Инфляция и антиинфляционная политика

После финансового кризиса в бюджете Российской Федерации на 1999 г. годовая инфляция прогнозировалась на уровне 30%. В свою очередь специалисты Международного валютного фонда прогнозировали рост потребительских цен в России в 1999 г. не менее, чем на 56%. Потребительские цены в 1999 г. возросли на 36,5%. При оценке уровня инфляции необходимо учитывать рост цен производимой промышленной продукции (67,3%), по инвестициям в основной капитал (46,0%), а также на реализованную сельскохозяйственную продукцию (91,4%).

Сохранялся значительный инфляционный потенциал, который при малейшем толчке мог вновь проявиться в росте потребительских цен. Это обусловлено тем, что Россия впервые в мировой практике искусственно сдержала темп инфляции, применив дефляционную политику в условиях продолжавшегося в течение 10 лет экономического спада причем путем невыплаты заработной платы, пенсий и пособий. За рубежом дефляция применяется в условиях "перегрева" экономики и ее крайней мерой является блокирование роста заработной платы, но выплата ее не задерживается. В 2000-2002 гг. темпы инфляции существенно снизились по сравнению с предыдущими двумя годами. Прирост потребительских цен составил 20,2 проц. в 2000 году, 18,6 проц. в 2001 году и 15,1 проц. в 2002 году против 36,5 проц. в 1999 году.

Снижения уровня инфляции в 2000-2002 гг. удалось достигнуть благодаря проведению взвешенной бюджетной и кредитно-денежной политики, соответствующей адаптационным возможностям развития экономики (государственные бюджеты в 2000-2002 гг. были исполнены с профицитом); улучшению состояния финансовой дисциплины, сокращению неплатежей и бартера. Снижению инфляции в немалой мере способствовало проведение взвешенной тарифной политики в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2002 гг. В 2002 году повышение цен и тарифов объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционных ожиданий и обеспечивало предсказуемость финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции. Следует отметить, что замедление темпов инфляции проходило в условиях растущего платежеспособного спроса населения. На инфляцию повышающее давление оказывали также: значительный рост регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные и другие услуги вследствие сокращения субсидий; рост издержек на производство, связанный с повышением оплаты труда и других элементов затрат; высокие цены на нефть и нефтепродукты на мировых рынках. Касательно оценки инфляции на 2004 г. большинство аналитиков говорят о превышении прогнозируемого уровня в 10%.

Это подтверждают большинство монетарных структур РФ. Так 10 ноября Банк России последним признал очевидное: уровень инфляции в этом году будет выше прогнозного как минимум на 1%. С аналогичными заявлениями выступили также несколько представителей правительства. Но, по мнению экспертов, удержаться и в новых рамках - задача достаточно сложная, хотя и очень важная с политической точки зрения. О том, что уровень инфляции удержится в прогнозных рамках, вплоть до октября упорно твердили представители всех заинтересованных ведомств. И это несмотря на то, что ни в августе, ни в сентябре не произошло ожидаемой дефляции.

Уже в октябре чиновники Минэкономразвития были вынуждены признать, что инфляция превысит 10% и составит 10.5-10.8%. Эксперты утверждают, что на ускорение инфляции в этом году повлияли краткосрочные локальные, а не фундаментальные факторы. Например, рост цен на мясо, хлеб, бензин. Динамика среднегодового уровня инфляции в России будут ли реализованы планы по сдерживанию инфляции в рамках 10.5-11%, пока сказать сложно. Проблема в том, что за январь-октябрь этого года рост цен уже составил 9.3% и в оставшееся время не должен превышать 0.5-0.7% в месяц. Что достаточно сложно, учитывая, что в ноябре-декабре инфляция традиционно удерживается на высоком уровне. Однако некоторые экономисты зачастую не считают выход темпов инфляции за рамки прогнозов важным событием.

ЦБ ежегодно прогнозирует инфляцию ниже реальных ожиданий экономических субъектов, скорее ориентируя своим прогнозом предприятия и население на долгосрочную перспективу, нежели предсказывая точные значения инфляции.

