Развития функциональной структуры города

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Основные свойства и особенности города

Урбанистическая концентрация (один из фундаментальных признаков) - высокая концентрация различных объектов, видов деятельности, и связанного с ними населения на весьма ограниченной территории. Данный вид территориальной концентрации характеризуется не только масштабами, но и чрезвычайным разнообразием. Расположенные в городе виды экономической деятельности находятся в тесном взаимодействии, а люди имеют возможность тесного общения. Такого рода концентрация создает определенный ресурс - многоконтактную среду. В городе в результате концентрации, существуют либо отельные объекты, либо виды деятельности, которые противоречат друг другу. Территориальная концентрация дает возможность развитию в городе взаимосвязанных производств, что приводит для данных предприятий к экономиям в издержках. Города сосредотачивают прогрессивные элементы.

Многофункциональность. Много видов экономической деятельности позволяет использовать потенциал города, а именно, географическое положение, специфическая среда, инфраструктура, высококвалифицированные кадры, производственные фонды. Потенциал города позволяет эффективно сочетать виды деятельности, дополняющие друг друга. Город не существует без своего окружения, и для городов-центров будут характерны дополнительные виды деятельности, связанные с обслуживанием окружающей территории.

Динамизм. Город обязан постоянно развиваться. Под ростом города понимается рост численности населения или расширение роста по периметру. Город должен расти без градостроительных трудностей. Это свойство называется динаполисом. В основном это те города, которые развиваются по кольцу. По достижению определенной площади, города перестают развиваться по радиусу и должны быть перенесены центры города. Города должны перестать быть моноцентричными. С развитием города должна изменяться (трансформироваться) отраслевая структура города. Городу не должны мешать определенного вида предприятия.

Историческая особенность. Город, как форма расселения, имеет свою историю, и если город представляет собой историческую ценность для мировой цивилизацией, то такие города обладают туристическим потенциалом.

Противоречивость и проблемность. Характерно для города как форме расселения. Проблемы и противоречия созданы не людьми, это свойство может быть усилено или смягчено просчетами или ошибками в градостроительстве или управлении города.

2. Основные проблемы и противоречия города

- столкновение интересов «старых» и «новых» производств, которые стремятся в город

- разные слои населения предъявляют разные требования к организации городского пространства, стремясь формировать городскую среду в соответствии со своими вкусами и представлениями.

- город постоянно расширяясь, как бы вырастает из своей тесной одежды, улицы города становятся слишком узкими, не способны пропускать увеличивающийся транспортный поток.

- центр города так же не в состоянии справиться с обслуживанием разрастающегося города.

- мощности систем коммунального хозяйства (водоснабжение, канализация, энергоснабжение и мусороудаление) становятся недостаточными и требуют переустройства.

- с ростом города возникает потребность в расширении жилищного фонда, строительстве новых жилых районов, однако удобные площадки оказываются уже застроенными; город заинтересован в сохранении благоприятного природного окружения, которое обеспечивает ему экологическое благополучие, однако сам же и отодвигает природу от себя;

- город привлекает множество людей, но если люди не достигают своих целей, они могут стать маргинальными слоями населения, и города способствуют развитию ухудшения криминогенной ситуации

3. Население города - определяющая подсистема: структура занятости, половозрастная структура, мобильность

Население - основная подсистема города. Численность города (людность) является базовым понятием для расчета всех градостроительных параметров и для получения производственных показателей, характеризующие город с разных точек зрения.

Классификация городов по численности:

1. Малые (до 50 тыс. жит.)

2. Средние (50-100 тыс. жит.)

3. Большой (100-250 тыс. жит.)

4. Крупный (250-500 тыс. жит.)

5. Крупнейшие (500-1000 тыс. жит.)

6. Города-миллионеры (свыше 1 млн. жит.)

7. Многомиллионные (свыше 5 млн. жит.)

Население города полиструктурно. Показатели населения:

1. Структура занятости. По структуре занятости мы можем рассмотреть функциональную структуру города. Следовательно, можно оценить по структуре занятости, использует ли город свой потенциал.

2. Темп роста населения:

- естественный прирост

- механический прирост

- административные преобразования сельских населенных пунктов в городские

3. Половозрастная структура

- дети

- трудоспособное население

- нетрудоспособное население

4. Национальная структура. Города более многонациональны, чем села. Города являются узлами миграционных потоков, что создает дополнительные возможности для формирования многонационального населения. Люди одной национальности, не являющиеся доминирующей нацией, стараются селиться компактно, таким образом, происходит формирование микро-географии города. Могут сформироваться отдельные районы по конфессиональной структуре города и расслоение по социальному принципу.

5. Подвижность населения. Вследствие пространственной разнесенности, мест проживания, предложения труда и объектов сферы обслуживания население постоянно вынуждено передвигаться по городу. Численность города демонстрирует суточные колебания, недельные и сезонные. В зависимости от времени суток меняются пиковые нагрузки на инженерные коммуникации.

4. Сфера жизнеобеспечения города

Социально-инженерная инфраструктура - транспорт, жилье, сфера обслуживания, обеспечивающие жизнь населения, функционирование экономической базы.

Размещение предприятий сферы жизнеобеспеченности осуществляется в соответствии с характером (частота спроса на товары и услуги):

- повседневного обслуживания, посещаемые ежедневно/через день. Такие предприятия приближены к жилым районам с радиусом обслуживания в пределах пешеходной доступности 400-500 м (розничная торговля, аптеки, школы, детские сады, остановки, парикмахерские).

