Развитие инвестиционного потенциал региона (на примере Волгоградской области)

Последние пять лет в Волгоградской области наблюдалось снижение уровня общей безработицы (с 9,5 процента в 2001 году до 8,4 процента в 2005 году). При этом уровень регистрируемой безработицы возрос с 1,3 процента ЭАН в 2001 году до 1,7 процента в 2006 году (в среднем по России - 2,6 процента, по Южному федеральному округу - 5,9 процента). Рост уровня регистрируемой безработицы наблюдался в первую очередь среди сельских жителей, которые в 2006 году составляли 41,8 процента от общего количества состоящих на учете в качестве безработных (в 2001 году - 16,1 процента). В качестве причин роста количества безработных граждан можно отметить: низкий размер предлагаемой работодателями заработной платы, несвоевременность ее выплаты, непривлекательность труда в сельскохозяйственной сфере, продолжающиеся процессы реструктуризации сельскохозяйственных предприятий.

Несмотря на то, что в последнее время номинальные среднедушевые денежные доходы населения области выросли с 3,1 тыс. рублей в 2002 г. до 7,75 тыс. рублей в 2006 г., это ниже аналогичного показателя в среднем по РФ. Сегодня среднедушевые доходы населения области составляют 72% от общероссийского уровня. Также, несмотря на рост заработной платы (2001 г. - 2430 руб., 2006 г. - 7429 руб.), ее уровень ниже общероссийского, который в среднем сегодня составляет более 10000 рублей. Остается высоким показатель уровня бедности. Сегодня 18% населения области имеет доходы ниже прожиточного минимума, который в 2006 году составил 2825 руб.

Если рассмотреть структуру работающих в разрезе отраслей по годам, то выясняется следующее: основное число работающих Волгограда сосредоточено в промышленности - 28,4 %, в торговле, общественном питании, материально-техническом снабжении и заготовке - 10 %, образовании - 10,2 %.

За период с 1993 по 2006 год практически во всех отраслях экономики наблюдалась тенденция к сокращению численности работающих: в промышленности - с 165,4 тыс. человек до 107,6 тыс. человек, в науке и научном обслуживании - с 9,6 тыс. человек до 4,6 тыс. человек, в культуре и искусстве - с 8 тыс. человек до 7,4 тыс. человек, в строительстве - с 42,3 тыс. человек до 36,9 тыс. человек, в транспорте и связи - с 44,3 тыс. человек до 40,2 тыс. человек. Среди повышательных тенденций выделяются: рост аппарата органов управления за последние десять лет в 2,8 раза, рост числа занятых в образовании с 24,1 тыс. человек в 1993 году до 38,7 тыс. человек в 2006 году, что связано с ростом количества негосударственных учебных заведений и филиалов московских вузов. В связи с этим возникает дефицит кадров в промышленности, молодежь не хочет идти на производство из-за невысокой заработной платы.

Средняя обеспеченность населения области площадью жилых квартир выросла пока незначительно - с 19,7 до 20,1 кв. метров на человека, и остается достаточно низкой по сравнению с другими регионами России. Этот показатель лишь ненамного выше предельно допустимого по классификации ООН (18 кв.метров на душу населения). Однако темпы ввода в эксплуатацию жилья в Волгоградской области пока нельзя назвать высокими, Так, с 2004 по 2006 гг. за счет всех источников финансирования было введено 508,5 и 550 тыс. кв. метров общей площади соответственно. Эти темпы достаточно низкие, по сравнению например с Ростовской областью где вводится ежегодно более 1000 тыс. кв.метров жилья. При сохранении данных темпов жилищного строительства, а также росте доли ветхого и аварийного жилья, который уже сегодня составляет около 30%, ситуация будет усугубляться, дефицит жилья будет возрастать.

В целом нужно отметить, что несмотря на положительную динамику роста доходов населения, для большей части они остаются низкими. Высокий показатель уровня бедности (18%). Доля ВРП на душу населения составляет в Волгоградской области составляет 63% уровня общероссийского показателя, но является самым высоким по ЮФО. Низкий уровень зарплаты, недостаточное обеспечение населения жильем, делает регион непривлекательным для притока квалифицированной силы и не привлекательным для жизни.

Интенсивная миграция в последние десятилетия является характерной для региона. Расположенные в регионе "горячие точки", близкие конфликты в соседних странах, достаточно благоприятные климатические условия сделали территорию Волгоградской области притягательной для миграционных потоков.

Действительно, на протяжении последних лет в Волгоградской области сохраняется устойчивая тенденция увеличения численности иностранной рабочей силы, привлекаемой в целях осуществления трудовой деятельности как вне, так и в счет квоты. Так, если в 2000 году в экономике области было занято 2169 иностранных граждан, то в 2005 году - уже 4093. Наибольшая часть, или 61% от общей численности привлеченных иностранных работников, была привлечена вне квоты - это в основном граждане из стран ближнего зарубежья, для въезда которых не требуется квота.

Анализ общей численности иностранных граждан в разрезе стран, из которых они прибыли, показал, что наибольшая часть иностранцев в 2005 году, как и в предыдущие периоды, прибыла из Таджикистана. Что касается структуры общей численности иностранных работников в разрезе стран прибытия, то в 2005 году 33% из них были привлечены из Таджикистана, 21% - Китая, 23% - Узбекистана и 11% - Турции.

Наметившийся в регионе рост потребности в рабочей силе ниже ее предложения на рынке труда, но в соответствии с существующими прогнозами численность трудоспособного населения в целом по стране будет снижаться и начнется значительное старение экономически активной его части. В итоге это может привести к тому, что в ближайшем будущем спрос на рабочую силу может оказаться намного выше ее предложения, а приток иммигрантов не обеспечит растущую потребность в рабочей силе.

