Основные макроэкономические цели и проблемы макроэкономического регулирования

Наибольшей заработные платы наблюдаются среди тех, кто работает с вычислительной техникой, они получили за июль почти по 12,5 миллиона. У летчиков зарплата была на миллион меньше. Третье место в списке лидеров заняли нефтяники и ядерщики. Средняя цифра в их расчетных листках - 10,5 миллиона. По данным Белстата, больше 10 миллионов в Беларуси больше не получает никто. Более подробная информация о заработных платах по секторам экономики представлена на рисунке 3.4.

Рисунок 3.4 Средняя зарплата в 2013 году в белорусских рублях по видам деятельности

На рисунке 3.4 наглядно видно, что меньше всего в нашей стране получают работники сферы образования, здравоохранения, культуры и спорта. Их средняя заработная плата не дотягивает до 4 млн. рублей в месяц, в лидерах же кроме программистов, лётчиков и нефтяников находятся финансисты и строители[13].

Зарплата зависит не только от места работы, но и от места жительства. Традиционно самые большие доходы в июле оказались у минчан. В столице средняя зарплата в прошлом месяце дошла почти до 7 миллионов. В Минской области этот показатель составил 5,5 миллиона, в Гомельском регионе - почти на 300 тысяч меньше. В аутсайдерах - Брестская область в среднем там начислили по 4 миллиона 800 тысяч.

Основной целью государственной политики в области оплаты труда является превращение заработной платы в надёжный источник доходов и повышение её роли как стимула трудовой активности работников.

Предусматривается восстановление воспроизводственной и стимулирующей функций заработной платы, повышение реальной заработной платы в 1,52-1,58 раза. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата к концу 2015 года должна составить в долларовом эквиваленте около 800 долларов США.

Система социальной защиты в Республике Беларусь

За последние годы ситуация в сфере социального обслуживания населения претерпела значительные изменения. Взамен действовавшей ранее системы социального обеспечения создана принципиально новая система социальной защиты населения, включающая в себя учреждения социальной защиты семьи и детей, территориальные центры социального обслуживания населения, отделения социальной помощи на дому и службы срочной социальной помощи. Вводятся в действие новые стационарные учреждения для престарелых и инвалидов. Учреждения социального обслуживания оказывают помощь не только пожилым людям, инвалидам, семье и детям, но и активно работают над решением проблем детской безнадзорности, социальной помощи лицам без определенного места жительства.

Вместе с тем остаются недостаточными материально-техническая база и финансирование отрасли, имеющиеся возможности не обеспечивают потребности населения, нуждающегося в социальном обслуживании.

В основу модернизации системы социальной защиты граждан должны быть положены следующие принципы.

Принцип государственной ответственности - постоянная деятельность по созданию условий для надежной социальной защиты населения соответственно происходящим в обществе изменениям; по улучшению их социального положения путем достаточного материально-технического, кадрового и организационного обеспечения соответствующих институциональных структур; выполнение обязательств по предупреждению бедности и лишений, связанных с вынужденной миграцией, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.

Принцип соединения правового и этического регулирования - соблюдение прав человека, норм законодательства, эффективное использование правовых механизмов реализации политических решений в отношении всех граждан в сочетании с обеспечением условий для справедливого обращения с нуждающимся[14].

Принцип социального участия - стимулирование деятельности нуждающихся категорий граждан по самообеспечению, получению дополнительных благ за счет затрат собственных усилий, а также содействие им в повышении собственными силами качества жизни, достижении экономической независимости, добровольном проявлении инициативы и активности, интеллектуальном развитии и творчестве в течение всей жизни.

Принцип социального партнерства - взаимодействие государства и граждан в осуществлении мероприятий, имеющих целью достижение благосостояние и социального благополучия нуждающихся категорий людей, постоянное сотрудничество с общественными объединениями, религиозными, благотворительными организациями и другими социальными партнерами, занятыми предоставлением помощи и услуг.

Принцип преемственности мер государственной социальной политики в отношении нуждающихся категорий граждан - сохранение достигнутых социальных гарантий поддержки населения и поступательное развитие деятельности в их интересах.

Принцип социальной эффективности - позитивные результаты мер, направленных на повышение благосостояния и социального благополучия населения, на поддержание их высокого социального статуса, укрепление социальных связей и удовлетворение культурных запросов.

Для решения поставленных задач по развитию социальной защиты населения необходимо:

- улучшение порядка взаимодействия в области социальной политики между республиканскими органами исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями различных форм собственности;

- повышение ответственности всех органов власти за ее реализацию;

- развитие негосударственного сектора в социальной защите населения;

- совершенствование кадровой политики в системе социальной защиты населения, включая повышение социальной защищенности социальных работников;

- использование международного опыта для адаптации системы социальной защиты населения к реалиям рыночной экономики (Швеция, Германия и т.д.);

- обеспечение максимальной реализации принятых республиканских и областных программ социальной защиты населения, а также повышение минимального размера оплаты труда, максимальное приближение его к величине прожиточного минимума трудоспособного человека [12, с.43].

Для более эффективной реализации социальной политики в отношении граждан пожилого возраста необходимо введение новых дифференцированных подходов к социальной защите и обслуживанию граждан старшего поколения в зависимости от их индивидуальных потребностей и материальной обеспеченности. Приоритетным направлением должно стать социальное обслуживание в нестационарных учреждениях, предполагающее дальнейшее развитие сети учреждений различных видов (центры комплексного социального обслуживания, специализированные отделения социальной помощи на дому) [14].