- организационно-промышленные предприятия, научные учреждения с хозяйственными и опытными участками, коммунально-складские объекты, сооружения внешнего транспорта (жд вокзалы, аэропорты, автовокзалы), пути внегородского и пригородного сообщения (железнодорожные магистрали), санитарно-защитные зоны вышеперечисленных объектов, благоустройство территорий производственных зон осуществляется за счет собственников таких объектов. В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, спорта, отдыха, культуры, садоводческих дачных кооперативов и производство сельскохозяйственной продукции. Промышленные территории с однородными производственными процессами рекомендуется объединять в промышленные районы, что поможет экономно использовать инженерную инфраструктуру и транспорт. Территории промышленных районов могут занимать от 10 до 50 % территории города. Рациональное размещение предприятий и экономической базы позволяет уменьшить вредное воздействие на город. Одной из основных задач размещения промышленности в городе является максимальное приближение предприятий к жилым зонам, но без ущерба окружающей среде и населению. Максимальное время проезда человека на работу не должно превышать 40 минут.

- общественные центры. Общегородских центров может быть несколько. В малых городах такой центр может быть один. Общегородские центры должны дополняться центрами торговли. В исторических городах общественный центр полностью или частично расположен в исторической части города. Общегородские центры - главное ядро планировочной структуры города. Общегородской центр объединяет комплекс административно-хозяйственных учреждений, центральные учреждения культуры (театры), гостиницы, парки, памятники, общественно-деловые зоны (здравоохранение, бытовое обслуживание, высшее и среднее специальное образование, административные здания, центры деловой финансовой общественной активности, культовые сооружения). В общественно-деловых центрах могут располагаться гостиницы, жилые здания и подземные и многоэтажные парковки.

- рекреационная зона. Предназначены для организации мест отдыха населения и включает в себя парки, сады, городские парки, лесопарки, пляжи и иные объекты. В рекреационные зоны так же могут включаться охраняемые природные территории и природные объекты. На территории этих зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с объектами оздоровительного и рекреационного назначения. Озеленение пространства в структуре населенного пункта должна составлять не менее 40%. На территории жилого района озеленение должно составлять не менее 25%. В городах-курортах норма озеленения составляет до 50%. На территории малых и средних городов, расположенных на берегах рек и водоемов, норматив озеленение уменьшается до 5%.

- транспортные магистрали. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры, предназначенные для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций жд транспорта, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного. А также связи и инженерного оборудования. Магистрали не должны наносить вредное воздействие на окружающую среду. Если необходимо, то расположенные рядом объекты надо защищать. В первую очередь от шума. Защищаются жилые дома и учреждения образования.

5. Функциональные зоны городской земли

Функциональные зоны -- зоны, для которых документами территориального планирования (в том числе генеральными планами городских округов, городских и сельских поселений) определены границы и функциональное назначение. Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит норм, обязывающих определять функциональные зоны в соответствии с фактическим использованием территории, поскольку планирование территории направлено не на фиксацию существующего положения, а на её развитие (изменение) в будущем.

Нахождение земель, земельного участка в границах функциональной зоны не определяет их правовой режим, в то время как в границах территориальных зон градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

6. Планировочная структура города

Структура - это совокупность элементов системы и способов их объединения. Компоновка частей города, связей между ними, устройство каждой из них представляет собой планировочную структуру города. От того, какова планировочная структура города, каково его территориальное устройство, во многом зависит удобство жизни людей в нем и эффективность, расположенных в нем систем. Планировочная структура города обладает большой инерционностью. В силу своей жесткости, закрепленностью функциональных зон, параметров площадей и улиц, она с трудом поддается изменению. Эта инерционность особенно сильна в исторических городах. Основным устойчивым во времени является планировочный каркас города, а именно совокупность функциональных узлов и транспортных магистралей между частями города. Главным элементом планировочного каркаса является центр города. Это самая престижная и контактная зона города. В сознании людей город чаще всего отождествляется с его центром. Центр города - его лицо. Однако со временем деловая активность может разрушить центр города.

Наряду с транспортно-планировочным каркасом в городе формируется экологический каркас, образованный зелеными насаждениями и водными пространствами. Планировочные структуры города складываются под сильным влиянием природных условий местности, экономической базы города и его истории. Различные комбинации основных факторов определяют разнообразие планировочных структур города.

Наиболее типичными или часто повторяющимися являются следующие: город магистраль население агломерация

1. Полосовидные (характерна для городов, располагающихся в бухте) Сочи и Волгоград

2. Многолучевая (характерна для малых и средних городов, города - транспортные узлы) город Люберцы

3. Многоядерная (несколько центров) Киев (Киево-Печерская лавра, административный центр и торговый центр), Брянск

4. Кольцевая или поясная (когда город имеет возможность развиваться по кольцу) Москва

5. Компактная (для малых и средних городов)

6. Полурасчлененная или расчлененная (когда город изрезан естественными препятствиями, например рекой) Красноярск - расчлененная, Санкт-Петербург и Лондон - полурасчлененная.

7. Экономико-географическое положение города как фактор развития функциональной структуры города

Развитие функций, выполняемых городом, формирование функциональной структуры - это есть реализация ЭГП города. Соответствие функций города его экономико-географическому положению указывает на то, что город развивается естественно. Развитость и набор видов экономической деятельности позволяет характеризовать степень использования экономико-географического положения города как ресурса.

