Организация производственных процессов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Старооскольский технологический институт (филиал)

Федерального государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Национальный исследовательский технологический университет «Московский институт стали и сплавов» имени А.А.Угарова

Кафедра экономики и менеджмента

Курсовая работа

по дисциплине: «Экономика организации»

на тему: «Организация производственных процессов»

Выполнила: студентка гр. ЭМ-09-1Д

Ананьева Ю.А.

Проверила: к.э.н., доцент

Ченцова Е.П.

Старый Оскол 2011 год



Введение

Организация и совершенствование производственных процессов - это очень широкая тема, допускающая множество подходов. В большинстве случаев выделяют пять основных направлений совершенствования производства:

управление производственной мощностью;

управление запасами;

непрерывное совершенствование;

управление цепью поставок и снабжения;

наращивание производственных возможностей.

-Наименьшая мощность: объем производства ограничен возможностями узкого места.

-Наивысшая загрузка: участки с наивысшей загрузкой людей и оборудования являются, скорее всего, узким местом всей системы. При возрастании объема производства, вероятно, именно здесь выявится нехватка мощностей.

-Ни минуты покоя: в узких местах люди и оборудование загружены постоянно.

-Очереди и заторы: перед узким местом создаются очереди или заторы (деталей, полуфабрикатов и др.).

На любом предприятии проблема организации стоит довольно остро, так как в современных изменяющихся условиях экономики, изменении спроса и роста конкуренции потребитель требует более качественной продукции в сжатые сроки с минимальными затратами. В своей работе я рассмотрю теоретические аспекты организации производства, опыт зарубежных стран, а также практическое применение данных теорий на примере ЗАО «СОАТЭ» и приведу пример оптимизации производства одного из цехов.



1. Теоретические аспекты производственных процессов

организационный линия сборка механосборочный

1.1 Понятие производственных процессов и их классификация

Производственный процесс -- это совокупность взаимосвязанных процессов труда и действий над предметами труда (сырьем, материалами, полуфабрикатами), в результате осуществления которых они превращаются в готовую продукцию.

Нормирование труда, установление наиболее рационального состава и содержания трудовых действий рабочего, режима его труда и отдыха требуют всестороннего изучения производственного процесса.

В ПСМ встречаются самые разнообразные производственные процессы. В зависимости от цели их изучения они классифицируются в однородные группы в соответствии с определенными признаками. Например, по характеру обрабатываемых предметов труда производственные процессы подразделяются на добывающие и обрабатывающие; по протеканию процессов во времени -- на непрерывные и прерывные; по функциональной роли, т. е. по их назначению и характеру изготовляемой продукции,- на основные и вспомогательные и т. д.

В производственном процессе воздействие на предмет труда осуществляется в определенной последовательности или параллельно по стадиям или циклам. Так, процесс производства цемента состоит из следующих стадий: добыча и транспортирование сырья; приготовление сырьевой смеси; обжиг сырьевой смеси -- получение цементного клинкера; подготовка топлива и добавок; помол клинкера и добавок, получение цемента; упаковка цемента; транспортирование цемента на склад готовой продукции. Производственный процесс изготовления глиняного кирпича состоит из следующих стадий: добыча и транспортирование глины; обработка глины и формовка кирпича-сырца; сушка кирпича-сырца; садка, обжиг и высадка кирпича; транспортирование кирпича на склад.

Отдельные стадии производственного процесса, например обжиг сырьевой смеси, обычно соответствуют на предприятиях цехам или отделениям (печной цех или отделение).

В производственном процессе для изучения и анализа выделяют технологический и транспортный процессы, а также контроль качества полуфабрикатов и готовой продукции.

Основной частью производственного процесса является технологический процесс. Он представляет собой комплекс действий или работ по изменению формы, размеров, внешнего вида, физических или химических свойств сырья и материалов.

В процессе транспортирования предмет труда перемещается из одного цеха в другой, от одного рабочего места к другому. Процесс контроля качества полуфабрикатов или готовой продукции необходим для того, чтобы установить соответствие их требованиям ГОСТа или техническим условиям.

С точки зрения характера участия рабочих в осуществлении производственного процесса их расчленяют на рабочие процессы и операции.

Рабочим процессом называется часть производственного процесса, при котором изменение предмета труда производится в пределах одного рабочего места одним или несколькими рабочими совместно. Так, например, в производственном процессе «производство цемента» (при мокром способе) производственная стадия «приготовление сырьевой смеси» состоит из следующих рабочих процессов: размучивание глины, дробление известняка, совместный помол известняка и глины, перемешивание и корректирование сырьевого шлама в бассейнах. В производственном процессе «изготовление глиняного кирпича», «формовка кирпича-сырца» включает рабочие процессы: подготовка добавок; свалка глины; обслуживание машин; отборка сырца; транспортирование сырца.

Процессы в зависимости от степени механизации, роли рабочего (рабочих) в осуществлении процессов для целей нормирования подразделяются на автоматизированные, аппаратурные, машинные (механизированные), машинно-ручные и ручные.

Автоматизированные процессы представляют собой совокупность действий по обработке предметов труда, осуществляемых комплексом автоматизированных машин или агрегатов, автоматически управляемых с центрального (или периферийного) пульта управления либо управляемых с помощью счетно-решающих устройств по заданной программе. Роль рабочего сводится к активному наблюдению, контролю и регулированию процесса. Примерами автоматизированных процессов в цементной промышленности являются дробление сырья, помол сырья и цемента, упаковка цемента.

Аппаратурными называются процессы, осуществляемые в аппаратах путем воздействия на предмет труда тепловой, электрической или химической энергии. Роль рабочего заключается в активном наблюдении, контроле и регулировании работы аппаратов и параметров технологических и теплотехнических процессов (обычно с помощью КИП и автоматики).

