Анализ и оценка экономического роста в Республике Беларусь

– Слабый внутренний спрос также отразился на снижении инвестиционной активности и потребления. Темпы роста потребления - основной движущей силы экономического роста в прошлом - серьезно замедлились по сравнению с прошлым годом. Резкое сокращение инвестиций было отчасти связано с завершением инфраструктурных проектов в рамках подготовки к зимней олимпиаде в Сочи и строительства трубопровода «Северный поток». Ухудшение предпринимательской уверенности, оказало негативное влияние на инвестиционный спрос.

– Внешний спрос по-прежнему оставался слабым. Торговля на мировых рынках не оправдала ожиданий, а цены на нефть снизились, достигнув стабильного уровня ниже 100 долларов США за баррель во втором квартале 2013 года. Слабые показатели экспорта стали важным фактором, обусловившим снижение темпов экономического роста в первом квартале 2013 года.

– Недавние показатели потребительской и деловой уверенности свидетельствуют об ухудшении настроений. В то время как инвесторы уже некоторое время занимали выжидательную позицию, потребители, по-видимому, все чаще занимают похожую позицию, при этом российская экономика находится в «стадии ожидания».

– Экономика находится на пределе своего текущего потенциала роста. Несмотря на замедление темпов роста экономики, последние оценки показывают, что загрузка производственных мощностей в первом полугодии 2013 года сохранялась на уровне около 80 процентов. Это сопоставимо с уровнями 2006 и 2007 годов, когда темпы роста экономики составляли 8 процентов в год. Принимая во внимание все еще сохраняющееся ограниченное предложение рабочей силы и низкую инвестиционную активность на протяжении последних 4 кварталов, по-видимому, экономика приблизилась к пределу своих возможностей.

– Снижение потенциала экономического роста также отражается на отраслевой структуре роста. Отмечается заметное замедление роста в неторгуемых отраслях в первом полугодии 2013 года. В прошлые годы уверенный рост в неторгуемых отраслях компенсировал постепенное ухудшение показателей промышленного производства, прежде всего, в обрабатывающих отраслях.

Учитывая представленные выше соображения, необходимо, чтобы вопросы структурных проблем российской экономики стали важным аспектом при разработке мер политики по стимулированию роста. Для России это будет означать трансформацию существующей модели роста, которая в основном опиралась на стимулирование внутреннего спроса. Для того чтобы высвободить потенциал экономического роста России в условиях замедления роста потребления на фоне пессимистических настроений и структурных ограничений, необходимо будет решить проблемы, связанные с наличием неконкурентоспособных отраслей и неконкурентных рынков [7].

Всемирный банк прогнозирует постепенное восстановление роста мировой экономики и стабилизацию цен на нефть на текущем уровне. Хотя в этом году риски глобального прогноза менее выражены и более сбалансированы, чем год назад, возникли и новые серьезные риски. В IV квартале 2013 года Всемирный Банк ожидает некоторого оживления экономической активности по мере восстановления инвестиций. Кроме того, в течение двух последних кварталов этого года предполагается дополнительный положительный эффект от сельского хозяйства.

В 2014 году Всемирный банк прогнозирует ускорение роста российской экономики до 3,1 процента. Эта пересмотренная цифра отражает положительные перспективы для экономики России, однако с более высокими рисками для понижения прогноза. Кроме того, эта цифра несколько понижена по сравнению с прогнозом роста в 3,6 процента на 2014 год, опубликованным в июньском докладе Всемирного банка «Глобальные экономические перспективы». Всемирный банк ожидает умеренный рост, поскольку, с его точки зрения, фундаментальным ограничительным фактором будет являться тот факт, что экономика функционирует близко к уровню своего потенциала. В будущем году перспективы роста будут в значительной мере определяться ростом внешнего спроса и восстановлением экономики важнейших российских экономических партнеров в еврозоне. Ожидается некоторое ускорение внутреннего спроса, если начнется реализация недавно заявленных государственных инвестиционных проектов (которые должны финансироваться за рамками бюджета). Кроме того, Всемирный банк ожидает некоторое ускорение роста потребления частного сектора. Он, впрочем, будет умеренным, поскольку Всемирный банк прогнозирует замедление роста располагаемых денежных доходов населения и снижение потребительской уверенности. Рост заработной платы в бюджетном секторе, который в последнее время был основным фактором роста располагаемых доходов, не ожидается, учитывая прогнозируемую динамику цен на нефть и обязательства правительства по сокращению бюджетных расходов, принятые на среднесрочную перспективу [8, c. 25-27].

Несмотря на продолжающуюся дискуссию об ускорении темпов роста, экономисты и официальные эксперты до сих пор не могут прийти к единому мнению о том, какими должны быть рычаги или механизмы ускорения роста.

В России и экспертное сообщество, и руководители государства указывают на необходимость ускорения темпов роста экономики. Однако далеко не всегда подчеркивается, что темпы будут различными в зависимости от того, каков будет тип экономического роста - экстенсивный, т.е. основанный на вовлечении все большего объема ресурсов в воспроизводственный процесс, или интенсивный, т.е. обеспечиваемый ростом эффективности использования этих ресурсов. Преимущественно экстенсивный рост был традиционен для социализма и характерен для нынешней российской экономики. Следует признать, что до тех пор, пока страна имеет возможность постоянно увеличивать объемы инвестиций, вовлекать в производство дополнительную рабочую силу, наращивать добычу природных ресурсов, экономика может расти быстрыми темпами, но в ней будут накапливаться факторы торможения, так как при экстенсивном росте слабо ощущается потребность в модернизации производства и повышении эффективности использования ресурсов, и это подрывает перспективы дальнейшего роста [9, c. 47].