Основными проблемами регионального рынка труда являются изменение возрастной структуры населения, миграционное давление, снижение уровня квалификации населения, в первую очередь по рабочим специальностям, непривлекательность ряда вакансий из-за низкого уровня заработной платы.

Промышленный потенциал

Промышленность Волгоградской области занимает одно из ведущих мест в экономике области и оказывает существенное влияние на ее развитие. Промышленностью Волгоградской области производится около 2 процентов от общероссийского объема промышленного производства и около 30 процентов - от выпуска промышленной продукции Южного федерального округа. Доля продукции промышленных предприятий Волгоградской области в натуральном выражении в объеме выпуска продукции Южного федерального округа составляет: по добыче нефти - около 26 процентов, переработке нефти - 48 процентов, выработке электроэнергии - более 26 процентов, прокату черных металлов, тракторов и автошин - 100 процентов, труб стальных - 63 процента, химических волокон и нитей - около 65 процентов, нефтеаппаратуры специальной - более 80 процентов.

В структуре объемов промышленного производства в 2006 г. наибольший удельный вес занимают такие виды как: производство нефтепродуктов - 30 процентов, металлургические производства - более 25 процентов, добыча полезных ископаемых - около 7 процентов, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - около 10 процентов, пищевые производства - около 8 процентов, химические производства и производство резиновых и пластмассовых изделий - более 8 процентов.

В сфере промышленного производства занято около 23 процентов работающего населения области, сосредоточено 25 процентов основных фондов, создается около 30 процентов валового регионального продукта, обеспечивается поступление более 60 процентов налоговых платежей и других доходов в бюджеты всех уровней. Промышленный комплекс Волгоградской области насчитывает свыше 4000 предприятий и организаций, в том числе около 400 крупных и средних предприятий.

Таблица 2.1

Динамика основных показателей развития промышленного комплекса Волгограда в 2002-2006 годах

Наименование показателей	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.
Индекс физического объема промышленного производства, %	103,8	99,6	107,2	101,3	105,3
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, млрд. руб.	40,4	43	53,7	151	178,9
Среднесписочная численность работающих, чел.	109857	99568	96579	106455	91752
Средняя заработная плата, руб.	4621	5633	6738	8 400	10900

Как видно из динамики основных показателей развития промышленного комплекса Волгограда за период 2002-2006 гг., рост промышленного производства составлял: 2002 год - 103,8%, объем производства - 40,4 млрд. руб., 2003 год - 99,6%, объем - 43 млрд. руб., 2004 год - 107,2%, объем - 53,7 млрд. руб., 2005 год - 101,3%, объем - 151 млрд. руб., 2006 год - 105,3%, объем - 178,9 млрд. руб.

К концу 2006 года в Волгоградской области осуществляли деятельность 14,6 тысяч малых предприятий (102% роста относительно 2005 года).

Волгоградская область находится на 3 месте по количеству малых предприятий среди регионов входящих в ЮФО. Для сведения - среди 88 регионов Российской Федерации Волгоградская область по данному показателю находится на 17 месте.

Рис. 2.1. Динамика количества малых предприятий в Волгоградской области



Рис. 2.2. Количество малых предприятий в 2006г. по ЮФО, тыс. единиц

Средняя численность работающих к концу 2006 года составила 115,5 тысяч, в том числе средняя численность работников списочного состава составила 106,3 тыс.человек. Для малых предприятий характерно привлечение работников на условиях вторичной занятости (по совместительству и по договорам гражданско-правового характера), что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса, предоставляющего дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. Среди регионов, входящих в ЮФО, Волгоградская область находится на 4 месте по численности работников списочного состава (без внешних совместителей). Данные по количеству малых предприятий в регионах ЮФО представлены в графике. В среднем по ЮФО на 1 малом предприятии работает 7,7 работника списочного состава (без внешних совместителей), в Волгоградской области - 7,3.

Рис. 2.3. Численность работников списочного состава (без внешних совместителей), тыс. человек

В Волгоградской области действуют более 60 тысяч индивидуальных предпринимателей (110% роста относительно 2005 года) и около 2,4 тысяч крестьянско-фермерских хозяйств. В последние годы растет размер выручки, получаемой малыми предприятиями от реализации товаров, работ и услуг, который в 2006 году составил более 125 млрд.рублей (116,3% относительно 2005г.).

На фоне положительной динамики роста выручки от реализации товаров, работ и услуг увеличивается оборот малых предприятий, который составил 124,7 млрд.рублей - 117,3% относительно 2005г.

Среди регионов, входящих в ЮФО, Волгоградская область по этому показателю занимает третье место после Краснодарского края и Ростовской области. Всего оборот малых предприятий по ЮФО составляет 1034 млрд.рублей, по Российской Федерации 12099,2 млрд.рублей. Соответственно на ЮФО приходится 8,6% всего оборота малых предприятий.

В целом стратегическим преимуществом развития промышленного комплекса Волгоградской области является его дифференцированная структура, которая базируется на высокой доле нескольких основных видов промышленной деятельности: нефтепереработки, химического производства, металлургического и машиностроительного производств. В отличие, от других регионов например Астраханской области, где около 70% производства приходится на нефтегазовый комплекс.

Проблемами, с которыми сталкивается промышленность являются: усложнение разработки нефтяных месторождений в связи с исчерпанием легкодоступных залеганий нефти; моральный и физический износ оборудования в большинстве отраслей; низкая конкурентоспособность производимой продукции; высокая степень загрязнения окружающей среды; снижение удельного веса трудоспособного населения; отток высококвалифицированных кадров за пределы области.

Волгоградская область имеет развитое сельскохозяйственное производство и является одним из крупнейших производителей сельскохозяйственной продукции в Российской Федерации. В АПК Волгоградской области создается более 17% валового регионального продукта, трудится около 16% населения, занятого в экономике, направляется около 8% общего объема инвестиций в основной капитал. По размерам сельхозугодий область занимает 3-е место после Алтайского края и Оренбургской области.

