Економічні важелі державного регулювання та підтримки цукробурякового підкомплексу
Виявлення закономірностей та тенденцій розвитку цукробурякового підкомплексу за умов реформування агропромислового комплексу. Розробка комплексу заходів щодо удосконалення застосування економічних важелів захисту підприємств цукробурякового підкомплексу.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | автореферат |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 01.08.2014 |
| Размер файла | 55,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Анотація
Могильник Л.П. Економічні важелі державного регулювання та підтримки цукробурякового підкомплексу. - Рукопис.
Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.02.03 - організація управління, планування і регулювання економікою. - Національний аграрний університет, Київ, 2005.
Досліджено особливості регулювання виробництва та реалізації цукру та цукрових буряків, виявлено закономірності та тенденції розвитку цукробурякового підкомплексу України за період реформування агропромислового комплексу, визначено оцінку сучасного розвитку галузі на основі аналізу. Доведено, що невиконання державою регулятивної функції, лібералізація цін на сільськогосподарську і промислову продукцію призвели до кризових явищ в підкомплексі. Узагальнено сучасні теоретичні і методичні основи процесу формування механізму використання економічних важелів державного регулювання розвитку ринку цукру та підтримки виробників. Вивчено і узагальнено передовий досвід розвинутих країн щодо державного регулювання та підтримки цукробурякового підкомплексу і визначено шляхи його впровадження в Україні з урахуванням особливостей вітчизняної аграрної економіки. Запропоновано організаційну схему створення обслуговуючого сільськогосподарського кооперативу для надання послуг бурякосіючим господарствам, пов'язаних із їхньою виробничою діяльністю: матеріально-технічне постачання, заготівля, збут і переробка продукції тощо. Внесені пропозиції щодо використання економічних важелів захисту вітчизняних товаровиробників в умовах вступу до СОТ. Обґрунтовано основні напрями організації відродження цукробурякового підкомплексу та методи застосування економічного механізму державного регулювання розвитку галузі.
Ключові слова: державне регулювання, економічні важелі, цукробуряковий підкомплекс, ринок цукру, квотування, мінімальна ціна.
Аннотация
Могильник Л.П. Экономические рычаги государственного регулирования и поддержки свеклосахарного подкомплекса - Рукопись.
Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.02.03 - организация управления, планирования и регулирования экономикой. - Национальный аграрный университет, Киев, 2005.
В работе исследованы особенности регулирования производства и реализации сахара и сахарной свеклы, определены закономерности и тенденции в развитии сахарного подкомплекса Украины на протяжении периода реформирования агропромышленного комплекса. На основании системного анализа дана оценка современного развития подкомплекса, доказано, что неисполнение государством регулятивной функции, либерализация цен на сельскохозяйственные и промышленные товары стали причиной возникновения кризиса в свеклосахарном подкомплексе.
Объектом исследования является экономический механизм государственного регулирования свеклосахарного подкомплекса Украины.
Предметом исследования является совокупность, методических, и практических положений государственного регулирования и поддержки свеклосахарного подкомплекса Украины.
На основании мирового опыта доказано, что благоприятные условия для эффективного функционирования предприятий свеклосахарного подкомплекса создаются только при оптимальном сочетании государственных и рыночных рычагов регулирования. Рынки сахара развитых стран полностью регулируются государством. Оптимальными методами влияния на производство и реализацию сахара и сахарной свеклы являются экономические, так как они не противоречат основным принципам рыночной экономики и основываются на использовании законов рынка. Развитые страны, которые занимаются выращиванием сахарной свеклы, используют следующие экономические рычаги: квотирование производства, минимальные цены на сахар, интервенционные закупки продукции в случае неблагоприятной ситуации на рынке.
Поскольку правительством системно не использовались экономические рычаги регулирования свеклосахарного подкомплекса, который для Украины имеет стратегическое значение, снизился уровень обеспечения населения сахаром собственного производства и объёмы экспорта. Устаревшее оборудование сахарных заводов, ценовой диспаритет, развитие инфляционные процессы, бартерные отношения между производителями сырья и перерабатывающими предприятиями стали причиной утечки оборотных средств. В результате снизилась рентабельность подкомплекса, возросло количество убыточных предприятий, значительно уменьшились поступления инвестиционных и кредитных средств.
Дана оценка функционированию свеклосахарного подкомплекса Украины и влиянию на его работу Закона Украины. „О государственном регулировании производства и реализации сахара“. Этот документ определил методы и рычаги регулирования, среди которых ограничение объёмов производства путем введения квот “А” и “В”, и определения рекомендаций по распределению этих квот между предприятиями на конкурсном основании, внедрение лицензирования, оптовой торговли, определение уровня минимальных цен на сахарную свеклу и сахар, закупки продукции в Государственный резерв. Закон не был полностью реализован, что не дало возможности сформировать рыночную среду, необходимую для эффективного функционирования свеклосахарного подкомплекса. Основными причинами стали следующие: постановления Кабинета Министров Украины к исполнению закона выходили с опозданием, что не позволяло предприятиям своевременно планировать объемы производства; принципы и условия конкурса для распределения квот не были четко изложены; минимальные цены не исполняли свою функцию обеспечения минимальной прибыли, так как правительство не гарантировало предприятиям реализацию продукции. Вместе с тем были предусмотрены штрафные санкции за нарушение минимального уровня цен и невыполнения условий торговли. Фактически государство для регулирования рынка сахара не использовало экономические, рычаги, а для реализации закона требовались значительные административные затраты.
