершенствуются производственные и управленческие функции на базе инноваций и инновационных технологий. Реализация нововведений, инноваций, а также полученных новых научно-технических достижений в производстве новых или недостающих товаров, технологий и услуг имеет определяющее значение для развития экономики отрасли; способствует повышению производительности труда, созданию новой сферы услуг и рабочих мест, улучшению качества обслуживания и росту конкурентоспособности отрасли на мировом рынке и т.д.

Побудительные мотивы к созданию и предложению инноваций в данном случае делятся на внутренние мотивы инновационной активности, которые связаны с интересами повышения конкурентоспособности отрасли, внешние мотивы инновационной активности, которые обусловлены политикой государства.

Понимание инноваций как меры новизны и прогрессивности принимаемых экономических решений знаменует появление в экономике новых веяний по-новому понятой «экономичности» экономики и предлагает перешагнуть узкий круг принятых и привычных дефиниций, чтобы демонстрировать расширение границ приемлемости, рождения новых ориентиров и мотивов в действиях потребителя, производителя, ученого, менеджера.

Интерес экономической науки к инновациям впервые был привлечен в связи с анализом природы "длинных волн конъюнктуры Кондратьева". Под длинными волнами конъюнктуры, впервые выявленными советским экономистом Н.Д. Кондратьевым понимаются циклические изменения в темпах экономического развития на протяжении длительного (50- 60 лет) периода. Для понижательной волны цикла характерна вялая конъюнктура, длительные и глубокие спады среднесрочного цикла, продолжительные депрессии, вялые и короткие подъемы экономической активности. На повышательной волне цикла темпы экономического роста велики, кризисы выражены слабо, депрессии непродолжительны. Природу длинных волн сам Н.Д. Кондратьев объяснял, прежде всего, изменением структуры и динамикой основного капитала и, отмечая рост значительных изобретений в начале повышательной волны, не отводил инновациям приоритетного значения.

Рис. 1. «Длинные волны конъюнктуры Кондратьева»

Особая роль инноваций в динамике общественного производства была обоснована И. Шумпетером. Предложенная им концепция определяющего воздействия инновационной деятельности на долгосрочные циклы послужила толчком для формирования особого направления экономической науки, исследующего инновационный процесс.

Генератором инноваций по Шумпетеру становится предприниматель - человек, производственное назначение которого заключается в поиске и внедрении новых комбинаций факторов производства, развитии рыночного спроса. Создание новых продуктов и освоение ранее не применявшихся технологий осуществляется с целью получения прибыли, которая является стимулом инновационной деятельности. Массовые изобретения и связанные с их внедрением структурные изменения в экономике дают мощный толчок для развития рынка. Результатом создания качественно новых продуктов, услуг, производственных систем становится рост потребительских расходов и инвестиций, расширение рынка и формирование новой отраслевой структуры экономики. Расширяющийся конечный потребительский спрос и инвестиции в развитие новых отраслей создают условия для быстрого экономического роста. Этот период и образует повышательную волну долгосрочного цикла. По мере исчерпания рыночного потенциала осуществленных инноваций, насыщения спроса снижаются темпы роста валового продукта, падает прибыльность вложенного капитала - экономика переходит к понижательной волне кондратьевского цикла. Массовое внедрение инноваций и одновременное обновление производственного аппарата вызывает столь же синхронное исчерпание потенциала роста и снижение темпов.

Работы Й. Шумпетера положили начало макроэкономическому анализу причин и следствий инновационной деятельности. В связи с анализируемой в данной работе проблеме особый интерес вызывают появившиеся в 70-80- годах работы Г. Менша и А. Кляйнкнехта.

Г. Менш связывает цикличность в темпах экономического роста с появлением и эволюцией базисных нововведений. Выделяемые им базисные нововведения приводят к появлению неизвестных ранее способов удовлетворения потребностей и вызывают структурную перестройку экономики. Появление базисных нововведений приводит к строительству новых предприятий, появлению ранее не существовавших отраслей, переориентации или отмиранию ряда существующих производств. При этом производство отстает от растущего спроса, норма прибыли высока, экономика быстро развивается.

Начиная с некоторого момента насыщение спроса, влечет за собой улучшающие нововведения, производство ищет сбыт избыточной продукции на внешних рынках, объемы инвестиций начинают сокращаться. С этого момента начинается понижательная тенденция долгосрочного цикла. Капитал уходит на финансовые рынки, и готовность к инвестициям в реальный сектор появится только тогда, когда прибыльность финансовых вложений опустится ниже инвестиций в реальный сектор. Попытка стимулировать спрос проявляется в псевдоинновациях - внешних изменениях, не приводящих к существенным изменениям свойств.

Такую застойную конъюнктуру рынка Менш называет "технологическим патом". Именно в этот период, с его точки зрения, складываются условия для осуществления базисных инноваций.

