Управління промисловістю регіону в умовах перехідної економіки

Головною пільгою, установленою для підприємств, що ввійшли в експеримент, було зменшення податку на прибуток з 30 до 9% , утім незабаром - через рік - цей податок був збільшений до 15 % .

Другою пільгою був дозвіл відносити на валові витрати, тобто на собівартість, витрати на ремонти до 15 % від вартості основних фондів, для всіх галузей ця величина становить 5 %, для підприємств гірничо-металургійного комплексу до проведення експерименту - 9 % .

Важливою пільгою був дозвіл використовувати 70% зборів за забруднення навколишнього середовища для виконання природоохоронних заходів на відповідному підприємстві.

За даними виробничо-господарського об'єднання (ВГО) "Металургпром" в умовах дії економічного експерименту, що закінчився 31 грудня 2001 р., підприємства одержали податкових пільг на суму 1879,7 млн. грн., з яких більше 80% було спрямовано на поповнення власних оборотних коштів, більше 11% - на технічне переозброєння, більше 4% - на проведення природоохоронних заходів. При цьому підприємства змогли за рахунок власних коштів, що утворилися додатково в умовах зниження податкового преса, направити на технічне переозброєння 4702 млн. грн.

У державний бюджет перераховано 2886 млн. грн., у пенсійний фонд - 1427 млн. грн. Щоб оцінити значення цих цифр, варто взяти до уваги, що до початку експерименту заборгованість підприємств гірничо-металургійного комплексу перед бюджетом виражалася в мільярдах гривень.

За станом на 1 жовтня 2001 р. на підприємствах ГМК, що брали участь в експерименті, наявність власних оборотних коштів складала 881 млн. грн. проти дефіциту на 1 липня 1999 р. у сумі 2701 млн. грн.

Досвід роботи спеціальних економічних зон і територій пріоритетного розвитку, а також економічного експерименту в гірничо-металургійному комплексі свідчить про ефективність надання пільг для підприємств, які проводять ефективну інвестиційну діяльність, спрямовану на розширення внутрішнього ринку, підвищення конкурентоспроможності вітчизняної промисловості, зайнятості працездатного населення.

Розділ 5. Фінансові аспекти зв'язків промисловості регіону з органами регіонального управління і місцевого самоврядування. Дуже важливим, а в ряді випадків вирішальним аспектом зовнішніх зв'язків промисловості регіону є її взаємовідносини з регіональними й місцевими бюджетами. По-перше, регіональні й місцеві органи самоврядування відіграють визначальну роль у створенні, забезпеченні функціонування і розвитку соціальної інфраструктури в цілому регіону і його промисловості. По-друге, величина регіонального й місцевого бюджетів значною мірою залежить (у всякому разі, повинна залежати) від масштабів і ефективності діяльності промисловості.

Проблема фінансових ресурсів регіональних і місцевих органів самоврядування, що в основному зводиться до формування і використання місцевих бюджетів, є головною проблемою реального співвідношення владних повноважень, прав і відповідальності органів центральної державної влади, регіонального управління і місцевого самоврядування.

Однією з особливостей бюджетного процесу в Україні є його нестабільність. Так, у законах про державний бюджет при розподілі бюджетних доходів між центром і регіонами пропорції щороку встановлювалися різними і не відповідними розподілу, передбаченому Законом "Про бюджетну систему України" і з 2001 р. - Бюджетним кодексом України.

Доходи регіональних бюджетів і відрахувань від загальнодержавних доходів визначаються за витратним методом, основною особливістю якого є складання регіонами проектів видаткової частини бюджету, що погоджуються з Міністерством фінансів. У результаті території, що вносять істотно більший внесок у створення валового національного продукту України, нерідко одержують менші доходи місцевого бюджету в розрахунку на одного жителя порівняно з тим же показником по територіях, що вносять (також у розрахунку на одного жителя) менший внесок.

Таке значною мірою довільне планування може бути джерелом соціальної напруженості, у першу чергу у промислово розвинутих регіонах, що дають значні доходи в державний бюджет і формують місцеві бюджети (у розрахунку на одного жителя) у розмірах менших або таких само, як і регіони з набагато меншим рівнем державних доходів.

З липня 2001 р. вступив у дію прийнятий Верховною Радою України Бюджетний кодекс України. Здійснено розподіл повноважень між центральними і місцевими органами державної влади й органами місцевого самоврядування і відповідно розмежування витрат між бюджетами.

Передбачено використання в бюджетному процесі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості.

Разом із тим у Бюджетному кодексі зберігається головний недолік бюджетної системи, яка діяла до його виходу, - практична відсутність залежності бюджету відповідного регіону від результатів його діяльності. Як свідчить аналіз цього документу, місцевий бюджет не більше і не менше фінансового нормативу бюджетної забезпеченості. Усі інші показники фінансово-господарської ді-
яльності того чи іншого суб'єкту регіонального управління чи місцевого самоврядування використовуються лише як розрахункові - для визначення величини дотації або перерахування коштів із місцевого бюджету до державного.

