Демографический уровень населения Брянской области

Практическая часть

П. 5.1. Объясните поведение заинтересованных сторон, используя по возможности системные диаграммы.

Администрация Брянской области и Правительство РФ пытается улучшить демографический уровень населения региона, но делает это очень маленькими шагами, так как это требует больших затрат из бюджета области и страны в целом, также для этого необходимо время для решения этой проблемы. По этим причинам и происходи отток населения из данного региона.

Люди не могут найти работу по профессии, а если и находят то заработная плата очень маленькая, 50% населения данного региона получает доход меньше прожиточного минимума.

Молодежь уезжает из данного региона, происходит отток профессионалов. Также миграция наблюдается не только внутригосударственная, но многие выпускники уезжают учиться за границу республику Беларусь, Украину.

Рис.1 Общие итоги миграции

Только за 2002-2011 годы его численность уменьшилась на 90,2 тыс. чел.

П. 5.2. Проанализируйте взаимовлияние системы и личности, используя по возможности системные диаграммы.

На территории Брянской области зарегистрировано около 58000 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Каждая новая организация активно борется с безработицей, что способствует снижению уровня миграции из региона. Также индивидуальные предприниматели и юридические лица уплачивают разного рода налоги, соответственно это влечет увеличению бюджетных средств, вследствие чего происходит распределение и увеличение расходных средств.

Но за последние 3 года мы наблюдаем резкое уменьшение данных организаций. Вследствие чего идет сокращение поступления налогов и платежей в бюджет Брянской области, и увеличивается уровень безработицы, следовательно, увеличивается миграция.

Рис. 2 Динамика количества организаций [8]

П. 5.3. Укажите, какие основные архетипы и паттерны в жизни современного общества вы выявили.

Основной архетип - руководящие органы воздействуют на подчиняющиеся структуры в виде усиливающих связей. Основной паттерн - почти все усиливающие связи сопровождаются уравновешивающимися связями.

Контрольное задание 6

Теоретическая часть

Тема "Управление с системных позиций"

Т. 6.1. Кратко охарактеризуйте виды моделей, используемых в исследовании проблем управления и поддержке процесса принятия управленческих решений.

В современных исследованиях очень широко используются методы моделирования. Суть их заключается в том, что реальные объекты исследования, особенно если они недоступны или если нельзя вмешиваться в их функционирование, заменяются соответствующими моделями, пользуясь которыми можно провести эксперимент, изучать их поведение при изменениях параметров внешней и внутренней среды.

Модель -- это копия реального объекта, обладающая его основными характеристиками и способная имитировать его поведение.

Особенностью модели является то, что она находится всегда в определенном отношении с реальным объектом. Это значит, что она до определенных пределов может замещать изучаемый объект. И пределы эти должны быть известны и учитываться в оперировании моделями. Модель -- это всегда упрощенное отражение объекта. Очень часто необходимо намеренно упрощение действительности модели, чтобы выделить главное, "отсечь" его от второстепенного, случайного, преходящего. Можно использовать целую совокупность моделей одного и того же объекта, каждая из которых отличается степенью сложности и составом учитываемых характеристик.

Модель должна соответствовать некоторым требованиям:

1. Достаточно полно отражать особенности и сущность исследуемого объекта, чтобы можно было замещать его при исследовании.

2. Представлять объект в упрощенном виде, но с допустимой степенью простоты для данного вида и цели исследования.

3. Давать возможность перехода от модельной информации к реальной. Это должно быть учтено в правилах построения модели.

В исследовании управления часто используются компьютерные модели. Они могут быть представлены в виде структуры системы управления, технологической схемы процесса управления, комплекса характеристик управления, факторов, влияющих на эффективность управления, структуры информации, взаимодействия функций управления и пр. системный экономический социальный

Концепция мозговой атаки получила широкое распространение с начала 50-х годов как "метод систематической тренировки творческого мышления", направленный на "открытие новых идей и достижение согласия группы людей на основе интуитивного мышления". Методы этого типа известны также под названиями мозгового штурма, конференций идей, коллективной генерации идей (КГЦ).