Примером аппаратурных процессов могут быть: при производстве цемента -- обжиг клинкера, приготовление шлама; при производстве глиняного кирпича -- сушка кирпича-сырца в камерных и туннельных сушилках.

Машинными (механизированными) называются процессы, выполняемые машинами или механизмами под управлением рабочих. Рабочие выполняют лишь вспомогательные работы по подготовке и завершению процесса, операции. Производительность машин и механизмов в основном определяется заданным режимом их работы, но частично зависит от квалификации рабочих.

Машинно-ручными процессами называются такие, которые осуществляются с помощью машин и механизмов при непосредственном участии рабочих. При этом рабочие вручную выполняют как вспомогательные работы по подготовке рабочего места к процессу и его завершению, так и функции перемещения предметов труда к исполнительным механизмам или перемещают механизмы к предметам труда (например, дробление материалов в дробилке при загрузке и выгрузке их вручную).

Ручными называются процессы, выполняемые вручную без помощи машин с применением ручных приспособлений и инструментов (например, садка кирпича-сырца в печь). Производительность труда рабочих при ручных процессах зависит от уровня их квалификации, эффективности использования рабочего времени, качества и состояния инструментов и приспособлений.

1.2 Организация производственных процессов в Российской Федерации

Важнейшими принципами рациональной организации основного производства в современных условиях следует считать: специализацию процесса (рабочих мест), пропорциональность, ритмичность или равномерность, непрерывность, параллельность, прямоточность.

Специализация процесса (рабочих мест) - это сокращение количества наименований работ, операций на каждом рабочем месте. Если за одним производственным подразделением закреплены разнообразные операции, то производственный процесс нуждается в частых переналадках, перестройках, что всегда приводит к росту потерь времени. Снижению потерь при этом способствуют стандартизация, нормализация и унификация изделий и их составных частей, которые способствуют стабилизации условий производства и повышению уровня организации производственного процесса за счет увеличения массовости выпуска продукции.

Количественно уровень специализации процесса производства характеризуется коэффициентом специализации (Ксп), который определяется по формуле



Ксп= Кдо/М

где Кд0 - количество деталеопераций, обрабатываемых в производственном подразделении за анализируемый промежуток времени (месяц, год);

М - количество рабочих мест в производственном подразделении (участок, цех).

Этот показатель часто совпадает со средним числом переналадок оборудования за анализируемый период.

Под принципом пропорциональности организации производственного процесса понимается равная пропускная способность всех производственных подразделений как основных, так и вспомогательных, а в рамках этих цехов - равная пропускная способность участков и линий, групп оборудования и рабочих мест. Коэффициент пропорциональности производственного процесса (Кпр) можно определять по формуле

Кпр = Поб/Мн

где ПО6 - производительность оборудования в составе производственной, линии, используемого при выполнении конкретной операции;

Мн - производственная мощность линии.

Равная пропускная способность основных цехов предполагает, что они могут выпускать продукцию в номенклатуре, в количестве и в сроки, отвечающие требованиям комплектного и равномерного выпуска заводом готовой продукции в соответствии с заказом. Пропускная способность вспомогательных цехов должна соответствовать пропускной способности основных цехов. Под ритмичностью производства следует понимать периодичность повторения производственного процесса строго через определенные отрезки времени на всех его стадиях и операциях.

Порядок повторения производственного процесса определяется рядом производственных ритмов: ритмом запуска и ритмом выпуска продукции, операционными или промежуточными ритмами. Ведущим является ритм выпуска продукции, величина которого обусловлена заказами предприятия на определенный календарный период. Этот ритм может быть устойчивым только при условии соблюдения операционных ритмов и ритма запуска, когда предусматривается равномерное "питание" первых операций производственного процесса материалами, заготовками. Понятие "ритмичного производства" используется на заводах и в цехах с узкой специализацией производства, с устойчивой номенклатурой выпускаемой продукции, где применяется поточный метод организации производства, т. е.< там, где используются для выпуска продукции поточные линии.

На заводах и в цехах с широкой номенклатурой выпускаемой продукции существует понятие "равномерность производства", обозначающее степень точности выполнения равных или систематически возрастающих плановых объемов продукции за равные рабочие отрезки времени. Для оценки стабильности показателей производственной деятельности определяют коэффициент равномерности (Кр) по формуле

КР = 1 - СОт/Пз

где СОт - сумма абсолютных отклонений за каждый день от плаькграфика выпуска продукции;

П3 - плановое задание по выпуску продукции на определенный период, например, рабочий день, декаду.

Равномерная работа предприятия может быть достигнута при четком материально-техническом обеспечении и своевременной технической подготовке производства, при хорошо работающей системе планово-предупредительного ремонта и рациональном использовании оборудования, при правильной организации производства и труда, при правильном внутризаводском планировании и оперативном управлении.

Любые нарушения в качественном и количественном соотношении между этими факторами и внутри их обязательно вызывают срыв ритмичности, равномерности производства. Неравномерная, неритмичная работа вызывает значительные производственные потери: простои оборудования и рабочих, снижение производительности труда, повышение себестоимости выпускаемой продукции. При организации производственного процесса необходимо соблюдать принцип непрерывности, предполагающий работу без каких-либо перерывов или сведение их к минимуму. На производстве имеют место перерывы из-за серийности и партионности загрузки оборудования, межоперационное и между сменное пролеживание. Для оценки уровня непрерывности производственного процесса рассчитывают коэффициент непрерывности производства (Кнеп) по формуле

Кнепв-1- -Впер/Ппро

где Впер - время перерывов по различным причинам, ч;

ППро - длительность производственного цикла, ч.