Согласно Концепции социально-экономического развития России до 2020 г. «Цель разработки Концепции - определение путей и способов обеспечения в долгосрочной перспективе устойчивого повышения благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамичного развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе» повысить экономический рост можно, если:

– эффективно использовать природные ресурсы, так как они являются основой дальнейшего развития страны и их запасы с каждым днем уменьшаются;

– использовать возможности внешнеэкономической интеграции, расширение позиций на мировых рынках сбыта с учетом маркетингового анализа;

– усилить инновационную составляющую в социально-экономическом развитии страны, упраздняя роль некоторых традиционно используемых факторов экономического роста;

– изучив спрос на наукоемкую продукцию, наладить ее производство;

– государству как субъекту рынка активизировать политику для усилия национальной безопасности страны.

Концепция социально-экономического развития России до 2020 г. направлена на определение путей и способов достижения эффективного экономического роста страны. Экономико-производственный потенциал для этого имеется, проблемы кроются в перераспределении ВВП в пользу частного корпоративного сектора экономики и утаивании прибыли. Модель партнерства корпоративного бизнеса в России отсутствуют. На современном этапе развития России остро стоит вопрос об увеличении в стране доли государственной собственности.

В современной экономической ситуации России выйти на путь устойчивого экономического роста возможно лишь на основе предприятий государственного сектора экономики, которые имели бы достаточное количество ресурсов, мотивировали бы творческие инициативы работающих людей на данных предприятиях. И эти предприятия обязательно должны быть вертикально интегрированными. Вертикальная интеграция - это слияние науки, капитала, производства (добывающего и обрабатывающего), а также сбыта конкретных видов наукоемких товаров, которые обеспечат инновационный рывок России вперед. Вертикальная интеграция, направленная на конечный продукт, сведет системное получение прибыли из промежуточных элементов технологического цикла к нулю и даст полный ход модернизации российской экономики, направленной на экономический рост.

Таким образом, в основу стратегии экономического роста должна быть положена вертикально интегрированная экономическая система с базисом, представляющим государственно-корпоративную форму собственности. Необходимо оптимальное сочетание задач становления России как социального государства и обеспечения экономического подъема, результатом которых должен стать экономический рост. Для того, чтобы обеспечить качественный экономический рост, нужны перемены радикального характера как в экономической политике, так и в идеологии экономических преобразований [10, c. 10-16].

Таким образом, из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Экономический рост в России замедляется под влиянием не только неблагоприятных условий в мировой экономике, но и в силу исчерпания экономикой потенциала существующей модели роста.

Эксперты признают, что одной из причин снижения роста ВВП является то, что ухудшение экономической ситуации в еврозоне и других странах обусловливает снижение спроса на российский экспорт, особенно нефть, газ и другие сырьевые товары. При этом российская экономика испытывает дефицит инвестиций в новые производственные мощности значительной по размеру добывающей промышленности.

В течение первого полугодия 2013 года экономический рост существенно замедлился, но по сравнению с другими странами с высоким уровнем доходов и европейскими развивающимися экономиками ситуация оставалась более благоприятной. В первом квартале рост замедлился до 1,6 процента по сравнению с 4,8 процента за аналогичный период прошлого года, а во втором квартале 2013 года, произошло дальнейшее снижение роста до 1,2 процента.

По прогнозам Всемирного банка, экономический рост в России ускорится только в 2014 году, составив 3,1 процента, что будет обусловлено более высоким темпом роста в развитых странах и восстановлением инвестиционного спроса. В целом, темпы роста российской экономики будут ограничены относительно невысоким потенциалом роста в среднесрочной перспективе.

Для обеспечения экономического роста в России в условиях низкого глобального спроса и интенсивной конкуренции необходимо предоставить предпринимателям максимальную свободу действовать, проявлять инициативу; необходимо радикально повысить эффективность использования всех имеющихся ресурсов, в том числе повысить производительность труда; добиться качественного государственного управления, обеспечить безопасность граждан, защиту прав собственности, необходимую социальную и физическую инфраструктуру.



3 Проблемы и перспективы экономического роста в Республике Беларусь

3.1 Проблемы экономического роста в Республике Беларусь

До 2008 года Республика Беларусь представляла собой страну с высокими показателями роста на фоне быстро растущего региона. В период 2001-2008 годов рост ВВП Республики Беларусь в среднем составлял 8,3 процента в год, что выше темпов роста как региона Европы и Центральной Азии (5,7 процента), так и Содружества Независимых Государств (СНГ) (7,1 процент). Быстрому экономическому росту способствовало сочетание благоприятных внешних факторов, в том числе и высокий спрос на экспорт в странах, являющихся ключевыми торговыми партнерами Беларуси (страны СНГ, в особенности Россия), импортные поставки энергоносителей из Российской Федерации по сниженным ценам и значительное улучшение условий торговли поставляемыми на экспорт товарами, такими как нефтепродукты и удобрения, в отношении которых наблюдались резкие повышения цен, особенно в годы перед мировым экономическим кризисом. Однако высокие темпы роста были связаны с усиливающейся макроэкономической уязвимостью. В 2006 году начали формироваться внешние дисбалансы, а дефицит счета текущих операций стал расти, поскольку Россия начала постепенный переход к рыночному ценообразованию в отношении экспортируемых в Республику Беларусь энергоносителей [11, c. 2-3].