Классификация экономико-географического положения города:

1. Микроположение города (положение по отношению к ближайшим окрестностям, которое необходимо изучать по крупномасштабной карте; для крупного города это пригородная зона)

2. Мезоположение (положение города внутри района; в силу специфики российской Федерации к мезоположению относится положение города относительно экономического района)

3. Макроположение (роль города в разделении труда; рассматривается на мелкомасштабной карте относительно страны, материка или даже на мировой карте)

Последовательность изучения названных видов экономико-географического положения города позволяет понять, почему город возник именно в этом месте. Побудительным мотивом возникновения города является его транспортное положение.

Категории городов:

- «Город-мост»: Лондон, Новосибирск (город на транссибе)

- «Город-ворота»: Верея (Московская область), Бомбей (Дели), Ростов-на-Дону (Кавказ), Владикавказ (Северная Осетия, Закавказье), Дербент (связывал Европу и Азию)

- «Город-крепость» (основаны в военных целях, транспортные узлы): Красноярск, Смоленск

- «Город-порт» (военные порты и торговые порты): Севастополь, Новороссийск

Экономико-географическое положение городов - вещь изменчивая, это историческая категория. В результате изменения технологий, появлений других отраслей, экономико-географическое положение города может измениться (Псков потерял свое ЭКП в силу становления Санкт-Петербурга северной столицей России), (Самара была основана как центр Поволжья, именно основание машиностроительных предприятий привело к тому, что сейчас Самара - город-миллионер), (Астрахань основана как крепость для освоения Северного Кавказа и Закаспия, в 18 году Астрахань потеряла свое значение, но в годы ВОВ Астрахань получила железную дорогу с Кизляром и с Гурьевом, получив связь с Уралом и Казахстаном, после открытия газового месторождения в городе стала концентрироваться экономическая деятельность и город стал крупнейшим), (во второй половине 20 века около 30 африканских столиц были перенесены с побережья в глубь материка).

Южные порты Российской Империи: Таганрог - Херсон - Николаев - Одесса

Тихий океан: Охотск, Петропавловск-Камчатский, Николаевск-на-Амуре, Владивосток

Западная Сибирь: Тобольск - Омск - Новосибирск

Принципиальная структура экономико-географического положения города по …

8. Преимущества концентрации населения и производства в городах

Градообразующая база города может складываться целенаправленно как взаимообусловленное сочетание производств, в соответствии с теорией территориально-производственных комплексов (города Красноярского края, входящие в зону КАТЭКа), либо энерго-производственных циклов (Братск). Но чаще всего в городах РФ она складывалась из довольно обособленных независимых друг от друга производств. Города аккумулировали разрозненные решения ведомств. В результате в городах сложился конгломерат функционально технически слабо связанных между собой производств, функционирующих на разных стадиях производства и в разных отраслевых системах. (Красноярский шинный завод, Сосновоборский завод автоприцепов).

Стремление различных отраслей и ведомств в город как интегрированную градостроительную инфраструктуру, дающую возможность развития многих отраслей, приводит к решениям, не учитывающим интересы города, как целого, так и среды для жизни людей. В результате в городе появляются производства и виды деятельности, которые плохо совмещаются, и осложняется планировочная структура города (Цементный, комбайновый и радио -заводы). Возможны решения - некий компромисс, заключающийся в необходимости определения пропорций градообразующей базы и масштабов развития ее отдельных звеньев. При этом приоритет отдается интересам целого (города), а не отдельным ведомственным интересам. Концентрация населения и производства в городах объясняется рядом преимуществ, получаемых как производителями, так и потребителями.

Факторы преимущества концентрации для производителя:

А) Концентрация населения создает емкий рынок потребительских товаров (эффект масштаба за счет больших объемов производства; экономия на транспортных издержках; получение значительных скидок при покупке ресурсов, отдельных видов сырья; для разных видов производства, отельных технологий существует пороговое значение, определяющее критическое значение численности города, меньше которого размещение производства нецелесообразно), прим.: производство хлеба, краскон, пикра, хладко, мебельная фабрика, производство окон и дверей, «Ионесси».

Б) Экономия на местоположении. Для отдельных производств существенным являются затраты на покупку сырья, поэтому при размещении производства соотносятся затраты на сырье и производство готовой продукции, и после этого принимается решение о размещении этого производства вблизи рынка сырья или сбыта (Бокситы - рынок электроэнергии (ГЭС) - самолетостроение; Норильский комбинат производит никель, кобальт, платину, медь, расположен рядом с рынком ресурсов, все заводы по производству полимеров находятся на рынке сбыта в крупных городах с концентрацией населения).

В) Экономия обусловленная агломерацией (агломеративный эффект) - ряд производств технологически связанных между собой не могут быть расположены в одном городе, однако могут располагаться в близлежащих городах, тем самым получая экономию на транспортных издержках. (Красноярская ГЭС, Алюминиевый завод). Предприятия, размещаясь в городе или рядом, получают множество эффектов экономии.

Преимущества концентрации для населения:

А) Разнообразие предложения товаров и услуг. Ряд производств товаров и услуг невозможен в малых населенных пунктах. С ростом численности появляются узкоспециализированные услуги высокого качества. Услуги и товары, связанные с культурными и этническими меньшинствами. Разнообразие услуг так же предоставляется по доходу семьи. Именно в крупнейших городах возникают особого рода услуги, связанные с объединением общества.

Б) Население получает коллективные услуги. К ним относятся городской пассажирский транспорт, коммунальные услуги, охрана порядка, образование, здравоохранение.

9. Экономическая база города: причины возникновения, классификация городов

Выделяют 2 большие группы городов:

1. Многофункциональные

Города 2х категорий:

1) Производственные города - в отраслевой структуре преобладает производство, транспорт, промышленность

Отраслевая функциональная структура определяется по численности занятых в отрасли.