У дисертації пропонується механізм формування місцевих бюджетів, що дозволяє значною мірою забезпечити залежність дохідної частини місцевих бюджетів від результатів фінансово-господарської діяльності регіону і разом із тим забезпечити задоволення найважливіших соціальних потреб населення регіону. Сутність його в тому, що відрахування в бюджети областей від основних доходів бюджету - на доходи фізичних осіб, на прибуток, на додану вартість, акцизний збір - здійснюється за єдиними для всіх областей і основних податків нормативами. При цьому багато областей можуть одержати значно менше коштів, ніж вони одержують у даний час. Варто тому встановити норму мінімальної бюджетної забезпеченості в розрахунку на одного жителя.

На підставі розрахунків, виконаних у дисертації, пропонується (без урахування коштів на субвенції) розподілити витрати між державою і регіонами зі співвідношення 50:50. Відповідно у такій само пропорції розподіляються повноваження.

В основу мінімальної норми бюджетної забезпеченості можна покласти розрахунки, що виконуються згідно із затвердженою урядом формулою.

Визначення норми мінімальної бюджетної забезпеченості одного жителя може бути здійснено також іншими методами. У роботі пропонується використовувати аналітичний метод і на підставі виконаних розрахунків установити норму мінімальної бюджетної забезпеченості у розмірі 75 % середньої бюджетної забезпеченості одного жителя.

Джерелом засобів для виділення дотацій областям, чиї доходи за нормативами не забезпечують досягнення рівня мінімальної бюджетної забезпеченості, є збільшення відрахувань у держбюджет від загальнодержавних доходів (по всіх областях і по всіх видах доходів). Сума збільшення цих відрахувань (S) визначається за формулою

, (6)

де ; Д - загальна сума трьох вищевказаних податків і акцизного збору по всіх областях; Д? - сума цих податків по дефіцитних областях; С - сума коштів, які необхідно додати з держбюджету дефіцитним областям для досягнення нормативу мінімальної бюджетної забезпеченості.

Винятково важливим є рівність нормативів не тільки по регіонах, але і по основних видах податкових платежів - податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств, прибутковий податок із громадян. У цьому випадку як центр, так і органи регіонального й місцевого самоврядування будуть однаковою мірою зацікавлені як у збільшенні податкової бази за всіма видами податків, так і в повному зборі всіх податків, недопущенні несплати їх.

Розділ 6. Організація внутрішнього управління промисловим підприємством. Роль держави у внутрішньому управлінні підприємствами державної і недержавної форм власності принципово відрізняється, оскільки для перших держава є власником, а для других - партнером. Однак партнерство це не зовсім рівноправне, тому що держава має більші права порівняно з підприємствами і визначає сферу їхньої самостійності шляхом установлення ряду положень, принципів, нормативів. Менш значна роль держави безпосередньо на підприємстві у плануванні й аналізі, хоча методологія виконання цих функцій взаємозалежна з методологією обліку і звітності, регульованих державою.

Як правило, на промислових підприємствах існує ланцюг взаємозалежних виробництв, які обмінюються продукцією, що дозволяє використовувати для планування їхньої діяльності адаптовану модель міжгалузевого балансу (матричну модель).

На основі адаптивних моделей міжгалузевого балансу і з урахуванням існуючої практики планування автором розроблено методику формування плану виробництва й прибутку. На рис. 2 представлено принципову схему цього процесу.

На прикладі залізосталевого брухту наведено розроблений автором метод визначення потреби в постачанні ресурсів зі сторони з урахуванням реалізації можливостей використання зворотних відходів.

Світові тенденції у розвитку металургійного виробництва ведуть до збільшення попиту на залізосталевий брухт, відповідного збільшення цін на нього і намагання брухтозаготівельних і брухтопереробних підприємств продавати брухт за кордон. Визначено критерії для прийняття державою управлінських рішень щодо вирішення цього питання: економічна безпека країни, максимальне надходження податків і максимальна зайнятість.

Визначено підходи до співвідношення між габаритним і негабаритним брухтом з урахуванням різниці в цінах, продуктивності і питомих витрат у копровому цеху. Таким же чином, як і по залізосталевому брухту, повинні прийматися рішення і по первинних ресурсах, зокрема по залізорудній сировині. У зв'язку з підвищенням цін на залізорудні окатиші суттєво збільшилося використання зворотних відходів (шламів, конвертерного шлаку та ін.) у процесі агломерації, що поряд зі зниженням собівартості агломерату призводить до певного погіршення його якості і негативно впливає на техніко-економічні показники доменного процесу.

Особливо важливим в умовах нестабільної економічної обстановки у нашій країні є скорочення періоду, за яким проводиться аналіз, швидкості одержання.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 2 - Принципова схема формування плану виробництва й прибутку

результатів аналізу з метою оперативного впливу на фінансово-господарську діяльність.