Пятилетка 2006-2010 гг. характеризуется сложными процессами в мировой экономике, которые определяются дальнейшей глобализацией в виде финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. и его последствиями.

Воздействие мирового финансового кризиса на белорусскую экономику происходит через два основных канала:

1) снижение объемов производства в странах-партнерах и, как следствие, уменьшение спроса на отдельные позиции белорусского экспорта (прежде всего нефтепродукты, черные металлы, калийные удобрения, машиностроительную продукцию);

2) ограничение возможностей привлечения иностранного капитала, как в виде внешнего заимствования, так и прямых инвестиций.

Как следствие мирового финансово-экономического кризиса с IV квартала 2008 г. начали проявляться негативные тенденции в развитии белоруской экономики:

– замедление темпов экономического роста;

– существенное падение экспорта (32571 млн. долл. - 2008 г.; 21304 млн. долл. - 2009 г.) и валютной выручки (37860 млн. долл. - 2008г.; 25900 млн. долл. - 2009 г.);

– увеличение отрицательного сальдо внешнеторгового оборота (-6810 млн. долл. - 2008 г.; -7265 млн. долл. - 2009 г.);

– сокращение валютных резервов, рост напряженности на валютном рынке;

– нарастание государственного и валового внешнего долга (2336,7 млн. долл. - 01.01.2008 г.; 3718,9 млн. долл. - 01.01.2009 г.);

– снижение рентабельности и прибыли;

– рост сверхнормативных запасов готовой продукции на складах и т. д. [12, с. 69]

Однако в Беларуси даже в пик кризиса ВВП продолжал расти. За эту пятилетку ВВП вырос более чем на 40 процентов при снижении энергоемкости ВВП на четверть. Инвестиции в основной капитал увеличились боле, чем в два раза.

За пять лет индекс роста промышленного производства составил около 145 процентов, производительность труда выросла на 51,3 процента, валовая добавленная стоимость, создаваемая комплексом, увеличилась более чем на 40 процентов. Вместе с тем материалоемкость промышленной продукции в сопоставимых ценах возросла на 0,4 процента, рентабельность реализованной промышленной продукции сократилась с 15,4 до 9 процентов [13, с. 17-18].

Мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года (темпы роста ВВП составили 100,2 процента, реальной заработной платы - 100,1 процента), а также снижение промышленного производства (97 процентов к уровню 2008 года).

Его негативные последствия сказались на внешнеэкономической деятельности республики в 2009 и 2010 годах. Дефицит внешней торговли товарами и услугами достиг 11,2 и 13,6 процента от ВВП соответственно.

К основным последствиям влияния мирового кризиса на экономику Республики Беларусь можно отнести: рост дефицита платежного баланса(-1002,8 млн. долл. - 2008 г.; -5775 млн. долл. - 2011 г.); ограничение возможностей финансирования дефицита текущего счета платежного баланса; девальвация белорусского рубля (189 процентов за 2011г.); рост инфляции (13,3 процента - 2008 г.; 108,7 процента - 2011 г.); рост напряженности на внутреннем валютном рынке; уменьшение золотовалютных резервов страны [14].

За первое десятилетие XXI в. Беларусь достигла двукратного роста реального ВВП, а ВВП на душу населения по паритету покупательной способности увеличился в 2,6 раза - с 5 083,5 долл. в 2000 г. до 13 864,7 долл. в 2010 г. по текущей оценке Международного валютного фонда. Уровень малообеспеченности населения снизился более чем в 10 раз. Прошедшее пятилетие явилось важным этапом в реализации белорусской модели социально-экономического развития.

Экономический рост в стране, а также правильный выбор и последовательная реализация курса на формирование социально- ориентированной рыночной экономики, стремление к высоким стандартам жизни, забота о развитии человека позволили обеспечить за прошлое пятилетие рост реальных денежных доходов населения на 75 процентов, заработной платы - на 59 процентов, пенсий по возрасту - на 58 процентов. Численность малообеспеченного населения в республике сократилась с 12,7 процента в 2005 г. до 5,4 процента в 2010 г.

По итогам 2010 г. ВВП Республики Беларусь вырос на 7,7 процента по сравнению с 2009 г. и составил в текущих ценах 164,5 трлн. руб. Хотя по итогам кризисного 2009 г. экономика выросла лишь на 0,2 процента после роста на 10,2 процента в 2008 г., по темпам роста ВВП Беларусь близка к динамично развивающимся новым индустриальным странам Азии.

В 2010 г. в основной капитал было инвестировано 55,4 трлн. руб., что в сопоставимых ценах составляет 115,8 процента к уровню 2009 г. Доля инвестиций в основной капитал ВВП республики достигла 33,25 процента, что ниже запланированных 34,8-35 процента (табл. 2).

Таблица 2 Динамика показателей социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2012 годы

Показатели	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Валовой внутренний продукт в текущих ценах, трлн. руб В сопоставимых ценах, %	79,2 10	97,2 8,6	129,8 10,2	137,4 0,2	164,5 7,7	297,2 5,5	527,4 1,5
Объем промышленного производства в текущих ценах, трлн. руб в сопоставимых ценах, %	78,7 11,2	97,3 8,6	132,7 11,3	129,4 -3,1	166,9 11,7	347,7 9,1	615,9 5,8
Объем сельскохозяйственного производства в текущих ценах, трлн. руб в сопоставимых ценах, %	15,5 5,9	18,1 4,1	25,1 8,9	26,5 1,0	30,8 2,5	56,7 6,6	100,8 6,1
Объем инвестиций в основной капитал в текущих ценах, трлн. руб в сопоставимых ценах, %	20,4 32,3	26,1 16,2	37,2 23,5	43,4 4,7	55,4 15,8	98,7 17,0	154,4 11,7

В 2010 г. внешнеторговый оборот Беларуси достиг 60 094 млрд. долл. и увеличился по сравнению с 2009 г. на 20,5 процента. Экспорт составил 25 226 млрд. долл. (118,4 процента), импорт - 4 868 млрд. долл. (122 процента) [13, с. 17-18].

