Формирование и развитие кластерных образований на территории Волгоградской области

- расширение содействия развитию инновационного предпринимательства, создание необходимой инновационной инфраструктуры, формирование кластеров, а также другие меры по развитию территории инноваций;

- разработка и развитие региональных программ и стратегий инновационного развития;

- приобретение лицензий, технологий, оборудования для начинающих инновационных предприятий;

- разработка и создание системы управления качеством инновационной продукции для обеспечения конкурентоспособности инновационной продукции, производимой в Волгоградской области.

3. Техническое перевооружение и модернизация производства, реализация инвестиционных проектов, развитие межтерриториальной и межотраслевой кооперации:

- модернизация действующих технологических комплексов в основных отраслях с целью улучшения его технико-экономических и эксплуатационных характеристик;

- приобретение нового оборудования с высокой степенью автоматизации, способного реализовывать передовые технологии и обеспечивать быструю сменяемость ассортимента, в том числе высокопроизводительного импортного оборудования и запасных частей к нему, не производимых в нашей стране;

- разработка предложений по совершенствованию механизма реализации инвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производства;

- содействие привлечению иностранного капитала с целью увеличения доли иностранных инвестиций в различных отраслях промышленности Волгоградской области путем создания благоприятного инвестиционного климата в регионе.

4. Развитие рынка трудовых ресурсов и гибких форм привлечения молодых специалистов и рабочих:

- осуществление мониторинга потребности основных отраслей в кадрах в профессионально-квалифицированном разрезе с учетом реализации инвестиционных программ и реструктуризации основных отраслей, государственный заказ специалистов для инновационных систем и инициируемых предприятий;

- разработка профессиональных и образовательных стандартов по подготовке специалистов для промышленного комплекса Волгоградской области в соответствии с требованиями работодателей;

- создание в регионе инновационной системы подготовки кадров путем разработки областной целевой инвестиционной программы по формированию университетских комплексов, включающих начальную стадию высшего профессионального образования по техническим специальностям, профессиональных колледжей, осуществляющих подготовку по программе прикладного бакалавриата.

5. Развитие малых и средних промышленных предприятий:

- поддержка существующих малых и средних предприятий путем содействия развитию промышленной кооперации, субконтрактинга и аутсорсинга, стимулирования франчайзинговых схем развития производственных предприятий сферы малого и среднего бизнеса;

- содействие в создании инновационно-технологических центров общего пользования и специализированных технопарков;

- поддержка производственного сектора учреждений уголовно-исполнительной системы Волгоградской области и содействие профессиональному образованию осужденных путем разработки областных целевых программ.

6. Повышение энергоэффективности:

- разработка программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- обеспечение паритета интересов энергетики и промышленности;

- внедрение технологий, обеспечивающих резкое повышение энергоэффективности при проведении модернизации действующих производств;

- создание новых производств исключительно на базе энергосберегающих технологий. Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года».

В последнее время усилилось влияние энергетической составляющей на деятельность промышленных предприятий. Этот фактор напрямую затрагивает вопросы конкурентоспособности производств, особенно использующих энергоемкие технологии, влияет на формирование планов перспективного развития.

В этой связи повышение показателей энергоэффективности и энергосбережения, взвешенная ценовая политика в сфере производства и поставок электроэнергии стоят в ряду наиболее значимых задач, решаемых в ходе реализации Концепции.

Для развития инвестиционной привлекательности предусматривается реализация мероприятий по снижению административных барьеров присоединения к технологическим сетям.

Совместно с управлением промышленности и ресурсов аппарата Главы Администрации Волгоградской области, управлением по топливно-энергетическому комплексу аппарата Главы Администрации Волгоградской области, Комитетом экономики Администрации Волгоградской области планируется создать экспертный общественный совет по взаимодействию в сфере энергетики.

В качестве важнейших ресурсов реализации Концепции рассматриваются:

1. Интеллектуальный и производственный потенциалы.