Предлагается усовершенствовать механизм функционирования экономических рычагов государственного регулирования свеклосахарного подкомплекса путем обеспечения государственных закупок товара у производителей в случае возникновения неблагоприятной ценовой ситуации на рынке. Также следует увеличить требования к обеспечению сахарных заводов сырьем до 100 дней, поскольку меньший строк работы приводит к возрастанию себестоимости сахара. Необходимо разработать государственную программу по поддержке технического переоснащения заводов.
В работе обобщены современные теоретические и методологические основы процесса формирования экономического механизма регулирования развития мирового рынка сахара, изучен и обобщен опыт государственного регулирования и поддержки свеклосахарного подкомплекса в развитых странах. Определены пути его внедрения в Украине с учетом особенностей отечественной аграрной экономики, которые заключаются в следующем: платежеспособность украинского населения гораздо ниже, а основную часть затрат составляют затраты на продукты питания, к которым относится и сахар, что делает проблематичным поддержание доходов производителей с помощью цены. Бюджетные возможности государства не позволяют широко использовать правительственные программы, которые предполагают льготное финансирование предприятий подкомплекса.
Обоснованы пути усовершенствования механизма экономических отношений между хозяйствами, занимающимися выращиванием сахарной свеклы и сахарными заводами, которые следует строить на основе договоров о реализации сырья. Внесено предложение о создании обслуживающих кооперативов, основателями которого могут быть сельскохозяйственные предприятия всех форм хозяйствования, а также хозяйства населения. В обязанности этих объединений может входить одна или несколько функций: обеспечение свеклосеющих предприятий необходимыми производственными ресурсами, ответственность за механизацию технологических процессов, сбытовая деятельность. В последнем случае договор о реализации сахарной свеклы подписывают сахарный завод и кооператив.
Создание условий для эффективной работы подкомплекса предполагает принятие государственных мер защиты отечественных производителей и внутреннего рынка сахара. В условиях перспективы вступления Украины в ВТО, ориентироваться следует на тарифные инструменты. Однако на стадии восстановления свеклосахарного подкомплекса необходимо ввести количественные ограничения на ввоз тростникового сахара сырца с условием переработки его и дальнейшей реализации за пределами внутреннего рынка.
Ключевые слова: государственное регулирование, экономические рычаги, сахарный комплекс, рынок сахара, квотирование, минимальная цена.
Summary
Mogilnik L.P. Economic tools of state regulation and support of the sugarbeet subcomplex - Manuscript.
Dissertation for obtaining the scientific degree of Candidate of Economics on the specialty 08.02.03 - Organization of Management, Planning and Regulation of Economy. - National Agricultural University of Ukraine, Kyiv, 2005.
Features of regulation of sugar and sugar beet production and trade have been investigated, regularity and tendency in development of sugarbeet subcomplex of Ukraine during the term of agriculture reforming have been determined, the estimation of modern development of branch ground of this analysis has been given. There have been demonstrated, that state violation regulations of function, prices liberalisation on agricultural and manufactured goods have caused the crisis in the sugarbeet subcomplex.
In developed countries the sugar market is regulated by the state with the help of economic tools: production quotas, minimum prices for sugar, intervention purchases of products in case of a unfavourable situation in the market. The world experience suggests, that efficient functioning of the sugar market is possible only in terms of state support.
Modern theoretical and methodical fundamentals of formation process of the mechanism of usage of economic tools of state regulation of sugar market development and producers support have been generalised. Advanced world experience into state regulation and support has been studied and generalised, the ways of its introduction in Ukraine with taking into account features of domestic agrarian economy have been determined. Organization scheme of agricultural service cooperation for beetsaving enterprises that provide services concerning production activities such as means of production supply, products processing and sale has been offered. The suggestions concerning the usage of economic tools of domestic producers protections in terms of joining WTO have been made. The main directions of revival organisation of sugarbeet subcomplex and methods of application of economic mechanism of state regulating of subcomplex development have been proved.
Key words: state regulation, economic tools, sugarbeet subcomplex, sugar market, production quota, minimum price.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Особливості сучасного стану агропромислового комплексу (АПК) України. Функції, сфера та основні позиції агропромислового комплексу. Цілі державного регулювання АПК. Механізм антимонопольного регулювання в Україні. Засоби та методи державної підтримки АПК.
контрольная работа [26,3 K], добавлен 11.07.2010Дослідження ефективності виробничої діяльності виноградо-виноробних підприємств в сучасних умовах господарювання, виявлення резервів і розробка перспективних шляхів її підвищення. Міжнародний досвід вирішення проблем галузей виноградарства та виноробства.