А. Кляйнкнехт, рассматривая влияние инноваций на длительные циклы, дополняет рассмотренную выше классификацию, выделяя кластеры нововведений-продуктов и нововведений-процессов. Нововведения-продукты связаны с конечным потреблением и, прежде всего они на фазе депрессии создают условия будущего улучшения конъюнктуры. Нововведения-процессы связаны как с конечным потреблением, так и с производством. Последние появляются на повышательной фазе долгосрочного цикла.

Впервые определение инновации было дано в 1911 году Шумпетером в работе "Теория экономического анализа". В ней шла речь о "новых комбинациях" изменений в развитии. Всего, было выделено пять типичных изменений:

использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля-продажа);

внедрение продукции с новыми свойствами;

использование нового сырья;

* изменения в организации производства и его материально-технического изменения;

* появление новых рынков сбыта.

Позднее, в 30-е годы, он конкретизировал понятие инновации, трактуя его, как изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.

К концу 80-х годов существовало более ста определений такого явления как инновация, данных как отечественными, так и зарубежными исследователями. Основные их них приведены в табл. 1.

Анализ различных подходов к определению сущности инновации, показал, что в зависимости от объекта и предмета исследования инновации можно рассматривать:

как результат творческого процесса в виде создания новой техники, технологии, организационной структуры и т.п. (Бляхман Л.С., Варшавский А.Е., Завлин П.Н., Ильдеменов С.В., Канторович Л.В., Кругликов А.Г., Кутейников А.А., Макаров С.Л., Молчанов Н.И., Павлюченко В.И., и т.д.);

как процесс качественного изменения, внедрения новых идей, техники, технологии, формирования новых отношений по их поводу (Барютин Л.С., Гвишиани Д.М., Горфинкель В.Я., Громека В.И., Пригожий А.И., Санто Б., Твисс Б. и др.);

как систему, целостную внутренне противоречивую и динамичную (Лапин Н.И., Шумпетер И. и т.д.);

как изменения в производстве, которые могут относиться как к технике и технологии, так и к форме организации производства и управления (Валента Ф., Яковец Ю.В., Водачек Л., Водачкова О. и др.)

* как результата и как процесса (Бешелов С.Д., Гурвич Ф.Г., Хиггель и т.д.);

Кроме того, инновации являются объектом рассмотрения новых наук. При этом философы, исследуя инновации, делают акцент на новые знания и разрешение противоречий. Психологи рассматривают возникающие при этом конфликты, способы их разрешения и эффекты, которые достигают команды инноваторов. В технических науках особое внимание уделено технологической стороне изменений, принципиально новых технологий. С точки зрения экономической науки рассматривается не только процесс внедрения, но и широкомасштабное рентабельное использование инвестиций.

Необходимо отметить, что такое множество определений сущности инновации вызвано комплексным, системным характером инновационных процессов, пронизывающих как все без исключения стороны деятельности людей, так и большим разнообразием целей и задач исследований. Однако во многих приведенных определениях термин инновация трактуется применительно к конкретной формальной ситуации, в связи с этим не всегда раскрывается экономическая сущность инновации.

Таблица 1 - Определение термина "инновация" отечественными и зарубежными исследователями