В развитии системы социального обслуживания одиноких престарелых необходимо сделать акцент на более активное оказание спектра предоставляемых услуг, повышения их качества, более полного учета индивидуальных потребностей человека, но при этом заключать договоры на передачу имущества в пользу государства. Также необходима разработка и внедрение в практику социального обслуживания новых более эффективных технологий социальной работы, например, создание института приемной семьи, готовой взять на обслуживание пожилого человека.

В целом изменения должны идти, прежде всего, в направлении изменения взаимодействия органов государственного и муниципального управления с некоммерческими и общественными организациями, использование опыта зарубежных стран в плане развития социального партнерства.

Данные предложения и рекомендации помогут решить многие проблемы незащищенных слоев населения, положение которых плачевно.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современном мире экономика развитых государств - это система смешанного типа, в которой рыночный механизм дополнен различными формами государственного регулирования. В странах со смешанной экономикой государство вовлечено во все стадии воспроизводства. Следует заметить, что в переходный период роль государственного регулирования более значима, чем в сложившемся рыночном хозяйстве. Государственное регулирование было и остается важным фактором общественного развития.

Усиление роли государства находит отражение в росте государственных расходов и расширению сферы прямого регулирования экономических процессов.

Современная Республика Беларусь находится на переломном, переходном этапе развития экономики, в ходе которого особенно необходима регулирующая роль государства. Это, прежде всего, определяется спецификой переходной экономики, масштабом и сложностью задач по трансформации социально-экономической системы. Положение сильно осложняется тем, что не решены многие актуальные социальные проблемы, перечисленные выше.

Нельзя не отметить, что не нужно абсолютизировать необходимость государственного вмешательства в экономику, допускать шаблонный подход к его границам и методам. Ведь в каждом отдельном случае это надо решать с учетом всей системы условий и возможностей, социально-экономических последствий. Соотношение всех факторов зависит от доли госсектора, исторических особенностей, характера решаемых задач. Особенности Беларуси в том, что, во-первых, идет переход от одного экономического строя с доминированием госсобственности к другому, основанному на развитии многоукладного хозяйства и рыночных отношений; во-вторых, реформы начались с попытки внедрения в короткие сроки либеральной модели рынка, сводящей госрегулирование к минимуму; в третьих, формы и методы такого регулирования во многих звеньях еще не сложились.

Эффективное решение проблем, связанных с государственным регулированием экономики, требует соответствующих условий, фундаментального научного обоснования и высокой квалификации исполнителей, поэтому вмешательство государства в экономику целесообразно лишь в той мере, в какой механизм рыночного регулирования не дает должного эффекта.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Лемешевский И.М. Макроэкономика. (Экономическая теория. Часть 3 Учебное пособие для студентов экон.специальностей высших учебных заведений.-Мн.: ООО «ФУАинформ», 2012.-576с.

2 Антонова Н.Б. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие. Ч.1. - Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2009. - 130с.

3 Тарасевич Л.С. Макроэкономика/ Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский; под общ. ред. Л.С. Тарасевича. - М., 2012 - 652с.

4 Агапова Т.Л. Макроэкономика/ Т.Л. Агапова, С.Ф. Серегина; под общ. ред. А.В. Сидоровича. - М., 2012. - 447с.

5 Лученко А.И. Проблемы макроэкономического регулирования / А.И. Лученок, О.Л. Шулейко, О.И. Румянцева, М.В. Маркусенко и др. - Мн.: Право и экономика, 2011 - 178с.

6 Шимов, В.Н. Национальная экономика Беларуси: учебник / В.Н. Шимов; под ред. В.Н. Шимова.- 3-е изд.-Минск: БГЭУ, 2012.-751с.

7 Хмелевская, Е.Д. Мировая экономика: Учебник / Е.Д. Хмелевской. - М.: Юристъ, 2011. - 304 с.

8 Зайченко, Н.П. и др. Основные положения национальной стратегии социально-экономического устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г./ Н.П. Зайченко //Белорусский экономический журнал. - 2014. №3.

9 Ракоти, В.О. О социальном бюджете и значении точных цифр/ В.О. Ракоти //Человек и труд. - 2013, №8. С.17-19.

10 Ржаницына, Л. Экспертиза социальных расходов бюджета на 2013-2015 гг./Л. Ржаницына//Человек и труд.-2014.-№2.-С.12-17.

11 Соколова, Г. Социально-экономическое неравенство в Республике Беларусь: индикаторы и механизмы минимизации//Г.Н10 Р акоти, В. Наемный труд - стоимость, цена, прибавочная стоимость/В. Ракоти//Человек и труд. - 2013 - №4. - С.35-43.

12 Родионова, Н. Взаимосвязи между экономической политикой и макроэкономическими переменными на примере качества жизни/Н. Родионова//Человек и труд. - 2013. - №5,6. - С.34-41.

13 Статистический сборник [Электронный ресурс]. -- 2014. -- Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/labor.php -- Дата доступа: 08.09.2014

14 Cоциально-экономическое развитие Республики Беларусь [Электронный ресурс].-2014.-Режим доступа: http://www.president.gov.by/press28530.html-Дата доступа:14.09.2014.

Размещено на Allbest.ru