Формирование и основные направления новой агропродовольственной политики в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Формирование и основные направления новой агропродовольственной политики в России (2005--2012 гг.

Национальный проект РФ «Развитие АПК» и его реализация в области до 2010 г.

Данный проект был предложен президентом В.В. Путиным 05.09.2005 г. с целью реализации Земельного кодекса и федеральных законов о развитии сельского хозяйства, а принятые Правительством РФ приоритетные национальные проекты (их четыре) должны улучшить жизнь на селе и изменить всю аграрную политику в России.

Сформулированные президентом России В.В. Путиным принципы при реализации Национального проекта «Развитие АПК», отражали важное значение АПК и сельского хозяйства для развития экономики страны:

¦первый принцип -- рассматривать агропромышленный комплекс и сельское хозяйство России не только как важнейший сектор экономики, но и как важнейший уклад жизни страны;

¦второй -- сельское хозяйство сегодня представляет многоукладную сферу, многоукладную хозяйственную деятельность;

¦третий -- необходим комплексный подход к бюджетной политике, налоговому и таможенно-тарифному регулированию, вопросам ответственности за ценовые пропорции и целому ряду направлений, осуществляемых государством.

Идея национального проекта «Развитие АПК» строится на принципах рыночной экономики. Главная цель -- это повышение качества жизни как в городе, так и на селе. И для этого поставлена задача увеличения производства в стране мяса и молока. Именно по этим, наиболее ценным продуктам питания за годы реформ сократилось среднедушевое потребление в 1,5 раза. Национальный проект «Развитие АПК» реализуется по двум основным направлениям:

¦ускоренное развитие животноводства;

¦стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе.

Актуальность выбранных направлений определяется вкладом животноводства в общий объем сельхозпроизводства. При этом продукция животноводства на протяжении последних лет имеет тенденцию к снижению, анализ замедления темпов экономического роста в сельском хозяйстве в последние годы свидетельствует о том, что во многом это происходит из-за отрицательной динамики в животноводстве.

На реализацию проекта предусматривается выделение средств федерального бюджета в размере 30,9 млрд руб. Из них по направлению «Ускоренное развитие животноводства» -- 14 млрд 630 млн руб., по направлению «Стимулирование развития малых форм хозяйствования» -- 15 млрд 970 млн руб.

На организационное, методическое и информационное обеспечение, а также мониторинг реализации проекта выделено 300 млн руб.

Реализация национального проекта «Развитие АПК» позволит увеличить в 2008 г. по России:

¦производство молока на 4,5 %, и мяса на 7 %;

¦объемы реализации продукции, производимой ЛПХ, КФХ, и создаваемыми ими с.-х. и потребительскими кооперативами, на 5--7 %;

¦закупить по лизингу 100 000 голов скота, оборудовать 130 000 скотомест, создать 2 550 сельских потребительских кооперативов.

Этот проект будет способствовать:

¦ повышению инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности животноводства;

¦ увеличению потребления основных продуктов питания на душу населения;

¦росту вклада АПК в решение задачи по удвоению ВВП России к 2010 г.

К сожалению, национальный проект АПК в 2006 г. не прибавил финансирования -- всего было израсходовано 0,74 % расходной части федерального бюджета (в 1990 г. -- 19 %). На 2007 г. заложено в бюджет 75 млрд руб. на сельское хозяйство, или в 7 раз меньше, чем тратим на импорт продовольствия. «При таком финансировании село не поднять» -- заявил лидер Аграрной партии В. Плотников См.: Волгоградская правда. 2007. 24 апр..

Национальный проект «Развитие АПК» должен сделать сельское хозяйство источником роста экономики, способным улучшить жизнь как минимум 40 млн людей и закреплению молодежи на селе.