Подводя итог, можно выделить своеобразные черты инфляционного процесса в России, которые наряду с обычными формами проявляются в следующем:

1) нехватке платежных средств для товарно-денежного оборота;

2) неплатежеспособности государства, хозяйствующих субъектов и физических лиц. Государство не оплачивает свои госзаказы, хозяйствующие субъекты нарушают денежные обязательства по сделкам, население задерживает и уклоняется в огромных масштабах от уплаты налогов. Регионы не выполняют своих обязанностей перед центром. Физические лица вовремя не получают зарплату, пособия, пенсии;

3) слабой собираемости налогов, вызванной не только уходом от обложения, но и обеднением определенных слоев населения и неполучением оплаты труда;

4) нарастании использования денежных суррогатов в обращении;

5) высоком уровне безработицы.

Существуют также российские особенности инфляционных процессов, которые связаны: с переходом национальной экономики на рыночный тип устройства, деятельностью естественных монополий, зависимостью национальной экономики от мировых цен на энергоносители. Какие же инструменты могут быть применены в условиях российской национальной экономики.

Проблемой изучения инфляции и антиинфляционного регулирования занимались Джон Мейнард Кейнс, Милтон Фридман, Ирвинг Фишер, Джон Ричард Хикс, Елена Кузнецова, Евгений Жуков и многие другие.

Актуальность данной проблемы состоит в том, что инфляционные процессы оказывают сильное влияние на российскую национальную экономику с начала 90-х г. и по сей день, поэтому первоочередная задача правительства российской федерации -- добиться снижения уровня инфляции в России до уровня стран Европы, США и Японии, так как показатели инфляции данных стран имеют наименьшее абсолютное значение.

Правительство РФ постоянно принимает меры для снижения уровня инфляции в стране. Инфляция в России нарастала во времена нестабильности экономической системы страны (1992, 1998, 2008 гг.), но затем имела тенденцию к понижению. Цель антиинфляционной политики государства -- установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов ее роста.

Антиинфляционная политика России проводится неравномерными методами, несмотря на попытку удержания инфляции в заданных рамках, руководство страны финансирует несколько высоко затратных проектов. Антиинфляционная политика России слабо разработана, так как государственные органы борются за определенные показатели, а не стараются обуздать инфляцию. Правительство считает, что инфляция в нашей стране в ближайшие несколько лет не должна превышать 5-6 процентов, но этого будет сложно добиться.

Рост темпов инфляции в России связан с разбалансированностью переходной экономической системы, со структурными проблемами в экономике, с высокой распространенностью фирм-монополий, с ослаблением отечественной валюты.

Инфляция усиливает нестабильность и риски слабой экономической системы, мешает экономике страны полноценно развиваться, решать долговременные задачи, такие как освоение ресурсосберегающих технологий, изменение структуры производства. Важным аспектом борьбы с высоким уровнем инфляции служит доверие населения к денежно-кредитной политике страны. Это способствует формированию и сохранению низких инфляционных ожиданий.

Для завоевания доверия в нашей стране, нужно проводить следующие меры:

- установление приоритета задачи снижения инфляции;

- интенсивная поддержка антиинфляционной политики со стороны государственной власти;

- соответствие антиинфляционных мер и решений официально провозглашенной политике;

- максимальная открытость информации для всех субъектов;

- динамика денежного предложения для России является важнейшим инструментом борьбы с инфляцией.

Важны меры, ограничивающие избыточный рост денег в экономике, а также стимулирующие повышение спроса на деньги:

- необходим рост сберегательной активности населения;

- необходимо реформирование рынка труда;

- важна выработка и реализация сбалансированной и последовательной политики, позволяющей нейтрализовать циклические колебания.

