Малое предпринимательство. Государственная поддержка малого бизнеса

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВВЕДЕНИЕ

малый предпринимательство бизнес экономика

К сожалению, пока становление малого предпринимательства сталкивается с проблемами как на уровне страны, так и в регионах. В связи с наличием таких проблем тема данной работы представляется весьма актуальной.

Цель курсовой работы - определить структуру малого предпринимательства и государственной поддержки малого предпринимательства.

Исходя из цели, можно выделить следующие задачи:

1. рассмотреть сущность малого предпринимательства;

2. выявить основные направления и формы государственной поддержки малого предпринимательства, а также изучить инфраструктуру поддержки малого бизнеса;

3. проанализировать поддержку малого предпринимательства и перспективы развития ООО «Корона Ставрополья».

Разработке проблем становления и функционирования малых предпринимательских структур посвящены исследования отечественных и зарубежных экономистов: Мягкова П., Зяблюка М., Хайера В., Эрхарда Л., Аллена Л., Брокхауса А., Дынкина А., Стерлина А., Ниндайка Р., Лукьянова Ю., Рубе В., Горбунова Э., Иорданской Э., Медведева А., Татаркина А., Фегенно Е. и др. Ими обоснована необходимость изучения проблем малого предпринимательства, исследованы основные направления реализации государственной политики поддержки малых фирм, выявлены некоторые особенности развития малого производства, определены подходы к оценке инвестиционных проектов и разработке бизнес-планов и т.д.

Объектом исследования является предприятие ООО «Корона Ставрополья»

Период исследования 2011-2012 год

Структурно данная курсовая работа состоит из: введения, заключения, 5 глав, списка информационных источников, 4 таблиц.

1. Сущность малого предпринимательства

Малым предпринимательством (малым бизнесом) признается деятельность, осуществляемая определенными субъектами рыночной экономики, имеющими установленные законом признаки, конституирующие сущность этого понятия. В ряду научных работ под малым предпринимательством понимается деятельность, осуществляемая относительно небольшой группой лиц, или предприятия, управляемые одним собственником.

Развитие мелкого и среднего производства создает благоприятные условия для оздоровления экономики, поскольку развивается конкурентная среда, создаются дополнительные рабочие места, активнее идет структурная перестройка; расширяется потребительский сектор. Кроме того, развитие МП ведет к насыщению рынка товарами и услугами, к повышению экспортного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов.

Вместе с тем малое предпринимательство присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях [8].

Малое предпринимательство -- это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка. Эти предприятия не входят в состав монополистических объединений и занимают по отношению к ним в хозяйственном отношении подчиненное или зависимое положение [20].

Наряду со средней численностью персонала критериями отнесения к малому предпринимательству выступают объем оборота (прибыли, дохода), величина активов, размер уставного капитала и другое.

В российском законодательстве предпринимательство рассматривается как «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицам, зарегистрированным в этом качестве в установленном законом порядке» [1]. Предпринимательство - это деятельность индивида, связанная с созданием и развитием хозяйственных единиц для производства какого-либо продукта или услуги и получения прибыли, осуществляемая под имущественную ответственность и риск самого индивида. В современной трактовке предпринимательство рассматривается также в качестве специфического фактора производства наряду с землёй, капиталом, трудом.

Все многообразие предпринимательской деятельности может быть классифицировано по различным признакам: виду деятельности, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым и организационно- экономическим формам, степени использования наемного труда и др. Рассмотрим некоторые из них.

По виду или назначению предпринимательскую деятельность можно подразделить на производственную, коммерческую, финансовую, консультативную и др. Все эти виды могут функционировать раздельно или вместе.

По формам собственности имущество предприятия может быть частным, государственным, муниципальным, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций). При этом государство не может устанавливать в какой бы то ни было форме ограничения или преимущества в осуществлении прав собственности в зависимости от нахождения имущества в частной, государственной, муниципальной собственности или собственности общественных объединений (организаций).

По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу. Коллективная собственность -- это собственность, принадлежащая одновременно нескольким субъектам с определением долей каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в коллективной собственности, осуществляются по соглашению всех собственников.

Формы предпринимательства в свою очередь можно подразделить на организационно-правовые и организационно -экономические. В числе организационно-правовых форм -- товарищества, общества, кооперативы.

Товарищество представляет собой объединение лиц, созданное для осуществления предпринимательской деятельности. Товарищества создаются в том случае когда в организации предприятия решают принять участие два или более партнера. Важным преимуществом товарищества является возможность привлечения дополнительного капитала, Помимо торговле наличие нескольких владельцев позволяет осуществлять специализацию внутри предприятия на основе знаний и умений каждого из партнеров. Недостатки данной организационно-правовой формы предпринимательской деятельности: каждый из участников несет равную материальную ответственность независимо от размеров его вклада. Кроме того, действия одного из партнеров являются обязывающими для всех остальных, даже если они не согласны с этими действиями.

Участники товарищества подразделяются на две группы: полные товарищи (товарищество с неограниченной ответственностью) и коммандитные товарищи (товарищество с ограниченной ответственностью). В коммандитных товариществах часть партнеров может обладать неограниченной, а часть -- ограниченной ответственностью.