Зам. председателя комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике Н. Долгушкин См.: Международный сельскохозяйственный журнал. 2007. № 1. считает, что реализация национальных проектов в России -- это механизм устойчивого развития сельских территорий, где за последние 25 лет не решались социальные проблемы села. Сельское сообщество переживает глубокий системный кризис: сократилась численность сельского населения, произошло обезлюдивание около 30 тыс. поселений, и в этом большую роль играет естественная убыль населения: в селе на 1 января 2006 г. насчитывалось около 2 млн безработных, и общий уровень безработицы в течение последних лет не снижается и составил более 11 % (в 1,5 раза больше, чем в городах), а уровень бедности на селе в 2005 г. составил 37 %, что в 1,6 раза выше по сравнению с городом.

Доля селян с доходами в 2 и более раза ниже прожиточного минимума, то есть живущих в нищете, достигла 12 %, что примерно в 3 раза превышает показатель по городу.

Исследования ВНИИЭСХ, проведенные в 2005 г. в 21 субъекте России (по 6 тыс. сельских домохозяйств), выявили что в бедности проживает 51 % сельских жителей (по совокупному доходу, включая поступления от личного подворья). А если считать по денежному доходу (мировая оценка) то доля бедных, имеющих доходы в 2 и более раз ниже прожиточного минимума -- до 26 % См.: АПК. 2006. № 4.

На селе сократилась сеть объектов культурно-социальной сферы, требуют неотложного решения проблемы здравоохранения, сложна ситуация с централизованным водоснабжением, которым обеспечены порядка 30 % сел и деревень (города -- 100 %, поселки городского типа -- 94 %).

С 2001 г. продолжается сокращение объемов ввода автомобильных дорог с твердым покрытием и дорог общего пользования, которых введено в 2005 г. всего 2 021 км, кардинального решения требует автобусное обслуживание жителей села. Решение минимально необходимых задач по восстановлению сельской инфраструктуры призвана решать ФЦП «Социальное развитие села до 2010 г.». За 3 года на финансирование мероприятий по программе за счет всех источников было направлено 40,5 млрд руб. (в ценах 2002 г.) при плановом объеме инвестиций 53 млрд руб. (76,4 %). И на 2006--2010 гг. определены инвестиции в 153,2 млрд руб. по улучшению социальной сферы села, то есть государство не выполняет свои обязанности и не контролирует жизненно важные программы в АПК См.: Международный сельскохозяйственный журнал. 2004. № 1. С. 17--22..

Академик Россельхозакадемии, директор Всероссийского института аграрных проблем и информатики А. Петриков в статье Петриков А. Развитие АПК // АПК: экономика, управление. 2006. № 5. С. 6--7., посвященной реализации национального проекта «Развитие АПК», подчеркивает приятие необходимых мер по нормативно-правовому обеспечению:

¦этот проект должен быть встроен в общую систему аграрного законодательства и аграрная отрасль должна быть постоянным приоритетом, а не на 2--3 года;

¦в законодательстве должны быть прописаны четкие гарантии участия конкретных с.-х. товаропроизводителей в национальном проекте и в других программах государственной поддержки (доля фермеров в инвестиционных проектах всего 6 %);

¦разработать правовые механизмы снижения рисков в агробизнесе и создать благоприятные условия для частно-государственного партнерства в АПК и привлечения частных инвестиций, поскольку госсредств недостаточно для развития АПК;

¦обеспечить общественный контроль за реализацией проекта, чтобы обеспечить целевое, эффективное расходование финансовых средств.

Ученый-аграрник считает, что нужны и другие законодательные акты по АПК: ФЗ «О развитии сельского хозяйства», внести изменения в ФЗ «О финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О личном подсобном хозяйстве». Это имеет большое значение для стимулирования развития малых форм хозяйствования в АПК. Для создания новых залоговых механизмов, ипотечно-земельного кредитования требуются поправки в Законы «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «Об ипотечных ценных бумагах» и «О банках и банковской деятельности». Необходимо упростить процедуру оформления земель в собственность, закон о дачной амнистии принять незамедлительно и ликвидировать ряд других бюрократических проволочек.