Что касается 2011 г., то объем ВВП Беларуси возрос в сопоставимых ценах на 5,5 процента к уровню 2010 года и составил 297,2 трлн. руб. В соответствии с прогнозом социально-экономического развития в 2011 году рост ВВП должен был возрасти к уровню 2010 года на 9-10 процентов.

Производство промышленной продукции за 2011 год возросло на 9,1 процента и составило 347,7 трлн. руб.

Удельный вес отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной составил 17,4 процента при годовом прогнозе 12-13 процентов.

В 2011 году использовано 98,7 трлн. руб. инвестиций в основной капитал, что в сопоставимых ценах составляет 117,0 процента к уровню 2010 года.

Розничный товарооборот торговли через все каналы реализации в 2011 году достиг 109,3 трлн. руб., или 107,1 процента к уровню 2010 года.

По итогам 2012 г. объем ВВП в Республике Беларусь вырос по сравнению с 2011 на 1,5 процента и составил 527,4 трлн. руб. Прогнозом предусмотрен его рост на 5-5,5 процента. Основными причинами невыполнения прогнозного показателя по приросту ВВП в 2012 г. явились: снижение объемов оптовой торговли за счет падения экспорта калийных удобрений и некоторых видов нефтепродуктов, сокращение инвестиций в основной капитал и падение объемов промышленного производства в ряде отраслей. Тем не менее, по данным Белстата объем промышленного производства в Беларуси в 2012 г. увеличился в сопоставимых ценах на 5,8 процента при прогнозе 6-7 процентов и составил 615,9 трлн. руб. Объём сельскохозяйственного производства составил 100,8 трлн. руб. и вырос по сравнению с 2011 г. на 6,1 процента, розничный товарооборот увеличился на 14,0 процента и составил 204,0 трлн. руб.

Вместе с тем отмечается снижение уровня инвестиций в основной капитал на 9,8 процента в результате сокращения объемов жилищного строительства.

Сохраняются позитивные тенденции во внешнеторговой деятельности. По итогам 2012 года сальдо внешней торговли товарами и услугами (по методологии платежного баланса) сложилось положительным на уровне 2,9 млрд. долларов США, что на 1,4 млрд. долларов выше установленного показателя прогноза. Соотношение сальдо к ВВП составило 4,6 процента при прогнозе 2,3-2,7 процента.

При этом темпы роста экспорта товаров и услуг (111,4 процента) на 8,9 процентного пункта опередили рост импорта (102,5 процента).

По сравнению с 2011 годом сальдо улучшилось на 4,1 млрд. долларов за счет обеспечения позитивного баланса в торговле, как услугами, так и товарами [15].

Нынешний год не оправдывает надежд, возлагавшихся на экономику Беларуси. Если в номинальном выражении ВВП за I полугодие 2013 года в сравнении с аналогичным периодом 2012 года довольно существенно вырос (+17,4 процента в рублевом эквиваленте), то реальные темпы ВВП «рекордно» низкие со времен последнего мирового кризиса. Напомним, что в 2009 году ВВП в Беларуси увеличился лишь на 0,2 процента. В последующие периоды итоги работы белорусских субъектов хозяйствования были более радужными. Даже в проблемный 2011 год в экономике был прирост на 5,3 процента.

Вторым фактором, вызывающим обеспокоенность, является постепенное замедление темпов развития ВВП. Начиная с февраля, динамика ВВП в физическом объеме все более ухудшается - еще по итогам двух месяцев 2013 года показатель демонстрировал рост в 4,6 процента, тогда как по итогам I полугодия он снизился до +1,4 процента. Более того, в отдельно взятом II квартале 2013 года ВВП и вовсе сократился по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 0,5 процента.

Динамика увеличения реального долларового ВВП также подверглась воздействию длительного тренда: итоги работы экономики неумолимо снижались (с +4,10 процента в сентябре 2012 г. до +0,46 процента в мае 2013 г.). Впрочем, в июне 2013 года ситуация немного наладилась (рост показателя составил +0,89 процента).

При этом номинальные значения показателя в USD в I полугодии 2013 года выглядят достаточно радужными (+11,2 процента). Существенное увеличение объясняется довольно просто - значительной инфляционной составляющей.

Такой рост позволил нашей стране добиться локальных успехов. В июне ВВП на душу населения составил 682 USD/ чел., что стало обновлением пятилетнего рекорда: предыдущее максимальное значение зафиксировано в сентябре 2008 года (676 USD/чел.). Отметим, что среднемесячный размер ВВП на душу населения в I полугодии 2013 года достиг 579 USD/чел. В случае сохранения набранных темпов, номинальный ВВП в долларовом эквиваленте по итогам 2013 года может достичь 70 млрд. USD (7 400 USD/чел.). Однако такие номинальные успехи не свидетельствуют о реальном развитии экономики.