Общества создаются по соглашению не менее двух граждан либо юридических лиц путем объединения их вкладов (как в денежной, так и в натуральной форме) в целях осуществления хозяйственной деятельности. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам. Они несут ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В отличие от них участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность всем своим имуществом.

Наиболее распространенными являются акционерные общества, йх отличие состоит в том, что им предоставлено право привлекать необходимые средства путем выпуска ценных бумаг--акций. При этом участники акционерного общества несут ответственность за результаты его деятельности в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Предприятие, созданное группой лиц для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, называется кооперативным. Обязательным в кооперативе является личное трудовое и иное участие его членов в деятельности кооператива, а также объединение его участниками имущественных паевых взносов.

К основным организационно-экономическим формам предпринимательства можно отнести: концерны, ассоциации, консорциумы, синдикаты, картели, финансово-промышленные группы.

Концерн -- это многоотраслевое акционерное общество, контролирующее предприятия через систему участия. Концерн приобретает контрольный пакет акций различных компаний, являющихся по отношению к нему дочерними. В свою очередь дочерние компании также могут владеть контрольными пакетами акций других акционерных компаний, нередко расположенных в других странах.

Ассоциации -- мягкая форма добровольного объединения экономически самостоятельных предприятий, организаций, которые одновременно могут входить в другие образования. В состав ассоциации, как правило, входят одни специализированные предприятия и организации, расположенные на определенной территории. Основная цель создания ассоциаций -- совместные решения научно-технических, производственных, экономических, социальных и других задач.

Консорциум -- это объединение предпринимателей с целью совместного проведения крупной финансовой операции {например, осуществление значительных инвестиций в крупный промышленный проект). Такое объединение предпринимателей имеет возможность вложить средства в крупный проект, при этом значительно уменьшается риск, возникающий при крупных вложениях, так как ответственность раскладывается на множество участников. В условиях научно-технической революции консорциумы возникают в новых отраслях и на стыке различных отраслей и предусматривают проведение совместных научных исследований.

Синдикат -- объединение сбыта продукции предпринимателями одной отрасли с целью устранения излишней конкуренции между ними.

Картель -- это соглашение между предприятиями одной отрасли о ценах на продукцию, услуги, о разделе рынков сбыта, долях в общем объеме производства и др.

Новой организационно-экономической формой предпринимательства служат финансово-промышленные группы (ФПГ). Они представляют собой объединение промышленного, банковского, страхового и торгового капиталов, а также интеллектуального потенциала предприятий и организаций

Основные формы коммерческих предприятий в экономически развитых странах. Это частнопредпринимательская фирма, партнерство и корпорация. Под "фирмой" понимается экономический субъект, который занимается производственной или иной деятельностью и обладает хозяйственной самостоятельностью.

Частнопредпринимательская фирма -- это предприятие, владелец которого самостоятельно ведет дела в собственных интересах. Он управляет фирмой, получает всю прибыль, несет персональную ответственность по всем ее обязательствам.

Собственник фирмы обладает правом найма и увольнения работников, заключает договоры, контракты. Преимущество частнопредпринимательской фирмы состоит в простоте ее организации, управления, в свободе действий, в достаточно сильной экономической мотивации (одно лицо получает всю прибыль). Недостатки такой фирмы -- ограниченность финансовых и материальных ресурсов, отсутствие развитой системы внутренней специализации производства и управления, неограниченная ответственность.

Партнерство -- это предприятие, фирма, организованная несколькими лицами, совместно владеющими и управляющими ею. Важнейшие права здесь принадлежат всем партнерам, однако может быть партнерство и с ограниченной ответственностью, когда наряду с основными участниками, полностью отвечающими за деятельность фирмы, имеются партнеры, ответственность которых ограничивается суммой их вклада в дело (так называемые партнеры с ограниченной ответственностью).

В условиях партнерства относительно легче решить финансовые вопросы, связанные с началом и продолжением деятельности предприятия, фирмы. Здесь в большей мере, чем в частнопредпринимательской фирме, можно использовать разделение труда и специализацию в производстве и управлении. Недостаток партнерства -- разделение функций, вследствие чего может возникнуть несогласованность действий и даже несовместимость интересов. В результате возникающих противоречий или выхода из дела одного или нескольких партнеров возникает угроза потенциального распада партнерства.

Под корпорацией понимается предприятие или фирма, имеющая форму юридического лица, где ответственность каждого собственника ограничена его вкладом в данное предприятие. Корпорация -- общество, основанное на паях. Приобретая акции общества, отдельные лица становятся собственниками корпорации. Таким образом привлекаются финансовые средства огромного числа людей. Держатели акций получают часть дохода в виде дивидендов. Они рискуют только той суммой, которую заплатили при покупке акций. Корпорация существует независимо от ее владельцев-акционеров, что позволяет корпорации функционировать относительно стабильно.

К числу недостатков корпорации надо отнести в первую очередь наличие определенных возможностей для различного рода злоупотреблений. Мелкие и средние владельцы акций не могут осуществлять сколько-нибудь действенный контроль за деятельностью корпорации.