2) Непроизводственные города

Функциональная структура города зависит от административного статуса города и численности жителей (основные услуги Красноярска (административный центр субъекта РФ) - Административное управление, здравоохранение, культура, образование, финансовые услуги, строительство). Административные центры имеют функции управления и приобретают административный статус. Поэтому ряд малых и средних городов, которые по наличию экономической базы должны были остаться монофункциональными, являются многофункциональными. Количественные изменения (изменение численности населения) - изменение качественных характеристик города, а именно в больших городах снижается доля промышленности и растет доля непроизводственной сферы. В советские времена в городах миллионерах должно было быть метро. Степень развитости функциональной структуры города находится в прямом соотношении с величиной города, т. е. с численностью, а численность города - интегрированный показатель ранга города, т. е. значимости города, градостроительных параметров города и емкости города как рынка сбыта, что в итоге определяет инвестиционную привлекательность города.

2. Однофункциональные (монофункциональные). Их достаточно много, хотя это и противоречит многофункциональности города. Причина их существования - их экономико-географическое положение. Делятся на 2 большие группы:

1) Специализирующие на производственных функциях (транспорт, промышленность)

2) Специализирующиеся на непроизводственной сфере, (наука, отдых, лечение, туризм, административные центры, военно-стратегические центры, религиозные) Сергиев Пассат, Белокуриха, Сочи, Геленджик, Ватикан, Звездный городок).

Негативный момент - однообразие предложения рабочих мест, однофункциональные города всегда стремятся разнообразить свою экономическую базу дополнительными, вспомогательными и сопутствующими производствами. Если это удается, то такие города называются специализированный комплекс.

Модель Лоури - каскадный эффект увеличения численности населения города при создании новых рабочих мест.

1. Мы создаем одно рабочее место в отрасли

2. Мы предполагаем, что человек приедет со своей семьей, поэтому создаем свободные домохозяйства

3. Увеличиваем сферу жизнеобеспечения и рабочие места в ней

1 цикл (Дополнительные свободные места * коэффициент семейности * коэффициент жизнеобеспечения (меньше 1))

2 цикл (Домохозяйства для работников сферы жизнеобеспечения)* коэффициент жизнеобеспечения)

3 цикл (Домохозяйства для работников сферы жизнеобеспечения)* коэффициент жизнеобеспечения)

Не для каждого типа города прирост числа постоянных жителей города прирост постоянных жителей является благом. Постоянные жители - постоянный прирост в сфере жизнеобеспечения, постоянная потребность в новом жилье, строительной индустрии, новых площадках. Постоянные жители требуют расширение жилищного комплекса, транспортной инфраструктуры, бытовых нужд. Дифференциация основной отрасли может привести к потере ее привлекательности. Специализированный комплекс для городов курортов: индустрия развлечения, пищевая промышленность, лечение, экскурсии, образование, сувенирная промышленность.

10. Этапы эволюции градообразующей базы города

Градообразующая база города находится в постоянной эволюции, причем именно она выступает в роли побудительной силы этих изменений. Наиболее распространенный вариант эволюции градообразующей базы:

1. Многофункциональность в промышленной сфере

2. Усиление комплексности. «Обрастание» стержневой функции производства дополнительными, вспомогательными и сопутствующими производствами

3. Рост нематериальной сферы при сокращении доли материальной

4. Совершенствование технологий, повышение технического уровня (ТЭЦ-1 переводят на газ)

5. Освобождение функциональной структуры города от звеньев, ставших для города неуместными и противопоказанными.

Градообразующая (экономическая) база города должна постоянно меняться и должна соответствовать рангу города в системе городов. Это явление носит название закона соответствия функциональной структуры рангу города (правило Ципфа)

(Ранг города)

11. Особенности и проблемы развития города-центра

О степени освоенности территории принято судить по тому, насколько пересекаются зоны влияния больших городов. Зоной влияния большого города является радиус (расстояние в км., на которое распространяется предоставление товаров и услуг большим городом). Каждый город имеет свою зону влияния. Эта зона влияния зависит от количества и качества предоставляемых услуг, однако, если город формирует экономическую базу в близлежащих населенных пунктах, он приобретает особые функции экономического центра. Прилегающие к городу территории получили название пригородных зон. Взаимоотношение между пригородной зоной и городом противоречивы:

1. Городу всегда нужны новые земли под жилищное строительство.

2. Пригородная зона сохраняет экологический каркас для города. (Манский район)

3. Пригородная зона - рекреационная зона для горожан. Рекреационная функция ведет к разрушению природного каркаса.

4. Пригородная зона обеспечивает город необходимыми природными ресурсами, а именно: водой, строительными материалами (глина, песок, известняк, гравий), однако это не должно приводить к нарушению требований окружающей среды.

5. В пригородной зоне размещаются предприятия малотранспортабельной и скоропортящейся продукции.

6. В пригородной зоне размещаются объекты коммунального комплекса: водопроводные станции, станции аэрации, полигоны для захоронения отходов, электроподстанции, ТЭЦ, очистные сооружения

7. В пригородной зоне размещаются сложные и емкие по территории устройства и системы: аэропорты, сортировочные и грузовые железнодорожные станции, складские сооружения, грузовые речные порты (ж/д перевалы, нефтеналивные станции)

8. Вся система жизнеобеспечения города формируется в пределах территории, которую город склонен рассматривать как свою пригородную зону, подчиняющуюся его интересам. Сложность развития города заключается в том, что с точки зрения административного деления, территории пригородная зона является самостоятельными административными центрами, которые не подчиняются органам управления города. Поэтому необходимо совместно с этими муниципальными образования разрабатывать стратегию, как города, так и муниципальных образований.