Экономическое значение использования принципа непрерывности состоит в том, что обеспечивается лучшее использование производственной мощности, сокращается длительность производственного цикла, повышается доля в нем времени на выполнение технологических операций. При организации производственного процесса необходимо соблюдать принцип параллельности, т. е. параллельное, одновременное выполнение отдельных частей производственного процесса.

Уровень параллельности производственного процесса характеризуется коэффициентом параллельности (Кпрл), который определяется по формуле:

ПОС9

где Впар - время технологического цикла при параллельном сочетании Операций (движения предметов труда);

Впос - время технологического цикля при последовательном сочетании операций.

Можно определять параллельность выполнения двух смежных операций (Кпсм) по формуле

КПсм=Впо/Пм

где Впо - время параллельного выполнения операций, мин;

Пм -меньшая продолжительность одной из двух смежных операций, выполняемых параллельно, мин.

Экономическое значение использования принципа параллельности заключается в том, что достигается равномерная загрузка всех производственных цехов и участков, сокращается длительность производственного цикла и, прежде всего, его технологическая часть. При организации производственного процесса необходимо соблюдать принцип прямоточности, от запуска в производство исходных материалов до выпуска готовой продукции и ее складирования. Экономическое значение применения принципа прямоточности заключается в сокращении длительности производственного цикла и в снижении затрат на выполнение межоперационных транспортных операций.

1.3 Зарубежный опыт организации производственных процессов

Государственная политика в промышленно развитых странах направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления процессов воспроизводства. При этом проявляется роль государства в следующих направлениях:

-- управление процессом воспроизводства через политику ссудного процента и четко определяемую денежную, амортизационную и налоговую политики, а также регулирование общего объема капиталовложений в частном бизнесе;

-- стимулирование капиталовложений в определенные предприятия, отрасли должно осуществляться с использованием налоговых и кредитных льгот;

-- прямое административное вмешательство крупных корпораций по согласованию с государством в процесс ввода или вывода определенных производственных мощностей. В США область регулирования и управления инвестициями в большей степени ориентирована на принципы свободы и либерализма, не допуская прямого вмешательства государства в экономические процессы, которое рассматривается как недопустимое ограничение.

Поэтому роль государства в управлении воспроизводственными процессами здесь основывается на разработках государственных инвестиционных программ, осуществляемых правительственными агентствами или государственными корпорациями, строительстве объектов материальной инфраструктуры (автострад, дорог, мостов, очистных сооружений), а также на разработках, предназначенных для выполнения крупных региональных инвестиционных программ [4, 6, 9]. В частности, типичным для США примером служит программа по освоению и развитию ресурсов долины реки Теннеси, начатая в 1933 г. еще Президентом Рузвельтом и продолженная в 1970-1990 гг. С помощью этой комплексной программы, преследовавшей социально-экономические цели развития всего штата Теннеси, были решены следующие задачи:

-- расширение существующих и создание новых водоемов для улучшения засушливого климата и источников орошения земель;

-- мелиорация и освоение засушливых земель;

-- подъем сельскохозяйственного производства;

-- развитие сети речного грузового и пассажирского транспорта;

-- улучшение условий проживания населения, создание новых рабочих мест и зон отдыха, привлечение притока населения из других штатов;

-- улучшение экологии всего штата.

По своим масштабам, многоцелевой направленности и безошибочной быстротой реализации программа пока не имеет себе равных. Опыт ее разработки и осуществлении преподается в университетах и бизнес-центрах. Руководство масштабами и направлениями инвестиционного процесса традиционно осуществляется в США методами макроэкономического регулирования:

-- осуществление политики расширенного воспроизводства;

-- ускорения научно-технического прогресса, улучшения качества и обеспечения конкурентоспособности отечественной продукции;

-- структурной перестройки общественного производства и сбалансированного развития всех отраслей народного хозяйства;

-- создания необходимой сырьевой базы промышленности;

-- гражданского строительства, развития здравоохранения, культуры, высшей и средней школы, а также решения других социальных проблем;

-- смягчения или решения проблемы безработицы;

-- охраны природной среды;

-- конверсии военно-промышленного комплекса;

-- обеспечения обороноспособности государства и решения многих других проблем.

Если в послевоенные годы инвестиционная деятельность в странах Западной Европы характеризовалась высоким уровнем макроэкономического и чисто административного правительственного вмешательства в инвестиционный процесс, что было характерно для Франции, Италии, Испании, скандинавских стран и отчасти Великобритании (в особенности в 50-60-е гг.), то к началу 80-х гг. роль государства в регулировании инвестиционной политики здесь сильно изменилась. Франция и Великобритания провели широкую денационализацию государственной собственности, так как обнаружились существенные слабости прямого государственного управления отраслями, что особенно проявилось в условиях энергетического кризиса начала 70-х гг. и последующего обострения конкурентной борьбы. Политика денационализации получила название дерегулирования и в той или иной степени коснулась большинства стран с развитой рыночной экономикой.

Со второй половины 70-х гг. в Великобритании произошло значительное свертывание вмешательства государства в инвестиционные процессы. Данная политика должна была стимулировать движение капиталов, труда и товаров на рынке, возможностей расширения ресурсной базы, усиления капиталонакопления за счет снижения налогов на прибыль и доходы физических лиц, активизации ссудного капитала в сфере капиталонакопления, в том числе путем развития сети дополнительных кредитно-финансовых учреждений, вторичного и третичного рынков ценных бумаг. Значительное сокращение государственного влияния на хозяйственные процессы произошло в те же годы в ФРГ, в частности, путем стимулирования инвестиционной активности предпринимательского сектора через налоговые и кредитные льготы. Доля государственных инвестиций в общем объеме капитальных вложений была сокращена до 25% (вложения в энергетику, коммунальное хозяйство, транспорт, образование, здравоохранение). В начале 90-х годов доля административно принимаемых инвестиционных решений оценивается в ФРГ всего на уровне 12% от общего объема капиталовложений.