Все эти предложения в какой-то мере нашли поддержку в новом ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (декабрь 2006 г.) и должны быть реализованы в Госпрограмме по АПК на 2008--2012 гг.

Если реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» не будет, то Россию будут ожидать печальные перспективы: произойдет разрушение социальной сферы села и производственного комплекса сельского хозяйства; большинство производственных процессов перейдет на ручной труд и примитивные технологии; две трети земель окажутся заброшенными; спад производства достигнет 65--70 % по отношению к уровню 1990 г., и тогда наступит полная продовольственная зависимость России от Западной Европы и США.

Во избежание таких последствий в России необходимо изменить всю аграрную политику: устранить диспаритет цен на с.-х. и промышленную продукцию, и на другие услуги селу. Сельский труженик должен получать достойную зарплату, а не 1/3 от общероссийской -- для этого продукция селян должна закупаться государством по твердой гарантированной цене, а на основные виды продукции животноводства должны выделяться дотации из бюджетов страны и регионов для получения рентабельной продукции -- мяса и молока, и повышения мотивации труда в аграрном комплексе.

Госпрограмма развития сельского хозяйства и регулирование рынков с.-х. продукции, сырья и продовольствия на 2008--2012 гг.

Госпрограмма на 2008--2012 гг. (утверждена постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г. № 446) разработана в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства» 2006 г. и приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» 2005 г.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков с.-х. продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации намечаемых мероприятий, показатели результативности.

Сельское хозяйство играет важную роль в экономике и социальной жизни страны. Экономический рост в сельском хозяйстве происходит последние 8 лет в незначительных объемах: с 1999 по 2006 г. объем производства с.-х. продукции увеличился всего на 34,4 %.

В целом в АПК, по оценкам экспертов, производится 8,5 % ВВП страны, их них в сельском хозяйстве -- 4,4 %.

В АПК занято более 7 млн чел. (11 % численности занятых в экономике страны), сосредоточено 3,4 % основных производственных фондов.

Россия обладает одним из крупнейших в мире с.-х. потенциалом. У нас проживает всего 2,7 % мирового населения (141 млн чел. в 2007 г.), при этом имеем 9 % всей пашни мира, 20 % мировых запасов пресной воды и производим 8,5 % минеральных удобрений.

Доля России в мировом с.-х. производстве невелика: молоко -- около 5 %, зерновых и зернобобовых -- 3 %, мяса -- 2 %. С 2002 г. имеет место тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства: если в 1999--2001 гг. среднегодовой темп прироста с.-х. продукции составлял 6,8 %, то в 2002--2006 гг. -- 2,3 % См.: АПК. 2007. № 9..

Развитие с.-х. уступает развитию пищевой и перерабатывающей промышленности, объем поставок которой идет быстрее, чем внутреннее производство страны. Общий объем импорта продовольственных товаров и с.-х. сырья по сравнению с 2000 г. увеличился в 2,9 раза. Особенно высока доля импортной продукции на рынках мяса и молока.

По данным Института питания РАМН, потребление в России мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов на душу населения в 2005 г. резко снижено по сравнению с 1990 г., что прослеживается данными таблицы 20.

Таблица

	1990 г., кг	2006 г., кг	2006 г. к 1990 г., кг
	Фактические	Рациональная норма	Фактические	Рациональная норма	Фактические	Рациональная норма
Мясо и мясопродукты	75	81	55	81	- 20	- 26
Молоко и молокопродукты	385	392	235	392	- 150	- 157

Источник: Институт питания РАМН.

Из данных видно, что население сегодня недоедает к медицинской норме питания в год 26 кг мясной и 157 кг молочной продукции, что негативно сказывается и на здоровье и на продолжительности жизни.

Уровень производства продукции растениеводства 1990 г. был достигнут в 2004 г., но в животноводстве он восстановлен всего на 54 %. А спрос населения страны на мясомолочную продукцию по мере роста доходов растет, этим и вызвано резкое увеличение импорта продовольствия.