Автор	Определение термина "инновация"
Кингстон	Инновация - преобразование идей в конкретный предмет.
Мендел Эннис	Инновация - новые уникальные продукты. Процессы или услуги.
Никсон Ф.	Инновация - совокупность технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых или улучшенных промышленных процессов и оборудования
Павлюченко В.И.	Инновация - результат, итог предварительно проведенной научной, практической, организационной работы.
Пригожий А.И.	Инновация - "клеточка" управляемого развития целенаправленных изменений.
Риге	Инновация - коммерческое освоение новой идеи.
Руденко И.А.	Инновация - вновь созданный материал, продукция, технология, впервые внедряемый в производство. В это же понятие укладывается и организация или создание рынка для нового, впервые произведенного продукта.
Санто Б.	Инновация - такой общественно-технико-экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по своим свойствам изделий, технологий, и в случае, если инновация ориентирована на экономическую выгоду, прибыль, ее появление на рынке может принести добавочный доход.
Соколов Д.В. Титов А.Б. Шабанова М.М.	Инновация - итоговый результат создания и освоения (внедрения) принципиально нового или модифицированного средства (новшества), удовлетворяющий конкретные общественные потребности и дающий ряд эффектов (экономический, научно-технический, социальный, экологический).
Твисс Б.	Инновация - процесс, в котором изобретение или идея принимает экономическое содержание
Уткин Э.А. Морозова Г.И. Морозова Н.И.	Инновация - объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога.
Хиггель	Инновация - применение нового продукта или процесса на практике.
Шумпетер И.	Инновация - изменения с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.
Яковец Ю.В.	Инновация - качественные изменения в производстве, которые могут относиться как к технике и технологии, так и к форме организации производства и управления
Барнет	Инновация - вещественный результат, являющийся новым по своим качественным отличиям от существующих форм.
Барютин Л.С.	Инновация - управляемый процесс, имеющий комплексный характер и заключающийся во внедрении различных изменений в существующие системы и структуры с целью создания, распространения и использования принципиально нового или модифицированного практического средства (новшества), удовлетворяющего конкретные общественные потребности и дающего экономический, технический или социальный эффект.
Бешелов С.Д. Гурвич Ф.Г.	Инновация - это, как сам реализованный в общественном производстве научный или технический результат, так и процесс его получения.
Водачек Л. Водачкова О.	Инновация - целевое изменение в функционировании предприятия как системы. Это может быть количественное или качественное изменение, которое касается той или иной сферы деятельности предприятия.
Гвишиани Д.М.	Инновация - комплексный процесс создания, распространения и использования нового практического средства (новшества) для новой (или лучшего удовлетворения уже известной) общественной потребности. Одновременно это и есть процесс сопряженных с данным новшеством изменений в той социальной и вещественной среде, в которой совершается его жизненный цикл.
Горфинкель В.Я.	Инновация - комплексный процесс создания, распространения и использования новшеств (нового практического средства) для удовлетворения человеческих потребностей, меняющихся под воздействием развития общества.
Громека В.И.	Инновация - процесс, в ходе которого научная идея или технология изготовления доводятся до стадии практического использования и начинают давать экономический эффект.
Дракер	Инновация - результат влияния новшества на образ жизни людей.
Завлин П.Н.	Инновация - использование результатов научных исследований и разработок.
Ильдеменов С.В.	Инновация - объект - внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога.
Ионов М.	Инновация - новый продукт, услуга, способ их производства, новшество в организационной, финансовой, научно-исследовательской и других сферах, любое усовершенствование, обеспечивающее экономию затрат или создающее условия для такой экономии.
Кабаков B.C.	Инновация - процесс формирования качественно нового состояния системы, а также связей между ее элементами, направленный на повышение эффективности ее функционирования.
Лапин Н.И.	Конструирование новых способов и продуктов. В более широком философском смысле - это функция развития культуры как совокупности жизнедеятельности человека. Инновация - есть целостная, внутренне противоречивая и динамичная система.
Валента Ф.	Изменение в первоначальной структуре производственного механизма, то есть переход его внутренней структуры к новому состоянию: касается продукции, технологии, средств производства, профессиональной и квалификационной структуры рабочей силы, организаций; изменения, как с положительными, так и с отрицательными социально-экономическими последствиями.

В настоящее время Методология системного описания инноваций базируется на международных стандартах. Для координации работ по сбору, обработке и анализу информации о науке и инновациях в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОСЭР) была образована Группа национальных экспертов по показателям науки и техники, которая разработала Руководство Фраскати ("Предлагаемая стандартная практика для обследований исследований и экспериментальных разработок"). Этот документ получил такое название в связи с тем, что первая версия рекомендаций была принята в г. Фраскати (Италия) в 1963 г.

В соответствии с международными стандартами (применительно к технологическим инновациям) инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальной услуге.

Специфика инновации, как нового продукта и как товара, реализуемого на рынке, определяется следующим: высокой степенью неопределенности при получении конечного научно-технического результата или услуги; особым характером финансирования, связанным с риском временного разрыва между затратами на создание инновации и доходами, получаемыми в результате ее реализации; неопределенным характером спроса. В силу чего предложение инноваций должно играть активную и упреждающую роль.

Для установления значимости того или иного инновационного продукта, выявления степени их влияния на повышение благосостояния населения, а также для сравнительной количественной и качественной оценки инноваций важное значение имеет классификация по ряду основополагающих факторов.

Существует более тридцати классификаций инноваций по различным признакам.

Остановимся кратко на некоторых из них.

1. Для экономической деятельности общеупотребительной стала следующая типология инноваций:

радикальные (базовые). Т.е. принципиально новые технологии, виды продукции, методы управления;

комбинированные, предполагающие использование различных сочетаний факторов производства;

модифицирующие (улучшающие), связанные с улучшением, дополнением базовых конструкций продукта, принципов и форм хозяйственной деятельности.

2. По причинам возникновения инновации могут быть разделены на следующие:

реактивные, которые выступают как реакция на новые преобразования и действия, осуществляемые конкурентами; они направлены на обеспечение выживания, сохранения и дальнейшего развития и процветания фирмы, предприятия или организации;

стратегические, направленные на решение перспективных задач, внедрение которых носит упреждающий характер с целью получения решающих конкурентных преимуществ в перспективе.

3. По степени новизны инновации могут быть разделены на совокупности инноваций по однородности уровня новизны с целью оценки их значимости. В этом смысле понятие новизны может относиться к инновационному продукту или технологическому процессу в целом - в случае их абсолютной новизны, либо частично - в случае, когда понятие новизны относится только к некоторым элементам продукции или технологического процесса, изменяющим функции и характеристики существующего продукта или процесса. С этих позиций следует определить радикальные инновации, которые относятся к принципиально новым продуктам или процессам; инкрементальные, касающиеся значительного усовершенствования существующих продуктов и процессов. А также инновации, связанные с внедрением новых или в значительной степени усовершенствованных методов производства.