9. Для практического интереса важны не административные границы города, а границы зон тяготения. Она зависит от факторов:

1) Привлекательность города-центра, определяемая набором, количеством и качеством оказываемых услуг

2) Условия доступности города-центра, выражаемого в приемлемых затратах времени необходимого для посещения города-центра.

3) Трудовые связи максимально допустимые, с точки зрения населения, затратами времени

15. Типология экономической деятельности Фишера-Кларка как инструмент исследования систем городов.

Города играют ключевую роль в экономике, именно на территории города сосредоточены финансовые и товарные рынки, именно в городах принимаются решения, определяющие экономическое развитие. Территория города является посредником между производителями, потребителями и органами муниципальной и государственной власти. Из таких факторов производства, как рабочая сила, оборудование, финансовые ресурсы, сырье, полуфабрикаты, тепло, газ, вода, производственные мощности, инженерная инфраструктура, складывается суммарный спрос, обеспечивающий возникновение и рентабельного функционирования предприятия, концентрацию рабочей силы с разной квалификацией и специализацией. Город является местом, где формируется и перераспределяется стоимость, а именно: здесь взымаются налоги, поступают трансфертные платежи, потоки товаров и услуг, связанные с ними финансовые потоки, что связывает город с другими городами общенациональной системы городов. На территории города все входные потоки особым образом группируются, суммируются и вновь перераспределяются. Роль экономического узла город играет и по отношению к информации.

Исходная классическая модель относит город к абстрактному виду, а именно:

-центр нефтехимии

-город порт

-город-курорт

-административный центр

И т. д.

В основе этой типологии лежит функциональная доминанта, характерная для средней части крупных городов. В основе этой типологии лежит подход, предложенный Фишером и доработанный Кларком.

1) Первичный сектор (все виды экономической деятельности, связанные с землей)

2) Вторичный сектор (отрасли материального производства в части обрабатывающей промышленности)

3) Третичный сектор (все отрасли нематериального производства, то есть оказание услуг)

Такая упрощенная классификация предполагала размещение производств, с целью получения экономии, в городах определенного типа функциональной структурой. В советское время увлечение экономией на издержках особенно проявилось в советских городах и некоторых городах Франции. В Российских городах был сформирован конгломерат производств, сформировавший промышленный флюс.

В 60-е годы город стал представлять собой особое место, где размещались отрасли третичного сектора. Типология отраслей этой сферы позволила определить иерархию этих городов, ориентируясь на доминирующие отрасли. Технологическая организационная революция привела к размыванию границ между вторичными и третичными секторами. Произошло выделение особого вида услуг, которые по существу являются промежуточными факторами производства:

- финансовое обслуживание предприятиями

- организация труда

- управление патентами

- научное исследование

- реклама

- управление человеческими ресурсами

Данного рода услуги являются необходимыми компонентами в производственных материальных преобразованиях вторичного сектора. В то же время по типу своей деятельности они так же относятся к отраслям третичного сектора, ориентированных на обслуживании домашних хозяйств. Некоторые предприятия оказывают услуги как предприятиям, так и домохозяйствам.

При изучении функций городов, в отличие от официальной статистики, принято услуги, относящиеся к домохозяйствам относить к третичному сектору, а для бизнеса выделять четвертичный сектор. Некоторые ученые выделяют пятеричный сектор - услуги для домохозяйств, которые в свою очередь предполагают оказание высокопрофессиональных услуг (здравоохранение, образование и т. д.).

В современных условиях происходит усложнение общественной жизни и производственных процессов, что сопровождается дальнейшей специализацией, усиливается уровень международной конкуренции, многие предприятия не выдерживают конкуренции, динамичная система рабочих мест, складываются новые формы организации труда, увеличивается неравенство в ЗП, уменьшается роль профсоюзов, фименизация рабочих мест. Это усложнение экономической жизни приводит к специализации урбанизированных территорий как в масштабах системы городов, так и в пределах самого города. Такая специализация приводит к тому, что в крупнейших городах идет дезиндустриализация (согласно правилу Цинта), меняется функциональная база города и в соответствии с пороговым значением спроса город начинает специализироваться на услугах для бизнеса, создаются более разнообразные и высокодоходные рабочие места, в итоге город становится привлекательным для проживания, возникает высокий платежеспособный спрос для развития третичного сектора.



12. Особенности и проблемы развития города-специализированного центра

Город-специализированный центр- это город, не занимающийся обслуживанием окружающего района.

Производят товары и услуги в размерах больших, чем собственные потребности. Определение специализации города:

N- доля занятых в данной отрасли в районе

N0-доля занятых в отрасли N по стране

Индекс локализации:

Т-число занятых во всех отраслях города специализированного центра

Тi-число занятых в i отрасли

N- число занятых в данной отрасли в районе

N0-число занятых в отрасли N по стране

У города центра могут быть очень удаленные рынки сбыта и сырья. При этом города-центры имеют очень ограниченный набор видов экономической деятельности. Городам центрам свойственна неполноценность городской среды: ограничение рабочих мест, ограниченное предложение видов отдыха и монотонный темп жизни.

Наиболее распространенные категории:

1) При размещении в городе производств с повышенным агрессивным воздействием на окружающую среду. Люди не приезжают на проживание и не достигается порогового значения численности для размещения других производств

2) Спутники крупных городов.

