Теневая экономика: сущность, субъекты, структура. Теневая экономика в Республике Беларусь

В этой связи в Республике Беларусь можно вывести ряд особенностей теневой экономики, отличающих ее от западных стран.

Первая особенность - воспроизводство ее структуры вместе, параллельно и в недрах легальной экономики. Это воспроизводство не нарушается, даже при замене партийно-бюрократических структур на «демократические», что происходит в последние годы в странах СНГ. В этих условиях возникают еще более благоприятные возможности для роста объемов и масштабов деятельности теневиков (например, отказ от монополии внешней торговли, от монополии на торговлю спиртным, создание совместных предприятий, фирм и т.д.).

Вторая особенность - упрощенный процесс сращивания, слияния, кооперирования, концентрации в теневой экономике, так как для этих целей используются структуры и хозяйственные связи легальной экономики.

Третья особенность - расширения социальной базы теневой экономики.

Если раньше здесь преобладали представители командно-бюрократического аппарата и уголовной среды, то сегодня так называемым бизнесом занимаются представители интеллигенции, молодежь и прочие. Спонсорство политической активности, финансирование различных лоббистских экономических ассоциаций и союзов, а также благотворительность в сфере искусства (театр, кино и др.) в значительной мере идут за счет наличных денег, поступающих из теневой экономики. В этом своем качестве она выступает как средство формирования гражданского общества в его специфическом белорусском виде, включающем полукриминальные (а частично - полностью криминальные) формы.

Четвертая особенность - распространение такой специфической черты теневой экономики, как полулегальная деятельность в сфере финансовых отношений, но в рамках закона [21, с. 144]. Например, из-за отличий в республиканских законодательствах, в частности в Беларуси и Российской Федерации, российские коммерческие банки и местные органы власти устремлялись в банковскую систему республики, где не было ограничений на размер паевого участия государственных органов в создании коммерческих банков. В результате появлялась возможность резко увеличить уставные капиталы и стать монополистом в этой сфере деятельности.

Так как действие теневой экономики в нашей стране все-таки имеет место, то соответственно должны быть и меры, направленные на снижение, предотвращение теневой экономики. Они применяются соответственно тем или иным последствиям, которые несет тот или иной вид теневой экономики.

Исходным пунктом разработки регулирующих мер в области теневой деятельности выступает прогнозирование возможных ее границ и структуры. Осуществление данного прогноза осложняется двумя группами проблем. Первая связана с неоднозначностью расчетов уровня теневой экономики в базисном периоде, малым объемом информации, трудоемкостью оценок, вторая - с трудностями макроэкономического прогнозирования в целом. Исходя из этого, в развитии теневой экономики Беларуси целесообразно выделить три этапа:

1960-1990 гг. - теневая экономика в условиях административно-командной системы;

1991-195 гг. - теневая экономика в условиях перехода к рыночным отношениям;

1996-2009 гг - теневая экономика смешанного типа.

Для первого этапа характерны следующие черты: неформальная занятость в сфере услуг, нелегальная торговля товарами, валютные спекуляции, фиктивная экономика, взяточничество, использование служебного положения.

Для второго этапа - резкий рост объемов теневой деятельности, в частности, расширение неформальной занятости, неучтенной деятельности малых предприятий, развитие скрытого производства, преобладание в нелегальной экономике краж, должностных преступлений, наркобизнес, торговля оружием, преступления связанные с угоном транспортных средств.

Для третьего этапа - сужение размеров теневого бизнеса.

Первостепенное значение в борьбе с экономической преступностью имеет разрушение условий и обстоятельств, ее порождающих. Необходимо создание экономических и правовых стимулов, исключающих криминализацию общества из всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными элементами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти.

Обеспечение экономической безопасности Республики Беларусь требует дальнейшего укрепления государственной власти, повышения доверия к ее институтам, а также улучшения механизмов выработки и реализации экономической политики. Для этого необходимо совершенствование системы управления экономикой на основе более четкого определения функций республиканских, отраслевых, региональных (областных) и местных (районных, городских) органов управления. Переход к рыночной экономике требует формирования соответствующего нормативно-правового пространства, новых институтов управления и институциональных преобразований, создания механизма разрешения спорных вопросов и конфликтных ситуаций между различными органами власти и управления [26 с. 837].

Актуальной проблемой до сих пор является «отмывание» преступных доходов на территории Республики Беларусь. Под «отмыванием» денег понимается процесс, посредством которого доходы, получаемые от любой криминальной деятельности, перемещаются, трансформируются, конвертируются или смешиваются с законно получаемыми средствами с целью сокрытия или маскировки их истинного происхождения, источника или собственника. Специфика нашей республики заключается в том, что она занимает своеобразное «транзитное» положение в движении денежных средств. В связи с этим преступные группировки втягивают белорусских субъектов хозяйствования в преступную деятельность. Поэтому международные эксперты наряду с латиноамериканскими странами, странами Юго-Восточной Азии, а также Польшей, Румынией, Россией относят Беларусь к «группе повышенного риска» [20, c. 2].