Основная причина возникших затруднений - значительные сложности ключевых секторов экономики. В I полугодии 2013 года совокупная валовая добавленная стоимость (ВДС) отечественных организаций в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросла лишь на 0,4 процента. При этом показатель наиболее существенно снизился у прошлогодних лидеров роста. Если по итогам января - июня 2012 года обрабатывающая промышленность подняла показатели ВДС на 9,6 процента, то в январе - июне 2013 года сектор «просел» на 4,3 процента. Данное падение весьма ощутимо для всей экономики, так как даже после сокращения обрабатывающая промышленность составила 26,6 процента ВВП. Не избежали заметной сдачи позиций и организации, приписываемые статистикой к транспорту и связи (было +8,5 процента, стало -1,7 процента).

Также минусовые значения зафиксированы в горнодобывающей промышленности (-1,1 процента), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (-0,1процента). Заметно снизилась и динамика роста (с +5,1процента до 1,6 процента) в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве.

Рецессии удалось избежать главным образом за счет усилий торговли, где ВДС увеличилась на 8,8 процента (в прошлом году рост составлял 7,2 процента) благодаря чистым налогам на продукты (+8,4 процента). Вполне ожидаемо, что данные сектора продемонстрировали наиболее существенный совокупный вклад в прирост ВВП. Также обращает на себя внимание положительное влияние на увеличение показателя аутсайдеров: строительства (где ВДС увеличился на 2,8 процента после падения на 17,1 процента) и организаций, относимых статистикой к прочим видам экономической деятельности [16, c. 6-8].

Однако макроэкономическая стабильность остается неустойчивой и сохраняются значительные риски. В случае возврата к направленной на стимулирование экономики бюджетно-налоговой и денежно-кредитной политике могут вновь сформироваться дисбалансы. Учитывая то, что рост потребительских цен в Республике Беларусь остается на более высоком уровне по сравнению с большинством стран, которые являются ее торговыми партнерами, укрепление обменного курса в реальном выражении уже снижает конкурентоспособность, повышение которой было достигнуто за счет девальвации. Кроме того, страна испытывает существенные потребности во внешнем финансировании. Республика Беларусь финансирует дефицит счета текущих операций преимущественно за счет внешних заимствований при ограниченности прямых иностранных инвестиций.

В течение последнего десятилетия высокий экономический рост трансформировался в значительный прогресс в части сокращения бедности, хотя недавний кризис привел к умеренному повышению уровня бедности. Абсолютный уровень бедности (с учетом черты бедности в национальном определении) сократился с 30 процентов в 2002 году до около 11 процентов в 2006 году, а в последние годы он сократился более чем наполовину - с 11,1 процента в 2006 году до 5,4 процента в 2009 году. В 2010 году данный показатель оставался практически стабильным на уровне 5,2 процента, но в 2011 году он повысился до 7,3 процента в связи с сокращением реальных доходов в условиях высокой инфляции, а в 2012 году он постепенно улучшился и составил 6,3 процента.

Тем не менее, в результате макроэкономических кризисов последних лет в модели экономической политики Республики Беларусь, в которой центральную роль играет государство, были выявлены глубокие структурные

ограничения. Учитывая преобладание государственных предприятий, частный сектор, и особенно малые и средние предприятия, по-прежнему играет второстепенную роль. Сохраняется зависимость экономики от энергоемких и ресурсоемкого экспорта. При этом темпы роста производительности в неэнергетических секторах не увеличиваются, особенно в секторе государственных предприятий [11, c. 3].

3.2 Пути активизации экономического роста в Республике Беларусь

Республика Беларусь в своей социально-экономической политике исходит из преемственности целей и приоритетов, которые сформулированы и хорошо зарекомендовали себя на протяжении последних 15 лет, а также новых подходов, определенных решениями четвертого Всебелорусского народного собрания.

Модель социально ориентированной рыночной экономики Республики Беларусь доказала свою действенность и способность обеспечивать устойчивую макроэкономическую динамику даже в условиях мирового финансово-экономического кризиса 2006-2010 гг.

Достигнуты высокие темпы ее развития. ВВП в расчете на душу населения по паритету покупательной способности увеличился за текущее пятилетие почти на 70 процентов, а производительность труда на одного занятого в экономике - с 19,2 тыс. долларов США в 2005 году до 26,2 тыс. долларов США в 2010 году.

При этом на результаты выполнения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы существенное влияние оказали изменения условий импорта энергоресурсов и повышение цен на них, ухудшение других внешних факторов, обусловленных влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

Мировой финансово-экономический кризис оказал отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны, обусловив замедление темпов роста ВВП и заработной платы в 2009 году относительно 2008 года, а также снижение промышленного производства. Его негативные последствия сказались на внешнеэкономической деятельности республики в 2009 и 2010 годах.

Вместе с тем благодаря своевременно принятым антикризисным мерам и применению гибкого государственного регулирования экономики темпы падения производства были меньшими, чем в других странах СНГ. К концу 2009 года удалось приостановить кризисные процессы и в целом по экономике обеспечить прирост ВВП [17].

Важно также отметить, что Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы определены приоритетные направлениях социально-экономического развития и эффективные мepы по совершенствованию государственного управления экономикой в новых условиях. Среди них в первую очередь необходимо выделить:

– отказ от директивного установления целевых показателей, прежде всего, объемов производства;

– проведение курса на дебюрократизацию, сокращение расходов на госаппарат, оптимизацию его функций, структуры и численности с учетом кризисных явлений в экономике.