Регулирование и управление инвестиционной деятельностью в развитых странах осуществляются на основе принятой государственной налоговой и амортизационной политики (налоговые льготы, налоговые кредиты). Политика налогообложения прибыли, амортизационная политика и различные формы налогового кредита и субсидий, а также политика налогообложения доходов физических лиц в развитой рыночной экономике являются основными методами регулирования капиталовложений и капиталонакопления, особенно в периоды депрессии и кризисов.

При переходе от чрезвычайных (административных) к обычным (косвенным) способам регулирования инвестиционной деятельностью во избежание инфляции требовалось торможение экономических процессов. Стратегия и тактика инвестиционной политики развитых капиталистических государств заключалась во введении более высоких уровней налогообложения при значительных (весьма дифференцированных и целенаправленных) льготах различным категориям налогоплательщиков.

Важным направлением государственной политики в этих странах является развитие новых принципов использования амортизации, направленных на ускорение списания стоимости основного капитала и приведших к уменьшению основных сроков такого списания до 3-7 лет по активной и до 15-20 лет по пассивной частям фондов (в 2-5 раз выше нормативных сроков физического износа).

В странах с развитой рыночной экономикой к началу 90-х гг. ставки налогообложения уменьшены по налогам на прибыль до 32-35% против существовавших ранее 40-50% и до 15-50% -- по налогам на физических лиц при прежних ставках до 80%. Для малого бизнеса стали использоваться ставки налога на прибыль в пределах 15-35%, в зависимости от величины валовой прибыли. В настоящее время стимулирование инвестиционной деятельности в развитых странах характеризуется следующими основными налоговыми льготами:

-- налоговый кредит -- вычет части стоимости нового оборудования из налога на прибыль при его приобретении с последующей полной компенсацией вычета в течение срока службы этого оборудования;

-- налоговые скидки -- вычет из налога на прибыль с последующим уменьшением суммы амортизации, относимой на издержки в течение срока службы активов, находящихся на контроле в налоговых органах;

-- налоговые субсидии -- прямые вычеты из налоговых выплат или налоговой базы при дальнейшем обычном списании стоимости оборудования.

В развитых странах формы устанавливаемых налоговых инвестиционных льгот каждый раз сообразуются с конкретными экономическими условиями и задачами промышленной политики этих стран.

Следует подчеркнуть, что эти льготы могут сильно различаться применительно к специфике местных условий, определяющих необходимость изыскания средств на развитие инфраструктуры, осуществление программ развития, в особенности депрессивных районов, создания рабочих мест, развития образования, здравоохранения, привлечения или, наоборот, рассредоточения капитала и т. д. К основным льготам такого рода следует также отнести освобождение от налогов (федеральных или местных) на срок до 10 лет для фирм, зарегистрированных и действующих в депрессивных районах или районах со сложными природно-климатическими условиями.

Набор работающих инструментов государственного регулирования инвестиций достаточно ограничен. Каждый из них является наиболее эффективным в какой-либо ситуации. Опыт государственной политики регулирования инвестиций указывает на существование моделей, объединяющих несколько инструментов. Анализ зарубежной практики позволяет выделить три базовых модели инвестиционной политики, которые избирают основным принципом тот или иной аспект стимулирования инвестиций.

В первой модели акцент делается главным образом на налоговые стимулы для частных инвестиций. Во второй модели акцент делается на государственное финансирование частных проектов. В третьей модели основным становится преодоление недостатков координации и создание механизмов для согласования решений частных инвесторов; государство только создает необходимую инфраструктуру и поощряет вложения в человеческий капитал. Все перечисленные модели включают более широкий набор инструментов, но мы классифицируем их по основной стимулирующей мере, вокруг которой группируются остальные. Условно назовем первую модель «американской», вторую -- «японской» и третью -- «тайваньской». Приводимая классификация представляет собой попытку систематизировать опыт стран с рыночной экономикой. Важно то, что все эти модели оказались достаточно успешными, поэтому рассмотрение условий их реализации необходимо для выработки адекватной стратегии инвестиционной политики в переходных экономиках. В рамках американской модели (которая характерна для многих стран мира, а не только дня США) ключевая роль в государственной инвестиционной политике отводится налоговым инструментам. Кроме этого, осуществляется последовательная либеральная макроэкономическая политика, направленная на стабилизацию с помощью рыночных инструментов цен и процентных ставок. Банкам в рамках этой системы отводится подчиненная роль. Ключевым механизмом контроля эффективности распределения инвестиционных ресурсов оказывается фондовая биржа. Именно развитый рынок ценных бумаг -- необходимое условие успешной реализации данной модели. Государство способствует решению проблемы координации путем сбора, анализа и распространения качественной экономической информации о состоянии и прогнозе развития экономики. Государство также осуществляет инвестиции в инфраструктуру по мере необходимости, но эти инвестиции лишь в исключительных случаях становятся элементами общеэкономической стратегии («новый курс» Рузвельта). При наличии необходимых предпосылок модель обеспечивает эффективное распределение инвестиционных ресурсов. На наш взгляд, недостатком этой модели является отсутствие специальных стимулов к сбережению и невозможность резкого увеличения накопления.