В АПК области функционируют 360 сельскохозяйственных предприятий, около 11,6 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, 247,2 тыс. личных подворий и 315,5 тыс. садоводческих участков, 406 предприятий и организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, 144 предприятия, обслуживающих сельское хозяйство.

Вместе с этим потенциал земледельческого хозяйства в Волгоградской области используется сегодня не в полной мере. В последние годы наблюдается потеря значительной площади мелиорированных земель как основного ресурса кормопроизводства и функционирования животноводства.

Главной проблемой развития земледельческого хозяйства является недостаток и высокий износ сельскохозяйственной техники. Степень износа техники, а также оборудования элеваторов и хлебоприемных пунктов области составляет более 70%. Данная ситуация усугубляется сохраняющимся диспаритетом цен (индекс роста цен на промышленную продукцию почти в 2 раза превышает индекс роста цен на сельскохозяйственную продукцию), и связанной с этим низкой платежеспособностью сельхозпроизводителей, неспособностью их приобретать новую технику, удобрения, энергоносители.

Также важной проблемой сельского хозяйства в целом является сокращение численности сельского населения, которое обусловлено как ростом естественной убыли, так и миграционными потерями. Население покидает населенные пункты, не имеющие достаточного инфраструктурного обеспечения, транспортной доступности, доступности объектов социальной инфраструктуры.

Развитие торговли и общественного питания за период с 2002 по 2006 годы происходило ускоренными темпами по сравнению с другими отраслями экономики, что определяется, прежде всего, значимостью данных отраслей сферы товарного обращения для экономики в целом.

По состоянию на 1 января 2007 года в Волгограде функционирует: 2636 магазинов, 173 павильона, 1281 киоск, предприятий общественного питания - 1091, 2836 предприятий бытового обслуживания, 46 рынков.

По состоянию на 01.01.2007 года количество предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка, составляет 10107 единиц. Общее количество занятых в этой отрасли составляет более 125 тыс. человек. Средняя заработная плата в сфере потребительского рынка составляет 8 040 рублей. За 2006 год рост средней заработной платы в сфере потребительского рынка составил 7,2%.

В 2006 году количество предприятий розничной торговли увеличилось на 3 %. В 2006 году введено в строй 78 предприятий торговли и их количество составило 2636 предприятий.

В течение 2006 года жителям города реализованы потребительские товары на сумму 79,8 млрд. рублей, что в фактических ценах на 15,8 % превышает показатель предыдущего года. В расчете на душу населения оборот розничной торговли сложился в сумме 77,5 тыс. рублей (в 2005г. - 68,2 тыс. рублей). Товарооборот розничной торговой сети в Волгограде составил более 70 % от общего объема товарооборота Волгоградской области. В городе наблюдается устойчивый характер роста объемов продаж.

В 2006 году жителями города фактически приобретено продовольственных товаров на сумму 36 200 млн. рублей, что на 8,3% в фактических ценах больше, чем за 2005 год. Объем товарооборота непродовольственных товаров увеличился на 22,8%. В общем объеме товарооборота удельный вес продовольственных товаров составил 45,3% (за 2005 год 48,7%), непродовольственных товаров - 54,7% (за 2004 год 51,5 %). Это вызвано темпом роста денежных доходов населения и как следствие увеличением потребительских расходов (рост потребительских расходов за последние два года составил 11%).

На сегодняшний день сохраняется насыщенность предприятий торговли широким ассортиментом продовольственных товаров, позволяющий полностью удовлетворить покупательский спрос.

Снижение темпов роста и объемов выпуска отечественной и, в частности, волгоградской продукции предприятий легкой промышленности происходит на фоне увеличения покупательского спроса на ткани, одежду, обувь, который удовлетворяется в основном за счет импорта. Официальные поставки импортной продукции легкой промышленности занимают 15-17% в общем объеме поступающего в страну импорта тканей, одежды и обуви. Доля импорта «челноков» и контрабанды в продаже трикотажных изделий составляет 73%, обуви - 72%, меховых изделий - 78%.

На 01.01.2007 года количество торговых площадей по городу составило 412,8 тыс. кв.м. В расчете на 1000 жителей обеспеченность торговыми площадями составляет 418,4 кв.м., норматив обеспеченности торговыми площадями на 1000 жителей составляет 280 кв.м.

Состояние экономики региона способствует приходу на потребительский рынок крупных сетевых оптовых и розничных компаний. На территории Волгограда успешно конкурируют торгово-развлекательные комплексы и гипермаркеты как российских(«Парк Хаус», «Карусель», «Лента»), так и зарубежных ритейлеров(«РЕАЛ», «МЕТРО», «Рамстор»). Ведутся переговоры с компаниями ИКЕЯ, Ашан.

В последние годы в Волгоградской области наблюдается рост банковских вкладов физических лиц на рублевых счетах в сберегательном банке, так, например, в 2001 году они составляли 4448 млн. рублей, а в 2006 году - 23485 млн. рублей.

Инфраструктурный потенциал

Волгоградская область имеет развитую транспортную инфраструктуру и располагает всеми видами транспорта, кроме морского. Важную роль в транспортной системе Волгоградской области играет железнодорожный транспорт, осуществляющий основные транспортно-экономические связи региона с другими регионами России и зарубежными странами. Протяженность железных дорог составляет 1660 километров.

