Предпринимательство в КР

Благоприятное администрирование. Государственная бюрократия является большим препятствием экономического развития, в особенности, в секторе малого и среднего предпринимательства. Традиционно сложившиеся крупные государственные организации работают в основном на себя, а не тех которые их содержат, а именно предприниматели. Государственные разрешительные органы требуют не только бесчисленное множество сомнительных справок, но и оплату различных пошлин, тарифов, частично представляющих опасность для дальнейшего существования предприятия. Вся эта процедура приводит к развитию коррумпированности и предпринимателей. Ниже более подробно необходимо остановиться на наиболее важных проблемах в этой области.

а) Разрешение на производственную деятельность. Для открытия своего дела с предпринимателей требуют выплату крупных сумм, причем сам процесс занимает слишком много времени. Для открытия производства, к примеру, требуется представление свыше 100 разрешительных документов, из них свыше половины необходимо обновлять каждые полгода. Это само собой отпугивает многих предпринимателей и вынуждает уходить в нелегальный сектор, а государство на этом, естественно много теряет. Уже до открытия своего дела у будущего предпринимателя государство отнимает капитал, столь необходимый для дальнейшей работы предпринимателя.

Предпринимательство как особая форма экономической активности, как конкретная форма обеспечения самозанятости части населения, и создания новых рабочих мест пользуется правительственной поддержкой во всех промышленно развитых странах (в остальных странах большое распространение получает так называемое уличное предпринимательство).

Программа действий по государственной поддержке малого предпринимательства в Кыргызской Республике до 2014 года определяет основные пути развития рассматриваемого сектора на основе оптимального сочетания интересов государства, регионов, предпринимателей в условиях перехода на рыночные отношения.

Исходя из существующего положения программа преследует цели обеспечения динамичного развития малого и среднего предпринимательства в республике по приоритетным направлениям, отвечающим задачам структурной перестройки и роста национальной экономики.

Достижение основной цели требует решение следующих первоочередных задач в сфере малого и среднего предпринимательства:

* совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы, направленной на создание максимально благоприятных условий для деятельности хозяйствующих объектов малого предпринимательства;

* создание координирующей государственной структуры с высоким статусом, отвечающей за разработку и реализацию государственной политики в рассматриваемой сфере экономики;

* совершенствование кредитно - инвестиционных механизмов для обеспечения доступа хозяйствующих субъектов к ресурсам;

* усиление стимулирующей роли налогообложения и таможенной политики;

развитие производственно - инновационной деятельности в целях активизации внешнеэкономической деятельности малых предприятий;

* формирование заказов по поставкам товаров и услуг для государственных нужд;

* информационно-техническое обеспечение;

* систематизация учета и отчетности о деятельности малых и средних предприятий;

* содействие в подготовке и повышении квалификации кадров для организации собственного производства в условиях конкуренции.

Основными направлениями развития малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике является выполнение национальных и государственных программ (национальная программа преодоления бедности "Аракет", государственная программа подъема села). Согласно Концепции первое направление это финансовая поддержка малого и среднего бизнеса. Данное направление имеет большое значение при отсутствии первоначального капитала, отсутствии оборотных средств для дальнейшего развития предприятия.

Вторым направлением считается создание инфраструктуры малого и среднего бизнеса. Данное направление будет реализоваться через создание интегрированных бизнес-центров с привлечением сил местных госадминистраций, ТПП, Союза промышленников и предпринимателей, Агентства по привлечению иностранных инвестиций и местных предпринимателей. Оно будут функционировать как консультативные, обучающие и микрокредитующие центры.

Третье направление - проведение мониторинга по проблемам развития малого и среднего бизнеса, формирование и проведение круга мероприятий, способствующих дальнейшему развитию сектора МСП, оказание консультативных услуг, предоставление помощи по аудиту, юридическим вопросам и информационно- аналитической службы.