Обычно при проведении мозговой атаки, или сессий КГИ, стараются выполнить определенные правила, суть которых сводится к тому, чтобы обеспечить как можно большую свободу мышления участников КГИ и высказывания ими новых идей; для этого рекомендуется приветствовать любые идеи, даже если они вначале кажутся сомнительными или абсурдными (обсуждение и оценка идей проводится позднее), не допускается критика, не объявляется ложной идея и не прекращается обсуждение ни одной идеи. Требуется высказывать как можно больше идей (желательно нетривиальных), стараться создавать как бы цепные реакции идей.

На практике подобием сессий КГИ являются разного рода совещания -- конструктораты, заседания ученых и научных советов, специально создаваемых временных комиссий.

Методы типа "сценариев". Методы подготовки и согласования представлений о проблеме или анализируемом объекте, изложенных в письменном виде, получили название сценариев. Первоначально этот метод предполагал подготовку текста, содержащего логическую последовательность событий или возможные варианты решения проблемы, развернутые во времени. Однако позднее обязательное требование временных координат было снято, и сценарием стали называть любой документ, содержащий анализ рассматриваемой проблемы и предложения по ее решению или по развитию системы, независимо от того, в какой форме он представлен. Как правило, на практике предложения для подготовки подобных документов пишутся экспертами вначале индивидуально, а затем формируется согласованный текст.

Сценарий предусматривает не только содержательные рассуждения, помогающие не упустить детали, которые невозможно учесть в формальной модели (в этом собственно и заключается основная роль сценария), но и содержит, как правило, результаты количественного технико-экономического или статистического анализа с предварительными выводами. Группа экспертов, подготавливающая сценарий, пользуется обычно правом получения необходимых справок от предприятий и организаций, необходимых консультаций. На практике по типу сценариев разрабатывались прогнозы в отраслях промышленности. Разновидностью сценариев можно считать комплексные программы научно-техническою прогресса и его социально-экономических последствий.

Сценарий позволяет создать предварительное представление о проблеме (системе) в ситуациях, когда не удается сразу отобразить ее формальной моделью. Но все же сценарий -- это текст со всеми вытекающими последствиями (синонимия, омонимия, парадоксы), связанными с возможностью неоднозначного его толкования разными специалистами. Поэтому такой текст следует рассматривать как основу для разработки более формализованного представления о будущей системе или решаемой проблеме.

Методы экспертных оценок. Возможность использования экспертных оценок, обоснование их объективности обычно базируется на том, что неизвестная характеристика исследуемого явления трактуется как случайная величина, отражением закона распределения которой является индивидуальная оценка специалиста-эксперта о достоверности и значимости того или иного события. При этом предполагается, что истинное значение исследуемой характеристики находится внутри диапазона оценок, получаемых от группы экспертов, и что обобщенное коллективное мнение является достоверным.

Методы типа "Делъфи". Метод "Дельфи", или метод "дельфийского оракула", первоначально был предложен О. Хелмером и его коллегами как итеративная процедура при проведении мозговой атаки, которая способствовала бы снижению влияния психологических факторов при повторении заседаний и повышении объективности результатов. Однако почти одновременно "Дельфи"-процедуры стали средством повышения объективности экспертных опросов с использованием количественных оценок при оценке "дерева цели" и при разработке "сценариев".

Основные средства повышения объективности результатов при применении "Дельфи"-метода -- использование обратной связи, ознакомление экспертов с результатами предшествующего тура опроса и учет этих результатов при оценке значимости мнений экспертов.

В конкретных методиках, реализующих процедуру "Дельфи", это средство используется в разной степени. Так, в упрощенном виде организуется последовательность итеративных циклов мозговой атаки. В более сложном варианте разрабатывается программа последовательных индивидуальных опросов с помощью анкет-вопросников, исключающих контакты между экспертами, но предусматривающих ознакомление их с мнениями друг друга между турами. Вопросники от тура к туру могут уточняться. Для снижения таких факторов, как внушение или приспособление к мнению большинства иногда требуется, чтобы эксперты обосновали свою точку зрения, но это не всегда приводит к желаемому результату, а напротив, может усилить эффект приспособляемости. В наиболее развитых методиках экспертам присваивают весовые коэффициенты значимости их мнений, вычисляемые на основе предшествующих опросов, уточняемые от тура к туру и учитываемые при получении обобщенных результатов оценок.