Сложилась пятилучевая радиальная конфигурация их расположения с центром в Волгограде: а) на северо-запад; это направление связывает Волгоград со столицей нашей родины - Москвой, промышленными центрами Центрально-Черноземного и Центрального экономических районов; б) на запад; железнодорожные пути связывают область с Донецко-Приднепровским районом, с его угольными, металлургическими, машиностроительными и химическими предприятиями; в) юго-западное направление - это Новороссийск, Ростов-на-Дону и другие центры Северо-Кавказского района; г) на юго-восточном направлении располагается Астрахань, из нее путь лежит в Казахстан и Среднюю Азию; д) северное направление - это крупные индустриальные центры Поволжья: Саратов, Самара, Ульяновск Казань.

В границах Волгоградской области для перевозок грузов и пассажиров используются входящие в Единую глубоководную систему европейской части России участки рек Волги и Дона, Волго-Донской судоходный канал. Габариты судового хода этих путей, а также размеры камер шлюзов, позволяют эффективно эксплуатировать крупнотоннажный флот, включая суда «река-море» плавания. Судоходными являются также р.Дон выше г. Калача-на-Дону и верховья реки Ахтубы. Основными предприятиями речного транспорта Волгоградской области являются ОАО «Волгоградский речной порт», ОАО «Калачевский порт», Волжская база технического обслуживания флота ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство», Калачевский филиал ОАО «Донречфлот». Автомобильный транспорт в Волгоградской области осуществляет в основном перевозки грузов во внутрирайонном сообщении, обеспечивая выход продукции промышленных и сельскохозяйственных предприятий к железнодорожным станциям и узлам, речным портам региона для последующего его вывоза в другие районы России, страны СНГ и зарубежные страны. Сельское хозяйство в области на 80-90% обслуживается автомобильным транспортом и дальнейшее его развитие и совершенствование напрямую связано с этим видом транспорта и развитием и совершенствованием сети автомобильных дорог в сельской местности. Увеличению грузооборота способствует рост грузоподъемности автомобилей, строительство автомобильных дорог с твердым покрытием. Конфигурация шоссейных дорог в основном повторяет конфигурацию железных. Наибольшее значение имеют магистрали Волгоград - Тамбов - Москва, Волгоград - Саратов, Волгоград - Элиста - Ставрополь, Волгоград - Шахты и Волгоград - Астрахань. В перевозках пассажиров и некоторых грузов большую роль играет и воздушный транспорт. Волгоградский аэропорт - один из крупнейших в Поволжье. Воздушные трассы связывают Волгоград со многими городами. Аэропорт Волгоград (Гумрак), являющийся аэропортом федерального значения, допущен к осуществлению международных перевозок. Большое значение имеет трубопроводный транспорт. Сеть трубопроводов соединяет Волгоград с нефтяными и газовыми месторождениями области. Кроме того, через ее территорию пролегли магистральные нефтепроводы: Западная Сибирь - Самара - Новосибирск, Самара - Лисичанск. Составной частью транспортной системы является электрический транспорт. Высоковольтные линии электропередач соединяют Волжскую ГЭС с Донбассом и Москвой; электрические станции области стали составной частью Единой энергосистемы страны.

Однако в географическом плане сеть железных и шоссейных дорог распределена неравномерно. В восточной (заволжской) части области дорожная сеть развита недостаточно. В то время как после распада СССР Волгоградская область стала приграничным регионом, и для развития взаимодействия с Казахстаном и Средней Азией необходимо интенсивное развитие транспортной инфраструктуры в этой части. С другой стороны имеющаяся транспортная инфраструктура нуждается в реконструкции. В частности нуждаются в реконструкции часть дорог областного и районного значения. Увеличения сети дорог с твердым покрытием, расширения имеющихся магистралей. Учитывая тот факт, что количество транспорта и объем перевозимых грузов ежегодно увеличивается. Более 450 населенных пунктов области не имеют дорог с твердым покрытием. По общей протяженности дорог с твердым покрытием Волгоградская область значительно отстает от других регионов в частности от Самарской области (в 3 раза). Также большинство дорог имеют высокую степень износа и нуждаются в реконструкции. Развитие транспортной инфраструктуры является ключевым стратегическим компонентом развития, от которого в значительной степени будет зависеть реализация других стратегических направлений в АПК и промышленности. Сегодня недостаточное развитие транспортной инфраструктуры в ряде случаев является сдерживающим фактором.

Сравнительный анализ использования и развития информационно-коммуникационных технологий и состояния работ по информатизации в Южном Федеральном округе показал, что Волгоградская область по уровню информационного развития в ЮФО входит в группу лидеров с общим рейтингом 74 балла. Более высокий рейтинг у Астраханской области- 75 баллов и Краснодарского края - 79 баллов.

Наличие квартирных телефонов на 1000 чел. сельского населения в Волгоградской области составило - 122,8, городского - 262,2. Количество компьютеров в домашних домовладениях в 2005 году насчитывалось около ста тысяч штук, их ежегодный прирост составляет не менее 30%. Доля абонентов сотовой связи в численности населения составила в 2004 г. по Волгоградской области 0,5113.

В системе государственного управления в целом достигнута относительно высокая насыщенность информационными системами и телекоммуникационными сетями. Завершено строительство Единой государственной сети управления и передачи данных (СУиПД) Волгоградской области - технологической основы развития информатизации органов государственной власти. Общая телефонная емкость сети достигла 4 тыс. номеров, в том числе до 20 телефонных номеров в районных администрациях, что дает возможность экономить на междугородном трафике (общая экономия до 1,5 млн. руб.). Защищенная почта установлена в 27 районах области. Используется глобальная система видеоконференцсвязи. Общий объем финансирования программных мероприятий по развитию ИКТ в 2006 году составит 44,356 млн. рублей из областного бюджета.

В целом информационная инфраструктура в соответствии с общероссийской тенденцией будет иметь в ближайшей и среднесрочной перспективе достаточно высокую динамику роста.