Эффективность данных мер доказана опытом многих стран, следовательно, можно надеяться их эффективность и в условиях России. Антиинфляционная программа в России не сможет добиться успеха, пока не будет сформирована полноценная рыночная среда с высоким уровнем развития предпринимательства, пока не будут созданы институциональные и финансовые предпосылки для сокращения инфляционного потенциала. Антиинфляционная политика должна проводиться совместно с другими макроэкономическими и институциональными мерами по повышению эффективности сложившейся социально-экономической ситуации в стране. Затянувшаяся инфляция в России является следствием неэффективной экономической политики. Основой антиинфляционной программы в России должна быть научно обоснованная модель управления переходной экономикой, которая стимулировала бы ее стабилизацию, подъем производства товаров и услуг на конкурентной основе. Денежно-кредитная политика РФ в таких условиях должна быть ориентирована на снижение инфляции, так как без стабильно низкого данного показателя невозможно мобилизовать внутренние ресурсы, направить их на производительные инвестиции и другие цели. Результаты антиинфляционной политики, исходя из показателей уровня инфляции, свидетельствуют, что политику можно и нужно улучшать до уровня развитых стран (Япония, европейские страны, США).

Антиинфляционная политика развитых стран прошла огромный путь становления с начала 20 века, сменив несколько концепций, которые определяли основные пути решения антиинфляционной политики. Исследовав результаты современного уровня инфляционных процессов, можно сделать вывод об успешности развитых стран в вопросе сдерживания уровня инфляции в стране.

Экономический кризис 2008 г. показал, что антиинфляционная политика даже самых развитых стран не совсем способна отрегулировать темпы роста инфляционных процессов, тем самым подтвердив, что в вопросе антиинфляционной политики есть определенные "черные дыры", решение которых необходимо найти. Существует огромное количество причин, вызывающих инфляционные процессы, поэтому меры, которые предпринимают органы государственной власти, также являются диверсифицированными в зависимости от уровня инфляции в стране и самого экономического развития страны.

Российская практика антиинфляционной политики не стоит на месте, что подтверждается снижением уровня инфляции из года в год. Во времена 90-х г. 20 века (в период проведения "шоковой терапии") действовала сильнейшая инфляция, которая достигала роста уровня цен в 20 раз и более, что привело к серьезным последствиям для российской национальной экономики.

На тот момент истории правительству удалось на время обуздать высокий уровень инфляции, но кризис 1998 г. вновь привел к росту цен и свел на "нет" все усилия правительства.

Во времена начала 2000-х г. уровень инфляции удалось удержать под контролем и довести до уровня 10% в год Экономический кризис 2008 г. вновь поднял уровень инфляции (более 10% в год), но уже в 2010 г. правительству удалось снизить его до уровня ползучей инфляции в 7-9%. Тем не менее, сегодняшний уровень инфляции также является намного выше уровня инфляции в развитых странах, что заставляет правительство России вести более обдуманную политику по отношению к уровню инфляции в стране. Существует огромное количество мер по улучшению, направленных на стимулирование улучшения антиинфляционной политики России. При правильном решении всех существующих проблем, а также при эффективном применении будущих улучшений, можно надеяться на минимально негативный уровень инфляции в стране. Подводя итог, можно отметить, что антиинфляционная политика России находится в настоящее время на этапе, когда необходимо дальнейшее использование мер противодействия инфляции. Будущий успех антиинфляционной политики России зависит, прежде всего, от правильного руководства и от конъюнктуры на мировых рынках.

Таблица 3.1

Уровень Инфляции в России, %

Инфляция по месяцам. Инфляция по годам.

Примечание:

* Данные до 2002 года округлены до одного десятичного знака.

** Инфляция по месяцам складывается в годовую неалгебраически. Для расчета инфляции за произвольный период используйте Инфляционные Калькуляторы.

Заключение

Инфляция - это нарушение нормального денежного обращения, а значит, она не допустима, т.е. должна быть минимальной. Государству необходимо предпринимать все меры для достижения этой задачи, а именно вести полный контроль над этим процессом, чтобы в итоге экономике не наносился вред.

Причиной инфляции следует считать те параметры инфляционного процесса, которые непосредственно вызывают инфляционное макроэкономическое неравновесие.

Формы инфляции различаются по трём критериям:

1) по способам возникновения;

2) по характеру протекания;

3) по степени предсказуемости.

По первому критерию различают: административную, импортируемую и кредитную инфляцию. По второму критерию выделяют подавленную и открытую инфляцию. А по третьему - ожидаемую инфляцию и непредвиденную инфляцию.

