Тіньова економіка в Україні

Формування дієвої стратегії детінізації економіки потребує насамперед визначити основні чинники тінізації. Серед них слід відзначити такі.

§ відсутність повноцінного ринкового середовища;

§ недостатність інституційного забезпечення економічної політики;

§ неефективність управління державною власністю і захисту прав власників;

§ системні вади податкової системи;

§ незбалансованість державної регуляторної політики;

§ недосконалість бюджетної політики;

§ деформація структури зайнятості;

§ недоліки у діяльності судової влади;

§ корупція.

Зазначені причини розвитку тіньової економіки призводять до негативних наслідків у офіційному економічному секторі, серед яких:

o втрата податкових надходжень до бюджету, і як результат - ускладнення виконання фінансових зобов'язань держави;

o недієвість управлінських рішень внаслідок відсутності повної та об'єктивної офіційної інформації про розвиток економічних процесів в Україні; скорочення внутрішніх інвестиційних ресурсів в Україні через ускладнення відкритого витрачання тіньовими структурами прихованих від оподаткування доходів та їх відплив за кордон;

o зменшення інтересу потенційних стратегічних інвесторів до українських підприємств, що значно гальмує процеси приватизації та фінансового оздоровлення виробництва;

o негативний вплив на зростання рівня криміналізації суспільства через збільшення кількості економічних злочинів тощо.

Значна тінізація економічного обороту, недостатність державних зусиль щодо й подолання призводять до викривлення принципів громадянського суспільства, формують негативний імідж України у світі, стримують надходження в країну іноземних інвестицій, не сприяють налагодженню торговельно-економічних стосунків українських підприємств із зарубіжними партнерами, стримують євроінтеграційні зусилля України. Все це об'єктивно зумовлює здійснення активних дій щодо детінізації економіки.

Детінізація економіки - це цілісна система заходів, спрямована передусім на викорінення причин та передумов виникнення виявив тіньової економіки.

Стратегічною метою детінізації економіки є істотне зниження рівня тінізації шляхом створення сприятливих умов щодо залучення тіньових капіталів до легальної економіки та примноження національного багатства. Виведення на "світло" тіньових капіталів сприятиме суттєвому збільшенню національного інвестиційного потенціалу, матиме значний позитивний ефект для бюджетної сфери, слугуватиме зміцненню довгострокової стабільності та зорієнтованості національної економіки на розвиток і зростання, сприятиме забезпеченню економічної безпеки держави.

Проте рівень тінізації економіки наразі залишається значним. Досі не створено чіткого механізму міжвідомчої координації, ефективного і комплексного використання усіх наявних сил і засобів розвідувальних, контррозвідувальних, правоохоронних, контролюючих, фінансових та інших державних органів у вирішенні поставлених проблем.

Тому сьогодні слід говорити про нову стратегію детінізації економіки, яка полягає у створенні сприятливих умов для легальної економічної діяльності на основі максимального врахування конструктивних інтересів суб'єктів господарювання, які працюють у тіньовій сфері. Поряд з витісненням кримінальних та інших незаконних сфер тіньового економічного обігу існує необхідність впровадження більш ефективних механізмів повернення до офіційного обігу коштів незлочинного походження.

Подальше обмеження впливу чинників тінізації економіки не може базуватися лише на силових методах, які приносять тимчасовий ефект. Каральні дії, якщо вони не підкріплені комплексними заходами щодо створення сприятливого економічного середовища і поширення правової культури, сьогодні неефективні.

Реальне обмеження масштабів поширення тіньової економіки може відбутися лише за умов гармонізації суспільних відносин на основі усунення суперечностей економічної моделі, які порушують паритетність розвитку окремих сфер і сегментів ринку, пригнічують інтереси суб'єктів господарювання. Зменшення витратності й зростання ефективності легальної економіки, створення паритетних умов для функціонування різноманітних форм бізнесу має підвищити конкурентоспроможність легальної економіки і зробить невигідним приховування й результатів. Безперечною умовою такого перетворення має бути ослаблення фіскального тиску на функціонування легальної економіки.

Основне зниження рівня тінізації економіки має відбуватися у процесі стійкого економічного зростання. Зазначене в жодному разі не заперечує потреби постійного вдосконалення правових механізмів детінізації економіки, проте підкреслює можливість їх ефективного застосування саме за сприятливих макроекономічних умов.

Заходи щодо легалізації тіньового капіталу мають супроводжуватися комплексом жорстких інструментів подолання передумов корупції й запобігання подальшому розвитку тіньового сектору.

Після оптимізації чисельності та структури органів виконавчої влади, забезпечення їхнім працівникам оплати праці, яка б гарантувала високий рівень життя, необхідно розробити чіткий механізм ротації керівних управлінських кадрів, який би передбачав залучення до управління найбільш професійно підготовлених осіб. Має діяти механізм зворотного зв'язку між тривалістю перебування на керівних посадах та результатами діяльності.

Реалізація зазначених в даній роботі та інших заходів щодо подальшої детінізації економіки не лише сприятиме формуванню повноцінного ринкового середовища, розвитку економіки, легалізації капіталу, процесу демократизації економіки і суспільства в цілому, а й забезпеченню відродження та ефективного розвитку вітчизняного підприємництва.

тіньовий економіка самоврядування

Використана література

1. Бокун Н. Тіньова економіка: поняття та класифікації / Н.Бокун, И. Кулибаба//Питання статистики. -2010.-№7.-С. 3-10.

2. Варналій З. Шляхи детінізації економіки України та її особливості / З. Верналій //Банківська справа.-2007-№2-С. 56-78.

3. Ісправников В.О. Тіньова економіка: сущність, структура, причини, масштаби [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://viperson.ru/wind.psp?ID=297120/

4. Корягина Т.Н. Тіньова економіка в Україні/ Т.І.Корягина //Политэконом.-2012.-№1.-С.39-48.

5. Криштановська О.І. Нелегальні структури в Україні/О.І. Криштановська // Питання економіки. -2006.-№3.-С.110-119.

6. Мазур І.І. Детинізація економіки як приорітет економічної безпеки держави/ І.І. Мазур//Стратегічні пріорітети.-2008.-№3.-С.76-83.

7. Ніколаєва М.І. Тіньова економіка: методи аналізу та оцінки/М.І. Ніколаева // Актуальні проблеми економіки.-2009.№1.-С.70-76.

8. Никулін А.Н. Тіньова економіка як потенційний ресурс розвитку ринкового господарства/А.Н. Никулін//Проблеми теперешньої економіки.-2009.-№2.-С99.-104.

9. Турчинов О.В. Тіньова економіка: теоретичні основи дослідження /О.В. Турчинов.-К.:Арт.Ек.,2008.-300с.

10. Швабій К.І. Дослідження тіньового сектору економіки/К.І. Швабій// Актуальні проблеми економіки.-2010.-№3.-С.115-122.

11. Швецов С. Економіка епохи «Покращення»/ Електронний ресурс. Режим доступу: http://hvylya.org/analytics/ekonomika-epohi-pokrashhennya.html

Размещено на Allbest.ru