В силу трудоемкости обработки результатов и значительных временных затрат первоначально предусматриваемые методики "Дельфи" не всегда удается реализовать на практике. В последнее время процедура "Дельфи" в той или иной форме обычно сопутствует любым другим методам моделирования систем -- морфологическому, сетевому и т.д.

Идея метода дерева целей впервые была предложена У. Черменом в связи с проблемами принятия решений в промышленности. Термин "дерево" подразумевает использование иерархической структуры, полученной путем разделения обшей цели на подцели, а их, в свою очередь, на более детальные составляющие, которые можно называть подцелями нижележащих уровней или, начиная с некоторого уровня, -- функциями. Как правило, термин "дерево целей" используется для иерархических структур, имеющих отношения строго древовидного порядка, но сам метод иногда применяется и в случае "слабых" иерархий. Метод "дерева целей" ориентирован на получение полной и относительно устойчивой структуры целей, проблем, направлений, т.е. такой структуры, которая на протяжении какого-то периода времени мало изменялась при неизбежных изменениях, происходящих в любой развивающейся системе. Для достижения этого при построении вариантов структуры следует учитывать закономерности целеобразования и использовать принципы и методики формирования иерархических структур целей и функций.

Основная идея морфологического подхода -- систематически находить наибольшее число, а в пределе -- все возможные варианты решения поставленной проблемы или реализации системы путем комбинирования основных (выделенных исследователем) структурных элементов системы или их признаков. При этом система или проблема может разбиваться на части разными способами и рассматриваться в различных аспектах.

Отправными точками морфологического исследования считается:

1) равный интерес ко всем объектам морфологического моделирования;

2) ликвидацию всех ограничений и оценок до тех пор, пока не будет получена полная структура исследуемой области;

3) максимально точную формулировку поставленной проблемы.

Наиболее эффективными методами овладения новыми знаниями, методами хозяйствования и управления, являются деловые игры. Деловые игры -- метод имитации выработан для принятия управленческих решений в различных ситуациях путем игры по заданным правилам группы людей или человека и компьютера. Деловые игры позволяют с помощью моделирования и имитации процессов выйти на анализ, решение сложных практических задач, обеспечить формирование мыслительной культуры, управления, мастерства общения, принятия решений, инструментальное расширение управленческих навыков. Деловые игры выступают как средства анализа систем управления и подготовки специалистов.

Использование подобных моделей может быть весьма эффективным в проведении исследования систем управления, однако следует иметь в виду, что методы исследования только в совокупности и комплексе дают ощутимый эффект и действительный результат. Моделирование наиболее эффективно тогда, когда исследователь имеет дело с хорошо структурированными проблемами, когда достаточно информации для оценки ситуаций и проблем, когда отработана методология работы с моделями.

Наиболее известными трудностями использования моделей в исследовании систем управления являются следующие: очень высокая стоимость, недостоверная исходная информация об объекте, чрезмерное упрощение характеристик, ошибки в методологии моделирования.

Т. 6.2. Перечислите основные положения системного подхода к управлению.

Системный подход в управлении рассматривает управленческую деятельность как систему, т.е. как совокупность элементов, взаимодействующих между собой во времени и пространстве.

Функционирование элементов системы направлено на достижение общей цели.

Основные положения системного подхода:

1) структурность - возможность описания системы через установление связей и отношений ее элементов;

2) целостность - характеристика самой системы не сводится к сумме характеристик составляющих ее элементов;

3) иерархичность - соподчиненность элементов.

Т. 6.3. Кратко охарактеризуйте роль и функции систем информационной поддержки управления.