2.РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ

На этапе экономических реформ, в период острейшего экономического кризиса, существовало расхожее мнение, что «нас спасет малый бизнес». И сегодня многие экономисты считают, что основой экономики должен стать малый бизнес. Так, М. М. Хаит в [8.] отмечает: «Хотя «лицо» любого развитого государства формируют крупные корпорации, а наличие мощной экономической силы (крупного капитала) в значительной мере определяет уровень научно-технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства создается и функционирует основная масса национальных ресурсов, которые являются питательной средой крупного бизнеса». Отмечается, что в экономически развитых странах число малых и средних предприятий превышает 80 % от общего числа предприятий. В данном секторе сосредоточено две трети экономически активного населения, производится более половины валового внутреннего продукта. В этих странах проводится активная и последовательная политика по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства [4]. Рассмотрим генезис экономики малого бизнеса в России. Он существенно уступает странам с развитой рыночной экономикой по общей численности малых предприятий. В первой половине 2000-х гг. малое предпринимательство в нашей стране развивалось чрезвычайно высокими темпами (число предприятий малого бизнеса в 2008-2010 гг. вы- росло более чем в 7 раз), затем темпы его развития снизились (число малых предприятий за 2010-2012 гг. увеличилось в 4,5 раза. В 2012 году насчитывалось 1 млн. 59. При этом на предприятиях малого бизнеса занято 9,5 млн человек, что на 535 тысяч больше, чем год назад.

На сегодня деятельность малого бизнеса охватывает практически все отрасли экономики и выполняет ряд важнейших функций по диверсификации и адаптации производства, дальнейшему развитию инфраструктуры и сферы услуг, смягчению социальных проблем, в том числе снижению уровня безработицы.

Однако по уровню развития малого бизнеса наша страна заметно отстает от других стран «большой восьмерки»: на тысячу жителей в России приходится 6 малых предприятий, в то время как в Англии -- 46, Японии -- 50, Италии -- 68, США -- 74 [6].

Вклад в ВВП малого бизнеса России составляет всего 15-17 %, что в 3,5 раза меньше, чем у развитых стран. Несмотря на то, что малый бизнес занимает прочное место в отечественной экономике, он не полностью реализует свои социальные функции, а потому малоэффективен и, следовательно, имеет в России недостаточно высокий социальный статус. Формирование условий для развития малого бизнеса невозможно в оторванности от формирования условий для развития бизнеса в целом.

В Российской Федерации в настоящее время не сложилась благоприятная среда для развития бизнеса. Опыт других стран в вопросах развития малого бизнеса говорит о том, что для появления и стабильного развития финансовой инфраструктуры малому бизнесу нужна активная государственная политика. Более всего она требуется для начинающего бизнеса [2]. По кредитованию малого бизнеса, согласно данным Всемирного банка, Россия занимает 148-е место. Регулирование процессов развития малого бизнеса начинается с определения критериев, по которым предприятие относят к категории «малое предприятие».

По нормативным документам, в России к малым предприятиям относят предприятия с численностью не более ста человек. В результате предприятия с большей численностью, независимо от их общественной значимости, не имеют тех льгот, которые имеют многие предприятия за рубежом. Так, в США к данной категории относят некоторые предприятия численностью до тысячи и даже до полутора тысяч человек [5].

Между тем развитие малого бизнеса способствует ускорению экономического роста государства, позволяет нейтрализовать безработицу и другие негативные явления рыночной экономики, а также является одним из эффективных путей самореализации человека. Благодаря быстрой адаптации к местным условиям хозяйствования, гибкости и оперативности в принятии и осуществлении решений малый бизнес получил широкое развитие и в Ставропольском крае. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, на 1 января 2012 г. численность занятых в малом бизнесе с учетом индивидуальных предпринимателей и фермеров, включая наемных работников, составила 764,8 тыс. человек (31,9 % от общей численности занятых в экономике области).

Рост валового регионального продукта в 2012 г. по сравнению с 2010 г. увеличился в 5,2 раза в действующих ценах, а в сопоставимых ценах -- на 53,1 %. Вклад малого предпринимательства в данном росте составил 17,2 %, тогда как в 2010 г. он составлял всего лишь 11 %. Доля занятых в сфере малого предпринимательства от общей численности занятых в экономике области выросла с 21,5 % в 2010 г. до 32,0 % в 2006 г. [7]. Начиная с 1 января 2011 г. отмечалась тенденция роста малых предприятий области: их число за 2011 г. увеличилось на 2470 единиц и на 1 января 2010 г. составило 19 095. По видам деятельности малые организации охватывают практически все отрасли экономики, но наибольшее количество предприятий занято в торговле и общественном питании (48 %), промышленности (16 %) и строительстве (12 %).В общем объеме малых предприятий удельный вес предприятий торговли и общественного питания занимает 48 %. Число занятых в этой отрасли составляет около 41 % от общего числа занятых на малых предприятиях. Выручка от реализации на предприятиях торговли и общепита в 2009 г. составила 63 % от общей выручки, полученной малыми предприятиями городов. Существенна роль малого предпринимательства в строительной отрасли (509 предприятий, или 12 % от общего числа), промышленности (457 предприятий, или 16 % от общего числа), в таких отраслях экономики, как общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка (242 предприятия, или 6,3 % от общего числа 24малых предприятий), здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение (132 предприятия, или 3,4 % от общего числа малых предприятий).