Основные антикризисные мероприятия представлены в рамках четырех блоков: 1) первоочередные меры по либерализации условий экономической деятельности; 2) антикризисные меры в области монетарной и фискальной политики; 3) меры по поддержке валообразующих предприятий; 4) совместный план действий с Российской Федерацией по минимизации последствий финансового кризиса.

Их реализация осуществляется по следующим основным направлениям: привлечение дополнительного внешнего финансирования, стабилизация ситуации в банковском секторе и на валютном рынке, сокращение расходов госбюджета, либерализация экономики, поддержка реального сектора и валообразующих предприятий, стимулирование экспорта и ограничение импорта, создание дополнительного внутреннего потребительского и инвестиционного спроса на отечественную продукцию, селективная поддержка уязвимых категорий населения и др.

Следует отметить, что только комплексная программа действий обеспечит стабилизацию экономической обстановки, повысит эффективность и конкурентоспособность национальной экономики Республики Беларусь в условиях кризиса [15].

Текущее пятилетие (2011-2015 годы) должно стать важным этапом в дальнейшем совершенствовании белорусской модели социально- ориентированной рыночной экономики.

Главная цель социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы - рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Для ее достижения предусматривается повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году к уровню 2010 года в 1,7-1,76 раза и составит не менее 80 процентов от зарплаты в сопредельных европейских странах. Основной для этого станет рост ВВП в 1,62-1,68 раза (на 62-68 процентов), производительности труда в 1,63-1,68 раза, объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,39-1,45 раза (на 54-60 процентов), промышленности в 1,54-1,6 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20-21 процента в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие в 1,9-1,97 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест.

Предложенная система мер, исходя из опыта предыдущих мировых и крупных региональных экономических кризисов, сложившейся в стране ситуации, специфики национальной экономической модели, представляется вполне логичной. Представлен минимально необходимый набор шагов для стабилизации национальной экономики и формирования предпосылок выхода из кризиса [17].

На обеспечение высоких темпов роста ВВП в долгосрочной перспективе должна работать налогово-бюджетная, кредитно-денежная и ценовая политика. Это будет содействовать финансовому оздоровлению предприятий реального сектора, созданию нормального делового и инвестиционного климата в стране, обеспечению благоприятных стимулирующих условий ускорения воспроизводственных процессов.

Необходимо увеличить число предприятий пятого и шестого технологического уклада. Для этого должна развиваться инновационная инфраструктура - технопарки, инновационные центры и центры трансфера технологий. Инновационное развитие экономики - одно из наиболее актуальных особенностей развития республики. Если в прошлой пятилетке в республике было построено 185 предприятий, то в текущей предстоит создать более 220 новейших предприятий, основанных на современных технологиях.

Достижение прогнозных параметров в текущей пятилетке предусматривает решение следующих задач:

– ускорение структурной перестройки и реструктуризация предприятий за счет приоритетного развития наукоемких высокотехнологичных производств с высокой долей добавленной стоимости, а также прогрессивных видов услуг;

– создание благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы, организации малых и средних частных предприятий, усиления роли частного капитала в модернизации экономики;

– повышение эффективности управления государственной собственностью, формирование механизмов государственно-частного партнерства;

– структурная диверсификация экономики на основе интегрированных корпоративных структур;

– активизация инвестиционных процессов, направленных на создание новых и модернизацию действующих рабочих мест, обладающих высокой производительностью, в том числе за счет увеличения доли внешних инвестиций;

– создание механизмов мотивации эффективной работы предприятий и повышения ответственности работников за результаты труда;

– формирование новой профессионально-кадровой структуры, соответствующей потребностям новой экономике;

– расширение самостоятельности и ответственности региональных и местных органов управления в решении социально-экономических проблем на своей территории [13, c. 19].

Глава государства А.Г. Лукашенко, выступая перед депутатами Национального собрания в январе 2011г., определил следующие первоочередные задачи:

– провести структурную перестройку экономики. С одной стороны, это модернизация действующих предприятий и создание принципиально новых производств и секторов, выпускающих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию, а с другой - принятие радикальных мер к хронически убыточным предприятиям;

– ликвидировать диспропорции во внешней торговле. К 2014г. важно выйти на положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами. Для этого необходимо повысить энергоэффективность производства до уровня развитых стран, снизить материалоемкость продукции, заниматься импортозамещением;

– раскрепостить деловую инициативу и создать благоприятный бизнес-климат в Беларуси [18].

В будущем модель роста должна будет опираться на существенный рост производительности в результате структурных реформ в условиях макроэкономической стабильности. Макроэкономическая корректировка, которая эффективным образом решает проблему источников внешних дисбалансов в Республике Беларусь, критически важна и необходима, но является недостаточным условием для достижения устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе. Экономика столкнулась с вызовами, которые выходят за рамки макроэкономической проблемы адекватного финансирования внешних дисбалансов страны: 1) как произвести перераспределение трудовых ресурсов и капитала в пользу сегментов экономики с высокой производительностью; 2) как осуществить реструктуризацию сектора государственных предприятий; и 3) как поддержать недостаточно развитые частный сектор и сектор услуг. Успешно решив эти задачи, Республика Беларусь даст стимул конкурентоспособным сегментам экономики и раскроет неиспользованный потенциал для экономического роста. Это также уменьшит зависимость экономики от поставок энергоносителей из Российской Федерации по сниженным ценам и позволит ей подняться вверх в цепочке создания стоимости в рамках мировой интеграции. Учитывая благоприятное географическое положение и наличие квалифицированной и дисциплинированной рабочей силы, Республика Беларусь могла бы осуществить реструктуризацию экономики, диверсифицировать экспорт и повысить благосостояние населения. Параллельно следует укреплять систему социальной защиты с тем, чтобы она более эффективно выполняла функции автоматических стабилизаторов, обеспечивая защиту наиболее уязвимых слоев населения [11, c. 3-4].