Финансовый и институциональный потенциал

В консолидированный бюджет Волгоградской области входят: областной бюджет, 8 городских и 33 районных бюджета. Доля доходов и расходов областного бюджета в консолидированном бюджете региона в 2005 году - 64 %. Большую долю доходов в бюджете Волгоградской области составляют налоги. Из них основная доля приходится на федеральные налоги. На долю налога на прибыль в 2005 году приходилось - 19,8%, налог на доходы физических лиц - 28,6 %., акцизов - 6,8%. При этом, на долю доходов от малого предпринимательства, использующего специальные налоговые режимы приходится всего 4% доходов, на долю региональных налогов - 8,4%, на долю местных налогов - 3,7%. Доходы бюджета в 2005 году составили 29546 млн. руб. Одним из бюджетных ограничений является то, что в соответствии с действующим бюджетным законодательством в консолидированном бюджете области остается только 40% от сумм, поступивших на территории области налоговых, неналоговых доходов и поступлений во внебюджетные фонды. Основные доходы, связанные с налогами на добавленную стоимость, на добычу полезных ископаемых, акцизами, уходят в Федеральный бюджет, а все большая часть расходов на социальные нужды, расходы на образование и здравоохранение переводятся на бюджеты субъектов Российской Федерации. Доля расходов из регионального бюджета постоянно возрастает.

Другое бюджетное ограничение связано с тем, что в доходах бюджета Волгоградской области высока доля поступлений от естественных монополий. В 2005 году более 30% общего объема налоговых поступлений во все уровни бюджетов на территории области составляли поступления от организаций, осуществляющих добычу нефти и производство нефтепродуктов. Это может в перспективе уменьшить доходную базу бюджета в связи с изменением цен на нефть и исчерпанием основных месторождений. Высока доля поступлений от организаций, осуществляющих производство цветных металлов, производства и распределения электроэнергии, транспортировки газа. При этом, основная часть бюджетообразующих организаций прошли стадию реорганизации и стали частью структурно интегрированных компаний, которые, формируя налоговую политику, не всегда учитывают интересы региона. Нестабильность налоговой базы в этом случае зачастую ставят органы власти области и местного самоуправления на грань финансового выживания.

Также на территории области низка доля поступлений от сельского хозяйства - всего 1,2% от всех налоговых поступлений во все уровни бюджетов. При этом сельское хозяйство имеет значительную долю в ВРП (около 30%). И, наконец, по своей структуре бюджет в настоящее время не является бюджетом развития, поскольку на развитие заложено только 500 млн., что будет явно недостаточно.

На территории Волгоградской области осуществляют практическую деятельность 6 региональных кредитных организаций, 56 филиалов инорегиональных кредитных организаций. Общая величина ресурсов кредитных организаций составила более 76 млрд. рублей, из них: собственные - более 6,6 млрд. рублей, привлеченные - 69,4 млрд. рублей.

В настоящее время в области продолжается увеличение ресурсов кредитных организаций, при этом необходимо отметить, что их структура начинает смещаться в сторону увеличения доли долгосрочных ресурсов, что в свою очередь расширяет возможности долгосрочного кредитования.

Расширение ресурсной базы кредитных организаций соответственно способствует увеличению объемов предоставленных кредитов. За последние несколько лет сложилась тенденция опережающего прироста кредитов, предоставленных физическим лицам, над темпами прироста кредитов, предоставленных юридическим лицам. Необходимо ответить, что одной из причин положительной динамики кредитования реального сектора является снижение среднего размера процентной ставки.

Инновационный потенциал

Волгоградская область сохраняет высокий научно-технический и образовательный потенциал. На территории области научные исследования и разработки осуществляют более 40 научно-образовательных, научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических институтов и центров. Кроме того, в регионе расположено 12 государственных и 5 лицензированных негосударственных вузов, 6 академических научно-исследовательских институтов и отделов РАН, РАМН.

Вместе с тем, эффективность практического использования научно-технического и образовательного потенциала области явно недостаточна. Сегодня небольшое количество предприятий использует разработки региональных вузов и НИИ.

Известно, что ведущую роль в повышении конкурентоспособности экономики играет инновационная активность предприятий. Регулярно проводимое в Волгоградской области статистическое обследование деятельности крупных и средних организаций, связанных с технологическими, маркетинговыми и организационными инновациями, показывает, что основная часть инновационно активных организаций (70% от общего числа обследованных) сосредоточена в химическом, металлургическом производстве, производстве машин и оборудования, неметаллических минеральных продуктов, производстве и распределении электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

В 2006 году на инновации затрачено свыше 5,6 млрд. рублей (110% к уровню 2005 года). Из них 98% всех инновационных затрат области приходилось на промышленные производства. Наибольшая доля инновационных затрат связана с приобретением машин, оборудования, прочих основных фондов, необходимых при внедрении нововведений. 58% затрат на инновации расходовалось непосредственно на процессы внедрения новых продуктов и методов их производства. Несмотря на то, что объем затрат на технологические инновации в масштабах промышленности области увеличился по сравнению с 2005 годом в 1,3 раза и составляет более 5,5 млрд рублей, доля инновационной продукции в объеме отгруженных обследованными организациями товаров невелика и составляет только 2%. Недостаток привлекаемых инвестиций продолжает оставаться главным фактором, сдерживающим разработку и освоение новых технологий, оборудования, материалов и продуктов.

Доля малых предприятий, связанных с научно-производственной деятельностью, составляет всего 8% от общей численности малых предприятий, что явно недостаточно.

Основными причинами, препятствовавших инновациям, являются высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений, недостаток собственных денежных средств и отсутствие финансовой поддержки со стороны государства, а также низкий инновационный потенциал организаций и невосприимчивость большинства предприятий к инновациям. Большинство собственников не заинтересовано в развитии и использования инноваций в деятельности предприятий, поддержания инновационных процессов в регионе. В большинстве случаев новая продукция выпускается за счет приобретения предприятиями иностранного оборудования, а не за счет использования собственных разработок.