В последние несколько лет, по крайней мере, российское малое предпринимательство остановилось на «точке замерзания» - 875,5 тыс. малых предприятии (МП) и 3,5-4 млн. индивидуальных предпринимателей. Это свидетельствует о том, что данный сектор экономики столкнулся с рядом серьезных проблем, решение которых будет способствовать не только дальнейшему развитию малого бизнеса, но и совершенствованию его структуры.

Резкое ухудшение финансового положения малых предприятий, возникшие трудности с доступом к кредитно-финансовым ресурсам связаны в первую очередь с экономическим кризисом. Продолжился уход с легального рынка большого числа малых предприятии и индивидуальных предпринимателей, ужесточились административно-бюрократические барьеры, усилился налоговый пресс, был введен весьма противоречивый единый налог на вмененный доход [4].

По вкладу малого бизнеса в ВВП (около 20%) Россия отстает не только от развитых стран (50-60%), но и от многих стран Восточной и Центральной Европы. Но в российских регионах-лидерах (Москва, Санкт-Петербург и др.) вклад малого бизнеса в ВВП составляет более 20-25% [2]. Следовательно, есть реальные возможности уже в ближайшие годы обеспечить благоприятные условия для роста числа субъектов малого предпринимательства. Речь идет в первую очередь об успешной реализации Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства. Но для этого необходимо: формирование пакета законов и соответствующей нормативно правовой документации; совершенствование налогообложения; интенсивные институциональные преобразования с целью преодоления административно-бюрократических барьеров на пути становления новых малый предпринимательств, развитие государственной поддержки малого предпринимательства.

Для характеристики малого предпринимательства важное значение имеет отраслевая направленность малых предприятий, свидетельствующая о включенности их в воспроизводственный процесс страны; степень влияния на темпы роста и динамику структурных сдвигов; участие в решении социальных проблем и т.д.

Основная масса малых предприятий действует в сфере торговли и общественного питания, т.е. сегодня торговля и общественное питание определяющая сфера интересов малого бизнеса. По данным на 2010 г. по предприятиям торговли и общественного питания, объем произведенной ими продукции в 1,7 раза, а общая численность занятых в 1,3 раза меньше их доли в общем количестве малых предприятий [3].

Торговля и общественное питание - достаточно традиционная отрасль для малых форм хозяйствования. Не требующая больших стартовых затрат, обеспечивающая быструю отдачу от вложений, она стала довольно привлекательной для малого предпринимательства и бурно развивающейся на этапе его становления, хотя в последние годы темпы роста основных показателей замедлились, что говорит о насыщении рынка по этому виду деятельности.

Рост числа новых малых предприятий, увеличение объемов выпуска продукции, продаж и оказания услуг действующими малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица зависят от нескольких условий.

Первое условие связано с формированием благоприятного инвестиционного климата. Для этого необходима реализация в регионах и муниципалитетах принятых Государственной думой законов о дебюрократизации. Величина вклада в ВВП большей части малых предприятий должна возрасти, по экспертным оценкам, на 3-5%, их объем инвестиций в основные фонды - примерно на 8-10%, улучшится положение с оборотными средствами и т.д.

Второе условие - необходимость скорейшего и резкого уменьшения налоговой нагрузки, прежде всего для начинающих предпринимателей, В этих целях надо применять кардинальные меры - вплоть до введения налоговых каникул на первые два (адаптационных) года работы для новых малых предприятий, а также для социального малого предпринимательства медицинских центров, учебных заведений, библиотек и т п.

Третье условие - необходимость концентрации финансовых средств, поступающих на поддержку малых предприятий из федерального и региональных бюджетов, средств Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и внебюджетных источников на таких приоритетных направлениях, как:

- создание системы гарантий (поручительств), что позволит коммерческим банкам активнее включаться в процесс кредитования начинающих и закрепившихся предпринимателей;

- увеличение объемов микрофинансирования и микрокредитования, что в 2-3 раза расширит сферу целевой финансовой поддержки начинающих предпринимателей;

- эффективное использование возможностей финансового лизинга и франчайзинга как гибких финансовых технологий и одновременно конструктивных способов ведения предпринимательской деятельности, сочетающих интересы крупного и малого бизнеса;

- создание современных элементов инфраструктуры бизнес-инкубаторов, научных и инновационных парков.

Четвертое условие - налаживание межведомственной координации и установление контроля в сфере малого предпринимательства на федеральном уровне за реализацией решений президента РФ.

Пятое условие - активизация потребительского спроса и постепенное преодоление доминирующего консервативного типа потребительского поведения. Низкий уровень спроса не способствует обновлению ассортимента товаров и услуг, освоению новых технологий в производстве и торговле.

Для стабильной работы малых и средних предприятий в условиях глобализации с учетом международного опыта целесообразно, чтобы Минэкономразвития РФ, МАП РФ совместно с Торгово-промышленой палатой РФ, Российским агентством малых предприятий обеспечили условия для создания оперативно действующей справочно-информационной системы о положении дел в России и в других странах СНГ. Это возможно сделать на базе действующих информационных систем типа СИОРА [5]. Малые предприятия сталкиваются с большими трудностями при осуществлении инвестиционного проектирования и проведении оценок инвестиционных рисков. Для этого они должны знать конъюнктуру рынков, ожидаемый уровень инфляции, степень конкуренции, свободные рыночные ниши и т.п.