Реализация поставленных целей и задач будет достигнута на основе всестороннего использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно претворяется в жизнь в нашей стране, что позволит повысить качество жизни населения страны и приблизит к западноевропейскому уровню социальных параметров.

Таким образом, из всего вышеизложенного можно сделать следующие выводы. Пятилетка 2006-2010 гг. характеризуется сложными процессами в мировой экономике, которые определяются дальнейшей глобализацией в виде финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. и его последствиями.

Республике Беларусь в 2006-2010 годы не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые сдерживают развитие страны. Сохранилась недостаточно эффективная структура экономики. Для нее все еще характерны высокая импортоемкость, материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции, относительно низкая производительность труда. Следствием этого становится недостаточная конкурентоспособность продукции отечественного производства. Снижается эффективность инвестиций и медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций. Слабой остается восприимчивость предприятий и организаций к инновациям. По-прежнему наблюдается несбалансированность во внешней торговле.

Государственная политика в 2011-2015 годах направлена на решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста, что позволит обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития страны, существенно повысить благосостояние населения.

Устойчивый экономический рост любой страны должен быть основан на существующей объективной реальности экономики и политики и являться отражением долгосрочной программы социально-экономического развития страны как главной ее составной части. Основной целью экономического роста страны является «увеличение объемов производства благ и услуг, улучшение их качества, обеспечение более высокого уровня жизни». Государство как субъект рынка должно проводить политику по стимулированию экономического роста, для того чтобы обеспечить развитие национальной экономики по важнейшим отраслям. Эта политика государства должна быть скоординирована с бюджетно-налоговой, кредитной и другими видами экономической политики. Эта взаимосвязь необходима, так как именно она сможет обеспечить достаточную устойчивость страны как сложной социостемы в условиях рынка, чтобы добиться экономического роста.



Заключение

Под экономическим ростом подразумевается увеличение реального объема выпуска в экономике. Для характеристики динамики объем производства используют показатель темпов его роста, представляющий собой выраженное в процентах отношение величины изменения реального выпуска, происшедшего за один год, к его первоначальному значению. Экономический рост ценен не сам по себе, а как основа повышения благосостояния населения. Поэтому часто для оценки экономического роста используется рост реального ВВП в расчете на душу населения.

Экономический рост называется экстенсивным, если осуществляется за счет количественного увеличения факторов производства при неизменном качестве. Интенсивный рост происходит за счет качественного совершенствования факторов производства и технологии, т. е. осуществляется не путем увеличения объемов затрат ресурсов, а в результате роста отдачи от них.

Способность экономики к росту зависит от множества факторов, которые группируют в соответствии с типами экономического роста. К экстенсивным факторам относят рост затрат капитала, труда, к интенсивным - технологический прогресс, экономию на масштабах, рост образовательного и профессионального уровня работников, повышение мобильности и улучшение распределения ресурсов, совершенствования управления производством и т. д., т. е. все, что позволяет качественно усовершенствовать как сами факторы производства, так и процесс их использования.

В теоретических моделях экономического роста главной задачей является определение условий, обеспечивающих равенство совокупного спроса и совокупного предложения в развивающейся экономике и совместимость динамического равновесия с полной занятостью.

Модель Е. Домара и Р. Харрода сходны по содержанию. В модели Р.Харрода норма уравновешенного роста также зависит от определенного соотношения роста национального дохода и инвестиций. Однако между ними существуют и важные различия. В модели Е. Домара для определения нормы роста инвестиций, обеспечивающей необходимый рост национального дохода, используется мультипликактор. Модель Р. Харрода включает эндогенную функцию инвестиций (в отличии от экзогенно заданных инвестиций у Е. Домара) и определяет норму сбалансированного роста на основе принципа акселератора и ожиданий предпринимателей. Неустойчивость экономического роста в модели Харрода-Домара вытекает из трех ее исходных предпосылок: невзаимозаменяемости факторов производства, жесткости цен на них и экзогенно заданной нормы сбережений.

В модели Р. Солоу показано, как связаны между собой рост запасов капитала, рабочей силы и улучшение технологии и как они воздействуют на объем выпуска. При этом темп экономического роста в отсутствии технологического прогресса определяется темпом прироста трудовых ресурсов. Изменение нормы сбережений меняет только капиталовооруженность и производительность труда, оставляя в длинном периоде темп равновесного роста постоянным. При отсутствии технического прогресса максимальный рост потребления на душу населения достигается тогда, когда предельная склонность к сбережению равна эластичности выпуска по капиталу.

Экономический рост в России замедляется под влиянием не только неблагоприятных условий в мировой экономике, но и в силу исчерпания экономикой потенциала существующей модели роста. Эксперты признают, что одной из причин снижения роста ВВП является то, что ухудшение экономической ситуации в еврозоне и других странах обусловливает снижение спроса на российский экспорт, особенно нефть, газ и другие сырьевые товары. При этом российская экономика испытывает дефицит инвестиций в новые производственные мощности значительной по размеру добывающей промышленности.