Классификация инноваций по степени новизны осуществляется также по технологическим параметрам и с рыночных позиций. По технологическим параметрам инновации делятся на продуктовые, когда применяются новые материалы, полуфабрикаты, комплектующие, и получаются продукты и товары с принципиально новыми функциями (продуктовые инновации - это преимущественно новые продукты); процессные, когда применяются новые технологии производства, более высокий уровень автоматизации, новые методы организации производства. По типу новизны для рынка в составе инноваций выделяют инновации, новые для данного предприятия, группы предприятий, отрасли, страны, мира.

4. С точки зрения скорости и полноты осуществления инноваций, имеют значение следующие различия:

замещающие инновации, предполагающие полное вытеснение устаревших способов хозяйствования и технологий;

меняющие, связанные с исключением выполнения каких-либо операций, выпуска изделия и не заменяющие их новыми;

Таблица 2 - Классификация инноваций

Признак классификации	Виды инноваций
1. Типология, характерная для экономической деятельности.	1.1. Радикальные (базовые). 1.2. Комбинированные. 1.3. Модифицирующие (улучшающие).
2. По причинам возникновения.	2.1. Реактивные. 2.2. Стратегические.
З. По степени новизны.	- по отношению к инновационному продукту или технологическому процессу в целом либо частично.	3.1. Радикальные. 3.2. Инкерментальные. 3.3. Инновации, связанные с внедрением новых или в значительной степени усовершенствованных методов производства.
	- по технологическим параметрам.	З.4. Продуктовые. 3.5. Процессные.
	- новизны для рынка.	3.6. Инновации, новые для предприятия. 3.7. Инновации, новые для отрасли. 3.8. Инновации, новые для страны. 3.9. Инновации, новые для мира.
4. Скорость и полнота осуществления инновации.	4.1. Замещающие. 4.2.Меняющие. 4.3. Возвратные. 4.4. Открывающие. 4.5 .Ретронововведения
5. По направленности результатов и по сфере приложений.	5.1 .Продуктовые. 5.2. Рыночные. 5.3. Инновации-процессы. 5.4. Инновации, которые будут использоваться как научный инструментарий.
6. По функциональному назначению и области применения	6.1. Технические. 6.2.Технологические. 6.3 .Организационно-управленческие. 6.4. Информационные. 6.5. Социальные
7. По характеру удовлетворяемых потребностей.	7.1. Ориентированные на существующие потребности. 7.2.Ориентированные на формирование новых потребностей.
8. Вид эффекта, полученного в результате внедрения инновации.	8.1 .Научно-технический. 8.2. Социальный. 8.3. Экологический. 8.4. Экономический. 8.5 .Интегральный.

возвратные, связанные с возвращением к предшествующему порядку после дискредитации новшества, либо выяснения неподготовленности производственных и хозяйственных условий к его эффективной реализации;

открывающие средства, не имеющие сопоставимых функциональных предшественников и основанные на фундаментальных изобретениях;

ретронововведения, воспроизводящие на новом уровне ранее применявшиеся изделия, способы и средства их производства.

5. По направленности результатов и по сфере приложений инновации можно разделить на следующие:

инновации, которые будут использоваться как научный инструментарий; они предназначены для получения новых знаний, обоснования научных идей и новых технологий;

продуктовые (новые продукты и товары, новые услуги и т.п.), предназначенные для удовлетворения потребностей в новых товарах, услугах или потребностей новых потребителей);

*рыночные, открывающие новые сферы применения продукции, товара, позволяющие реализовать инновационные продукции и услуги на новых рынках;

* инновации - процессы (технологии, организация производства,
управленческие процессы), предназначенные для удовлетворения
потребностей в новых функционально-ориентированных физико-химических и информационных процессах, процессах социальной и производственной организации предприятий, отраслей и регионов, а также в новых формах управления этими процессами.

6. По функциональному назначению и области применения различают следующие инновации:

технические, которые предназначены для производства новой продукции, продукции с новыми или улучшенными свойствами; появляются они, как правило, в производственной сфере;

технологические, которые предназначены для совершенствования способов изготовления продукции на новейших технологий, достижений в области физико-химических наук. Автоматизации и компьютеризации; возникают они, как правило, в производственной сфере при изыскании более улучшенных, совершенных способов изготовления продукции;

организационно-управленческие, которые связаны с процессами управления и оптимальной организации производства, коммуникаций, транспорта, сбыта и снабжения;

информационные, которые решают задачи организации рациональных информационных потоков, оптимального управления этими потоками в различных областях научно-технической, инновационной, производственной деятельности, повышения оперативности получения.

оперативности получения информации, ее полной надежности и достоверности;

7. По характеру удовлетворяемых потребностей инновации могут быть разделены на следующие:

ориентированные на существующие потребности;

ориентированные на формирование новых потребностей.

социальные, которые направлены на улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования, науки, культуры и других социальных проблем населения.

8. По виду эффекта, полученного в результате внедрения инновации:

научно-технический;

социальный;

*экологический;

экономический;

интегральный.

Данная классификация также представлена в табл. 2.