П. 6.1. Сформулируйте и обоснуйте цель управления.

Управление начинается с формулирования целей, для достижения которых ставятся подлежащие решению задачи. В данном случае цель управления совпадает с проблемой системы, то есть повышение демографического уровня рассматриваемого региона.

П. 6.2. Проанализируйте организационную структуру управления и механизмы внеструктурного управления.

В организационную структуру управления будут входить основные элементы системы, а именно правительство и население. Правительство будет воздействовать на преподавателей, которые в свою очередь будут воздействовать на правительство.

В Брянской области, как и во всех других регионах имеется губернатор, который возглавляет Правительство области. Губернатор Брянской области осуществляет контроль за работой вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, а также подразделений администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области, возглавляет Правительство Брянской области, является его председателем возглавляет президиум Правительства Брянской области, организует его работу, координирует деятельность вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, по обеспечению основных направлений социально-экономического развития области.

П. 6.3. Аргументируйте принципы, в соответствии с которыми следует организовывать сбор и обобщение информации, а также коммуникационные процессы в целях успешного управления. Систематизируйте проблемы информационного обеспечения на современном этапе.

Основными принципами, в соответствии с которыми следует организовывать сбор и обобщение информации, являются:

1) Достоверность информации (вся информация должна быть правдива);

2) Открытость информации (ее свободный доступ).

Коммуникационные процессы подразумевают под собой общение заинтересованных лиц, а так же обсуждение главной проблемы системы (повышение демографического уровня региона).

Проблемы информационного обеспечения на современном этапе заключаются в неполном предоставлении информации, в ее частичном утаивании либо искажении.

Контрольное задание 7

Теоретическая часть

По всему материалу дисциплины

Т. 7.1. Перечислите элементы системного мышления.

Системное мышление - это рассуждение категориями взаимоотношений и интеграции во множестве взаимосвязей одних взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, процессов и явлений - с другими.

Элементы системного мышления:

1.Системное управление - это принципы, методы и технологии принятия управленческих решений, учитывающие всё многообразие взаимосвязей и взаимозависимостей между элементами системы в их взаимодействии.

Ключевыми составляющими системного управления является системное мышление, системное видение, системное моделирование.

2.Системное видение - это философия и технологии восприятия входящих в систему элементов, как единого и неделимого целого, интегрированного посредством множества взаимозависимых связей в другие элементы и процессы системы.

3.Системное моделирование - это специальные технологии описания, анализа, принятия решений в объединении с системным мышлением.

Т. 7.2. Охарактеризуйте основополагающие идеи для поиска решения проблем.

П. 7.1. Опишите, в чем проявляется исследуемая проблема. Какие решения принимались для ее решения? Почему проблема осталась нерешенной? Какие соображения нужно принять во внимание, чтобы решить эту проблему по сути?

Исследуемая проблема проявляется в снижении уровня демографического роста населения Брянской области. Это проявляется в низком прожиточном минимуме, высоким уровнем безработицы, низкое качество социальных благ, проблемы с образованием.

Для решения данной проблемы действуют 4 приоритетных национальных проекта:

1) проект "Здоровье", основными направлениями которого являются: укрепление здоровья населения региона, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности; повышение доступности и качества медицинской помощи; укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе; развитие профилактической направленности здравоохранения.

2) проект "Образование", среди основных целей которого следует выделить: стимулирование образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы; информатизация образования; поддержка инициативной и талантливой молодежи;

3) проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на первом этапе реализации включает четыре направления: повышение доступности жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования; увеличение объемов ипотечного жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством;

4) проект "Развитие АПК" включает в себя три направления: ускоренное развитие животноводства; стимулирование развития малых форм хозяйствования; обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей) на селе.

Проблема осталась нерешенной, так как все это идет очень маленькими темпами.

Как мы видим из таблицы 7 происходит снижение затрат на данные национальные проекты (табл. 7).

Таблица 7. Формирование программного бюджета Брянской области [7]

П. 7.2. Объясните с использованием ранее построенных моделей эмерджентные свойства и поведение системы.