У дисертації викладено розроблений автором на прикладі діяльності металургійного підприємства метод оперативного управлінського аналізу фінансових результатів за період від доби і до місяця. Обґрунтовано, що оперативний аналіз може виконуватися тільки у порівнянні з планом. За більш тривалий термін аналіз повинен здійснюватися у порівнянні з попередніми періодами (у тому числі динамічні ряди), з іншими підприємствами.

Зміна фінансового результату (тобто сальдо грошових доходів і витрат за період, що аналізується) є наслідком впливу ряду факторів, які можна розділити на такі групи: нереалізовані майбутні доходи й витрати (баланс податку на додану вартість, кредиторська й дебіторська заборгованість, у тому числі із заробітної платні); фактори виробництва (зміни обсягів, структури відвантаження продукції, обсягу виробництва, питомих норм витрат); зміна залишків сировини, напівфабрикатів і готової продукції. Виділення в окремий фактор балансу податку на додану вартість поряд з тим, що ці витрати і повернення (доходи) входять у грошові потоки, визначається ще й тим, що відшкодування ПДВ із боку держави не тільки затягується на 3 і більше місяців, але й нерідко просто не відбувається. Відшкодування ПДВ із використанням різних законних схем призводить до втрат, як правило, порядку 20%. З цієї причини у практиці управлінського обліку ПДВ, який підлягає відшкодуванню, приймається до розрахунків із коефіцієнтом 0,8 (іноді нижче).

Що стосується кредиторської і дебіторської заборгованості, то в оперативному аналізі до уваги береться не вся заборгованість, а лише її приріст. Цей приріст у взаємовідносинах з металоспоживачами розраховується в оперативних цілях шляхом порівняння вартості відвантаження і коштів, які надійшли за цей період на валютні і розрахункові рахунки. За таким принципом визначається зміна заборгованості у взаєминах із постачальниками.

Ще одна група характеризує чинники, під впливом яких фактичний результат відхилився від запланованого. Відхилення в результаті дії цих чинників обчислюється за допомогою алгоритму (див. таблицю).

Наступним (обов'язковим) етапом оперативного аналізу, що випливає з попереднього етапу, є техніко-економічний аналіз (аналіз техніко-економічних показників).

Під техніко-економічними показниками розуміються натуральні показники, що характеризують технологічний процес і суттєво впливають на його економічні результати. Ці показники доцільно розділити на дві групи: перша - обсяг виробництва, використання потужностей, витратні коефіцієнти основних видів ресурсів на одиницю продукції. Друга - це показники-фактори, що визначають зміну показників першої групи - власне техніко-економічних показників. Показники другої групи поділяються на технологічні та організаційні. Кожна з цих підгруп поділяється на внутрішні і зовнішні фактори.

Вплив факторів на техніко-економічні показники визначається за допомогою рівнянь регресії.

Оперативний аналіз за означеною методикою забезпечує надання менеджменту підприємства й об'єднання підприємств аналітичних матеріалів, що дозволяють оперативно приймати обґрунтовані управлінські рішення.

Нестабільність зовнішнього середовища, недостатня чіткість державної політики у сфері приватизації промислових підприємств, платіжна нестабільність, високі процентні ставки по кредитах призвели до того, що зовнішні й внутрішні інвестори з обережністю вкладають кошти в реструктуризацію промисловості.

Таблиця 1 - Алгоритм оперативного аналізу фінансових результатів діяльності підприємств

Фактор	Математичний вираз	Пояснення позначень
Зміна обсягу відвантаження продукції		, - кількість відвантаженої продукції, фактично і за планом, - середній прибуток за планом, - планова ціна 1 т продукції , включно з ПДВ, - планові витрати на 1 т, включно з ПДВ, - обсяг відвантаження -ї продукції за планом на місяць, , - ПДВ на 1 т за витратами і відвантаженням
Зміна структури відвантаження		- середній прибуток 1 т фактичного відвантаження по плановому прибутку 1 т кожного виду продукції, - фактичний обсяг відвантаження -го виду продукції за період, що аналізується
Зміна обсягів виробництва		, - фактичний і плановий обсяг виробництва -го виду продукції, - умовно-постійні витрати на 1 т продукції (за планом)
Зміна витратних коефіцієнтів сировинних, матеріальних і паливно-енергети-чних ресурсів		- види продукції, - види ресурсів, , - витрати -го ресурсу на 1 т -ї продукції, - ПДВ у ціні -го ресурсу
Зміна залишків матеріалів ресурсів на складі		- кількість поставленого -го ресурсу
Зміна запасів готової продукції та напівфабрикатів		- фактичний обсяг виробництва -го виду продукції за мінусом витрат на внутрішній переділ

Таким чином, виникає проблема правильної оцінки ефективності заходів щодо техніко-технологічного й організаційного переозброєння підприємства.

Запропоновано математичну модель для оцінки ефективності інвестиційного проекту, здійснюваного з використанням кредитної лінії.