3.Малое предприятие как форма предпринимательской деятельности. Критерии определения малых предприятий и их характерные особенности

Становление и развитие малого предпринимательства в России является одной из основных проблем экономической политики в условиях перехода от административно-командной экономики к рыночной. Малый бизнес в рыночной экономике -- ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. В развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60--70 % ВНП.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Существенный вклад вносит малый бизнес в формирование конкурентной среды, что для экономики России имеет первостепенное значение. Именно в среде малого предпринимательства создаются условия максимально приближенные к условиям совершенной конкуренции.

Современная структура рыночной экономики в масштабах России предполагает 10--12 миллионов малых предприятий, работающих на предпринимательских началах, в то время, как их фактически насчитывается 300--400 тысяч. Это означает, что малое предпринимательство как особый сектор рыночной экономики еще не сформировался, а значит, фактически не используется его потенциал.

Разработка нового законопроекта в области малого предпринимательства и его государственной поддержки, а также его вступление в силу с января 2008 года подтверждают актуальность поставленной темы исследования.

Изучая вопросы малого предпринимательства в РФ, необходимо обратиться к самому понятию малого предпринимательства. Малое предпринимательство -- это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях.

Общее число показателей по данным Мирового банка, по которым предприятие относится к субъектам малого предпринимательства, составляет свыше пятидесяти показателей. Однако наиболее часто применяемыми критериями являются следующие:

- средняя численность занятых на предприятии работников,

- ежегодный оборот, полученный предприятием (как правило, за один год),

- величина активов.

Практически во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих человек.

В российской практике существование малого предпринимательства было разрешено в 1988 году. В этот период к числу малых отнесли государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 чел.

В соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 %, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 % и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

- в промышленности--100 человек;

- в строительстве-- 100 человек;

- на транспорте -- 100 человек;

- в сельском хозяйстве -- 60 человек;

- в научно-технической сфере -- 60 человек;

- в оптовой торговле -- 50 человек;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании населения -- 30 человек;

- в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности -- 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

В конце июля Президент подписал Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.

Федеральный закон Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в российской федерации» в ред. Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ, вступающий в силу с января 2008 года, вносит изменения в критерии отнесения субъекта хозяйственной деятельности к малому предприятию:

- для юридических лиц -- суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25 процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25 процентов;

- средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;

б) до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия -- до 15 человек;

- выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, новый Закон вводит понятие средних предприятий, численность персонала которых не должна превышать 250 человек, тогда как численность малых предприятий ограничивается числом сотрудников равным 100 вне зависимости от сферы деятельности организации, и понятие микропредприятий, численность которых не должна превышать 15 человек. Данный закон также вводит ограничения на выручку организации и балансовую стоимость активов.

Таким образом, при определении размеров организаций и отнесении их к субъектам малого предпринимательства все большее внимание уделяется финансовому состоянию организации, а не численности персонала.

Прежний Федеральный закон от 14.06.1995 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации был принят в 1995 году и устанавливал определенные льготы и привилегии. Например, если изменения налогового законодательства были невыгодны для субъекта малого предпринимательства, он мог в течение первых четырех лет своей деятельности платить налоги по закону, который действовал на момент создания. Такой мораторий в течение многих лет спасал малый бизнес от повышенных ставок ЕНВД, введения НДС для частных предпринимателей и других сложностей. Законодатели и фискальные органы пытались игнорировать оговорку закона, но Конституционный суд РФ неоднократно указывал на обязательность ее применения. Закон № 88-ФЗ предусматривал также право малых предприятий на ускоренную амортизацию: они могли применять двойные нормы, а также дополнительно списывать как амортизационные отчисления до 50 процентов первоначальной стоимости основных фондов. Большинство этих льгот были отменены с 2005 года*, однако предоставленный мораторий продолжает действовать. Например, если компания был зарегистрирована 30 декабря 2012 года, то она может использовать действующее на тот момент налоговое законодательство почти до конца 2016 года (хотя отстаивать это право ей придется в суде).

Помимо критериев, обозначенных в Федеральном законе Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ, существуют характерные особенности данной группы организаций (малых предприятий).

Во-первых, это гибкость и быстрота принятия решения, поскольку именно деятельность малого предприятия легче проанализировать применительно к меняющимся условиям рынка, определяя хозяйственную политику.

Во-вторых, малые размеры предприятия позволяют легко контролировать производственный процесс, переналаживая его в связи с актуальными запросами потребителя, рынка, хозяйственного механизма. Малым предприятиям характерна быстрая реакция на изменение в налогах, в льготах, финансово-кредитной политике и т.п. именно в малом бизнесе создает условия для быстрого маневра, актуализации производственного процесса, эффективного прорыва на рынке, стабильности в конкурентной борьбе.

В-третьих, простые коммуникационные связи внутри предприятия, прямая передача информации, ее быстрое усвоение и быстрая реакция на поступающие команды и распоряжения в самом предприятии, а также взаимосвязи его с партнерами, дает хороший предпринимательский эффект.