Эффективное противодействие данному виду преступной деятельности в республике может быть налажено при условии изучения и использования законодательного, организационного опыта государств, столкнувшихся с этой проблемой раньше Беларуси, и тесном взаимодействии с государствами, банками и правоохранительными органами по предотвращению легализации доходов, добытых обманным путем. Новый Уголовный кодекс республики предусматривает уголовную ответственность по статье 152-6 за легализацию преступных доходов, а также по статье 235 за легализацию материальных ценностей, приобретенных преступным путем. Но следует отметить, что действующее законодательство пока не в полной мере соответствует современному состоянию проблемы и не учитывает опыт зарубежных стран [20, c. 3].

Любимым объектом для дельцов теневого бизнеса стал банковский кредит. Особую почву для финансовых афер и злоупотреблений создают им коммерческие банки. Массовый характер приобрели:

нарушения кредитно-финансовой дисциплины, порядка и правил ведения бухгалтерского учета;

отсутствие проверки законности кредитных договоров с государственными предприятиями и банками;

злоупотребления и подлоги в отношениях между ними.

Стоит сказать о том, что главным фактором обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь также является устойчивое развитие хозяйственного комплекса страны, повышение его эффективности и конкурентоспособности. Для этого необходимо, во-первых, сохранить приоритетное развитие отраслей и производств, имеющих жизненно важное значение для функционирования государства как в обычной, так и в экстремальной ситуации, способных обеспечить процесс воспроизводства независимо от внешних воздействий; во-вторых, необходимо развивать национальную экономику с учетом внешнеэкономического сотрудничества, международной кооперации производства и других глобализационных процессов [26, c. 839].

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать следующие выводы:

1.Теневая экономика в Беларуси имеет специфические особенности в отличие от аналогичных процессов и явлений за рубежом.

2. Существуют меры, направленные на снижение теневой экономики в Беларуси.

3.Исходным пунктом разработки регулирующих мер является прогнозирование возможных границ и структуры теневой экономики.

Таким образом, видно, что в Беларуси существует теневой сектор экономики (пусть даже небольшой процент по сравнению с другими государствами), однако принимаются различные меры по борьбе с ним, которые ужесточаются с каждым годом. Хотелось бы надеяться, что в скором времени масштабы теневой экономики снизятся до минимума, и нашей экономике будут соответствовать только понятия «кристально-чистая», «прозрачная», «законная».

Заключение

Даже при наличии малого объема информации, которая представляет собой общий обзор масштабов теневой экономики, причины ее развития, условий возникновения и последствия, можно говорить о том, насколько сильно воздействует теневая экономика не только на официальную экономику, но и на все сферы нашей жизни.

По данной работе можно сделать следующие выводы:

1. Теневая экономика - это специфическая форма экономической деятельности, реализуемая в народном хозяйстве и подчиненная цели получения доходов от незаконной и полулегальной хозяйственной практики. Существуют различные (это обусловлено неоднозначностью подхода к теневой экономике) классификации теневых форм экономической деятельности. Выделяют множество причин появления теневой экономики, среди которых: инфляция в условиях несбалансированного рынка; расширение частного сектора; расширение практики уклонения от уплаты налогов путем утаивания продукции и занижения доходов; несоответствие действующего законодательства, официальных правовых норм; другие.

2. Функционирование теневой экономики влечет за собой ряд последствий - положительных и отрицательных, которые влияют на макроэкономическое равновесие государства, независимо от его формы правления, этапов развития. Борьба с теневой экономикой должна быть борьбой с причинами ее порождающими. Существует множество комплексов борьбы с теневой экономикой, которые включают в себя различные аспекты действия.

3. Необходимо выделить следующие важные моменты, характерные для Республики Беларусь, связанные с развитием теневой экономики:

Теневая экономика в Беларуси имеет специфические особенности в отличие от аналогичных процессов и явлений за рубежом (первая особенность - воспроизводство ее структуры вместе, параллельно и в недрах легальной экономики (это воспроизводство не нарушается, даже при замене партийно-бюрократических структур на демократические); вторая особенность - упрощенный процесс сращивания, слияния, кооперирования, концентрации в теневой экономике, так как для этих целей используются структуры и хозяйственные связи легальной экономики; третья особенность - расширения социальной базы теневой экономики; четвертая особенность - распространение специфической черты теневой экономики, как полулегальная деятельность в сфере финансовых отношений, но в рамках закона);

Исходным пунктом разработки регулирующих мер является прогнозирование возможных границ и структуры теневой экономики.

Эффективно бороться с теневой экономикой можно только используя опыт иностранных государств, которые ранее чем Беларусь столкнулись с проблемами теневой экономики. Только комплексное сочетание правовых и минимизировать ее негативные последствия.

Для того что бы полностью контролировать экономическую ситуацию в стране, необходимо не просто владеть практическими навыками по борьбе с теневой экономикой, но и быть «подкованным» в теоретическом плане.

Необходима постоянная, долгосрочная, целенаправленная работа, для того, чтобы бороться с теневой экономикой. И не только честных правоохранителей, законодателей, но и самих граждан. Если не учитывать это, то бороться с теневой экономикой бесполезно. Ее изучение необходимо для понимая совместного мира и особенно той ситуации, которая сложилась в настоящее время.