Классификация инноваций по рассмотренным выше признакам позволяет:

осуществлять «привязку» к типу инноваций того или иного поведения их реализации и практической инновационной деятельности, разрабатывать эффективную рыночную стратегию, направленную на реализацию нововведений;

создавать экономические механизмы и организационные формы управления инновациями и инновационной деятельностью в зависимости от типа инноваций (организационно- экономического механизма инновационной стратегии);

определять методы, способы и формы реализации и продвижения инновационного продукта и инновационных технологий в зависимости от различных типов инноваций;

оптимизировать организационные формы инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры, экономические отношения в инновационной сфере и управление активизацией в инновационной сфере.

Ориентация отраслей, генерирующих базисные инновации, на спрос конечных потребителей в лице граждан и традиционных отраслей позволяет через рынок устанавливать соответствие инноваций динамике общественных потребностей. Такая система в отличие от директивного перераспределения ресурсов предохраняет от существенных потерь в масштабах народного хозяйства.

Особенностью Российской Федерации является то, что наряду с технологическими изменениями в стране происходят базисные социальные и экономические инновации. Переход к рыночной организации хозяйства, отказ от любых форм директивного планирования, изменения взаимоотношений государственных предприятий с бюджетом радикально изменили среду, в которой функционирует железнодорожный транспорт. Отказ от директивного планирования привел к рыночной неопределенности с объемами перевозок грузов, их характером и направлениями, вызвал необходимость прогнозирования предполагаемых грузопотоков. Изменилась структура клиентов - наряду с крупными государственными и бывшими государственными предприятиями возникла масса небольших частных предприятий, не имеющих традиционных навыков работы с дорогой, предъявляющих иные требования к перевозке. Помимо парка ОАО «РЖД» возник парк подвижного состава, принадлежащий клиентам. Железнодорожный транспорт поставлен в жесткие финансовые условия - при фиксированных тарифах и сохраняющейся необходимости дотировать пригородные и дальние пассажирские перевозки, ОАО «РЖД» практически лишено бюджетного финансирования не только текущей деятельности, но и инвестиционного процесса.

Исходя из предложенного варианта классификации инноваций и изменившейся внешней среды функционирования дорог, появляется возможность сформулировать требования к инновационной политике дороги и связанным с этим инвестиционным процессом.

В качестве базисной инновации применительно к железнодорожному транспорту можно рассматривать только формирование высокоскоростных магистралей. При современном состоянии высокоскоростного железнодорожного движения и требований производства оно может быть направлено исключительно на пассажирское движение. Решение, о его развитии должно приниматься государством и финансирование может осуществляться только из государственного бюджета.

Основным типом инноваций, применяемым на железнодорожном транспорте, являются улучшающие инновации. Можно выделить три основных направления, в которых они применяются:

Технические и технологические нововведения, направленные на снижение удельных затрат. В основе этих инноваций лежат базисные инновации, генерируемые новыми отраслями. Важнейшим направлением здесь является информатизация дорог, использование современных телекоммуникационных систем в управлении движением, автоматизации процессов управления и т.д. Вторым направлением является применение новых конструкционных материалов, более производительной техники, совершенствование и удешевление подвижного состава. Такого рода инновации не требуют существенных изменений перевозочного процесса, финансирование инвестиций осуществляется за счет амортизации в процессе реконструкции и замены списываемой техники.

Инновации, определяемые требованиями к перевозочному процессу со стороны клиентов в условиях изменившейся системы производства. В силу специфики географического размещения производительных сил в Российской Федерации железнодорожный транспорт составляет основу транспортной системы страны. Он остается самым дешевым универсальным наземным видом транспорта, не имеющих конкурентов при перевозке дешевых массовых грузов. При переходе экономики страны к рыночной организации хозяйства произошли изменения в требованиях клиентов к перевозочному процессу, и железнодорожный транспорт столкнулся с острой конкуренцией со стороны автомобилистов при осуществлении дальних перевозок дорогостоящих грузов, продукции машиностроения и т.д.

Грузовладелец согласен платить повышенную провозную плату за скорость доставки, поскольку сокращение времени транспортировки означает для него ускорение оборота капитала. Предельный размер доплаты за скорость будет равен для него дневному банковскому проценту от стоимости груза за каждый день ускорения доставки. В таком случае, чем выше стоимость груза, тем больше величина тарифа, которую он готов уплатить за срочность перевозки. Отсутствие централизованного планирования и неопределенность рыночной ситуации заставляет производителя менять объемы производства и направления перевозок в зависимости от заключенных договоров, между тем отправки груза по железной дороге он должен, в соответствии с транспортным уставом, представлять заявку не менее чем за 10 дней до начала перевозки. При перевозках грузов смешанным сообщением сроки доставки существенно возрастают за счет перевалки груза, а, кроме того, возрастают потери. Таким образом, железнодорожный транспорт существенно утрачивает свои позиции как универсальный вид транспорта общего пользования. На протяжении последнего десятилетия доля грузов массовой перевозки в грузообороте дорог неуклонно возрастала, а прочих - падала.