ВИСНОВКИ

Виконане наукове дослідження дозволило сформулювати низку системно взаємопов'язаних висновків та пропозицій теоретичного, методичного і прикладного характеру, основні з яких полягають у такому:

1. Вирішення задач підйому виробництва й підвищення життєвого рівня основної маси населення вимагає корінного поліпшення управління економікою, і насамперед її визначальним підрозділом - промисловістю, як у цілому в державі, так і в окремих регіонах.

Управління промисловістю регіону може бути також охарактеризоване як система заходів, що забезпечують реалізацію цілей промислової політики, тобто система інвестиційно - структурних перетворень, спрямованих на прогресивні зміни в реальному секторі, зростання виробництва, підвищення конкурентоздатності промисловості, а також координацію діяльності суб'єктів господарської діяльності, що складають промисловість регіону.

2. Обґрунтовано на основі аналізу законодавчих і нормативних документів концептуальні основи завершення приватизації в Україні, зокрема, доведено недоцільність безальтернативної передачі державної власності трудовому колективу, неефективність і соціальна несправедливість такого способу приватизації, як оренда з викупом за рахунок прибутку від виробничо-господарської і фінансової діяльності. Доведено доцільність перетворення приватизованих великих підприємств тільки у відкриті акціонерні товариства.

Розроблено пропозиції щодо оцінки об'єктів приватизації. Зокрема, при визначенні первісної ціни об'єкта його вартість необхідно зменшувати на величину кредиторської заборгованості з урахуванням поправочного коефіцієнта на відхилення між нормальною і реальною вартістю основних і оборотних виробничих фондів і застосовувати дохідний метод оцінки вартості майна, що враховує можливість капіталізації прибутку.

Запропоновано методологію об'єктивної оцінки результатів конкурсів із придбання контрольних чи блокуючих пакетів акцій приватизованих підприємств, засновану на максимізації коштів, що одержить держава (у виді плати за пакет акцій, податків і зборів) у довгостроковому періоді з урахуванням дисконтування. Розроблено відповідну математичну модель.

3. Значні соціально-економічні резерви полягають у формуванні й розвитку підприємництва. В Україні в даний час не створено середовище, що сприяє бурхливому зростанню малого бізнесу. Недостатнім слід вважати рівень державної підтримки малих підприємств. Необхідне зниження податкового тиску, пільгове кредитування створюваних і уже функціонуючих малих підприємств. Уточнено визначення малого підприємства, що розуміється як створене на недержавній основі з обмеженням числа робочих місць залежно від виду діяльності.

4. Найважливішою задачею як галузевих, так і особливо регіональних органів управління є здійснення комплексу заходів, що сприяють безперебійному функціонуванню економіки, у тому числі пом'якшення негативного впливу взаємних неплатежів суб'єктів господарювання, а також ланцюгової інфляції, пов'язаної з кон'юнктурним підвищенням цін окремими партнерами. Одним з таких заходів варто визнати створення різних вертикальних асоціацій, усі учасники яких працюють на кінцевий продукт, наприклад, запропоновано підхід до встановлення цін на вугілля, концентрат і кокс. Угоди між вугільними, збагачувальними, коксохімічними і металургійними підприємствами дозволяють установити економічно обґрунтовані для всіх учасників ціни на проміжні продукти. Усуненню взаємних неплатежів сприяє система взаємозаліків усередині асоціації за внутрішніми цінами.

5. На основі наукового аналізу результатів створення спеціальних економічних зон і територій пріоритетного розвитку, а також проведення економічного експерименту в гірничо-металургійному комплексі розроблено пакет негайних заходів з економічного стимулювання розвитку й підвищення ефективності функціонування промислового комплексу.

Доведено, що бартер - змушена міра, до якої доводиться прибігати суб'єктам підприємницької діяльності в умовах загальної кризи неплатежів, величезної дебіторської і кредиторської заборгованості, дефіциту оборотних коштів. Задача полягає не в створенні штучних перешкод бартеру, а у вживанні заходів економічного характеру, що сприяють відновленню оборотних коштів підприємств. Одним із першочергових заходів повинно стати надання їм права самостійного вирішення питань витрати коштів із розрахункового рахунка.

6. Головною проблемою реального співвідношення владних повноважень, прав відповідальності органів центральної державної влади, регіонального управління і місцевого самоврядування є проблема створення, розподілу і перерозподілу фінансових ресурсів, що на регіональному рівні зводиться до формування і використання місцевих бюджетів. Діюча практика планування місцевих бюджетів має істотні недоліки. Дохідна частина регіональних бюджетів і відрахувань від загальнодержавних доходів визначається за витратним методом.

Запропонований у дисертації механізм формування місцевих бюджетів дозволяє виключити цей недолік. Відрахування в бюджети областей від загальнодержавних доходів пропонується робити за єдиними для всіх областей і всіх основних податків нормативами. Їх рекомендується встановлювати на основі розподілу компетенції і відповідно витрат між державним і місцевим бюджетами. Розроблений і проілюстрований кількісно методичний підхід до вирішення цієї задачі дозволяє рекомендувати його до застосування при плануванні бюджетів.