3) Города, расположенные в районах с экстремальными природными условиями (Норильск)

4) Города при предприятиях и учреждениях оборонно-промышленного комплекса

У городов-специализированных центров есть своя специализация, и город может стать специализированным комплексом при благоприятном географическом положении. Этапы:

1) Узкоспециализированные центры начального производства (добыча угля (Бородино), руд, железных и цветных металлов, горно-химического сырья, ископаемого сырья и их обогащения)

2) Узкоспециализированные центры, осуществляющие, в том числе, первичную обработку с использованием вспомогательных материалов (черная и цветная металлургия, производство минеральных удобрений, строительных материалов, теплоэнергетика)

3) Двух и трех -отраслевые центры, в которых профилирующая отрасль (из вышеперечисленных) дополняется сопутствующими и обслуживающими производствами

4) Многоотраслевые центры на основе сочетания 2 и более профилирующих отраслей промышленности дополняются отраслями производства товаров для населения.

5) Многоотраслевые центры, в основе которых лежит развитие многоотраслевого комплекса при этом, если город имеет выгодное экономико-географическое положение, то он приобретает функции города-центра.



13. Особенности и проблемы развития города-специализированного комплекса. Модель Лоури

Существуют однофункциональные (монофункциональные) города. Их достаточно много, хотя это и противоречит многофункциональности города. Причина их существования - их экономико-географическое положение. Делятся на 2 большие группы:

1) Специализирующие на производственных функциях (транспорт, промышленность)

2) Специализирующиеся на непроизводственной сфере, (наука, отдых, лечение, туризм, административные центры, военно-стратегические центры, религиозные) Сергиев Пассат, Белокуриха, Сочи, Геленджик, Ватикан, Звездный городок).

Негативный момент - однообразие предложения рабочих мест, однофункциональные города всегда стремятся разнообразить свою экономическую базу дополнительными, вспомогательными и сопутствующими производствами. Если это удается, то такие города называются специализированный комплекс.

Модель Лоури - каскадный эффект увеличения численности населения города при создании новых рабочих мест.

1. Мы создаем одно рабочее место в отрасли

2. Мы предполагаем, что человек приедет со своей семьей, поэтому создаем свободные домохозяйства

3. Увеличиваем сферу жизнеобеспечения и рабочие места в ней

1 цикл (Дополнительные свободные места * коэффициент семейности * коэффициент жизнеобеспечения (меньше 1))

2 цикл (Домохозяйства для работников сферы жизнеобеспечения)* коэффициент жизнеобеспечения)

3 цикл (Домохозяйства для работников сферы жизнеобеспечения)* коэффициент жизнеобеспечения)

Не для каждого типа города прирост числа постоянных жителей города прирост постоянных жителей является благом. Постоянные жители - постоянный прирост в сфере жизнеобеспечения, постоянная потребность в новом жилье, строительной индустрии, новых площадках. Постоянные жители требуют расширение жилищного комплекса, транспортной инфраструктуры, бытовых нужд. Дифференциация основной отрасли может привести к потере ее привлекательности. Специализированный комплекс для городов курортов: индустрия развлечения, пищевая промышленность, лечение, экскурсии, образование, сувенирная промышленность.

14. Факторы развития третичного сектора в городах

Выделяют 4 фактора, обуславливающих развитие отраслей третичного сектора в городах

- технологические, связанные с развитием телекоммуникаций, пассажирского и грузового транспорта, компьютеризации (существующий технологический процесс способствует высоким темпам роста производительности труда, что приводит к сокращению спроса на рабочую силу)

- глобализация, где ведущую роль играет переход к новым формам организации труда и происходит экстернализация многих видов деятельности

- социальные изменения, связанные со сферой потребления. Всевозрастающую роль играет время досуга, значительно меняется образ жизни и система ценностей. С ростом дохода домашние хозяйства стараются избавиться от рутинных видов деятельности, снижается спрос на продукты питания, и возрастание спроса на полуфабрикаты и услуги общественного питания. Покупка дорогостоящего имущества приводит к спросу на услуги страхования.

- вмешательство государственных и муниципальных органов - строительство в городах социальных объектов, отнимающих часть рынка у социального сектора, формирует правовую среду оказания услуг.

Третичный сектор, по сравнению с промышленным, имеет множество подотраслей и очень разнообразные виды деятельности. Предлагаются следующие принципы дихотомического разделения третичного сектора:

1) Производство услуг общественного нерыночного типа (финансируемые за счет налогов, пожертвований и взносов) и производство услуг рыночного типа

2) Традиционных и современных услуг

3) Обычные услуги (соответствующие повседневным нуждам населения) и редкие услуги (центр, рекреационные зоны)

4) Услуги, играющие роль лидеров экономического развития и производство сопутствующих услуг, сопровождающихся ростом численности населения или других видов деятельности (оптовая и розничная торговля - сопутствующее производство, уникальные финансовые услуги, научные исследования - лидирующиеуслуги)

Города, в которых наиболее интенсивно развивается сфера услуг, нередко сохраняют промышленность, в большинстве городов, где промышленность приходит в упадок, падение не сопровождается заметным ростом услуг.

В последнее десятилетие усиливается разрыв между городами-центрами инноваций и зонами простой адаптации, где города лишь пассивно реагируют на масштабные экономические изменения. Такие города плохо приспособлены к современной конкурентной среде, их ведущие функции постепенно угасают, сфера жизнеобеспечения развивается лишь по мере роста населения, нередко даже отставая от него.