Исходя из мировых тенденций в развитии производства, возрастании доли наукоемкой продукции, продукции с высокой степенью переработки для сохранения своей лидирующей роли в транспортной системе железные дороги должны увеличивать мобильность в реакции на рынок, выступать в роли организатора логистического процесса или, как минимум, включаться в логистические цепочки. Логистические принципы работы предполагают, создание управляемой системы, учитывающий поведение внешней среды, рынка, всевозможные ситуации и выдающий стратегическое (перспективное) решение. Некоторые шаги в этом направлении делаются в настоящее время, например, участие в коридоре информирование клиентов о прохождении грузов, организация контейнерных поездов и т.д.

Повышение гибкости реакции дорог на потребности клиента требуют инноваций в организации взаимодействии дороги и клиента, перевозочного процесса, взаимодействия с сопряженными видами транспорта. Необходима разработка новых технологий в организации экспортно-импортных перевозок, создание систем взаимодействия грузоотправителя, экспедитора, дороги и таможенных органов позволяющих ускорить доставку грузов и обеспечить ее бесперебойность. Должны развиваться новые формы взаимодействия в рамках транспортных узлов, создание грузовых терминалов с высокими пропускными способностями, оснащенных грузовой и информационной техникой высокого уровня. При всей осторожности к прямому перенесению международного опыта в условия Российской Федерации, транспортный комплекс которой обладает существенной спецификой, определяемой географическими, историческими, экономическими факторами, необходимо отметить, что именно по этому пути развивается в настоящих условиях железнодорожный транспорт развитых стран.

3. Управленческие инновации, направленные на повышение мобильности дорог в реакции на рынок, повышение экономической эффективности работы дорог. Изменения в схеме управления и организационном строении дорог непрерывно осуществлялись на протяжении последнего десятилетия, далеко не все они оказались удачными. В настоящее время идет процесс последовательного усиления централизации управления и финансовых ресурсов. Такого рода тенденции не согласовываются с потребностью в гибкой реакции на рынок, но обусловлены сложным финансовым положением, в котором находится железнодорожный транспорт.

Процессы обновления, обусловленные инновациями, связаны с рыночными отношениями, ибо основная масса инноваций реализуется в рыночной экономике как средство решения производственных, коммерческих задач, а также как важнейший фактор обеспечения стабильности их функционирования, экономического роста и конкурентоспособности. Следовательно, необходимо исходить из положения, что инновации ориентированы на рынок, на конкретного потребителя или конкретные потребности. Особенности инновационных процессов в рыночных условиях, учет которых необходим при создании организационно-экономического механизма управления инновациями и инновационной структурой, вытекают из преобладающего типа нововведений, образующих данные процессы. Поэтому следует конкретизировать содержания понятия «инновационный процесс».

2. Основные этапы инновационного процесса

Под инновационным процессом будем понимать процесс, охватывающий весь цикл преобразования научного знания, научных идей, открытий и изобретений в инновацию.

Инновационный процесс может быть рассмотрен с различных позиций и с разной степенью детализации:

в виде временных этапов жизненного цикла инновации от возникновения идеи и до разработки и распространения (генетическая структура);

как параллельно-последовательное осуществление научно-исследовательской, инновационной и производственной деятельности и маркетинга (функциональная структура);

В основе определения генетической структуры инновационного процесса лежит основной закон развития систем. В соответствии с этим законом система проходит в своем развитии несколько стадий: возникновение, становление, зрелость, преобразование (в литературе для обозначения такого процесса развития используется понятие "жизненный цикл").

Применительно к инновационному процессу это означает следующее. На первом этапе происходит возникновение инновации в результате определенной деятельности: инновационная идея (замысел), открытие, изобретение и т.д. превращаются в инновацию, начинается ее "самостоятельное" существование и функционирование. Затем инновационный процесс, вступает в новую фазу, причем лишь в случае широкой заинтересованности потенциальных потребителей инновации в ее использовании, что и предопределяет переход на новую стадию.

Вторым этапом можно назвать этап становления инновации (широкое внедрение инновации, постепенно нарастающее применение в различных областях человеческой деятельности, завоевание потенциальной области эффективного использования). Завершается данный этап прекращением проникновения инновации в области ее применения, относительной ее стабилизацией.

Третьим этапом инновационного процесса является процесс его зрелости. Это этап «господства» определенной инновации как способа удовлетворения конкретной потребности. Завершается этот этап эффективной альтернативы началом замены данного продукта, техники, технологии, отношения новым, более прогрессивным.

Четвертый этап инновационного пресса характеризуется сокращением масштабов применения инновации, связанный с замещением новыми инновациями, находящимися на стадии роста (становления).

Таким образом, подразумевая, что конкретный инновационный процесс происходит в течение, возможно, и длительного, но конечного промежутка времени, графически генезис и развитие инновации можно представить в виде S- образной (так называемой, логистической) кривой (см. рис. 2). По оси абсцисс откладывается время, по оси ординат - один или несколько параметров, так или иначе характеризующих инновационный процесс. Это может быть степень распространения инновации, комплексный эффект от ее использования, степень удовлетворения конкретной потребности и т.д.