В настоящее время разработаны основы единой информационной базы и системы мониторинга по малому и среднему предпринимательству. Созданы информационные банки "Кто, что поставляет в Кыргызстан" и "Все о Кыргызстане".

Также создан комплекс из государственных и негосударственных организаций, занимающихся поддержкой сектора МСП в рамках Государственного фонда поддержки малого и среднего бизнеса:

- Торгово-промышленная палата;

- Проект ПРООН;

- Проект ГТЦ.

Финансовая поддержка предпринимателей по линии фонда осуществляется по двум кредитным линиям:

* Внутренняя сомовая линия;

* Внешняя кредитная линия.

Ведутся работы по привлечению других кредитных линий.

Основной целью программы является обеспечение устойчивого развития предпринимательства посредством совместных действий государственных общественных и частных структур, поддержки предпринимательства в направлениях, определенных межгосударственной программой поддержки малого предпринимательства в рамках СНГ,

Таким образом, проводимые структурные преобразования в экономике Кыргызской Республики открывают широкие возможности для развития малого и среднего бизнеса, являющегося одним из важнейших направлений формирования рыночной инфраструктуры.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Кыргызская Республика, благодаря выбранному стратегическому курсу на построение экономической системы, базирующейся на рыночных принципах, решительно идет по этому пути и на сегодняшний день имеет определенные положительные результаты. За прошедшие годы экономическая система Кыргызстана наполнилась прогрессирующим качеством и прошла в целом эволюционный путь.

Основным принципом формирования новой экономической модели рыночного хозяйства в нашей стране является создание благоприятных условий для свободного предпринимательства.

В условиях рынка достаточно быстро сформировалась новая экономическая и независимая структура - предпринимательство, в том числе, производственное, и новая категория людей, им занимающаяся - предприниматели (бизнесмены).

На современном этапе предпринимательский класс вносит определенную положительную лепту для повышения благосостояния национальной экономики. Закрепив в законодательных актах и, прежде всего, в Конституции КР, принцип экономической свободы, государство дало тем самым мощный толчок для развития предпринимательства. Однако в дальнейшем государством были приняты специфические нормативно-правовые акты, направленные на поддержку частного сектора экономики.

Предпринимательская деятельность весьма разнообразна. Но, независимо от того, в какой отрасли образовалась и осуществляет деятельность компания, она испытывает на себе влияние определенных факторов. Эти факторы могут происходить из самой компании, либо являться внешними по отношению к ней. Каждому предпринимателю необходимо учитывать влияние этих факторов на эффективность его предприятия.

Малый и средний бизнес - это один из ведущих секторов, во многом определяющий темпы экономического роста, состояние занятости населения, структуру и качество валового национального продукта. Малые и средние предприятия вносят большой вклад в развитие экономики. В Кыргызской Республике необходимо создавать определенные условия, которые позволили бы на долговременной и устойчивой основе развивать предприятия малого и среднего бизнеса.

Устранить или существенно ограничить воздействие негативных факторов можно с помощью мер государственной поддержки малого и среднего бизнеса в рамках специализированных программ. Это является необходимым условием развития малого и среднего бизнеса. Одна из основных предпосылок успеха - это осуществление комплексной политики по отношению к малым предприятиям, нацеленной на их создание и поддержку. Это требует формирования благоприятных условий для создания малых предприятий, включая, в частности, разработку надлежащего законодательства и принятие особых мер по поддержке малого и среднего бизнеса в целях содействия их доступу к финансовым ресурсам и рынкам капитала, стимулирования инвестиции и разработку стратегии управления в малом и среднем бизнесе - как основного фактора его развития.