15. Факторы развития четвертичного сектора в городах

Фондовые и товарные биржи, инвестиционные компании, банки играют определяющую роль в современной экономике. Их можно отнести к ядру четвертичного сектора. По типу деятельности и по значению к ним примыкают страховые компании, управленческие офисы крупнейших фирм и предприятия по обслуживанию бизнеса. Аргументация в пользу выделения этих отраслей в особый четвертичный сектор приведена нами выше. Мы разделяем подход ряда специалистов по проблемам размещения бизнеса в современных городах.

Предприятия по обслуживанию бизнеса производят продукцию, которую можно отнести к промежуточному спросу. Они представляют собой услуги, которые можно рассматривать как косвенный элемент производства (информация о рыночной конъюнктуре, конкурентная позиция компании существенно зависит от скорости поступающей информации). Некоторые виды услуг могут допускать возможность ошибки: страхование, аудит, юридические услуги. Компании данные услуги предпочитают покупать на рынке. Так как происходит углубление специализации на всех стадиях производства, выгодно эту услугу купить на рынке. Наличие экстернализации услуг позволяет выбрать качественную услугу из предложенных.

Для возникновения некоторых видов производственных услуг требуется возникновение некоторого порогового значения численности. Что касается высокоспециализированных видов деятельности, для которых необходимы решение нестандартных проблем, количество таких компаний может быть минимальным. Предприятия, оказывающие услуги для бизнеса, имеют специфику размещения. Они используют принцип филиалов, где головной офис размещается в главном городе, а филиалы на периферии.

Концентрация услуг для бизнеса происходит в городах, которые минимизируют транзакционные издержки, а именно издержки на поиск клиентов, транспортные издержки. Если при оказании услуг для бизнеса достаточно высокая доля услуг, требующих непосредственного контакта с клиентом. Значительно снижают эти издержки средства телекоммуникации. Экономия, вызванная агломерацией является определяющим фактором для определения компактных зон четвертичного сектора.

Четвертичный сектор - ключевой фактор антикризисной стратегии города, региона.

Именно 4 сектор позволяет городам где 1,2 сектора не справляются с градообразующими функциями, выйти из кризиса.

Промышленность в короткие сроки невозможно получить, а вот 3,4 сектор поднять можно. На данный момент администрации городов обязаны уделять повышенное внимание при формировании благоприятной конъюнктуры для данных секторов, так как они при должном уровне являются магнитом для других отраслей, а так же локомотивом развития прилежащей территории.

В России в городах четвертичный сектор развит слабо, что является неким тормозом для дальнейшего развития страны в целом

Размещение различных видов экономической активности на территории города

* Транспортная составляющая

* Инженерная инфраструктура

* Процессы дезиндустриализации

16. Принципы возникновения и формирования агломерации: «от города» , «от района»

Города в составе агломераций

Агломерация - это компактная группировка городских и сельских поселений, объединенная в сплошную локальную систему с разнообразными связями, а именно трудовыми, производственными, культурно-бытовыми, коммунальными. Характеризуется особо высокой концентрацией видов экономической деятельности и населения. Главная арена урбанизационных процессов, ключевая форма современного расселения.

Возникновение агломераций - это новая стадия эволюции города, когда сеть поселений превращается в систему. В агломерациях сосредоточена преобладающая часть населения и производства. В них велика доля непроизводственной деятельности, концентрируются услуги четвертичного сектора. Это более сложная форма расселения становится ведущей в развитых странах. Вместе с тем развитие агломерации является закономерным этапом в ходе пространственной эволюции территориальной системы расселения.

Агломерация не упраздняет города, это форма его существования и функционирования, крупные города и агломерации схожи. Различна планировочная структура, проблемы агломерации унаследованы от города, но возможности для их решения более широкие, в результате изменения и трансформации системы расселения, так как агломерация включает не только совокупность поселений различного уровня и ранга, но и пространство между ними. Следовательно, агломерация - это высоко урбанизированная территория с густой сетью населенных пунктов, объединенных общей пригородной зоной. Город становится сложной локальной системой расселения, которая имеет новые качества и располагает значительными возможностями для функционирования и социального развития. Образование и распространение агломераций, превращение их в ключевые звенья общегосударственной системы расселения является одной из важных особенностей современного мира. В основе процесса агломерирования лежит концентрация разнообразных видов деятельности, сопровождаемая усилением взаимосвязанного расселения.

Типы агломераций и основные свойства:

1) «От города»

Польский урбанист Малиш выделяет 4 ограничения развития города:

1. Разнообразие и особенность природной среды

2. Существующие системы землепользования

3. Особенности инфраструктуры

4. Инерция развития существующих структурных элементов города

Предлагается всю территорию города подвергать пороговому анализу с точки зрения капитальных затрат для снятия вышеобозначенных ограничений. Капитальные затраты оценивают или на квадратный метр площади, или на человека.