В-четвертых, личные связи, часто вредящие в крупном деле, особенно на уровне взаимодействия крупных предприятий между собой, а особенно на государственном уровне, составляют основу малого бизнеса, часто неформальные отношения не только между работниками предприятия, но даже и его клиентами, способны существенно продвинуть дело, учесть все многообразие фактов, которые при других условиях даже трудно собрать.

4.Экономическая характеристика ИП.Пащенко А.И.

ИП. Пащенко А. И., далее зарегистрирован 31 01. 1993 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю. Создано в соответствии с законодательством РФ путем учреждения его гражданином РФ.

Индивидуальный предприниматель Пащенко Анатолий Ильич.

ОГРН ИП 304264322500030 ИНН 261700356858

356535, Ставропольский край, г. Светлоград, ул. Садовая, 195

тел/факс (865-47) 4-88-44

Основным видом деятельности является производство подсолнечного растительного масла.

Дополнительный вид деятельности производства :

· Мука ВС ГОСТ- фасовка 2кг, 3кг, 5кг, 10кг, 25кг, 50кг;

· Мука М55-23-фасовка 2кг, 3кг, 5кг, 10кг, 25кг,45кг,50кг;

· Крупа манная;

· Крупа кукурузная;

· Мука кукурузная;

· Макаронные изделие из муки пшеничной;

· Макаронные изделие из муки кукурузной;

· Жмых подсолнечный;

· Жмых кукурузный;

· Отруби пшеничные;

· Кукуруза дроблённая;

· Пшеница дроблённая;

Текущее руководство хозяйственной деятельностью осуществляет - ИП Пащенко Анатолий Ильич.

Продукция завода пользуется большим спросом у жителей Ставропольского края, других регионов России и республик СНГ. Отгрузка продукции осуществляется юридическим лицам (предприятиям и организациям) и физическим лицам для реализации населению в следующих регионах:

· г. Москва

· г. Санкт-Петербург

· Астраханская область

· Волгоградская область

· Владимирская область

· Иркутская область

· Краснодарский край

· Республика Дагестан

· Кабардино-Балкария Республика

· Карачаево-Черкесия Республика

· Осетинская Республика

· Республика Ингушетия

· Грузия

· Абхазия

· Татарстан

· Ростов-на-Дону

· Калужская область

· Пермь

· Омск

· Самара

· Екатеринбург

· Уфа

· Алтайский край

· Ставропольский край

· Ивановская область

· Кировская область

· Рязанская область

· Смоленская область

· Челябинская область

· Красноярский край

Для увеличения объемов и качества выпускаемой продукции завод сотрудничает с турецкой фирмой <<CAN DEGIRMEN MAKINALARI>> (приобретение оборудования) и индийской фирмой <<Troika>> (приобретение оборудования).

И.П. Пащенко А.И. со дня своего основания удерживает лидирующие позиции в области переработки семян подсолнечника в городе Светлограде.

Рентабельность работы предприятия определяется прибылью, которую он получает. Показатели рентабельности отражают, насколько эффективно предприятие использует свои средства в целях получения прибыли. При этом рентабельность характеризует не только эффективность затрат, но и изменения в политике ценообразования, эффективность управления затратами. Поэтому показатели рентабельности являются важным ориентиром при управлении финансами.

Данные таблицы 1. показывают, что за анализируемый период произошли определенные изменения в деятельности предприятия. Объем реализованной продукции повысился в 2012 году по сравнению с 2010 годом на 295520 тыс. рублей или в 3,1 раза, и на 228734 тыс. рублей по сравнению с 2011 годом.

Таблица 1 - Основные показатели деятельности И.П. Пащенко А.И.

Показатели	2010	2011	2012	Изменение, 2012 к 2010, (+,-)	Изменение, 2012 к 2011, (+,-)
				абсол	относ %	абсол.	онос.,%
1.Объем реализованной продукции, тыс. руб.	138891	205677	434411	295520	В 3,1 раза	228734	В 2,1 раза
2.Себестоимость реализованной продукции, тыс. руб.	127779	196279	386469	258690	В 3,0 раза	190190	В 2 раза
3.Прибыль от продаж, тыс. руб.	11112	9398	47942	36830	В 4,3 раза	38544	В 5,1 раза
4.Валовая прибыль, тыс. руб.	5972	13982	12041	6069	В 2 раза	-1941	0,86
5.Среднегодовая стоимость внеоборотных активов, тыс. руб.	159951	208206	224810	64859	140,5	16604	107,9
6.Среднесписочная численность, чел.	63	78	70	7		-8

Себестоимость росла немного более медленными темпами - в 3 раза или на 258690 тыс. рублей по сравнению с 2010 годом и в 2 раза или на 195780 тыс. рублей по сравнению с 2011 годом.. Это привело к повышению прибыли от продаж на 36830 тыс. рублей в 2012 году по отношению к 2010, а также на 38544 тыс. рублей по отношению к 2011году.В целом в И.П. Пащенко наблюдается рост численности работников. За анализируемый период их общая численность в 2011 году увеличилась на 15 человек, а в 2012 году на 7 человек. Увеличение стоимостных показателей сопровождается ростом физических объемов производства. Производство масла в 2012 году по отношению к 2010 году, выросло более чем на 67 %, а по сравнению с 2011 годом на 16,8%.. Самыми высокими темпами рос выход прессового масла в 1,9 раза в 2012 году по отношению к 2010 году, а по отношению к 2011 году в 1,3 раза.

