В 2011 году на капитальное строительство выделено 5,2 млрд. рублей, в том числе: из областного бюджета - 2,9 млрд. рублей. Осуществлялось строительство 30 объектов, введены в эксплуатацию 5 объектов спортивного назначения, 4 объекта образования, 1 объект здравоохранения, жилой дом и пристрой с теплым переходом к зданию.

На территории области продолжалось развитие промышленной базы стройиндустрии и промышленности стройматериалов. Введены новые мощности:

- фабрика по производству сухих строительных смесей,
ООО «Мраморпромресурс» (г. Чебаркуль);

- цех по изготовлению строительных смесей, ООО «Инма» (Увельский район);

- производство плит из вспененного полистирола, ОАО «Асбестоцемент» (г. Коркино);

- модернизация завода по производству гранита, ООО «Озерский гранитный завод» (г. Озерск) и др.

В области разработана система взаимосвязанных нормативных правовых актов, направленная на государственную поддержку и предоставление гарантий инвесторам.

Большое внимание уделяется развитию малого и среднего предпринимательства, способного наиболее быстро и эффективно решать проблемы демонополизации, формирования и насыщения рынка потребительскими товарами и услугами, создания новых рабочих мест.

Рисунок 3.3

В 2011 году на территории области по данным муниципальных образований были введены в действие и реконструированы 208 объектов, создано 2829 новых рабочих мест, в том числе реализованы наиболее масштабные инвестиционные проекты:

- стан холодной прокатки «Стан 2000», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;

- энергоблок № 3 Челябинской ТЭЦ-3, ОАО «Фортум»;

- реконструкция кислородно-конверторного цеха, установка блюминговой МНЛЗ-5, ОАО «Челябинский металлургический комбинат»;

- реконструкция сталеплавильного производства, ОАО «Ашинский металлургический завод».

Министерство экономического развития помогает в организации производства инвесторам, предоставляет площади и обеспечивает необходимую инфраструктуру.

Рисунок 3.4

Для удобства инвесторов на сайте Минэкономразвития области http://econom-chelreg.ru размещены:

- инвестиционная карта-каталог «Челябинская область: инвестиционные предложения и приглашения к сотрудничеству» на русском и английском языках;

- каталог свободных земельных участков на озерах Челябинской области;

- каталог инвестиционных проектов на русском и английском языках;

- интернет-страничка «Инвестиционная деятельность Челябинской области. Вниманию инвесторов!»;

- инвестиционные паспорта муниципальных образований;

- каталог продукции предприятий Челябинской области;

- путеводитель инвестора по Челябинской области.

В 2011 году Правительством Челябинской области осуществлялась организационная и финансовая поддержка инвестиционных процессов:

- приняты Законы Челябинской области о предоставлении с 2012 года инвесторам льгот по налогам на прибыль и имущество;

- предоставлены государственные гарантии Челябинской области 3 организациям на реализацию 4-х проектов в сфере животноводства и птицеводства, принято решение о выделении областных государственных гарантий 7 организациям, реализующим проекты в различных сферах;

- выстроена система взаимодействия с инвесторами по сопровождению инвестиционных проектов по принципу «Одного окна»;

- создан стартовый офис для иностранных инвесторов;

- образовано ОАО «Агентство регионального развития» с целью административного сопровождения инвестиционных проектов;

- реализовывались трехсторонние соглашения об инвестиционном сотрудничестве между инвесторами, Правительством области и муниципальными образованиями (реализовано 36 инвестиционных проектов, создано 4904 рабочих места, инвестиции составили 76,4 млрд. рублей, 3 млн. евро, 1 млн. долларов США);

- заключено соглашение с НП «Центр развития государственно-частного партнерства».