Сохраняются неблагоприятные условия для развития сельского хозяйства: слабый уровень рыночной инфраструктуры, износ и разрушение производственных фондов, опережающий рост цен на промышленные товары и машины, особенно на энергоресурсы, финансовая неустойчивость отрасли, затруднен доступ с.-х. продукции к городским рынкам сбыта из-за бездорожья и удаленности. По данным Минсельхоза России за 2006 г. удельный вес убыточных предприятий в сельском хозяйстве составлял 35,1 %, а рентабельность проданных товаров всего 9,5 %, среднемесячная зарплата 4 314 руб. (всего 40 % от средней по стране).

Социально-демографическая ситуация на селе не улучшается: высока смертность, продолжительность жизни ниже, чем в городах.

Около 50 % сельских жителей имеют среднедушевые ресурсы ниже прожиточного минимума. Разрыв между городом и деревней по уровню бедности растет ежегодно, в результате продолжается отток сельского населения, особенно молодежи. Остается низкой обеспеченность села квалифицированными кадрами, как управленческого звена, так и массовых профессий (механизаторов, операторов машинного доения и др.)

Цели программы и прогноз развития сельского хозяйства на 2008--2012 гг.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Около 60 % сельских жителей имеют средний денежный доход и 35 % -- доход ниже прожиточного уровня.

Сохраняются низкие темпы технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала.

Обеспеченность основными видами с.-х. техники ниже, чем в развитых странах: по тракторам в 3--20 раз, по зерноуборочным комбайнам -- в 2--5 раз.

Цели программы на 5 лет:

1)устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

2)повышение конкурентоспособности российской с.-х. продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации с.-х., а также на основе ускоренного развития животноводства;

3)сохранение и воспроизводство используемых в с.-х. производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:

¦устойчиво развивать село и улучшить к 2012 г. жилищные условия (увеличить ввод жилья в 3,7 раза к 2006 г.);

¦повысить обеспеченность сельского населения питьевой водой до 66 %, уровня газификации домов -- до 60 %;

¦улучшить общие условия функционирования отрасли путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, создать системы государственного информационного обеспечения с охватом к 2012 г. 95 % субъектов РФ;

¦обеспечить ускоренное развитие животноводства на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья с.-х. животных до 13 % и на основе увеличения удельного веса площадей засеваемых элитными семенами до 15 % (научно обоснованная норма);

¦повышать финансовую устойчивость сельского хозяйства за счет доступа сельхозтоваропроизводителей на льготных условиях к кредитным ресурсам и повышению удельного веса застрахованных посевов до 40 % в общей площади;

¦совершенствование механизмов регулирования рынков с.-х. продукции, сырья и продовольствия, включая сглаживание сезонных колебаний цен на зерно и продукты его переработки, применение механизма таможенно-тарифного регулирования импорта продукции, разработку стандартов на с.-х. продукцию, доведение доли российских продовольственных товаров в розничной торговле до 70 %.

В Госпрограмме определены 5 приоритетных направлений:

¦устойчивое развитие сельских территорий;

¦создание благоприятных условий функционирования сельского хозяйства;

¦развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

¦достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства;

¦регулирование рынков с.-х. продукции, сырья и продовольствия.

В результате реализации Госпрограммы за 5 лет (2008--2012 гг.) производство с.-х. продукции к 2012 г. должно вырасти по отношению к 2006 г. на 24 % при среднегодовом росте -- около 4 %, а в животноводстве -- до 5 %.

Рост с.-х. продукции будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания новой технологической базы, модернизации животноводческих ферм, внедрения новых пород скота и ускоренного создания кормовой базы.