Таблица 2 - Динамика объемов переработки маслосемян подсолнечника И.П. Пащенко А.И.

Виды продукции	2010	2011	2012	Изменение, 2012 к 2010, (+,-)	Изменение, 2012к 2011, (+,-)
				абсол.	относ. %	абсол.	относ, %
Объем переработки масла семян подсолнечника, тонн.	35729	48141	55000	19271	154,0	6859	114,5
Выход прессового масла: тонн	10215	14994	19195	8980	187,9	4201	128
Выход экстракционного масла: тонн.	3563	4782	3905	342	109,6	-877	81,6
Всего масла, тонн.	13778	19776	23100	9322	167,6	3324	116,8
Выход шрота к массе подсолнечника, тонн.	14208	18750	20846	6638	146,7	2096	111,2

Положительным моментом явилось снижение технологических потерь с 6,4% до 6,0%.

На предприятии идет постоянный процесс обновления производственного оборудования в связи с чем, оно несет большие расходы по обслуживанию кредитов.

Рост общих затрат на производство сопровождается тенденцией роста себестоимости, динамика которой представлена в разрезе основных видов продукции.

Из всех видов продукции только по одному, масло рафинированное дезодорированное фасованное в 3-х литровые бутылки, наблюдается снижение себестоимости на 1,03 руб. или почти на 2 %. По другим видам продукции себестоимость повышалась на 6-18%.

Из всего объема реализации наибольший удельный вес имеет масло рафинированное дезодорированное весовое - 58%. На втором месте по объемам реализации масло рафинированное дезодорированное фасованное - более 30%.

Производительность труда рассчитывается как отношение объема производственной продукции к среднегодовому количеству работников предприятия. Этот показатель наиболее полно характеризует эффективность использования трудовых ресурсов на предприятии.

Основными показателями производительности труда на предприятиях являются показатели выработки и трудоемкости.

Выработка (В) определяется отношением количества произведенной продукции (Q) к затратам рабочего времени на производство этой продукции (Т), т.е. по следующей формуле:

B = Q/T

Трудоемкость - это величина, обратная выработке. Различают трудоемкость нормированную, фактическую и плановую.

Выработка продукции является наиболее распространенным и универсальным показателем производительности труда.

Производительность характеризуется отношением объема продукции к соответствующим затратам труда, материалов, оборудования, энергии, а также отношением к суммарным затратам ресурсов. Поскольку речь идет о соотношении между объемом продукции и затратами ресурсов, целесообразно использовать термин «производительность ресурсов» (труда, земли и др.).

Таким образом, из данных таблицы 3 видно, что темп роста среднемесячной оплаты труда одного работника за период с 2010 года по 2012 год составил 220%, а с 2011 года по 2012 году 145%. В тоже время производительность труда росла опережающими темпами (в 3 раза), что свидетельствует о соблюдении основного экономического закона.

Таблица 3 - Показатели производительности и уровня оплаты труда работников И.П. Пащенко А.И.

Наименование показателя	2010	2011	2012	Изменение, 2012 к 2010	Изменение, 2012 к 2011
				абсол, (+;-)	относ, %	абсол. (+;-)	относ, %
Среднесписочная численность, чел.	478	442	494	16	103,3	52	111,8
Производительность труда: тыс. руб./чел.	291	465	879	588	в 3 раза	414	в 1,9 раза
Среднемесячная оплата труда одного работника, руб./чел.	2507	3789	5498	2991	в 2,2 раза	1709	в 1,4 раза

Ритмичность, слаженность и высокая результативность работы предприятия во многом зависят от его обеспеченности оборотными средствами. Недостаток средств может привести к сокращению производства, невыполнению производственной программы. Излишнее отвлечение средств в запасы, превышающие действительную потребность, приводит к омертвлению ресурсов, неэффективному их использованию.

Рентабельность работы предприятия определяется прибылью, которую он получает. Показатели рентабельности отражают, насколько эффективно предприятие использует свои средства в целях получения прибыли. При этом рентабельность характеризует не только эффективность затрат, но и изменения в политике ценообразования, эффективность управления затратами. Поэтому показатели рентабельности являются важным ориентиром при управлении финансами. Насколько рентабельно работает предприятие в области коммерческой деятельности можно увидеть, проанализировав данные таблицы 4.

Коэффициент рентабельности продаж позволяет установить долю прибыли в выручке от реализации продукции. Он показывает, насколько эффективно и прибыльно предприятие ведет свою деятельность.

· Рентабельность продукции -- отношение (чистой) прибыли к полной себестоимости.

ROM = ((Чистая) прибыль/Себестоимость) * 100 %

· Рентабельность основных средств -- отношение (чистой) прибыли к величине основных средств.

ROFA = ЧП/Основные средства * 100 %

· Рентабельность продаж (Margin on sales, Return on sales) -- отношение операционной прибыли (прибыли от продаж)(EBIT) компании к ее выручке(Sales).

ROS = EBIT/SALES= операционная прибыль/Выручка * 100 %

· Рентабельность персонала -- отношение (чистой) прибыли к среднесписочной численности персонала.