7. Держава, галузеві і регіональні органи влади, що створюють і регулюють зовнішнє середовище підприємств, забезпечують управлінські впливи на процеси реструктуризації промисловості в галузі і регіоні, у той же час зацікавлені в удосконаленні менеджменту на промислових підприємствах, зокрема внутріфірмового планування і аналізу. На великих підприємствах, що мають кілька технологічних переділів (наприклад, металургійних), безпосередньо на підприємстві доцільно для планування використовувати виробничі функції і моделі міжгалузевого балансу, адаптовані до економіки підприємства (матрична модель) за розробленою і реалізованою у дисертації методологією.

8. На прикладі залізостального брухту наведено методику визначення потреби в постачанні ресурсів зі сторони з урахуванням можливості використання зворотних відходів. Сформовані критерії для прийняття державних управлінських рішень щодо шляхів використання вторинних і первинних ресурсів на експорт або в країні: економічна безпека держави, максимізація податків у довгостроковому періоді і максимальна зайнятість.

9. Розроблено методику оперативного управлінського аналізу господарської діяльності підприємства за період від доби до місяця. Ця методика визначає вплив трьох груп факторів: нереалізованих майбутніх доходів і витрат, факторів виробництва й змін залишків сировини, напівфабрикатів і готової продукції. Запропоновано також методику оперативного техніко-економічного аналізу.

10. В умовах дефіциту капітальних вкладень на технічне переозброєння і реконструкцію підприємство може використовувати банківський кредит. Оцінка витрат для інвестора, що працює на основі кредитної лінії, істотно відрізняється від оцінки ефективності проекту, який фінансується за рахунок власних капіталовкладень. Розроблену відповідну методику.

СПИСОК ОСНОВНИХ ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ
за ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

1. Краснова В.В. Управление промышленным комплексом в условиях транзитивной экономики. - Донецк: ДонНУ, 2002. - 255 с.

2. Краснова В.В. Экономические проблемы промышленного региона. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 1998. - 216 с.

3. Аптекарь С.С., Краснова В.В., Процив В.А. Планирование и анализ стоимостных показателей на металлургических предприятиях. - М.: Металлургия, 1986. - 244 с.

Особистий внесок: методологія розрахунку продуктивності праці за техніко-економічними чинниками. Визначення структури собівартості основних видів продукції за економічними елементами на основі моделі міжгалузевого балансу. Методологія планування та аналізу матеріальних витрат за економічними елементами. Методика аналізу результатів упровадження нової техніки.

4. Аптекарь С.С., Ковалев А.И., Краснова В.В., Кравченко Н.Г., Зотенко Н.И. Полный хозяйственный расчет и самофинансирование на металлургических предприятиях. - К.: Тэхника, 1990. - 240 с.

Особистий внесок: розробка основних принципів взаємовідносин підприємства і держави в умовах розширення прав підприємств в економічній сфері.

Статті в наукових фахових виданнях

1. Краснова В.В. Анализ материальных затрат в черной металлургии // Экономика Советской Украины. - 1987. - № 8. - С. 57-63.

2. Аптекарь С.С., Краснова В.В. Самостоятельность и ответственность предприятий // Экономика Советской Украины. - 1989. - № 2. - С. 3-9.

Особистий внесок: критичний аналіз госпрозрахунку на державних підприємствах. Розробка пропозицій щодо створення необхідних економічних і організаційних умов, що забезпечують акуратне виконання договірних зобовґязань постачальників перед споживачами.

3. Аптекарь С.С., Краснова В.В. О формировании местных бюджетов // Экономика Украины. - 1994. - № 4. - С. 42-47.

Особистий внесок: розробка основних принципів бюджетних взаємовідносин між центром і регіонами, математичної моделі коректування регіональних бюджетів.

4. Краснова В.В. О концепции приватизации в Украине//Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. - Донецк: ДГУ. - 1998. - С. 78-82.

5. Краснова В.В. Государственная поддержка малого бизнеса в развитых странах // Вісник Донецького державного ун-ту. - Сер. В: Економіка і право. - 1998. - № 1. - С. 103-106.

6. Аптекарь С.С., Краснова В.В. Формирование инвестиционного проекта развития металлургического предприятия // Финансы, учет, банки. - Донецк: ДонГУ. - 1999. - С. 26-32.

Особистий внесок: розробка основних принципів формування математичної моделі ефективності проекту з використанням кредитної лінії.

7. Краснова В.В. Платежный кризис и экономический рост // Вісник Донецького державного ун-ту. - Сер. В: Економіка і право. - 2000. - № 2. - С. 38-41.

8. Краснова В.В. Оценка эффективности инвестиционных проектов // Экономика промышленности. Организационные аспекты управления. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2000. - С. 141-152.

9. Краснова В.В. Производительность предприятия как системы // Економіка: проблеми теорії та практики. - Дніпропетровськ: ДНУ. - 2000. - Вип. 61. - С. 80-84.