Рис. 2. Жизненный цикл инновации

В основе определения функциональной структуры инновационного процесса лежит выделение отдельных видов деятельности, обладающих отличными друг от друга функциями, по мере развития деятельность, представляющая собой инновационный процесс, в экономическом смысле распадается на отдельные различающиеся между собой участки, и материализуется в виде функциональных структурных единиц, обособившихся в результате разделения труда. Общей задачей всех этапов является обработка информации, осуществление определенной деятельности, направленной на превращение новых знаний в новые способы удовлетворения потребностей.

Процесс создания инновации в научной литературе, посвященной технико-технологическим инновациям, часто именуется процессом "исследование - производство". В зависимости от целей исследования выделяются различные этапы этого процесса, которые могут наполняться различным содержанием. Анализ основных подходов сделал возможным выделение основных видов деятельности осуществляемых на отдельных стадиях процесса "исследование - производство".

Полностью указанные фазы процесс "исследование - производство" проходит только в случае крупных качественных инновационных изменений - базисных (основных, радикальных) инноваций. При осуществлении улучающих (дополняющих, модифицирующих) инноваций, этот процесс, включает только некоторые фазы, которые необходимы для осуществления конкретной инновации.

Зарождение инновационной идеи и возможность использования научных результатов происходят на этапе фундаментальных и поисковых исследований и прикладных исследований и разработок.

Процесс создания и освоения новой техники начинается с фундаментальных исследований (ФИ). ФИ направлено на получение новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей. Цель ФИ - раскрыть новые связи между явлениями, познать закономерности развития природы и общества относительно к их конкретному использованию. ФИ делятся на теоретические и поисковые.

Результаты теоретических ФИ проявляются в научных открытиях, обосновании новых понятий и представлений, создании новых теорий. Основной задачей поисковых ФИ является открытие новых принципов создания идеи и технологий. Завершаются поисковые ФИ обоснованием и экспериментальной проверкой новых методов удовлетворения общественных потребностей. Фундаментальная наука генерирует идеи, которые в последующем питают инновационный процесс. В то же время финансирование фундаментальных исследований сопряжено с высоким риском, полученные результаты могут не иметь коммерческого применения, либо иметь их в отдаленном будущем. Поэтому, как правило, фундаментальная наука финансируется за счет государственного бюджета. В основе формирования инновационной идеи может лежать либо осознание новых возможностей удовлетворения существующих нужд, либо новые знания, дающие возможность формировать не существовавшие ранее потребности. Развитие фундаментальной науки порождает базисные инновации, но, как правило, осуществляется за рамками корпоративного сектора.



Рис. 3. Фазы жизненного цикла продукта и инноваций

Следующий этап инновационного процесса - прикладные научно-исследовательские работы (ПИ). Они направлены на исследование путей практического применения открытых ранее явлений, процессов выдвинутых идей. Основной целью прикладных исследований является решение рассматриваемой научно-технической проблемы; уточнение и изыскание путей решения неясных проблем теоретического характера; получение конкретных научных результатов прикладного характера, которые в дальнейшем будут использованы в опытно-конструкторских разработках.

Этап опытно-конструкторских и проектно-конструкторских работ связан с разработкой нового вида продукции. Он включает: эскизно-техническое проектирование, выпуск рабочей конструкторской документации, изготовление и испытание опытных образцов.

Под опытно-конструкторскими работами (ОКР) понимается применение результатов ПИ для создания (или модернизации, усовершенствования) образцов новой техники, материала, технологии. ОКР - это завершающая стадия научных исследований, своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству. К ОКР относятся разработка определенной конструкции инженерного объекта или технологической системы (конструкторские работы); разработка идей и вариантов нового объекта; разработка технологических проектов и других процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов в целостную систему.

Практическая реализация результатов инновационной деятельности осуществляется на рыночном этапе, который включает: внедрение на рынок, расширение рынка, зрелость продукта и спад.

На стадии предсерийного производства выполняются опытные, экспериментальные работы. Они направлены на изготовление, ремонт и обслуживание специального оборудования, необходимого для проведения научных исследований и разработок.

Стадии промышленного производства включают два этапа: производство новой продукции, и ее реализацию потребителям. Первый - это непосредственное общественное производство материализованных достижений научно-технических разработок в масштабах, определяемых запросами потребителей. Второй-доведение новой продукции до потребителя.

За производством инноваций следует их использование конечным потребителем с параллельным предоставлением услуг, обеспечение безаварийной экономической работы, а также необходимая ликвидация устаревшего и создание вместо него нового производства (Основные этапы инновационного процесса и фазы жизненного цикла продукта (технологии) приведены на рис 3.).

Таким образом, инновационный процесс определяется как комплекс последовательных работ от получения новых и обобщения существующих передовых знаний до использования потребителем инноваций, созданных на основе этих знаний.

Структура инновационного процесса прошла в своем развитии несколько этапов. Изменения в основном касались характера связей между отдельными стадиями инновационного процесса.