3.2 Итоги инвестиционной деятельности на 1 полугодие 2012 года

Южный Урал, несмотря на обилие предприятий машиностроения и металлообработки, пока остаётся, преимущественно, сырьевым регионом. К сожалению, Челябинская область до сих пор не имеет комплексной стратегии инновационного развития региона на долгосрочную перспективу, принятая в спешном порядке стратегия социально-экономического развития на период до 2020 года не в счёт. Тем не менее, инвесторы уже сейчас готовы вкладывать здесь значительные средства в геологоразведку, добычу полезных ископаемых, промышленную экологию, переработку техногенных и бытовых отходов, комплексное освоение территорий, развитие моногородов, строительство дорог и социальных объектов. Регион является привлекательным и в части реализации оптимальных логистических схем, ввиду выгодного географического положения на «шёлковом пути» на границе с Казахстаном. Разработку комплексной долгосрочной стратегии развития территории было бы целесообразно поручить крупной московской или зарубежной консалтинговой компании. Взгляд на Челябинскую область извне будет более объективным и непредвзятым.

Агентство регионального развития Челябинской области, созданное 20 мая 2011 года министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области на базе находящегося в областной собственности ОАО «Прибороремонт», в целях повышения инвестиционной привлекательности региона, поддержки и сопровождения инновационных проектов, организации технопарка. За непродолжительный срок агентством создало два дочерних предприятия - некоммерческое партнёрство «Региональный центр государственно-частного партнёрства» и ООО по проведению геологоразведочных работ. Выполнена большая работа по поиску инвесторов и привлечению резидентов в создаваемый инновационный технопарк. Потенциальным инвесторам предложены сформированные «гринфилд»-проекты в различных уголках области. Достигнута принципиальная договорённость с основателем и генеральным директором Инвестиционно-консалтинговой компании ООО «Марчмонт Капитал Партнерс» («MarchmontCapitalPartners») Кендриком Уайтом о создании в Челябинске второго в России, после Нижнего Новгорода, Центра предпосевной подготовки инновационных проектов. Центр при содействии бизнес-ангелов будет подбирать инвесторов и знакомить их с перспективными местными инновационными проектами, осуществлять финансирование на начальной стадии подготовки проекта. Бизнес-ангел строит мост для прихода профессиональных денег венчурных фондов. В сентябре АРР выступило одним из организаторов прошедшей в Челябинском центре международной торговли выставки «Бизнес в движении» и транспортного форума «ITF». В ноябре 2011 года в Челябинске планируется провести инновационный бизнес-форум. Начата серьёзная работа с рядом крупных инвесторов по подготовке интересующих их проектов.

Челябинская область обладает значительным производственным, трудовым и научным потенциалом, разнообразной ресурсной базой, развитой инфраструктурой и выгодным транспортно-географическим положением. По территории области проходят федеральные автотрассы и Южно-Уральская железная дорога, являющаяся веткой Транссибирской магистрали. Все это не может не привлекать инвесторов.

В декабре 2008 года Челябинской области подтверждён долгосрочный кредитный рейтинг категории Аа1.ru, который отражает очень высокую кредитоспособность по сравнению с другими регионами России. Кредитный рейтинг Челябинской области определяется ожидаемым продолжением экономического роста и расширением налогового потенциала, растущим качеством финансового управления, очень низким объёмом накопленного долга, хорошей кредитной историей и ростом доходов областного бюджета. Полученный кредитный рейтинг способствует благоприятной репутации региона в инвестиционном и банковском сообществе.

С целью привлечения инвесторов Правительство Челябинской области проводит презентации, выставки и конференции, как в России, так и за рубежом.

В целях нормативно-правового обеспечения инвестиционной деятельности принят Закон Челябинской области от 28.08.2003 г. № 175-ЗО «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области», в котором определены принципы инвестиционной политики области, закреплены права инвесторов, в том числе зарубежных, определены формы государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

Наиболее эффективной формой господдержки является предоставление предприятиям (в том числе малым), реализующим инвестиционные проекты, возмещения части затрат на оплату процентов за пользование кредитами банков (постановление Губернатора Челябинской области от 18.02.2005 г. № 55). Этот опыт применен в Челябинской области в одной из первых в России. В 2001 году данный вид господдержки предоставлен 13 предприятиям, в 2002 году - 28, в 2003 году -35 предприятиям, в 2004 году - 72, в 2005 году - 95, в 2006 году - 85, а в 2007 году - 72 предприятиям (в том числе в сфере малого предпринимательства). В 2008 году из областного бюджета на эти цели было израсходовано около 20,1 млн. рублей. По итогам реализации получивших господдержку проектов объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет области увеличился на 146,0 млн. рублей, создано около 1130 новых рабочих мест, привлечено свыше 1,46 млрд. рублей дополнительных финансовых ресурсов. Бюджетная эффективность составила около 7,3 рублей на каждый вложенный рубль.