10. Краснова В.В., Радченко В.В. Глобалізація економіки та її вплив на державне регулювання іноземних інвестиційних потоків на рівні територій України // Вісник Тернопільської академії народного господарства. - Тернопіль: Економічна думка. - 2000. - № 15. - Ч.3. - С.113-117.

Особистий внесок: основні принципи зовнішньоекономічної діяльності підприємств і її державного регулювання.

11. Краснова В.В. Экономические методы управления промышленным комплексом // Економіка промисловості. - 2001. - № 2 (12). - С. 50-60.

12. Краснова В.В. Регулювання структурної перебудови економіки Донецької області // Схід. - 2001. - № 1 (38). - С. 17-19.

13. Краснова В.В. Реализация целей государства в процессе приватизации // Социально-экономические аспекты промышленной политики. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2001. - С. 170-174.

14. Краснова В.В. Державна підтримка малого бізнесу // Вчені записки. - К.: КНЕУ. - 2001. - Вип. 3. - С. 195-199.

15. Краснова В.В. Управління державними підприємствами в змішаній економіці // Схід. - 2001. - № 5 (42). - С. 12-15.

16. Краснова В.В. Роль вертикальных ассоциаций в проблеме неплатежей // Экономические проблемы и перспективы стабилизации экономики Украины. - Донецк: ИЭП НАН Украины. - 2001. - Т.1. - С. 25-32.

17. Краснова В.В. Анализ хозяйственной деятельности - важнейший аспект управления промышленным предприятием // Економіка: проблеми теорії та практики. - Дніпропетровськ: ДНУ. - 2001. - Вип. 107. - С.74-85.

18. Краснова В.В. Оценка эффективности инвестиционного проекта, финансируемого с использованием кредитных ресурсов // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект - Донецк: ДонНУ. - 2001. - Ч.1. - С. 204-206.

19. Краснова В.В., Кошелева Е.Г. Правовая основа функционирования малого бизнеса // Вісник Тернопільської академії народного господарства. - 2001. - № 18. - Ч.3. - Спец.вип. - С. 176-181.

Особистий внесок: критичний аналіз правових актів щодо функціонування і розвитку малого підприємництва в Україні.

20. Краснова В. В. Формирование плана производства и реализации продукции на зарубежном рынке металлургического предприятия в современных условиях // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. - Донецк: ДонНУ. - 2004. - Ч.2. - С. 779-783.

21. Аптекар С.С., Краснова В.В. Оперативний аналіз фінансових результатів металургійного підприємства // Торгівля и ринок України. - 2004. - Вып.16. - Т.3. - С. 123-133.

Особистий внесок: розробка основних методологічних принципів оперативного аналізу кінцевих фінансових результатів діяльності підприємства у сучасних умовах).

Матеріали наукових конференцій

1. Аптекар С., Краснова В. Приватизація державного майна як чинник формування соціально-ринкової економіки в Україні // Матеріали міжнар. наук. конф. “Проблеми економічної інтеграції України в Європейський Союз: теорія і стратегія. - І.ЄС-Уґ96” (Ялта-Форос, 25-27 вер. 1996 р.). - Тернопіль: ТАНГ. - 1996. - С. 132-133.

Особистий внесок: умови структурних змін форм власності в Україні з урахуванням наявності колективних форм, тобто трудових колективів.

2. Краснова В. Региональное подразделение как активная составляющая интеграционного процесса // Матеріали Третьої міжнар. наук. конф. "Проблеми економічної інтеграції України в Європейський Союз: регіональні і соціально-економічні аспекти" (Ялта-Форос, 14-16 вер. 1998 р.). - Тернопіль: ТАНГ. - 1998. - С. 325-326.

3. Краснова В.В., Жнякин Б.А. Малое предпринимательство: проблемы развития // Стратегия управления социально-экономическим развитием региона на период до 2010 года (Донецкая область - 2010). Секция "Стратегия социального развития": Материалы региональной науч.-практ. конф. (Донецк, 28-30 сент. 1999 г.). - Донецк: ИЭПИ НАН Украины. - 1999. - С. 69-75.

Особистий внесок: аналіз тенденцій відносного зниження показників, що характеризують мале підприємництво. Програмні положення розвитку малого бізнесу.

4. Аптекарь С.С., Краснова В.В. О бартере в экономике Украины // Матеріали міжнар. наук.-практ. конф. "Україна-Греція: історична спадщина і перспективи співробітництва" (Маріуполь, 27-29 трав. 1999 р.). - Маріуполь: Маріупольський гуманіт. ін-т. - 1999. - Т.1. - Ч. II. - С. 439-443.

Особистий внесок: теоретичні основи існування бартера, економічні заходи щодо його усунення.

5. Краснова В.В. Экономическое стимулирование промышленного комплекса // Социально-экономические аспекты промышленной политики: региональная политика - организационные и экономические механизмы: Материалы докл. всеукраинской науч.-практ. конф. "Современные проблемы социально-экономического развития регионов Украины". - Донецк. - 2002. - С. 128-135.