Анализ инвестиционного потенциала в общем показывает, что в последнее десятилетие в области наблюдается положительная динамика роста инвестиций в экономику области. В частности, объем инвестиций увеличился с 16,3 млрд. руб. в 2001 г. до 39,8 млрд. руб. в 2006 г. По прогнозам в 2009 году объем инвестиций достигнет 83,9 млрд. руб. По оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА» Волгоградская область по итогам 2006-2007 года переместилась с 25 места в 2003 году на 20 место и стабильно относится к регионам со средним инвестиционным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. Таким образом, область входит в состав блока привлекательных для инвесторов регионов. Вместе с тем она замыкает этот список. Более конкурентоспособными в борьбе за ресурсы инвесторов являются регионы с высоким и средним потенциалом и минимальным риском.

При этом по отдельным составляющим инвестиционного потенциала Волгоградской области выявлены следующие моменты:

1) трудовой и инновационный потенциал области оценивается выше среднего по регионам России уровня;

2) потребительский, производственный, финансовый, инвестиционный и природно-ресурсный потенциал области рассматриваются на среднем среди регионов России уровне;

3) стабильно ниже среднероссийского уровня находится инфраструктурный потенциал области.

Анализ отдельных составляющих инвестиционного риска на протяжении последних пяти лет показывает:

1) законодательный, финансовый и социальный виды рисков более существенны для региона;

2) уровень криминального и экологического видов риска оказывает среднее влияние на общий уровень инвестиционного риска региона;

3) наиболее низким в течение рассматриваемого срока был политический риск.

Снижение инвестиционного риска по всем составляющим является, как показывает практика субъектов Федерации, наиболее распространенным способом повышения инвестиционной привлекательности.

Одной из сильных сторон экономики Волгоградской области являются накопленные производственные ресурсы. По объемным показателям (среднегодовая численность занятых в экономике, валовой региональный продукт, стоимость основных фондов, объем промышленной продукции) она входит в тройку наиболее крупных регионов ЮФО (Краснодарский край, Ростовская область и Волгоградская область).

Уникальность экономики Волгоградской области заключается в ее универсальности: при эффективности сельского хозяйства региона, отдача от его промышленного потенциала значительно выше, чем в других регионах ЮФО.

Таким образом, вектором инвестиционного развития Волгоградской области является увеличение отдачи от промышленности региона (большой потенциал, но недостаточно интенсивное использование). Особенно важно установить взаимодействие перерабатывающих предприятий с сельхозпроизводителями (эффективная специализация).

2.2 Направления развития инвестиционного потенциала Волгоградской области

Проанализировав инвестиционный потенциал Волгоградской области, были обнаружены проблемы, тормозящие развитие потенциала региона. Для решения этих проблем, необходимо выделить следующие направления развития инвестиционного потенциала:

Направления развития природно-ресурсного потенциала:

1. Поиск новых месторождений природных ресурсов;

2. Освоение и глубокая переработка природно-сырьевых ресурсов региона (строительство новых заводов по переработке ресурсов);

Направления развития трудового потенциала:

1. Создание благоприятной информационной среды для функционирования рынка труда;

2. Создание благоприятных условий для малого бизнеса, новых рабочих мест;

3. Укрепление и развитие системы профессиональной подготовки и переподготовки (программы занятости, обучающие курсы, тренинги), организация подготовки кадров, в которых нуждается рынок труда;

4. Создание проектов по строительству доступного жилья, детских садов, физкультурно-оздоровительных комплексов и др.;

5. Совершенствование системы оплаты труда;

6. Внедрение эффективных инструментов исчисления заработной платы, позволяющих адекватно оценивать трудовой вклад на каждом рабочем месте и существенно стимулировать наиболее квалифицированных и эффективных работников;

7. Создание механизмов стимулирования работодателей к увеличение числа рабочих мест и профессиональной подготовки персонала;

8. Регулирование процессов миграции, препятствовать нелегальной миграции;

9. Развитие туристического комплекса, строительство лечебных комлексов на озере Эльтон, участие в международных выставках и презентациях туристического потенциала Волгоградской области для активного продвижения волгоградского турпродукта на российском и мировом рынках.

Направления развития производственного потенциала:

1. Обновление основных фондов (оборудования) на предприятиях;

2. Применение новых технологий в производстве;

3. Увеличение объемов промышленного производства за счет реконструкции производственный мощностей;

4. Развитие рынков сбыта товаров и услуг, производимых предприятиями области;

5. Проведение активной маркетинговой политики для поиска партнеров (потребителей и поставщиков за пределами области);

6. Повышение конкурентоспособности товаров и услуг предприятий региона;

7. Проведение эффективной кадровой политики на предприятиях;

8. Применение ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;

9. Строительство новых современных заводов и комплексов в ведущих отраслях области (нефтехимической, металлургической);

10. Увеличение доли отраслей машиностроительного комплекса, легкой и пищевой промышленности;

11. Строительство животноводческих комплексов, заводов по переработке масличных культур.

12. Развитие частно-государственного партнерства.

Направления развития инфраструктурного потенциала:

1. Реконструкция и строительство автомобильных дорог;

2. Строительство моста через р. Волга, реконструкция аэропорта, строительство обводной дороги;

3. Увеличение парка современных автобусов, тройлебусов;

4. Развитие современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

5. Повышение информационной компетентности жителей области;

6. Повышение устойчивости функционирования телекоммуникационных сетей;

7. Обеспечение информационной безопасности.

Направления развития финансового и институционального потенциала:

1. Увеличение доходной части бюджета (для реализации стратегических задач устойчивого развития);

2. Разработка мероприятий, повышающих эффективность процедур сбора по налоговым и неналоговым дохода;

3. Привлечение в регион иностранных кредитных организаций.