Японская модель строится на активном партнерстве между государством и частными инвесторами. Государство использует контроль банковской сферы и самостоятельно мобилизует сбережения населения, предоставляя эти средства на льготных условиях корпорациям в обмен на сотрудничество и неукоснительное соблюдение принятых на себя обязательств. Инвестиции в инфраструктуру прямо координируются с нуждами конкретных частных фирм. Роль координатора берут на себя организуемые государством консультативные советы.

Необходимым условием реализации модели является сильный частный сектор и сильное государство с эффективным аппаратом. Роль правительственных инстанций здесь настолько велика, что если возникает потребность в усилении масштабов производства, определенная отрасль в законодательном порядке переводится в режим, разрешающий административную координацию капиталовложений на определенный срок. Режим может быть отменен по истечении установленного срока, следовательно, носит характер политики капиталообразующих инвестиций. Преимуществом модели является возможность мобилизации существенных средств на эффективные инвестиции. Недостатком же становится политизация процесса планирования инвестиций и возможное нежелательное изменение ключевых денежно-кредитных параметров, а также коррупция политических кругов.

Экономика Японии в послевоенные годы долго не могла подняться «на ноги». По истечении ряда лет правительство осознало, что только структурная перестройка промышленной базы такой отрасли, как машиностроение, может обеспечить возрождение экономического потенциала страны. При этом машиностроение не могло наладить конкурентоспособного производства из-за крайне высокой цены стали. Сталелитейные фирмы «кивали» на угольные компании: цена отечественного угля была непомерно высока; недешево стоила и транспортировка импортного угля на японские острова. Разорвать этот порочный треугольник можно было только скоординированным усилием всех его сторон. Роль координатора взяло на себя в конце 40-х гг. японское правительство, в частности, министерство торговли и промышленности. По инициативе этого министерства был образован совместный совет по промышленной рационализации, куда вошли представители ведущих предприятий базовых отраслей экономики и государственные служащие высшего звена.

После проработки сценариев, разработанных в министерстве и предложенных на рассмотрение совета, стороны взяли на себя конкретные обязательства по улучшению ситуации. Все инвестиционные обязательства в существенной степени (от 1/5 до 1/3) финансировались льготными кредитами Японского банка развития. Источником этих средств были фонды, которые удалось мобилизовать в банковской системе, где существовал жесткий контроль со стороны Центрального банка процентных ставок и населения через «почтовые» сбережения (во многом похожие на счета в Сберегательном банке). Все проекты жестко оценивались и контролировались банком, что обеспечило возвращение средств. Исходя из приведенных фактов, можно сделать вывод, что японская модель демонстрирует хороший пример взаимодействия государства и частного сектора экономики, что в конечном итоге приводит к впечатляющим результатам [4, 5].

Тайваньская модель сочетает ряд инструментов японской и американской модели. Однако главным является создание государством частных механизмов координации инвестиционных решений. Модель опирается на убеждение, что частные фирмы, работающие на экспорт, наилучшим образом знают рынок и потенциал инвестиционных проектов. Вокруг этих фирм образуется сеть поставщиков, которые естественным образом координируют свои планы с «головной» компанией. Задача государства -- активно поддерживать эти группы, а также через финансирование проектно-конструкторских бюро, агентств по техническому обслуживанию и научных лабораторий обеспечивать равный доступ всех участников сети к новейшим технологиям и их равноправное участие в разработке нового продукта и инвестиционных планов. Ключевым звеном и залогом успеха является, таким образом, экспортный «тест». Успешное его прохождение открывает доступ к льготным кредитам. Вместе с тем этот тип инвестиционной политики становится все более уязвимым в свете новых правил Всемирной торговой организации.

Необходимо отметить, что попытки заимствования моделей без адекватной институциональной базы приводят к полному провалу. Показателен пример Филиппин, которые в конце 1970-х гг. провозгласили цели и методы инвестиционной политики, во многом заимствованные из японской модели. Как мы знаем, Филиппины не стали экономическим «драконом» Юго-Восточной Азии. С другой стороны, опыт Восточной Германии, в которой правительство усиленно реализовывало вариант стимулирования инвестиций через невиданные налоговые льготы, показал, что сами по себе меры по созданию благоприятных предпосылок для инвестиций не ведут к успеху. Таким образом, ключевым условием для использования эффективных моделей инвестиционной политики является формирование ряда институтов, необходимых для создания благоприятного инвестиционного климата. Одновременно любая успешно действующая модель опирается на фундамент рыночной системы и наиболее полным образом использует сильные стороны национальной экономики. В развитых странах инвестиционную политику в последние годы определяли также поиск и реализация новых вариантов рыночных структурных и технологических преобразований для удовлетворения возникающих новых общественных потребностей. К настоящему времени определились основные экономические и структурные направления совершенствования экономики развитых стран на базе современного научно-технического прогресса, заключающиеся в приоритетности потребления, развития наукоемких и высокотехнологичных производств и сферы обслуживания, связанной как с потреблением, так и производством. Особенность капиталонакопления в текущем периоде для стран с развитой рыночной экономикой в структурном плане заключается в относительном сокращении капитальных вложений в материальное производство и относительном увеличении их в сферу услуг, что способствует процессу снижения удельных потребностей в капитале на единицу продукции экономики в целом.

В развитых странах в качестве регулирующего инструмента выступает также государственный инвестиционный заказ, к которому правительства этих стран прибегают в следующих случаях:

? когда обнаруживаются расхождения между интересами компаний, частного капитала и общегосударственными интересами;

? когда предприниматели и владельцы капитала не очень заинтересованы экономически в решении общегосударственных проблем;

? когда правительство или местные органы власти сами видят необходимость в периоды кризисов и спадов поддержать занятость отдельных фирм и корпораций;

? для нейтрализации экономических и негативных социальных последствий рыночных отношений в инвестиционной сфере;

? для формирования приоритетности инвестиционных вложений с точки зрения общегосударственных или региональных интересов;

? для быстрой ликвидации дефицитов отдельных материалов и готовой продукции, возникающих от конъюнктурных рыночных перекосов;

? для предотвращения срывов выполнения внешнеэкономических государственных обязательств.