6. Краснова В.В., Кошелева Е.Г. Государственное регулирование малого бизнеса в Украине // Предприятисто на ХХI - ви век - проблеми и предизвикателства: Науч.-практ. конф. с международно участие. Т. 2. - Свищов-Болгария: Ценов. - 2003. - С. 207-211.

Особистий внесок: оцінка ефективності державної регуляторної політики підтримки малого підприємництва.

Навчальні посібники та інші видання

1. Ковалев А.И., Краснова В.В., Парвин Г.Л. Основные направления технического перевооружения черной металлургии. - Донецк: Знание, 1989. - 24 с.

Особистий внесок: висунуто ідею аналізу ефективності інноваційних процесів по галузі або групі підприємств за рахунок зміни ефективності окремих напрямів технічного переозброєння і структурних зрушень.

2. Мамутов В.К., Аптекарь С.С., Губерная Г.К., Замойский И.Е., Краснова В.В., Квасов Р.А. Проблемы создания свободной экономической зоны в Донецкой области. - Донецк: ИЭП АН Украины, 1991. - 42 с.

Особистий внесок: розробка основних принципів формування і дії вільної економічної зони.

3. Краснова В.В. Приватизация государственного имущества: варианты проведения // Все. - 2001. - № 4 (19). - С. 70-72.

4. Аптекарь С.С., Краснова В.В. Некоторые вопросы инвестиционной деятельности в Украине // Вісник Академії економічних наук України. - 2002. - №2. - С. 13-19.

Особистий внесок: методика оцінки ефективності інвестиційного проекту, вибір схеми його фінансування. Варіанти економічного стимулювання розвитку промислового комплексу України.

5. Жнякін Б.О., Краснова В.В. Економіка підприємства: Навч. посібник. - Донецьк: ДонНУ, 2002. - 180 с.

Особистий внесок: розд. 1. - Підприємство - первинна ланка народного господарства; розд. 2. - Основні фонди і виробнича потужність підприємства; розд. 5. - Інвестиційні ресурси підприємства; розд. 7. - Собівартість виробництва і продукції; розд. 9. - Оцінка економічної ефективності.

6. Жнякін Б.О., Краснова В.В., Бичкова О.В. Економіка підприємств соціальної інфраструктури: Навч. посібник. - Донецьк: ДонНУ, 2003. - 160 с.

Особистий внесок: розд. 2. - Місто як територіально-виробничий і соціальний комплекс; розд. 8. - Оцінка вартості об'єктів соціальної інфраструктури при продажу й приватизації; розд. 10. - Характеристика комунальних підприємств як представників природної монополії; розд. 13. - Економіка бюджетних установ.

7. Краснова В.В., Жнякін Б.О. Фінансовий менеджмент підприємства: Навч. посібник. - Донецьк: ДонНУ, 2004. - 220 с.

Особистий внесок: розд. 1. - Теоретичні і організаційні основи фінансового менеджменту; розд. 2. - Інформаційна база фінансового менеджменту.

8. Аптекарь С.С., Краснова В.В. Методические вопросы формирования экономического механизма в вертикальных хозяйственных ассоциациях: Препр. / НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти. - Донецк, 1994. - 18 с.

АНОТАЦІЯ

Краснова В.В. Управління промисловістю регіону в умовах перехідної економіки - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.07.01 - Економіка промисловості. - Інститут економіки промисловості НАН України, Донецьк, 2005.

Дисертацію присвячено розробці цілісної концепції управління промисловістю регіону в умовах перехідної економіки, механізму та системи заходів для основних напрямів стабілізації і підвищення ефективності розвитку промислового комплексу.

Обґрунтовано концептуальні основи завершення приватизації в Україні.

Розроблено рекомендації щодо оцінки майна приватизованих підприємств з урахуванням потенційного прибутку на основі формули капіталізованого прибутку, з об'єктивної оцінки результатів конкурсів з придбання контрольних пакетів акцій; рекомендації щодо подолання взаємних неплатежів шляхом створення вертикальних асоціацій, що працюють на кінцевий продукт; основні напрями державної підтримки підприємництва.

На основі аналізу формування регіональних та місцевих бюджетів в Україні та за рубежем розроблено нормативний метод формування регіональних бюджетів.

Сформовано невідкладні заходи щодо економічного стимулювання розвитку і підвищення ефективності функціонування промислового комплексу регіону.

Розроблено рекомендації щодо організації внутрішньофірмового планування в умовах змішаної економіки з використанням матричних моделей; методику оперативного управлінського аналізу господарської діяльності підприємства за період від доби до місяця; методику оперативного техніко-економічного аналізу; методику оцінки ефективності інвестиційних проектів, що фінансуються за допомогою кредитних ліній.