Рис. 4. Инновационная цепь (технологический толчок)

Данный процесс также можно представить следующей схемой:

Рис. 5. Первое поколение инновационного процесса

Исторически и логически первой моделью инновационного процесса является линейно-последовательная (1950-середина 1960 гг.). Данная модель означает «нанизывание» этапов на шнур механизма последовательной передачи информации, что упрощенно можно представить на рис. 4.

Эта модель инновационного процесса достаточно часто именуется в научной литературе моделью "технологического толчка". В соответствии с этой моделью инновационный процесс обусловлен наличием первоначального технологического толчка (нового знания), возникающего в сфере исследований и разработок, а затем последовательно распространяющегося на производство, маркетинг, потребление и т.п. Таким образом, проведение научных исследований и разработок в этой модели необходимое условие осуществления инновационного процесса вообще. В данной модели необходимо учитывать, что попытки достижения социально-экономического развития сведутся исключительно к увеличению затрат на сферу исследований и разработок при одновременной недооценке других, возможно, более важных, с точки зрения поставленной в каждом конкретном случае цели, участков, что может привести к неправильному, неэффективному распределению ресурсов, направляемых на осуществление инновационного процесса.

С другой стороны плюсами этой модели являются относительная простота, однозначно и жестко заданная последовательность действий, что сочетается с централизованным управлением и планированием. Данная модель структуры инновационного процесса неадекватна современному этапу социально-экономического развития, в общем, и современному инновационному процессу в частности.

Второй, следующей исторически и логически моделью структуры инновационного процесса (конец 1960-начало 1970 гг.), является линейная модель. Главным характерным отличием данной модели от предыдущей является упор на важность потребности в инновации (в рыночной экономике - существующего или потенциального спроса). Такая модель в литературе условно именуется моделью "ориентации на спрос" и схематично отражена на рис. 6.



Рис. 6. Модель «ориентации» на спрос

В данной модели сфера исследований и разработок реагирует непосредственно на изменения общественных потребностей, создавая новые способы их удовлетворения. Таким образом, инновация обусловлена "тягой потребностей" в ее создании и распространении на сферы производства и потребления.

Для этой модели характерны следующие признаки:

в отличие от предыдущей признается циклический характер инновационного процесса;

при осуществлении конкретного инновационного процесса учитывается реальная потребность в инновации, что повышает его эффективность. В этой связи значительно повышается роль маркетинга в инновационном процессе;

достаточно явно просматривается зависимость сферы исследований и разработок, в частности и науки, от сферы потребления. Это означает, что научное знание не обладает самоценностью, а представляет интерес лишь постольку, поскольку может быть реализовано в практическом средстве удовлетворения некоторой потребности;

данная модель наиболее адекватна чисто рыночному хозяйственному механизму, в условиях действия которого именно спрос на рынке определяет успех или неудачу инновационного процесса. Таким образом, развитие науки ставится в зависимость от конъюнктуры рынка;

Следующая модель структуры инновационного процесса основана на попытке соединения двух предыдущих, с целью повышения эффективности инновационного процесса (начало 1970-х - середина 1980-х гг.). Эта модель условно называется "сопряженной". Схематичное отражение этой модели дано на рис. 7.

В этой модели, как видно из рисунка, инновационная идея возникает на основе сложного взаимодействия научно-технического знания и новых потребностей общества. В данной модели при формировании инновационного замысла на уровне отдельного инновационного процесса осуществляется тесное взаимодействие между исследовательскими подразделениями и отделами маркетинга, выявляющими новые потребности рынка.

Рис. 7. Сопряженная модель инновационного процесса

Означает возникновение двух принципиально различных механизмов регулирования инновационного процесса, работающих в тесной взаимосвязи. Первый из них - рыночный, охватывающий преимущественно конечные стадии инновационного процесса, второй - плановый, регулирующий долгосрочное развитие науки как источника новых знаний для осуществления инновационного процесса.

Следующая модель инновационного процесса представлена на рис. 8. В данной модели инновационного процесса:

во-первых, наука непосредственно принимает участие не только в формировании инновационной идей, но и в разработке и производстве;

во-вторых, общественные потребности играют важную роль не только при создании инновации. Вследствие этого маркетинг охватывает все стадии инновационного процесса. Сам инновационный процесс осуществляется также на научной основе.

в-третьих, модель подразумевает параллельное осуществление этапов инновационного процесса, развиты прямые и обратные связи между ними. Таким образом, сокращается время от появления идеи до создания инновации и, в конечном счете, удовлетворение потребности.

С усложнением структуры инновационного процесса происходит дальнейшее углубление разделения труда в ходе его осуществления.

Последняя пятая модель инновационного процесса во многом является делом будущего. Развитие инновационного процесса будет идти по пути создания инновационных сетей, обеспечивающих непрерывный обмен информацией между всеми этапами инновационного процесса, включая науку, производство, потребление. Потребитель в такой модели будет являться непосредственным участником инновационного процесса на всех его стадиях, передавая информацию о своих конкретных потребностях на каждый из этапов с помощью компьютерных сетей.

...