Главными объектами регулирования в странах с развитой рыночной экономикой являются механизмы:

а) принятия конкретных инвестиционных решений;

б) выработки приоритетов капиталовложений;

в) перелива капитала из менее эффективных в более эффективные и передовые отрасли.

Важнейшая особенность капиталонакопления в развитых странах заключается в том, что принятие и реализация инвестиционных решений осуществляются на внебюджетной (частной) и возвратной основе, что связано со строгой ответственностью за эффективность их реализации и расходования на всех уровнях. Вместе с тем, в этих странах четко выделяются три важнейших уровня принятия инвестиционных решений, что непосредственно связано с существованием трех основных форм владения капиталом или держателей капитальных средств:

? частного капитала;

? государства и государственных предприятий центрального (федерального) уровня;

? местного (штатного, муниципального) уровня.

Эта довольно сложная совокупность субъектов инвестиционного процесса действует в тщательно разработанной системе частноправовых отношений, охватываемых как общими началами торгового или коммерческого права (хозяйственными кодексами), так и банковским, страховым, биржевым, институциональным и другими специальными отраслями частного права [4, 6].

Проведенное исследование зарубежного опыта воспроизводства основного капитала позволяет сформулировать общие принципы регулирования инвестиционного процесса в странах с развитой экономикой:

-- неприкосновенность капитала и частной собственности (санкции только по решению суда и в рамках закона);

-- строгая возвратность и платность банковских кредитно-заемных средств и операций;

-- государственные и частные (страховые) гарантии капитала и частной собственности;

-- высокий уровень разработанности институционального права, регулирующего создание и деятельность различных юридических форм существования капитала и частной собственности (акционерных обществ или корпораций; компаний с ограниченной ответственностью; различных форм партнерств /товариществ; индивидуальных фирм; товарных и фондовых бирж; форм собственности на землю и недвижимость; договоров сдачи в аренду, в лизинг, в заклад, ипотеку и т. д.).

При соблюдении этих принципов вся система регулирования инвестиционной деятельности направлена, в первую очередь, на защиту прав владельцев капитала и на обеспечение беспрепятственного и наиболее быстрого капиталонакопления и, в конечном счете, на развитие производства и рост потребления. На уровне корпорации или фирмы осуществление инвестиционных решений зависит от того, какие конкретные цели ставит перед собой корпорация или фирма в данный момент времени. Такими целями могут быть: разработка новой продукции, увеличение доли контролируемого рынка, поддержание деловой репутации фирмы, вложения в инновационную охрану окружающей среды и т.п. Однако всегда это независимые решения фирмы, осуществляемые в рамках закона, хотя они и ограничены рядом объективных условий, в первую очередь, инвестиционной (конкурентной) стратегией других фирм и инвестиционной политикой государства, властей местного (штатного, муниципального) уровня.

Наряду с использованием мер по стимулированию привлечения инвестиций в настоящее время отдельные страны проводят политику ограничения притока иностранных инвестиций. Вводятся ограничения обычно тогда, когда та или иная национальная отрасль уже успешно функционирует, а отечественные компании показывают первые знаки своей конкурентоспособности.

Методы ограничения иностранного капитала разнообразны, но примерно одинаковы по странам, их использующим. К числу таких мер относятся:

-- сокращение их доли участия в акционерном капитале, предоставляемой иностранным фирмам;

-- формирование особого государственного контроля участия иностранного капитала в разработке недр и естественных природных ресурсов;

-- установление обязательной доли участия национального государственного или частного капитала в предприятиях, создаваемых иностранными фирмами в смешанных обществах;

-- проведение мероприятий, направленных на использование определенной части прибылей иностранных предприятий для внутренних нужд развивающейся страны путем налогообложения;

-- сокращение количества лицензий при выдаче;

-- ограничения при переводе прибылей за границу;

-- введение норм относительной занятости, объема заимствований на местном рынке, а также использования национальных стандартов продукции, правил ведения бухгалтерской отчетности, документации;

-- требования относительного порядка регистрации, проведения концессионной политики.

Доступ иностранных инвесторов в те или иные отрасли регулируется государственными органами, учитывающими интересы охраны национальной безопасности на основе права, закрепленного за ними в Кодексе либерализации движения капитала ОЭСР.

Прежде чем решить вопрос о возможности нормализации и регулировании инвестиционного процесса в России, необходимо выделить и сформулировать те общие условия, на фоне которых в настоящее время осуществляются эти процессы в отечественной экономике:

-- глубокая разбалансированность кредитно-финансовой системы и материального производства;

-- разнонаправленность тенденций движения структуры воспроизводственных процессов и денежно-финансовых потоков;

-- максимизация цен и денежных доходов предприятий в попытке преодолеть это разнонаправленное движение;

-- рост «пустых» доходов и прибылей, съедаемых инфляцией;

-- накопление предпосылок для дальнейшего раскручивания инфляционной спирали, несмотря на попытки введения жесткой реструкционной денежной политики;

-- резкий спад физических объемов производства, поступлений в бюджет, кредитных ресурсов и инвестиций;

-- падение курса рубля и бегство капитала за границу;

-- неэквивалентный внешнеэкономический обмен с зарубежными странами;

-- рост неуправляемости российской экономики;

-- падение жизненного уровня населения.