Ключові слова: промисловий комплекс, управління, приватизація, вертикальні асоціації, вільні економічні зони, підприємництво, регіональні і місцеві бюджети, нормативний метод, внутрішньофірмове планування та аналіз, моделі міжгалузевого балансу, інвестиційні проекти.

Краснова В.В. Управление промышленностью региона в условиях переходной экономики. - Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени доктора экономических наук по специальности 08.07.01 - Экономика промышленности. - Институт экономики промышленности НАН Украины, Донецк, 2005.

Диссертация посвящена разработке целостной концепции управления промышленностью региона в условиях переходной экономики, разработке механизма и системы мер по основным направлениям стабилизации и повышения эффективности развития промышленности региона.

Обосновано содержание управления промышленностью региона в условиях перехода от централизованной к смешанной экономике, роль государства в этом процессе; концептуальные основы завершения приватизации в Украине.

Разработаны рекомендации по оценке имущества приватизированных предприятий с учетом потенциальной прибыли на основе формулы капитализированной прибыли, по объективной оценке результатов конкурсов по приобретению контрольных пакетов акций; рекомендации по преодолению взаимных неплатежей путем создания вертикальных ассоциаций, промышленно-финансовых групп и других объединений предприятий. Определен подход и сформированы модели установления внутренних цен на промежуточные виды продукции в таких объединениях-ассоциациях, разработан платежный механизм вертикальной ассоциации.

Сформулированы неотложные меры по экономическому стимулированию развития и повышению эффективности функционирования промышленности. Разработаны основные направления государственной поддержки предпринимательства с определением экономически целесообразных форм и методов этой поддержки.

На основе анализа формирования региональных и местных бюджетов разработан нормативный метод формирования региональных бюджетов, основанный на единых для всех видов налоговых платежей и всех регионов нормативах распределения этих поступлений между государственным и региональным бюджетами, а также на установлении нормативов минимальной бюджетной обеспеченности. Предложена методика корректировки единых нормативов отчислений в региональные бюджеты от общегосударственных доходов с учетом необходимости дотаций областям с низкими доходами (ниже нормы минимальной бюджетной обеспеченности).

Обоснована необходимость широкого регионального и местного самоуправления, роль города в качестве главного субъекта (базового уровня) местного самоуправления.

Разработаны рекомендации по организации внутрифирменного планирования в условиях переходной экономики, а именно планирование основных экономических показателей с использованием адаптированных моделей межотраслевого баланса (матричных моделей). Сформулированы критерии для принятия государственных управленческих решений относительно целесообразности использования первичных и вторичных материальных ресурсов.

Разработана методика оперативного управленческого анализа хозяйственной деятельности предприятия за период от суток до месяца, а также методика оперативного технико-экономического анализа; методика оценки эффективности инвестиционных проектов, финансируемых с помощью кредитных линий.

Ключевые слова: промышленный комплекс, управление, приватизация, предпринимательство, вертикальные ассоциации, свободные экономические зоны, региональные и местные бюджеты, нормативный метод, внутрифирменное планирование и анализ, матричные модели, инвестиционные проекты.

Krasnova V.V. Managment of the region industry under conditions of the transition economy.- Manuscript.

Thesis for a Doctor's degree in economic sciences in speciality 08.07.01 Industrial Economics. - Institute of Industrial Economics under the National Academy of Sciences of Ukraine, Donetsk, 2005.

The thesis is devoted to development of an integrated concept of the region industry management under conditions of the transition economy and to creation of the mechanism and the system of measures for providing a stable development of the industrial complex and for raising its efficiency.

The conceptual framework for finishing the privatization in Ukraine is grounded, and the recommendations are worked out to appraise the property of privatized enterprises taking into account a potential profit that is based on a capitalized profit, as well as to achieve an objective assessment of results of the competitions in getting the major shareholder holding.

The recommendations are also worked out to do away with mutual arrears by establishing the vertical associations aimed at production of a final product.

The main directions of the state policy are marked to support the business development.

A normative method for building up the regional budgets is developed on the basis of analysis of the Ukrainian and foreign regional and local budgets formation.

The urgent measures are formulated for providing the economic encouragement to the industrial complex development in the region and for raising its effective operation.

The recommendations are worked out to organize the interfirm planning under the mixed economy using the matrix models.

The techniques for operative managerial analysis of an enterprise's economic activity for the period beginning from one day till the month and for operative technical and economic analysis are worked out.

The technique for estimation of the investment projects efficiency which are financed through credit lines is also worked out.

Key words: industrial complex, management, privatization, vertical associations, free economic zones, business, regional and local budgets, a normative method, interfirm planning and analysis, models of interindustry balance, investment prodjects.

Пiдп. до друку 01.03.2005. Формат 60х90/16. Папiр друк. №3.

Офс. друк. Обл.-вид. арк. 1,9. Тираж 100 прим. Замовлення № 854.

Інститут економіки промисловості НАН України.

83048, Донецьк, Унiверситетська, 77.

Ротапринт ІЕП НАН України.

Размещено на Allbest.ru

...