Для обеспечения экономического роста в России в условиях низкого глобального спроса и интенсивной конкуренции необходимо предоставить предпринимателям максимальную свободу действовать, проявлять инициативу; необходимо радикально повысить эффективность использования всех имеющихся ресурсов, в том числе повысить производительность труда; добиться качественного государственного управления, обеспечить безопасность граждан, защиту прав собственности, необходимую социальную и физическую инфраструктуру.

В результате макроэкономических кризисов последних лет в модели экономической политики Республики Беларусь, в которой центральную роль играет государство, были выявлены глубокие структурные ограничения. Учитывая преобладание государственных предприятий, частный сектор, и особенно малые и средние предприятия, по-прежнему играет второстепенную роль. Сохраняется зависимость экономики от энергоемких и ресурсоемкого экспорта. При этом темпы роста производительности в неэнергетических секторах не увеличиваются, особенно в секторе государственных предприятий.

Республики Беларусь на данный момент не удалось в полной мере решить ряд проблем, которые оказывают сдерживающее влияние на динамичное социально-экономическое развитие. В 2011-2015 гг. предусматривается обеспечить увеличение ВВП на 62 - 68 процентов, индекса промышленного производства - на 54-60 процентов, продукции сельского хозяйства - на 39 - 45 процентов, производства услуг - 2 раза, инвестиций в основной капитал - в 1,9 - 1,97 раза. Планируется к 2015 году войти в тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями ведения бизнеса, в том числе привлекательными и для зарубежных инвестиций.



Список использованных источников

1. Матвеева Т.Ю. Введение в макроэкономику [Текст] : учеб. Пособие / Т. Ю. Матвеева ; Гос. Ун-т - Высшая школа экономики. 5-е изд., испр. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007. - 511 с.

2. Анисимов А.А. Макроэкономика. Теория, практика, безопасность : учеб. пособие / А. А. Анисимов, Н. В. Артемьев, О. Б. Тихонова. - М.: Юнити-Дана, 2011. - 599.

3. Лемешевский И. М. Макроэкономика : учебное пособие для студентов экономических специальностей высших учебных заведений / И. М. Лемешевский. - Мн.: ООО «ФУАинформ», 2004. - 576 с.

4. Курс экономической теории : учебник / М. И. Плотницкий [и др.]; под ред. М. И. Плотницкого. - Мн.: Книжный Дом, Мисанта, 2005. - 496 с.

5. Макроэкономика : учебник / И.В. Новикова [и др.]; под ред. И.В. Новиковой, Ю.М. Ясинского. - Мн.: Вышэйшая школа, 2007. - 481 с.

6. Замараев Б.А. Замедление экономического роста в России / Б. А. Замараев [и др.] // Вопросы экономики. - 2013. - № 8. - С. 4-34.

7. Обзор экономики России - Сентябрь 2013 [Электронный ресурс] / Всемирный банк. - 2013. - 1 октября. - URL: http://www.worldbank.org/ru/news/feature/2013/10/01/russia-economic-update - Дата доступа: 18.12.2013.

8. Доклад об экономике России 30: структурные проблемы становятся основным фактором, ограничивающим экономический рост Электронный ресурс / Всемирный банк. - 2013. - 25 сентября. - URL: http://wwwwds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer/WDSP/IB/2013/10/11/000333037_20131011113134/Rendered/PDF/816880NWP0RUSS0Box0379844B00PUBLIC0.pdf - Дата доступа: 16.11.2013.

9. Беляков, А.О возможности увеличения темпов роста российской экономики / А. Беляков, И. Туруев // Общество и экономика. - 2013. - № 7-8. - С. 47-51.

10. Антонова З.Г., Комаревцева Л.В., Лившиц В.И. Проблемы экономического роста в России в современных условиях // Вестн. Том. гос. ун-та. Экономика. -2012. - №1. - С.5-16.

11. Обзор Страновой программы для Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Партнерство Группы Всемирного банка и Республики Беларусь. - 2013. - 1 июня. - URL: http://www.worldbank.org/content/dam/-Worldbank/document/Belarus-Snapshot-rus.pdf - Дата доступа: 22.11.2013.

12. Супрун И.В. Влияние мирового финансового кризиса на экономику Республики Беларусь [Электронный ресурс] / И. В. Супрун // Полесский государственный университет. - URL: http://lib.psunbrb.by/bitstream/-handle/112/446/36.pdf?sequence=1 - Дата доступа: 16.12.2013.

13. 13 Дичковский А.А. Экономический рост в Республике Беларусь: состояние, проблемы, перспективы / А. А. Дичковский // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2011. - № 1. - С. 16--19.

14. Сасим Е.С. Посткризисные изменения в экономике: белорусский опыт [Электронный ресурс] / Е. С. Сасим // Белорусский государственный университет. - URL: http://www.bsu.by/Cache/pdf/474413.pdf - Дата доступа: 17.12.2013.

15. Выполнение важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь в 2012 году [Электронный ресурс] / Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - URL: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/2012_12.php - Дата доступа: 24.11.2013.

16. Бойко А. Что мешает росту ВВП? / А. Бойко //Финансы. Учет. Аудит. - 2013. - № 9. - С. 6-8.

17. Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы [Электронный ресурс] / Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. - 2011. - 11 апреля. - URL: http://www.pravo.by/main.aspx?guid=3871&p0=P31100-136&p2={NRPA} - Дата доступа: 25.11.2013.

18. Волянюк, В. Движение к цели [Электронный ресурс] / В. Волянюк // СБ. Беларусь сегодня. - 2011. - 28 января. - № 17. - URL: http://www.sb.by/post/111738/ - Дата доступа: 27.11.2013.

Размещено на Allbest.ru

...