Исходя из перечисленных условий возникает необходимость решения следующих задач:

-- восстановление привлекательности вложений в основной капитал реального сектора экономики. Решение этой задачи возможно только без доведения инфляции до уровня 5-10% в год;

-- создание и развитие национальной инвестиционной базы в виде системы государственных и частных корпораций и фондов для финансирования программ восстановления экономики; подключение к этой задаче действующих коммерческих банков, практически не участвующих в настоящее время в кредитовании материального производства;

-- восстановление государственного регулирования отечественной экономики на основе использования индикативного планирования и программирования, в первую очередь, традиционно дотационных отраслей.



2. Организационная структура ЗАО «СОАТЭ»

2.1 Краткая характеристика ЗАО «СОАТЭ»

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования создан в декабре 1958 года на базе Старооскольской межрайонной мастерской капитального ремонта (ММКР) в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1958 года № 1409 и распоряжением Совета Народного хозяйства Белгородского экономического административного района от 5 января 1959 года № 5-р.

В число действующих предприятий введён в декабре 1959 года. Акт государственной комиссии от 26-28 декабря 1959 года.

Подчиненность.

С декабря 1958 года по декабрь 1962 года завод находился в ведении Управления горнорудной и машиностроительной промышленности Совета Народного хозяйства Белгородского экономического административного района.

Основание: Указанные выше документы.

В декабре 1962 года в связи с укрупнением Советов Народного хозяйства РСФСР вошел в подчинение Управления автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения Совета Народного хозяйства Центрально- Черноземного экономического района (СНХ ЦЧЭР).

Основание - Постановление Совета Министров РСФСР от 26 декабря 1962 года № 1690.

В соответствии с Законом СССР об изменении системы органов управления промышленностью в октябре 1965 года завод передан в ведение Главного управления по производству автомобильного и тракторного электрооборудования и приборов («Глававтоэлектроприбор») Министерства автомобильной промышленности СССР: Постановления Совета Министров СССР от 12 октября 1965 года № 755 и от 12 ноября 1965 года № 916.

В связи с изменением Генеральной схемы управления автомобильной промышленностью в мае 1976 года Главное управление по производству автомобильного и тракторного электрооборудования и приборов («Глававтоэлектроприбор») преобразовано во Всесоюзное промышленное объединение по производству автотракторного электрооборудования и приборов (ВПО «Союзавтоэлектроприбор») Министерства автомобильной промышленности СССР-Приказ Министра от 12 мая 1976 года № 140.

В январе 1986 года ВПО «Союзавтоэлектроприбор» снова преобразуется в Главное Управление по производству автомобильного и тракторного электрооборудования и приборов («Глававтоэлектроприбор») Министерства автомобильной промышленности СССР.

В целях наиболее эффективного удовлетворения потребности народного хозяйства страны в автотракторном электрооборудовании, электронных системах и приборах создано с 1 апреля 1988 года по отраслевому принципу в системе Министерства автомобильной промышленности СССР Государственное производственное объединение «Автоэлектроприбор» - Приказ Министра от 13 февраля 1988г. № 104.

В 1988г. Министерство автомобильной промышленности СССР преобразуется в Министерство автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР.

Основание:

В соответствии с этими изменениями изменялось и название подчиненности завода.

Наименование завода:

С декабря 1958 года - Старооскольский завод автомобильного электрооборудования.

Основание: Постановление Совета Министров РСФСР от 24 декабря 1958 года № 1409.

С сентября 1961 года - Старооскольский завод автомобильной и тракторной электроаппаратуры (СОАТЭ).

Основание: Постановление Совета Народного хозяйства Белгородского экономического административного района от 22 сентября 1961 года №107.

С 1971г. - Старооскольский завод автомобильного и тракторного электрооборудования (СОАТЭ), (завод АТЭ).

Основание: Решение исполнительного комитета Белгородской области Совета депутатов трудящихся 21 мая 1971 год №1/11-1721.

В октябре 1978 года заводу присвоено имя 60-летия Ленинского Комсомола.

Основание: Приказ Министерства автомобильной промышленности СССР от 26 октября 1978 года № 314.

В 1990 году решением исполнительного комитета Старооскольского городского Совета Народных депутатов «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования имени 60-летия Ленинского комсомола» зарегистрировал Устав арендного предприятия.

Основание: Решение исполнительного комитета Старооскольского городского Совета Народных депутатов № 505 от 24.08.90г.

С 11 декабря 1991 года - Акционерное общество закрытого типа «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования» (АОЗТ «СОАТЭ»).

Основание: Решение Старооскольского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов Белгородской области №764 от 11 декабря 1991 года.

С 14 июня 2000 года - Закрытое акционерное общество «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования» (ЗАО «СОАТЭ»).

Основание: Регистрация Старооскольской Регистрационной палатой 14 июня 2000г. на основании решения общего собрания акционеров и их представителей, состоявшегося 26 мая 2000 года.

Старооскольский завод автомобильного электрооборудования.

Управления горнорудной и машиностроительной промышленности.

Совета народного хозяйства Белгородского экономического административного района 1959-1961 г.г.

Старооскольский завод автомобильной и тракторной электроаппаратуры (СОАТЭ)

Управления горнорудной и машиностроительной промышленности

Совета народного хозяйства Белгородского экономического административного района 1962 год

Старооскольский завод автомобильной и тракторной электроаппаратуры (СОАТЭ)

Управления автотракторного и сельскохозяйственного машиностроения

Совета народного хозяйства центрально-черноземного экономического района (СНХ ЦЧЭР) 1963-1964 г.г.

Старооскольский завод автомобильной и тракторной электроаппаратуры (СОАТЭ)

Главного управления по производству автомобильного и тракторного электрооборудования и приборов (Глававтоэлектроприбор)

Министерства автомобильной промышленности СССР 1965-1970г.г.