Малый и средний бизнес обладает большим потенциалом и преимуществом:

- дает возможность людям самоопределиться. Появляется возможность найти собственное место в обществе и максимально использовать свои дарования, устремления;

- позволяет изменить психологию людей, их отношение к труду. Малый и средний бизнес принимает на себя часть острейшей социальной проблемы обеспечения
людей работой а следовательно, источником доходов;

- это гарант социальной стабильности. Малые и средние предприятия, как буфер, берут на себя невзгоды спадов, экономических кризисов и тем самым позволяют обществу выжить и выйти на новый цикл развития;

- малый и средний бизнес легче организовать и вести, малые и средние предприятия более мобильны.

Динамика развития малого и среднего бизнеса в Республике за несколько последних лет показывает, что наибольшее число малых предприятий приходится на сферу торговли. Изменение отраслевой структуры малого бизнеса в сторону увеличения промышленного производства, здравоохранения, образования, физической культуры, социального обеспечения, культуры искусства, сельского хозяйства идет очень медленно. Выявился ряд проблем в наибольшей мере сдерживающих развитие малого и среднего бизнеса. населения в условиях растущего давления со стороны зарубежных поставщиков;

Государственную политику по развитию предпринимательства в дальнейшем надо продолжать в направлении совершенствования нормативно-правовой базы предпринимательства, особенно в области налогообложения. Надо создать такие условия, чтобы предпринимателям было выгодно вложить деньги в экономику нашей страны, надо дать им гарантии и т.д.

Итак, подводя итог всему вышесказанному, хотелось бы отметить, что развитие малого и среднего бизнеса в Кыргызской Республике является первостепенной задачей. Сектор малого и среднего бизнеса - это важнейший элемент гибкой смешанной экономики, в которой реализуется сложный синтез конкурентного рыночного механизма и государственного регулирования и современного управления.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Государственная Программа дальнейшего развития и поддержки предпринимательства в КР

2. Закон Кыргызской Республики «О государственной поддержке малого предпринимательства» от 25 мая 2009 года N 73

3. Проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса в Кыргызстане. Сборник научных докладов. Б., 2011 г.

4. Малый и средний бизнес в КР Сборник докладов, Б., 2011 г.

5. Детальный перечень хозяйствующих субъектов, входящих в соответствующую группу, определяется НСК, Б., 2009 г.

6. "Малый бизнес - высокие барьеры" Самигулин Э.// Слово Кыргызстана, 20 августа 2003

7. "О состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства Кыргызской Республики", 2006 // НСК Кыргызской Республики , Бишкек 2008

8. "О состоянии малого предпринимательства в Кыргызской Республике" Абдырашов М., директор Института статистических исследований //Экономика и статистика 4, 2005

9. "Развитие малого и среднего предпринимательства в КР: надежды и реалии" Баетов Б., директор Департамента малого и среднего предпринимательства при МВТП Кыргызской Республики // Банковский вестник 12,2006 г.

10. "Теоретические и методологические аспекты предпринимательства" Мамытова Э.А. // "Экономический вестник" 2, 2005

11. Ажекбаров К.А., Беленков А.И., Каганов В.Ш., Камчыбеков Т.К. Совершенствование правовой базы малого предпринимательства в государствах Содружества. -Б., 2000.

12. Каганов В.Ш., Камчыбеков Т.К. Кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства. Б.: 2000г.

13. Камчыбеков Т.К., Малый и средний бизнес в Кыргызстане // Реформа. - Б., 2000г.

14. Тихомиров Ю.А. «Предприниматель и закон: практическое пособие» - М.: Экономика, 2003 г, 287с.

15. Блинов А. «Развитие предпринимательства», М.: «Экономика», 2007.

16. Мусакожоев Ш.М. Экономика Кыргызской Республики. Бишкек, 2000 г.

17. Томилов ВВ., Песоцкая Е.В. Маркетинг в системе предпринимательства. - СПб.: «Геликон Плюс», 2000.

18. Дж. Грейсон, Малый бизнес в обществе свободного предпринимательства, М., 2005 г.

19. Орлов А. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы//Вопросы экономики. - 2006 г. - № 4. - С. 130.

Размещено на Allbest.ru