Инфляция классифицируется в зависимости от темпов роста цен на три основных вида: ползучая, галопирующая и гиперинфляция.

Основной принцип борьбы с инфляцией - уничтожение её источников. В России инфляция была на разных стадиях, то есть имела разные уровни, это происходило от непродуманных экономических реформ. Последние годы можно охарактеризовать как период стабилизации инфляции. Это - уже новый тип низко инфляционной экономической политики, которая требует серьезных дополнительных усилий для снижения каждого последующего процента инфляции в будущем. Обычно выделяют два основных направления антиинфляционной политики государства: адаптивную политику, предполагающую присоединение к инфляции, смягчение ее последствий, и активную политику, направленную на ликвидацию причин инфляции.

Подводя итог можно сказать, что инфляция имеет место сегодня во всех странах не зависимо от уровня экономического развития. Она превратилась в постоянный процесс связи: с отказом от золотого денежного обращения и переходом на бумажные и кредитные деньги; возрастанием экономической роли государства и появлением возможности использовать выпуск денег для покрытия государственных расходов. Это еще раз доказывает о значимости инфляции в экономической системе. Инфляция - это сложное явление в экономике.

Список используемых источников

1. Салихов Б.В. Экономическая теория: Ученик / Б.В. Салихов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2012. - 724 с.

2. Бардовский В.П., Рудакова, О.В., Самфодова, Е.М. Экономика: учебник / В.П. Бардовский, О.В. Рудакова, Е.М. Самфодова. - М.: ИД "ФОРУМ": ИНФРА - М , 2012. - 672 с.

3. Шимко П.Д. Экономика: учебник для бакалавров / П.Д. Шимко. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2013 - 605 с.

4. Даниленко Л.Н. Экономическая теория: курс лекций по микро- и макроэкономике: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2013 - 576 с.

5. Сажина, М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: ИНФРА - М. - 2011. - 433 с.

6. Кураганский С.А. Финансовая, налоговая и денежно-кредитная политика // Инфляция в России: Факторы и тенденции. - 2012. - №2. - С. 4-10.

7. Красавина Л.Н. Актуальные проблемы инфляции и её регулирования в России: системный подход // Деньги и Кредит. 2011. №3. С.19-24.

8. Зеленкова А.И. Импортируемая и экспортируемая инфляция в мировой экономике // Российское предпринимательство. -- 2011. -- №7 Вып. 1 -- С. 4-9.

9. Ниуитин С., Степанова М. Инфляция и антиинфляционная политика: зарубежный и отечественный опыт // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - №4. - С. 16-20.

10. Некипелов А., Голанд Ю. От замораживания к инвестированию: новые подходы к денежно-кредитной и валютной политике // Вопросы экономики. - 2009. - №3. - С. 47-55.

11. Дзарасов С. Российский кризис: истоки и уроки // Вопросы экономики. - 2010. - №5. - С. 77-82.

12. Кудрин А. Инфляция: российские и мировые тенденции // Вопросы экономики. - 2010. - №10. - С. 11-19.

13. Якушин С.В. Борьба с инфляцией в ХХ и XXI вв. / Финансы и кредит. - 2011. - №35. - С. 60-63

14. Дмитриева О. Инфляция спроса и инфляция издержек: причина формирования и формы распространения // Вопросы экономики. - 2011. - №3. - С. 40-52.

15. Красавина Л.Н. Актуальные проблемы инфляции и ее регулирования в России: системный подход / Деньги и кредит. - 2011. - №3. - С. 19-28.

16. Васин Л.А. Прогнозирование уровня инфляции в условиях нестабильной внешней среды // Финансы и кредит. - 2010. - №43. - С. 25-28.

17. Андрианов В. Инфляция: основные виды и методы регулирования // Экономист. 2006. №6. - С. 29-33.

18. Мэнкью Н.Г. Принципы макроэкономики. - Питер. - 2010. - С. 4-6

19. Андрианов, В.Д. Функциональная экономическая система регулирующая уровень инфляции // Маркетинг. - 2010. - №2. - С. 3-19.

Размещено на Allbest.ru