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования (СОАТЭ)

Главного управления по производству автомобильного и тракторного электрооборудования и приборов (Глававтоэлектроприбор) Министерства автомобильной промышленности СССР1971-1975г.г.

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования (СОАТЭ)

Всесоюзного промышленного объединения по производству автотракторного электрооборудования и приборов (ВПО «Союзавтоэлектроприбор»)

Министерства автомобильной промышленности СССР 1976-1977г.г.

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования (СОАТЭ) имени 60-летия Ленинского комсомола.

Всесоюзного промышленного объединения по производству автотракторного электрооборудования и приборов (ВПО «Союзавтоэлектроприбор»).

Министерства Автомобильной промышленности СССР 1978-1985г.г.

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования (СОАТЭ) имени 60-летия Ленинского комсомола

Главного управления по производству автотракторного электрооборудования и приборов («Глававтоэлектроприбор»)

Министерства автомобильной промышленности СССР 1986-1987г.г.

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования (СОАТЭ) имени 60-летия Ленинского Комсомола Государственного производственного объединения (ГПО) «Автоэлектроприбор»

Министерства автомобильной промышленности СССР 1988г.

Старооскольский завод автотракторного электрооборудования (СОАТЭ) имени 60-летия Ленинского Комсомола

Государственного производственного объединения (ГПО) «Автоэлектроприбор»

Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР 1989г.

Арендное предприятие «СОАТЭ» имени 60-летия Ленинского комсомола.

Государственного производственного объединения (ГПО) «Автоэлектроприбор»

Министерства автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения СССР 1990г.

Акционерное общество закрытого типа «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования» (АОЗТ «СОАТЭ») 1991г.

Закрытое акционерное общество «Старооскольский завод автотракторного электрооборудования» (ЗАО «СОАТЭ») 2000г.

Завод создан, как предприятие по производству электрооборудования, приборов и запасных частей к ним для автомобилей, мотоциклов, тракторов и сельскохозяйственных машин.

Первоначальная его продукция, выпуск которой начат в декабре 1959 года, были распределители Р20 к автомобилям.

В настоящее время завод выпускает свыше 150 наименований продукции автоэлектрооборудования, свыше 70 наименований продукции товаров народного потребления, свыше 380 наименований продукции строительных материалов, свыше 80 наименований продукции колбасных и мясных изделий, некоторые из которых имеют уникальную рецептуру.

Выпускаемая продукция по своему качеству соответствует требованиям государственных стандартов народного хозяйства, последним требованиям в области машиностроения для автомобилей, оснащенных инжекторными двигателями. Это такие изделия, как электронные блоки управления двигателем, топливные рампы с форсунками, электробензонасосы, топливный насос к дизельному двигателю Штайр, электрические стеклоподъемники. Ведётся работа по серийному изготовлению модуля зажигания к инжекторным автомобилям. Организован участок по изготовлению полипропиленовых труб и ситингов к ним (соединительные детали к трубам).

Завод сегодня:

На протяжении 50 лет Старооскольский завод автотракторного электрооборудования входит в число основных поставщиков практически всех автомобильных, тракторных, мотоциклетных, автобусных и моторных предприятий России и СНГ. Более половины от общего объема продаж приходится на такие автогиганты как "ГАЗ", "АвтоВАЗ", "УАЗ", "ЗМЗ", "Волжские моторы", "КамАЗ", "УзДЭУ".

Устойчивое финансовое положение, стабильный кадровый состав и современная научно-техническая база стали залогом стабильных многолетних отношений с потребителями.

На сегодняшний день, на рынке автокомпонентов, представлено около 200 наименований продукции Старооскольской продукции АТЭ: элементы контактной и бесконтактной систем зажигания, топливные рампы форсунок, электробензонасосы, модули погружных электробензонасосов, звуковые сигналы, прикуриватели, включатели различного назначения, датчики уровня тормозной жидкости, электромагниты и электромагнитные клапаны, регуляторы давления топлива, модули зажигания и др. При этом важное значение придается разработке и производству автокомпонентов для автомобилей ВАЗ и ГАЗ.

Более 50% объемов завода реализуется через дилерскую сеть, которая насчитывает 33 представителей, работающих в Московской, Ленинградской, Воронежской, Нижегородской, Новосибирской, Самарской, Ивановской, Ульяновской областях.

Продукция "СОАТЭ" находит своего потребителя в странах: Украина, Казахстан, Беларусь, Узбекистан, Молдова, Туркмения, Польша, Литва, Сербия, Египет, Германия, Азербайджан.

На заводе постоянно проходит процесс совершенствование технологий и модернизация производства. В последние годы для сборки электронных изделий приобретено современное автоматизированное оборудование фирмы "Assembleon" (Нидерланды), для освоения катушки зажигания закуплена и внедрена автоматизированная линия заливки фирмы "Hubers", обновлено оборудование литейного, пластмассового, инструментального цехов.

Завод сертифицирован по ISO 9001:2008

2.2 Анализ производственных процессов ЗАО «СОАТЭ»

Под организационной структурой управления предприятием понимается состав (перечень) отделов, служб и подразделений в аппарате управления, системная их организация, характер соподчиненности и подотчетности друг другу и высшему органу управления фирмы, а также набор координационных и информационных связей, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям управленческой иерархии. Организационная структура ЗАО СОАТЭ относится к линейно- функциональному типу .Базой для построения организационной структуры управления предприятием является организационная структура производства. Многообразие функциональных связей и возможных способов их распределения между подразделениями и работниками определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления производством. Все эти виды сводятся в основном к четырем типам организационных структур:

...