Челябинская область имеет достаточно развитые экономические связи как с субъектами Российской Федерации, так и с зарубежными странами.

По состоянию на 01.01.2008 г. действуют 53 соглашения Челябинской области с субъектами РФ, из них соглашения о сотрудничестве с Самарской, Иркутской, Магаданской областью заключены в 2007 году.

Наиболее крупными партнерами Челябинской области по межрегиональным поставкам являются Свердловская, Кемеровская, Московская, Самарская, Нижегородская области, Республики Башкортостан и Татарстан.

Крупнейшие участники внешнеэкономической деятельности в области:

- ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»;

- ОАО «Челябинский металлургический комбинат»;

- ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат»;

- АО «Уфалейникель»;

- ОАО «Челябинский трубопрокатный завод».

Благодаря проделанной работе объем инвестиций уже в первом квартале 2012 года вырос на 37%. В процессе вложения капитала в экономику региона активно принимали участие как сторонние инвесторы, так и правительство Челябинской области.

Первое, это меры по созданию инвесторам более чем благоприятных условий для реализации проектов. Прежде всего, для этого была усовершенствована нормативно-правовая база: в 2011 году на Южном Урале приняли законы о снижении ставки налога на прибыль организаций и налога на имущество организаций. При поддержке правительства были организованы 118 выставочно-конгрессных мероприятий, южноуральские делегации 13 раз отправлялись за рубеж, чтобы презентовать область иностранным инвесторам, и 16 раз принимали гостей из Чехии, Италии, Франции, КНР, ФРГ, США, Венгрии, Японии, Великобритании, Люксембурга и других стран. Специально для иностранных инвесторов в самом центре Челябинска открыли офис с бесплатными консалтинговыми услугами, переводчиками, помещениями и оргтехникой. Продолжаются работы по созданию Парка индустриальных инноваций.

Кроме того Правительством Челябинской области принимаются конкретные меры по минимизации влияния кризиса. Так на поддержку реального сектора экономики направлено почти два млрд.руб. Более 100 предприятий, в первую очередь градообразующие, расположенные на территориях с моноэкономикой, получат средства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам.

Правительством Челябинской области немало делается для улучшения инвестиционной привлекательности и привлечения капитала в экономику области:

- принята Стратегия социально-экономического развития области до 2020 года, благодаря которой инвесторы могут видеть, в каком направлении развивается область;

- создана взаимосвязанная система нормативно-правовых актов по защите прав инвесторов, в том числе иностранных;

- создан Консультативный совет по иностранным инвестициям для проведения последовательной скоординированной инвестиционной политики в Челябинской области;

- оказывается государственная поддержка из областного бюджета по возмещению процентов по инвестиционным кредитам, в том числе в сфере малого предпринимательства. В текущем году ее получат около 80 организаций.

На сегодняшний день существуют четыре приоритетных инвестиционных проекта Южного Урала. На территории области законодательно защищены интересы российских и иностранных инвесторов, которые имеют равные права на осуществление инвестиционной деятельности, участие в инвестиционных конкурсах, тендерах, аукционах, получение информации от органов государственной власти.

1) Это проект ООО «Нагайбакский птицеводческий комплекс» сметной стоимостью 4,7266 миллиарда рублей по строительству в Нагайбакском районе птицеводческого комплекса годовой производительностью 50 тысяч тонн мяса птицы. Проект рассчитан на период до 2013 года, позволит создать тысячу 200 рабочих мест и реализуется полностью на средства инвестора, на сегодняшний день освоено более 1,25 миллиарда рублей.

2) Проект ООО «Миньярский прокатно-термический завод» сметной стоимостью 804 миллиона рублей рассчитан на период до 2017 года, предусматривает создание в городе Миньяр литейно-прокатного производства горячекатаной продукции и 218 новых рабочих мест.