Эмерджентность в теории систем -- наличие у какой-либо системы особых свойств, не присущих её подсистемам и блокам, а также сумме элементов, не связанных особыми системообразующими связями, несводимость свойств системы к сумме свойств её компонентов.

В рассматриваемом мной регионе нужно развивать сельское хозяйство, 40% земли не используется по назначению. Но в последнее время очень активно идет развитие сельского хозяйства, вводятся программы поддержки фермерского хозяйства.

В хозяйствах всех категорий посевные площади сельскохозяйственных культур увеличились по сравнению с 2012 годом на 29,2 тысячи гектаров, или на 3,9 процента (табл. 8).

Таблица 8. Пахотная земля (тысяч гектаров), [9]

П. 7.3. Обоснуйте корневую причину исследуемой проблемы. В заключение обобщите и аргументируйте основные выводы системного исследования и дайте рекомендации.

Главной и конечной целью развития демографического уровня населения Брянской области является человек, его благосостояние, социальная защита и социальное развитие, жизнеобеспечение и социальная безопасность населения в целом.

В то же время эффективность реализации социальной политики России зависит от экономической политики и темпов экономического роста.

Правительство Российской Федерации и Брянской области в частности должно разрабатывать меры, направленные на повышение эффективности программ в области социальной политики и совершенствование механизмов развития регионов, улучшения благоприятных условий для жизни и работы населения в регионе. В этой связи следует обеспечить координацию деятельности всех органов власти, осуществляющих предоставление социальной помощи при реализации соответствующих программ, содействовать повышению региональной и межрегиональной трудовой мобильности.

Заключение

Системный анализ -- научный метод познания, представляющий собой последовательность действий по установлению структурных связей между переменными или элементами исследуемой системы. Опирается на комплекс общенаучных, экспериментальных, естественнонаучных, статистических, математических методов.

Ценность системного подхода состоит в том, что рассмотрение категорий системного анализа создает основу для логического и последовательного подхода к проблеме принятия решений. Эффективность решения проблем с помощью системного анализа определяется структурой решаемых проблем.

Выделим основные области применения системного анализа в экономике с точки зрения решаемых задач:

1) анализ окружения системы;

2) анализ внутреннего содержания системы;

3) анализ социально-экономических параметров системы;

4) анализ целей и функций;

5) повышение эффективности процедур анализа проблем и принятия решений;

6) разработка организационной структуры;

7) определение содержания системы и связей между ее частями.

Системный анализ в экономике - это комплексное изучение объекта с позиции системного анализа. Объектом экономического анализа является хозяйственная система. Она представляет собой открытую систему и выступает как составная часть более сложной экономической системы.

В данной работе была рассмотрена самая главная проблема Брянской области - снижение демографического роста населения, а следовательно ухудшение экономического состояния региона. При увеличении демографического роста населения путем создания благоприятных условий для жизни населения, стимулировании и социальные льготы многодетным семьям, активная борьба с безработицей, увеличение заработной платы и снижение цен на ЖКХ будет непосредственно влиять на демографический рост.

Список используемой литературы:

1. Закон Брянской области № 103-з, от 26 ноября 2008г. "О программе cоциально-экономического развития Брянской области на 2009-2013 годы" // Информационный бюллетень "Официальная Брянщина", №24, 01.12.2008.

2. Стратегия социально-экономического развития Брянской области до 2025 года. Утверждена постановлением администрации Брянской области 20 июня 2008 г. № 604.

3. Регионы России: социально-экономические показатели, 2009. - статистический сборник, "Госкомстат России", Москва, 2009г.

4. Территориально-экономическое управление в России XVIII - начала ХХ века: Уральское горное управление. М., 2008.

5. Регионы России: социально-экономические показатели статистический сборник, "Госкомстат России", Москва, 2009г.

6. Региональная экономика. Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк.- М, 2006г.

7. www.bryanskobl.ru

8. www.r32.nalog.ru

9. www.gks.ru

10. www.repository.vzfei.ru

Размещено на Allbest.ru