Город останавливается в своем территориальном развитии в том случае, когда дополнительные капитальные вложения станут слишком велики. Для оценки таких затрат вводится понятие «пороговые затраты». Один из вариантов увеличения емкости города - его переустройство. Для жилых районов и офисных помещений повышается этажность. При построении города спутника возникает потребность в дополнительных инженерных коммуникациях. Второй минус переустройства - дороговизна переселения граждан из старых домов. Лучшие площадки уже заняты. Пороговому анализу не подвергаются территории, предназначенные для отдыха, сохраняющие экологический каркас города и участки земли, на которых расположены памятники и объекты культурно-исторического значения. Когда застройка города становится слишком дорогой, город должен остановить и бизнес, и стремящееся население, город должен разместить их на своих границах и создать город-спутник. Агломерация от города создается за счет центробежных и центростремительных сил.Центробежные силы проявляются в вытеснении ненужных производств, перемещая их в города-спутники. Города-спутники разного профиля, а именно спальные районы, города, размещающие предприятия градообслуживающей базы, генерирующие площади, ТЭЦ, предприятия технологически связанные с городом-центром. Красноярск, Новосибирск, Москва, Свердловск - агломерации от города

2) «От района»

Характерна для ресурсных территорий, для городов, которые добывают ресурсы. В этих городах очень схож функциональный профиль, они не бывают многочисленными из-за агрессивного воздействия на окружающую среду. Один из городов, обладающий более выгодным экономико-географическим положением, берет на себя функции центра и связывает остальные между собой (Кемеровская агломерация). Если агломерация от района является привлекательной для других видов экономической деятельности, города перестают быть городами-специализированными центрами и агломерация от района становится очень похожей на агломерацию города.

17. Основные свойства и особенности агломерации

Агломерация - это компактная группировка городских и сельских поселений, объединенная в сплошную локальную систему с разнообразными связями, а именно трудовыми, производственными, культурно-бытовыми, коммунальными. Характеризуется особо высокой концентрацией видов экономической деятельности и населения

Свойства агломерации:

1) Сближенность городов и поселков агломерации и плотность их сети благоприятствует их тесному взаимодействию (снижение затрат как агломеративного эффекта). Формирование агломерации указывает на благоприятное экономико-географическое положение данного района, которые ориентированы на оказание услуг друг другу.

2) Взаимодополняемость (комплиментарность) специализированных центров разного профиля

3) Динамизм развития и функционирования, унаследовано у больших городов и отражается в звездчитой планировочной структуре. Основы территориальной структуры агломерации составляют ее территориальный каркас, в который входит город-центр, транспортные магистрали и основные города-спутники. Выделяется несколько поясов агломерации: 1-й характеризуется значительной концентрацией городов-спутников, которые схожи с периферийными зонами города-центра по составу населения, по характеру застройки и по видам экономической деятельности, 2-й пояс формируется только в зрелых агломерациях, там меньше городов и больше сельских населенных пунктов, меньше трудовых мигрантов в город-центр. Рекреационная зона - последний пояс.

4) Агломерация - это концентрация прогрессивных элементов. Это точки экономического и социального роста для развития. Агломерация обязательно должна иметь концепцию развития, в основу которой положено рациональное использование природных ресурсов, сохранение природного благополучия и прогрессивность отраслевой структуры агломерации в целом.

18. Классическая гравитационная модель взаимодействия городов: постановка, решаемые задачи, проблемы применения

Впервые модель была предложена в 1929 году Рэйме, введена в 1938 году Конверсом. Была разработана на основе эмпирических исследований торговых связей городов.

Постановка:

Существует 2 города производителя товаров и услуг. 3-й город - рынок сбыта. Первые 2 города борются за рынок сбыта.

F13 - сила взаимодействия между 1 и 3 городами

F23 - сила взаимодействия между 2 и 3 городами

Fi3=a

Так как связи между городами могут быть двусторонние, то силу взаимосвязи можно обозначать как :

Fik=b*

Численность городов - это экономическая масса города

Fik=b*

(Для городов поставщиков, в качестве численности может браться численность экономически активного населения или объем продукции, производимой в городе, по определенным товарным рынкам - в физических единицах)

q - это эмпирическое значение, соответствующее конкретному периоду времени. Зависит от исторических условий, типа товара, условий транспортировки, страны, общей экономической ситуации. Во Франции во время проведения исследования q=6, для всех остальных групп товаров = 2,7

Для города рынка-сбыта:

Первый показатель - совокупные доходы населения, второй - сумма денежных средств на счетах жителей города. Экономическое расстояние между городами берется в километрах по реальной транспортной сети. Вторая модификация этого показателя - вместо - суммарные затраты на транспортировку, третья - в качестве расстояния берется время доставки.

Проблемы применимости классической гравитационной модели:

В основе модели лежит постулат о том, что географическое пространство между городами однородно, однако это не так:

- между городами могут быть промежуточные посредники, они могут быть как конкурентами поставщиков, так и рынков сбыта (например консалтинговые услуги - Новосибирск, образовательная система для Сибири)

- у городов могут быть города - спутники, которые являются конкурентами городов-поставщиков

- не учитываются возможные границы между государствами, которые приводят к увеличению затрат за счет таможенных платежей и ослабеванию связей

Задачи и возможности применения данной модели:

1) Определяются и оцениваются зоны влияния городов при изучении каркаса городов внутри страны;

2) Выявление и оценка полюсов экономической активности (оценивается экономическая масса города);

3) Оценка взаимодействия между городами, то есть экономического расстояния;

4) Модель позволяет учитывать функциональную специализацию отдельных подсистем городов, например, агломерация.

!!!Данную модель нельзя использовать для оценки самопотребления города!!!

19. Локализация различных видов экономической деятельности в зоне экономического влияния города (модель фон Тюнена)

Ввел понятие экономическое пространство города и определил город как фокус экономического влияния.

Исходные положения модели:

- Существует однородная равнина, то есть земля по свойствам рельефа и благородия поделена на одинаковые участки земли для ведения сельскохозяйственного производства;

- Данная равнина отделена от внешнего мира - никаких поставок и утечек не существует;

- В центре этой равнины существует один единственный город - рынок сбыта.

...