Направления развития инновационного потенциала:

1. Создание системы поддержки инновационного бизнеса;

2. Поддержка предприятий, использующих научные разработки;

3. Осуществление эффективного механизма коммерциализации результатов научно-технических разработок и исследований;

4. Государственное регулирование и поддержка инновационной деятельности;

5. Создание инвестиционных и венчурных фондов поддержки и развития инновационной деятельности (кредиты, беспроцентные ссуды, краткосрочные займы).

Таким образом, реализация этих направлений развития позволит существенно увеличить инвестиционный потенциал Волгоградской области, тем самым сделав его привлекательным для инвесторов и в итоге обеспечить устойчивый экономический рост региона.

Заключение

Инвестиции играют решающую роль в эффективном хозяйствовании на макро- и микроуровне, большое значение имеет анализ инвестиционного потенциала.

Таким образом, было уточнено понятие инвестиционного потенциала региона, который представляет собой объем инвестиций, который может быть привлечен в промышленные, сельскохозяйственные, транспортные и другие предприятия, расположенные на данной территории, за счет внутренних и внешних источников финансирования зависящий как от наличия и разнообразия объектов инвестирования, природных ресурсов, географического положения, так и от уровня социально-экономического развития.

Были выявлены составляющие инвестиционного потенциала: природно-ресурсный потенциал; трудовой потенциал; инновационный потенциал; производственный потенциал; инфраструктурный потенциал; потребительский потенциал; финансовый потенциал; институциональный потенциал. Установлено, что для эффективного использования инвестиционного потенциала территории необходимо рационально подходить к выбору направлений вложений внутри ее. Большое значение в этом отношение имеет научно обоснованный подход оценки инвестиционных возможностей различных сфер деятельности в хозяйствующем субъекте.

Волгоградская область - это один из наиболее развивающихся регионов южного федерального округа. Область располагает крупным научным и производственным потенциалом, многоотраслевой промышленностью, разветвленной инфраструктурой и транспортными коммуникациями. На территории области сосредоточено большое количество полезных ископаемых, добывают нефть, природный газ, бишофит, фосфорит, строительный песок. Здесь также располагаются ведущие предприятия химической и нефтехимической промышленности, топливно-энергетического комплекса. Волгоградская область представляет собой природно-производственный комплекс, обладающий признаками самодостаточности, где сложился профессионально кадровый потенциал, достаточно мощный производственный, интеллектуальный и инновационный потенциал. В последнее десятилетие в области наблюдается положительная динамика роста инвестиций в экономику области. В частности, объем инвестиций увеличился с 16,3 млрд. руб. в 2001 г. до 39,8 млрд. руб. в 2006 г.

По оценкам рейтингового агентства «Эксперт РА» Волгоградская область по итогам 2006-2007 года переместилась с 25 места в 2003 году на 20 место и стабильно относится к регионам со средним инвестиционным потенциалом и умеренным инвестиционным риском. Таким образом, область входит в состав блока привлекательных для инвесторов регионов. Вместе с тем она замыкает этот список. Более конкурентоспособными в борьбе за ресурсы инвесторов являются регионы с высоким и средним потенциалом и минимальным риском.

При этом по отдельным составляющим инвестиционного потенциала Волгоградской области выявлены следующие моменты:

1) трудовой и инновационный потенциал области оценивается выше среднего по регионам России уровня;

2) потребительский, производственный, финансовый, инвестиционный и природно-ресурсный потенциал области рассматриваются на среднем среди регионов России уровне;

3) стабильно ниже среднероссийского уровня находится инфраструктурный потенциал области.

Также были разработаны направления развития инвестиционного потенциала Волгоградской области по отдельным его составляющим. Реализация этих направлений развитие и создание привлекательных инвестиционных проектов позволит существенно повысить инвестиционный потенциал региона, сделать его привлекательным для инвесторов, что, в конечном счете, приведет к развитию экономики области и повышению ее конкурентоспособности.

Список литературы

1. Агеенко, А.А. Методологические подходы к оценке инвестиционной привлекательности отраслей экономики региона и отдельных хозяйствующих субъектов/ А.А. Агеенко// Вопросы статистики.- 2003.-№6.-с.48-51;

2. Андрианов, В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал/ В.Д. Андрианов.- М.: Экономика,1999.-662с.

3. Ашимбаев, Т.А. Экономический потенциал и эффективность его использования/ Т.А. Ашимбаев.- Алма-Ата: Наука,1990.-360с.;

4. Бард В.С. Инвестиционный потенциал российской экономики/ В.С. Бард, С.Н. Бузулуков, Н.И. Дрогобышевский, С.Е. Щепетов.- М.: Экзамен,2003.- 230с.;

5. Бочаров, В.В. Финансово - кредитные методы регулирования рынка инвестиций/ В.В. Бочаров.- М.: Финансы и статистика,1993.-144с.;

6. Большая советская энциклопедия / Ред. Б.А. Введенский.- М.: Большая советская энциклопедия,1967.-656с.;

7. Валиулин, Х.Х. неоднородность инвестиционного пространства России: региональный аспект/ Х.Х. Валиулин, Э.Р. Шакирова// Проблемы прогнозирования.-2004.-№1.-с.157-165;

8. Видяпин, В.Н. Региональная экономика/ В.Н. Видяпин, М.В. Степанов.- М.: ИНФРА-М,2002.-286с.

9. Горбунов, Э.П. Структура и эффективность общественного производства/ Э.П. Горбунов.- М.: Наука,1974.-287с.;

10. Гусаков, М. Формирование потенциала инвестиционного развития/ М. Гусаков// Экономист.- 2002.- №2.- с.33-38;

11. Давыдова, Л.В. Формирование стратегии развития инвестиционного потенциала региона на основе оценки инвестиционный процессов/ Л.В. Давыдова, С.В. Ильминская// Региональная экономика: теория и пратика.-2007.-№1.-с.17-27;

12. Дорошенко, А.И. Экономический потенциал территорий/ А.И. Дорошенко.- СПб: Химия,1997.262с.;

13. Жданов, В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития/ В.П. Жданов.-Калининград: БИЭФ,2001.-355с.