ROL = Чистая прибыль/Среднесписочная численность * 100 %

Таблица 4 - Основные показатели динамики показателей рентабельности И.П. Пащенко А.И.

Показатели	2010	2011	2012	Изм. 2012 к 2010 (+,-)	Изм. 2012 к 2011, (+,-)
Выручка от реализации продукции, тыс. руб.	138891	205677	434411	295520	228734
Валовая прибыль, тыс. руб.	5972	13982	12041	6069	-1941
Среднегодовая стоимость основных средств, тыс. руб.	159951	208206	224810	64859	16604
Среднегодовые остатки запасов, тыс. руб.	96026	185620	224100	128074	38480
Среднегодовая валюта баланса, тыс. руб.	444682	602466	605192	160510	2726
Рентабельность продаж, %	8,0	4,6	12,4	4,4	7,8
Рентабельность всего капитала, %	1,3	2,3	2,0	0,7	-0,3
Рентабельность производственных фондов, %	3,7	6,7	5,4	1,7	-1,3

Коэффициент рентабельности продаж увеличился с 8 % в 2010 году до 12,4 % в 2012 году и c 4.6% в 2010 году до 12,4% в 2012 году. Его повышение свидетельствует об увеличении прибыльности коммерческой деятельности предприятия.

Коэффициент рентабельности всего капитала показывает, сколько прибыли получено предприятием с единицы стоимости всех активов независимо от источников привлечения средств. Данный коэффициент увеличился с 1,3% в 2010 году до 2% в 2012 году, т. е. можно сказать, что с единицы стоимости всех активов в 2012 году было получено 2 рубля прибыли. А в 2011 году данный коэффициент был равен 2,3%, значит с единицы стоимости всех активов в 2011 году было получено 2,3 рубля.

Коэффициент рентабельности производственных фондов показывает размер прибыли, получаемой на единицу стоимости основных фондов и производственных запасов. Рентабельность производственных фондов увеличилась в 2012 году по сравнению с 2010 годом на 1,7 % и составила 5,4 %. Величина полученного коэффициента свидетельствует о высокой рентабельности производственных фондов.

Таким образом, данные, представленные в таблице 4., свидетельствует о рентабельности всех показателей деятельности предприятия. Рост всех показателей рентабельности связан с ростом валовой прибыли, увеличением расширения его деятельности, с более эффективным использованием капитала предприятия в 2012 году по сравнению с 2010 годом.

5. Формы государственной поддержки малого и среднего бизнеса

Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 446 «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» предусматривало целый комплекс первоочередных мер по стимулированию и государственной поддержке малых предприятий:

* освобождение от налогообложения прибыли, накопленной за определенный период и используемой для развития собственного производства;

* установление льготных ставок налога на прибыль малых предприятий в третий и четвертый года работы с момента их регистрации;

* возмещение налога на добавленную стоимость, уплачиваемого малыми

предприятиями поставщикам оборудования и иных основных средств;

* освобождение от налога на прибыль средств негосударственных юридических лиц, от подоходного налога-- физических лиц, направляемых в Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции и аналогичные государственные фонды, создаваемые органами власти и управления субъектов РФ и органами местного самоуправления;

* предоставление льгот по налогообложению доходов коммерческих банков,

выделяющих кредиты малым предприятиям производственного профиля;

* распространение на малые предприятия, образованные в результате выделения (разделения) предприятий-монополистов, при условии их приватизации, льгот по налогообложению, установленных для вновь созданных малых предприятий;

* сохранение налоговых льгот для малых предприятий при их приватизации;

* уточнение порядка и срока взимания налога на прибыль и налога на

добавленную стоимость для малых предприятий.

Кроме того, в постановлении были названы приоритетные с точки зрения

интересов государства виды деятельности:

* производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

* производство продовольственных и промышленных товаров) товаров народного

потребления, лекарственных препаратов и медицинской техники;

* оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;

* строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения;

* инновационная деятельность.

Постановление, по-видимому, сыграло положительную роль, поскольку в 2009 г. отмечался заметный рост числа малых предприятий во всех отраслях.

Установлено, что в первые два года работы не платят налог на прибыль вновь созданные малые предприятия, осуществляющие производство и переработку сельскохозяйственной продукции, производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, медицинской техники, лекарственных средств, изделий медицинского назначения, технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидности, а также строительство объектов жилищного, производственного, социального и природоохранного назначения при условии, что выручка от указанных видов деятельности превышает 70% общей суммы выручки от реализации продукции. В третий и четвертый год работы указанные предприятия уплачивают налог на прибыль в размере соответственно 25% и 50% от основной ставки, если выручка от перечисленных видов деятельности составляет 90% общей суммы выручки от реализации продукции.

Указом были уменьшены в 2 раза налоговые ставки для банков и страховых организаций, которые обслуживают преимущественно малые предприятия, занимающиеся указанными видами деятельности. Освобожденную от налогообложения прибыль предлагалось направлять в качестве добровольных взносов в Фонд поддержки малых предприятии и развития конкуренции. В соответствии с указом малые предприятия были освобождены от внесения авансовых взносов по налогу на прибыль, а физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, -- от уплаты НДС.

...