автореферат [106,5 K], добавлен 13.04.2009Специфіка розвитку агропромислового комплексу України. Принципи впровадження кластерного підходу у функціонуванні вітчизняних сільськогосподарських підприємств. Розширення ступеня участі регіонального бюджету в капіталах інтегрованих аграрних корпорацій.
статья [1,3 M], добавлен 31.08.2017Сутність агропромислового комплексу, чинники його розвитку та розміщення в економіці України. Особливості розвитку та розміщення сільського господарства. Аналіз сучасного стану розвитку рослинництва та тваринництва та їх роль у харчовій промисловості.
курсовая работа [629,6 K], добавлен 14.02.2014Механізм державного регулювання підприємництва, його необхідність. Інституціональні засади державної підтримки підприємництва. Фінансові важелі державної підприємницької політики. Економічні функції податків. Державна підтримка розвитку бізнесу в Україні.
реферат [56,4 K], добавлен 18.03.2011Оцінка рентабельності підприємства. Аналіз основних економічних показників лісопромислового комплексу. Структура управління лісовиробничим комплексом України, проблеми та перспективи розвитку комплексу. Визначення ефективності інвестиційного проекту.
контрольная работа [679,5 K], добавлен 26.01.2014Теоретичне осмислення державного регулювання економіки. Визначення методів впливу держави на економіку та підприємництво зокрема. Шляхи удосконалення впливу держави на розвиток підприємництва за допомогою Маневицького районного центру зайнятості.
дипломная работа [150,9 K], добавлен 11.03.2011Розробка практичних рекомендацій щодо впровадження організаційно-економічних механізмів виявлення і підвищення рівня адаптивно-трансформаційних здатностей сільськогосподарських підприємств на інноваційних засадах з врахуванням їх можливостей в експорті.
статья [137,8 K], добавлен 13.11.2017Основні характеристики паливно-енергетичного комплексу України, концепція його розвитку. Специфіка видобутку і споживання паливних та енергетичних ресурсів. Енергетична політика як центральна складова постсоціалістичних економічних реформ в Україні.
курсовая работа [32,2 K], добавлен 20.03.2009Розробка методико-практичних рекомендацій щодо ефективних параметрів державного регулювання діяльності природних монополій. Економічний зміст природної монополії, соціально-економічні наслідки. Засоби державного регулювання та недоліки форми власності.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 16.03.2014Теоретичні та практичні аспекти ліберального реформування економіки країн. Роль та вплив економічних реформ на економічну систему. Аналітичний огляд проблем та сучасних тенденцій розвитку економіки України. Напрямки реформування національної економіки.
курсовая работа [45,4 K], добавлен 04.08.2011Класифікація основних макро- та мікрофакторів як рестриктивного, так і експансіоністського впливу на конкурентоспроможність підприємств олієжирової галузі агропромислового комплексу (АПК). Консолідація галузей АПК з науково-дослідними установами.
статья [22,7 K], добавлен 13.11.2017Загальна структура будівельного комплексу. Перелік причин різкого спаду у будівельній галузі України у 2008-2009 рр. Першочергові заходи, які є пріоритетними в ринкових умовах господарювання для ефективного розвитку будівельного комплексу на перспективу.
контрольная работа [55,2 K], добавлен 10.12.2013Обґрунтування основних теоретичних підходів до визначення факторів ефективного розвитку підприємства. Характеристика факторів ефективного розвитку підприємств плодоовочевої галузі. Формування середовища стратегічного розвитку підприємств галузі.
статья [182,9 K], добавлен 13.11.2017Пропозиції щодо формування інструментів державного регулювання у напрямі створення умов для синхронізації стратегій розвитку товаровиробників із стратегічними програмами держави. Ефективне функціонування і економічна стійкість інтегрованим формування.
статья [210,2 K], добавлен 05.10.2017Політика державного регулювання економіки. Форми та функції державного регулювання економіки. Національні особливості державного регулювання. Основні форми державного регулювання. Становлення економічних функцій Української держави.
курсовая работа [36,6 K], добавлен 10.04.2007Сутність системи принципів і правил, законів і закономірностей економічних відносин. Сукупність основних форм зовнішнього прояву закономірностей ринку та інструменти їх реалізації. Межі та мета дії ринкового механізму, завдання ринкового регулювання.
контрольная работа [356,1 K], добавлен 10.12.2010Теоретичні аспекти становлення будівельної індустрії. Концесія як механізм державного регулювання економічного розвитку країни. Аналіз основних тенденцій розвитку будівельної галузі країн ЄС. Організація фінансово-економічної безпеки підприємства.
дипломная работа [429,2 K], добавлен 23.04.2013Вивчення зарубіжного досвіду державного регулювання соціально-економічного розвитку. Застосування в країнах з ринковою економікою підприємствами, організаціями та товаровиробниками ринкових механізмів. Умови залучення країн до міжнародного поділу праці.
реферат [25,8 K], добавлен 20.10.2010Сутність, значення, особливості, класифікація сучасних житлових умов. Інформаційна база щодо вивчення житлових умов. Прогнозування тенденцій розвитку житлової сфери в України. Значення статистики житлових умов і побутового обслуговування населення.
курсовая работа [487,2 K], добавлен 24.11.2014