Список использованных источников

1. Авдийский, В.И., Дадалко, В.А. Теневая экономика и экономическая безопасность государства: учеб.пособие / В.А. Дадалко. - М.: Издательско-полиграфический комбинат «Творческая мастерская», 2009. - 408 с.

2. Артемова, А. Новая философия[Электронный ресурс]: Экономическая газета. - 2008. - №9(1127). - Режим доступа: http://neg.by/publication/2008_02_05_9332.html. - Дата доступа: 15.08.2013.

3. Барсукова, С.Ю. Методы оценки теневой экономики /С.Ю. Барсукова // Вопросы статистики. - 2003. - № 5 (48). - С. 14-17.

4. Бекряшев, А.К., Белозеров, И.П. Теневая экономика и экономическая преступность [Электронный ресурс] / А.К. Бекряшев. - 2000. - Режим доступа:http://newasp.omskreg.ru/bekryash/. - Дата доступа: 10.08.2013.

5. Бокун, Н.Ч. Проблемы статистической оценки теневой экономики Вопросы статистики / Н.Ч. Бокун, И.К. Кулибаба - 1997. №7. C. 10-16.

6. Бокун, Н.Ч. Теневая экономика: понятие, классификации, методы оценки: монография / Н.Ч. Бокун. - Минск: Статиздат, 2002. - 263 с.

7. В Беларуси теневой бизнес выведут на чистую воду[Электронный ресурс]: «Белорусские новости". - 2008. - Режимдоступа: http://www.infobaza.by/industry/1352.html. - Дата доступа - 03.09.2013.

8. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность. Спб.: «Вектор», 2005.251с

9. Возникновение и особенности развития теневой экономики в Республике Беларусь / В.П. Кунцевич// Веснік Беларускага Дзяржаўнага Эканамічнага Універсітэта. - 2005. - № 3. - С. 53-54.

10. Дмитриев, В. Плюсы теневой экономики [Электронный ресурс]: Финансово-экономический еженедельник Пензенский области. - 2010. - Режим доступа:http://dp.penza.net/dpn/art/archives/00001067.htm. - Дата доступа: 15.09.2013.

11. Ечмаков, С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование / С.М. Ечмаков. - Москва: Финансы и статистика, 2004. - 408 с.

12. Заико, Л. Стоит ли бороться с тенью, особенно со своей?[Электронный ресурс]: Экономическая газета. - 2005.- №47(865). - Режим доступа:http://www.neg.by/publication/2005_06_28_5649.html. - Дата доступа: 15.09.2013

13. Иманалиев, Р.М. Теневая экономика: причины, структура и форма проявления / Р.М. Иманалиев. - Санкт-Петербург: Питер-принт, 2003. - 118 с.

14. Кондратьева, Е.А. Финансовая составляющая теневой экономики / Е.А. Кондратьева // Финансовый анализ. - 2009. - 6. - С. 53-59.

15. Круглов, Д.Л. Теневой бизнес в Беларуси: некоторые тенденции /Д.Л. Круглов // Главный бухгалтер. - 2002. - № 21 (27). - С. 69-70.

16. Крюков Л.М. Актуальные проблемы рыночной экономики. Мн.: 1992. 133 с.

17. Неустроева, Н.Н. Теневая деятельность - особый экономический институт общества / Н.Н. Неустроева // ЭКО. - 2008. - №9. - С. 150-157.

18. Новик, С.В. Методы оценки теневой экономики / С.В. Новик // Банкаўскі веснік. - 2004. - №10. С.25-32

19. Попов, Ю.Н. Теневая экономика в системе рыночного хозяйства: учебное пособие / Ю.Н. Попов, М.Е. Тарасов. - Москва: Дело, 2005. - 240 с.

20. Пузиков В.В. Стратегия борьбы с «отмыванием» преступных доходов//Предпринимательство в Белоруссии. 2001. №12. 192с.

21. Пузиков В.В. Экономическая безопасность и экономическая преступность. Мн.: «Армита-Маркетинг», 2001. 363 с.

22. Сущность и место теневой экономики в системе рыночных отношений / Т.С. Дыйканбаева // Вопросы экономических наук. - 2006. - № 2(18). - С.33.

23. Сущность теневой экономики, ее основные формы и механизм функционирования / П.Н. Данько // Ученые записки института управления и экономики. - 2005. - № 1(11). - С. 105-106.

24. Тамашевич В.Н. Актуальная статистика 2004. Сборник научных трудов. Том. Мн.: «Информстат»,2004. 268с.

25. Теневая экономика: проблемы и решения. - Москва: Издательство РАГС, 2005. - 302 с.

26. Шимов В.Н. Национальная экономика Беларуси. Учебное пособие. Мн.: «БГЭУ», 2005.844 с.

27. Шмелев А.Н. Неплатежи - проблема номер один любой экономики//Вопросы экономики. 1997. №4. 82 с.

28. Эриашвили, Н.Д. Теневая экономика. Мн.: Москва: Юнити-Дана, 2008. 447c.

Размещено на Allbest.ru