3) Проект ООО «Горнолыжный центр «Солнечная долина» и ОАО «Золотой пляж» стоимостью 3,058 миллиарда рублей предусматривает создание национального парка спорта и туризма «Тургояк» и 562 новых рабочих мест. Реализация проекта начата в 2002 году и должна быть завершена в 2015 году, уже освоено 695,5 миллиона рублей.

4) Самым крупным из них является проект ОАО «Ашинский металлургический завод» стоимостью 16,504 миллиарда рублей по строительству до конца 2015 года в Аше современного листопрокатного цеха. Министерством экономического развития области планируется расширить список еще двумя проектами осуществляемыми ММК и Мечелом.

Таким образом, в области созданы условия для активизации инвестиционной деятельности, разработана система взаимосвязанных нормативно-правовых актов, направленная на государственную поддержку и предоставление гарантий инвесторам.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон Челябинской области от 28.08.2003 №175-ЗО «О стимулировании инвестиционной деятельности в Челябинской области»;

2. Постановление Правительства Челябинской области от 21.02.2008 №28-П «О возмещении субъектам инвестиционной деятельности части затрат на оплату процентов по кредитам кредитных организаций и лизинговых платежей по договорам лизинга»;

3. Градов А.П. Национальная экономика - Спб.: Питер, 2005г. - 240с.

4. Инвестиции: Учеб. для вузов /Под ред. В.В. Ковалева, В.В. Иванова, В.А. Лялина. - М.: Проспект, 2007. - 260с.;

5. Игонина Л.Л. Инвестиции: Учеб. пособие для вузов/ под. ред. В.А. Слепова. - М.: Экономистъ, 2008 - 348с.;

6. Инвестиции: учебник/кол. авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. - М.: Кнорус, 2008 - 550с.;

7. Орлова Е.Р. Инвестиции: Курс лекций. М.: ИКФ Омега - Л, 2007 - 320с.;

8. Кушлин В.И. Национальная экономика - М.: РАГС, 2010 - 512с.

9. Савченко П.В. Национальная экономика - М.: Экономист, 2007 - 864с.

10. Ходов Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики - М.: Экономистъ, 2006 - 620с.

11. Шульга В.А. Национальная экономика - М.: Рос. экон. акад., 2006 - 592с.

12. Авдеева И. Формирование благоприятного инвестиционного климата на региональном уровне / И. Авдеева // Предпринимательство. - 2009. - № 7. - С. 70-73;

13. Инвестиционный климат теплеет: [Инвестиции на Южном Урале]: // Челябинск. - 2008. - № 1 - С.26-28;

14. Клепов Ю.В. Инвестируйте в Южный Урал: Правительство Челябинской области обеспечивает благоприятный инвестиционный климат в регионе// Действующие лица. - 2008. - № 2 - С.12-15;

15. Косолапов В. Верблюд с инвестициями выберет наш оазис: [Восьмой Уральский инвестиционный форум] // Южноуральская панорама. - 2008. - №229 - С.10-13;

16. Сумин П.И. Всё что нужно инвестору: [Иностранные инвестиции в Челябинской области]: интервью // Эксперт-Урал. - 2008. - № 47 - С.5-9.

17. И.М. Албегова, Р.Г. Емцов, А.В. Холопов. Государственная экономическая политика. М.: Дело и Сервис, 2007. - С.214

18. Грицына В., Курнышева И. Особенности инвестиционного процесса // Экономист-2008-№3. С.14

19. Авдеева И. Формирование благоприятного инвестиционного климата на региональном уровне // Предпринимательство. - 2009. - № 7. - С. 70

20. А.Булатов Россия в мировом инвестиционном процессе// Вопросы экономики - 2009 - №1. - С.25

21. Авдеева И. Формирование благоприятного инвестиционного климата на региональном уровне // Предпринимательство. - 2009. - № 7. - С. 72

22. Инвестиции: учебник/ кол.авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. - М.: КНОРУС, 2008. С.15

23. Данные Министерства экономического развития Челябинской области (http://econom-chelreg.ru)

24. Данные правительства Челябинской области (http://pravmin74.ru/chelyabinskaya-oblast/investoram).

25. http://www.kapital-rus.ru/articles/article/1036.

Размещено на Allbest.ru