2. Финансовые и другие инвестиционные ресурсы, использование которых способствует обновлению и развитию производственных мощностей в промышленности:

- инвестиции собственников промышленных организаций;

- собственные средства промышленных организаций;

- средства, предусмотренные федеральными и областными программами;

- средства, высвобожденные в результате предоставления промышленным организациям налоговых льгот и инвестиционных налоговых кредитов;

- банковские кредиты;

- внешние привлеченные инвестиции, кредиты по линии международных банков и организаций, промышленный лизинг;

- средства, полученные в результате выигранных грантов и тендеров;

- денежные средства населения;

- средства профсоюзных организаций (на организацию смотров-конкурсов профессионального мастерства, обучение специалистов и общественных уполномоченных по охране труда). Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года».

Заключение

Исходя из вышеизложенного, следует отметить, что процесс формирования и функционирования кластеров не только способствует экономическому росту, но и трансформирует существующее экономическое пространство регионального субъекта, обеспечивая тем самым качественный переход от сырьевой к инновационной модели хозяйствования.

Было определено, что основоположником кластерной теории признанно считается профессор Гарвардской школы Майкл Портер, являющийся одним из самых уважаемых авторов концепции стратегии конкурентоспособности.

Кластеры являются организационной формой консолидации усилий заинтересованных сторон, направленные на достижение конкурентных преимуществ в условиях глобализации экономики. Кластеры состоят из предприятий, специализированных в определенном секторе экономики и локализованных географически. В экономической системе кластерное объединение выполняет следующую задачу: сильные предприятия подтягивают за собой мелкие.

Важно отметить, что региональное экономическое развитие на базе создания и стимулирования кластеров предполагает инициативу и активность бизнеса, а также совместных усилий бизнеса, исполнительной и законодательной власти. Роль, которую играют бизнес и власть при создании и развитии отраслевых кластеров различна, но взаимодополняющая.

В развитии экономики региона большую роль играют институциональные реформы и продуманная отраслевая политика, направленная на создание новых форм организации и кооперации труда, обеспечивающих накопление и эффективное использование ресурсов на территории. Кластер формирует «питательную среду» для развития малого и среднего предпринимательства. В мировой практике известны кластеры, полностью состоящие из малых и средних предприятий.

Благодаря формированию кластера улучшается кадровое обеспечение предприятий, появляется инфраструктура для исследований и разработок, снижаются издержки, появляются возможности для более успешного выхода на внешние рынки, формируется основа для получения дополнительных конкурентных преимуществ, обусловленных не столько свойствами товаров, сколько наличием развитых систем их продвижения.

Цель Концепции развития кластерных образований Волгоградской области до 2020 года (далее именуется - Концепция) - формирование единой стратегии развития Волгоградской области, создание системы скоординированных действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, руководителей промышленных предприятий.

Стратегическая задача реализации Концепции - обеспечение оптимального сценария развития промышленного комплекса региона, обеспечение его конкурентоспособности путем выявления и поддержки действующих приоритетных секторов промышленности и отдельных предприятий на основе комплексной модернизации с учетом сложившегося научно-технического, инновационного и производственного потенциала региона и его геополитического положения, развитие инновационной инфраструктуры, а также места промышленности Волгоградской области в национальной экономической системе.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // «Российская газета», № 7, 21.01.2009.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) // «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.

4. Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. N 1778-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года».

5. Закон Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N 352-ОД «О ставках налога на прибыль организаций»;

6. Закон Волгоградской области от 4 мая 2001 г. N 534-ОД «О градообразующих организациях Волгоградской области»;

7. Закон Волгоградской области от 28 ноября 2003 г. N 888-ОД «О налоге на имущество организаций»;

8. Закон Волгоградской области от 22 июня 2004 г. N 925-ОД «Об инновационной деятельности в Волгоградской области»

9. Закон Волгоградской области от 9 января 2007 г. N 1409-ОД «О залоговом фонде Волгоградской области»;

10. Закон Волгоградской области от 28 апреля 2007 г. N 1455-ОД «О государственных гарантиях Волгоградской области»;

11. Закон Волгоградской области от 5 февраля 2009 г. N 1843-ОД «О государственной поддержке промышленных предприятий на территории Волгоградской области»;

12. Закон Волгоградской области от 2 марта 2010 г. N 2010-ОД «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области»

13. Постановление Администрации Волгоградской области от 30 марта 2009 г. N 85-п «О долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области» на 2009 - 2011 годы»;

14. Постановление Администрации Волгоградской области от 13 июля 2009 г. N 246-п «О субсидировании субъектов малого и среднего предпринимательства»;

15. Ардашева Е. П. Частно-государственное соуправление развитием регионального нефтегазохимического комплекса в системе отраслевой политики: Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. д. экон. наук. - Казань, 2008/ www.vak.ed.gov.ru.