14. Задорнов, М.Ю. Инвестиционный климат России и пути его улучшения/ М.Ю. Задорнов// Проблемы теории и практики управления.-2005.-№5.-с.12-15;

15. Инвестициионные рейтингы регионов. htpp:// www.raexpert.ru;

16. Исаев, Э. Перспективы развития потенциала Юга России/ Э. Исаев// Экономист.- 2007.-№11.- с.62-72;

17. Катасонов, В.Ю. Инвестиционный потенциал экономики: механизмы формирования и использования/ В.Ю. Катасонов.- М.: Аникс,2005.-327с.;

18. Кистанов, В.В. Региональная экономика России/ В.В. Кистанов, Н.В. Копылов.-М: Финансы и статистика,2003.-187с.;

19. Климова, Н.И. Инвестиционный потенциал региона/ Н.И. Климова.- Екатеринбург: Ин-т экон. УрО РАН,1999.-280с.;

20. Комитет экономики Администрации Волгоградской области. htpp:// www.volganet.ru;

21. Криворучко, О.Н. Становление предпринимательской экономики в России/ О.Н. Криворучко, А.А. Зайцев, С.Н. Лобанов.- М.: Экономика, 2000.-206с.;

22. Кузнецов, Н.Г. Региональная экономика/ Н.Г. Кузнецов, С.Г. Тяглов.- Ростов-на-Дону: Феникс,2001.-320с.;

23. Леонтьев, В.В. Будущее мировой экономики/ В.В. Леонтьев.- М.: международные отношения,1979.-212с.;

24. Марголин, А.М. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе/ А.М. Марголин, А.Я. Быстряков.- Челябинск,1998.-241с.;

25. Марченко, Г. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты/ Г. Марченко// Вопросы экономики.- 1999.-№9.-с.69-79;

26. Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики/ Д. Норт.- М.: Начала, 1997.-180с.;

27. Ожегов, С.И. Словарь русского языка.- М.: Советская энциклопедия,1973.-847с.;

28. Официальный информационно-справочный сервер Волгограда. Htpp://www/volgadmin.ru;

29. Поверенов, В.В. Информационный механизм регионального инвестиционного рынка: Дис…. канд.экон.наук.- Волгоград: ВолГУ,2003.-184с.;

30. Рожков, Ю. Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права/ Ю. Рожков, М. Терский.- Хабаровск: ТЕРРА,1999.- 128с;

31. Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./Росстат. -

Р76 М., 2007. - 825 с.

32. Румянцева, Е.Е. Активизация инвестиционной деятельности на уровне региона: вопросы совершенствования регионального законодательства/ Е.Е. Румянцева// Региональная экономика: теория и пратика.-2005.-№1.-с.52-61;

33. Русинов, Ф.М. Территориально-отраслевой принцип планирования: теория и практика/ Ф.М. Русинов.- М.: Высшая школа, 1980.-331с.;

34. Савелькин, В.А. Статистическая оценка инвестиционного климата на уровне региона/ В.А. Савелкиькин, В.Е Кузнецов// Вопросы статистики.- 2003.-№11.- с.64-74;

35. Самогородская, М.И. Управление региональной инвестиционной системой/М.И. Самогородская//Современное управление.-2003.- №9.-с.41-55;

36. Семенов, П. Актуальные проблемы регионального развития/ П. Семенов// Экономист.-2004.-№6.-с.64-71;

37. Словарь иностранных слов / Ред. Васюкова.- М.: АСТ - Пресс, 1972. -631с.;

38. Сухарев, О. Современная концепция хозяйственного развития/ О. Сухарев// Экономист.-2003.-№7.-с.33-42;

39. Тумусов, Ф.С. Инвестиционный потенциал региона: Теория. Проблемы. Практика/ Ф.С. Тумусов.- М.: Экономика,1999.-274с.;

40. Тумусов, Ф.С. Стратегия формирования и реализации инвестиционного потенциала региона/ Ф.С. Тумусов.- М.: РАГС,1995.-272с;

41. Фоломеев, А. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения/ А. Фоломеев, В. Ревазов// Вопросы экономики.- 1999.-№9.- с.57-68;

42. Черевикина, М.Ю. Оценка инвестиционного потенциала и региональная инвестиционная политика/ М.Ю. Черевикина, Г.В. Ждан// Регион: экономика и социология.-2002.-№2.- с.107-121;

43. Чуб, Б.А. Деятельность основных субъектов национальной экономики на мезоуровне/ Б.А. Чуб.- М.: БУКВИЦА, 2001.-227с.;

44. Чуб, Б.А. Управление инвестиционными процессами в регионе/ Б.А. Чуб.- М.: БУКВИЦА,1999.-186с.;

45. Чуб, Б.А. Оценка инвестиционного потенциала российской экономики на мезоуровне. Под ред. д.э.н. Бандурина В.В..- М.: БУКВИЦА, 2001.-227с.;

46. Шевченко, И.В. Особенности региона как объекта позиционирования на рынке инвестиций/ И.В. Шевченко, А.А. Кизим, К.Ю. Денисов// Региональная экономика: теория и пратика.-2007.-№12.-с.37-42;

47. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия/ Под ред. А.М. Румянцева. - М.: Советская энциклопедия,1972.-560с.;

48. Экономический потенциал развитого социализма / Под ред. Б.М. Мочалова.- М.: Экономика, 1982.-280с.;

Размещено на Allbest.ru

...