16. Горлин Б. и др. В Санкт-Петербурге создается новый кластер - теперь электронный // Коммерсантъ. - 2008. - № 4 (17янв.).

17. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать // Альманах «Восток». - 2007. - № 1(42).

18. Вуйлов, Д. А. Типология и классификация кластерных образований: проблемы и решения / Д. А. Вуйлов // Журнал экономической теории. - Екатеринбург, 2010. № 2. С. 173178. 0,7 п.л.

19. Вуйлов, Д. А. Теоретические и методологические принципы формирования кластерных образований (на примере Волгоградской области) / Д. А. Вуйлов // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3. Экономика. Экология. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2009. - № 2 (15). - С. 25-32. 0,5 п.л.

20. Вуйлов, Д. А. Сценарии развития кластера информационных технологий на территории Волгоградской области // VII Ежегодная научная конференция студентов и аспирантов базовых кафедр Южного научного центра РАН: Тезисы докладов (1125 апреля 2011 г., г. Ростов-на-Дону). Ростов н/Д: Изд-во ЮНЦ РАН, 2011. С. 292293. 0,2 п.л.

21. Вуйлов, Д. А. Информационное пространство кластерного образования / Д. А. Вуйлов // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 9. Вып. 8. Исследования молодых ученых. Ч. 2. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010. С. 6368. 0,5 п.л.

22. Вуйлов, Д. А. Формирование единого информационного пространства кластерного образования как фактор устойчивого развития региональных хозяйственных систем / Д. А. Вуйлов // Материалы Научной сессии, г. Волгоград, 2630 апреля. 2010 г. Вып. 6. Математика и информационные технологии / Волгоградский государственный университет; редкол.: Б. Н. Сипливый (отв. ред.) [и др.]. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010. - С. 37. - 0,3 п.л.

23. Вуйлов, Д. А. Методы выявления кластерных образований: критический взгляд / Д. А. Вуйлов // Актуальные вопросы экономических наук: Сборник материалов XIV Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. Ж. А. Мингалевой, С. С. Чернова. - Новосибирск: Издательство НГТУ, 2010. - С. 146-150. - 0,2 п.л.

24. Вуйлов, Д. А. Предпосылки и перспективы формирования плодовоовощного кластера в Волгоградской области / Д. А. Вуйлов // XIV Региональная конференция молодых исследователей Волгоградской области, 1113 ноября. 2009 г. Вып. 1. Экономика и финансы: тез. докл. / Ком. по делам молодежи администрации Волгогр. обл., Совет ректоров вузов, Волгоградский государственный университет; редкол.: Б. Н. Сипливый (отв. ред.) [и др.]. - Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2010. - С. 1014. - 0,3 п.л.

25. Марков Л.С. Проблемы реализации кластерной политики в России // Научный эксперт. - 2007. - № 4.

26. Портер Майкл Э. Конкуренция. - М: Изд. дом «Вильямс», 2005. - 608с.

27. Пилипенко И.В. Новая геоэкономическая модель развития страны: повышение конкурентоспособности с помощью развития кластеров и промышленных районов // Безопасность Евразии. - 2003, №3, С. 580-604.

28. Пилипенко И.В. Принципиальные отличия в концепциях промышленных кластеров и территориально-производственных комплексов // Вестник Московского университета. Серия 5, География. - 2004, №5, С. 3-9.

29. Портер М.Э. Конкуренция / Пер. с англ. О.Л. Пелявского, А.П. Уриханяна, Е.Л. Усенко и др.; под ред. Я.В. Заблоцкого, М.С. Иванова, К.П. Казаряна и др. - Изд. Испр. - М.: ИД «Вильямс», 2005.

Размещено на Allbest.ru