Намечен громадный объем инвестиций в сельское хозяйство на 5 лет -- 551 млрд руб. из федерального бюджета (в 2 раза). Примерно такой же объем финансовой поддержки село получит и из бюджетов субъектов РФ, а всего свыше 1 трлн руб. В бюджете РФ будет выделено: в 2008 г. -- 76,3 млрд руб., в 2009 г. -- 100 млрд руб., в 2010 г. -- 130 млрд руб., в 2011 г. -- 125 млрд руб. и в 2012 г. -- 130 млрд руб. На село будет поступать более энергонасыщенная техника -- всего за 5 лет поступит 175 тыс. тракторов и 55 тыс. зернокомбайнов, что позволит обновить парк техники на 40--50 % (к 2006 г.). Рост объемов производства мяса и молока позволит к 2012 г. увеличить долю российского производства в ресурсах мяса до 70 %, молока -- 81 %.

Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов увеличится с 55 кг в 2005 г. до 73 кг в 2012 г., молокопродуктов -- с 235 до 261 кг. Доходы работников с.-х. организаций к 2012 г. должны возрасти в 2,5 раза к уровню 2006 г. Приведенные в программе объемы финансирования и производства с.-х. продукции не означают, что к 2012 г. все проблемы села будут решены, это всего один шаг к устойчивому развитию села и продовольственному обеспечению населения страны, потребуется еще не менее 10--15 лет до полного удовлетворения потребностей населения в продуктах питания отечественного производства.

Таблица 2 - Ресурсное обеспечение государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков с.-х. продукции, сырья и продовольствия на 2006--2012 гг., млрд руб.

Основные разделы	База 2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Всего за 2008--2012 гг.
Устойчивое развитие сельских территорий	5,48	7,34	19,03	25,12	29,60	31,28	112,37
Создание общих условий функционирования сельского хозяйства	4,70	9,86	12,96	13,78	14,66	15,33	66,55
В т. ч. по поддержанию почвенного плодородия	4,20	8,17	10,67	11,40	12,20	12,98	55,42
Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства	8,50	13,73	15,41	14,11	14,37	15,04	72,66
Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства	45,43	44,00	51,28	65,62	64,94	66,85	292,69
В т. ч. комплекс мер по повышению доступности кредитов для сельхозпредприятий	19,79	25,28	36,46	46,90	50,94	52,08	211,26
Регулирование рынка сельхоз-продукции и продовольствия	1,30	1,36	1,36	1,36	1,43	1,50	7,01
Итого	65,41	6,30	100,00	120,00	125,00	130,00	551,30

Источник: Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2008--2012 гг.



По прогнозным оценкам, реализация госпрограммы будет содействовать повышению темпов роста и конкурентоспособности отрасли, создаст ряд базовых предпосылок для устойчивого развития сельских территорий. Последнее особенно важно, так как это соответствует увеличению спроса на мясном и молочном рынках и направлено на реализацию задачи улучшения средства питания наших граждан. Возрастет энергообеспеченность отрасли при существенном увеличении применения ресурсосберегающих технологий.

Таблица 2 - Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2008--2012 гг.

	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 .	2012 г.
Индекс (в сопоставимых ценах) % к предыдущему году
Производство сельхозпродукции в хозяйствах всех категорий	102,0	103,8	103,9	104,1	104,1	104,1
Производство животноводства в хозяйствах всех категорий	104,0	104,8	105,1	105,1	105,1	105,5
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве, % к предыдущему году	119,4	115,0	110,6	110,2	110,1	106,3
Располагаемые месячные ресурсы на члена домашнего хозяйства в сельской местности, руб.	5 623,0	7 085,0	8 928,0	10 388,0	11 121,0	11 821,0
Доля отечественного производства в формировании продовольственных ресурсов, %
Мясо и мясопродукты	59,0	61,1	63,5	65,7	68,2	69,6
Молоко и молокопродукты	78,2	78,3	79,2	79,9	80,4	81,4
Коэффициент обновления сельхозтехники в сельхозорганизациях	3,5	5,2	6,6	8,0	9,2	10,3
Энергообеспеченность сельхозорганизаций на 100 га посевной площади	127,8	134,0	45,0	152,0	161,0	168,0
Индекс производительности труда в организациях всех категорий	103,0	104,8	104,9	105,2	105,2	105,2

Источник: Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2008--2012 гг.



Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопленных в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на удвоение валового внутреннего продукта, сокращение бедности и повышение продовольственной безопасности страны, то есть должно обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития страны в рассматриваемой перспективе.

Имеются ряд специфических особенностей российского сельского хозяйства, которые следует учитывать в новой агропродовольственной политике страны.

1. Уровень господдержки села в России самый низкий среди развитых стран мира (в 3--10 раз ниже, чем в США, Японии, Австралии, Канаде, странах ЕС). Сюда относятся фиксированные цены на с.-х. продукцию и сырье, прямые дотации и субсидии, компенсации производственных затрат от гибели урожая и других природных явлений, налоговые льготы, система госзаказа и договоры -- контрактации и социальная инфраструктура села.

Таблица 3 - Государственная поддержка сельских товаропроизводителей в зарубежных странах и России

	Годы	Канада	ЕС	Япония	Норвегия	США	Россия (по сельхозорганизациям
Поддержка сельхоз-товаропроизводителей, млрд долл.	2003	7,7	132,9	60,6	3,2	91,7	1,01
	2004	7,7	152,8	62,9	3,2	103,2	1,05
	2005	8,4	150,5	59,5	3,2	109,9	1,2
То же к стоимости продукции, %	2003	17,0	34,0	59,0	68,0	23,0	5,7
	2004	20,0	35,0	57,0	73,0	19,0	5,1
	2005	21,0	37,0	58,0	72,0	18,0	5,4
Поддержка на 1 га сельхозугодий, долл.	1986--1988	76,0	709,0	9 163,0	2 820,0	98,0	2,2 (2000 г.)
	2003--2005	79,0	843,0	9 529,0	2 882,0	155,0	5,7

Источник: США и Канада. 2007. № 8. С. 98--110.

2. Государству необходимо реализовать политику современного зарубежного сельского хозяйства, опираясь на рыночные механизмы поддержки, и влиять на цены и ценообразование как прямыми, так и косвенными методами.

Примером формирования новой агропродовольственной политики в России может служить опыт США, Канады, Японии, Финляндии, где государство регулирует цены на зерно, мясные, молочные продукты и даже на алкогольную продукцию и бензин.

Опыт развитых стран в течение последних 50 лет доказывает, что свободного рынка цен у производителей практически не существует, а реально существует организованный и регулируемый рынок, в котором в определенной степени (от 5 до 20 % всех цен) участвует и государство.

Из опыта госрегулирования цен на переходный период для России (с учетом зарубежного опыта) можно сделать следующие выводы.

1.Методы воздействия государства на процессы ценообразования могут быть прямыми и косвенными, различаться по форме и содержанию.

2.Опыт различных стран в течение последних 5 лет показывает, что свободного рынка цен, действующих по собственному усмотрению производителей, практически нигде не существует. А реально существует организованный и регулируемый рынок, в котором в той или иной степени и формах поддержки цен на с.-х. продукцию участвует и государство.

3.3.О роли государства в развитии сельского хозяйства и регулирование цен на с.-х. продукцию, сырье и продовольствие

Госрегулирование в АПК России необходимо для обеспечения продовольственной безопасности и улучшения снабжения населения продуктами питания за счет увеличения местного производства.

Задачами государственного регулирования аграрного сектора являются стабилизация и развитие агропромышленного производства, поддержание экономического паритета между сельским хозяйством и другими отраслями экономики (перерабатывающими, производством техники, удобрений и ядохимикатов, энергетики и др.), обеспечение хозяйств оборотными средствами, выравнивание уровней доходов (заработной платы) работников сельского хозяйства и промышленности, защита отечественных товаропроизводителей (контрактация с.-х. продукции, гарантированные цены на основные виды продукции животноводства и земледелия).

Опыт развитых стран (США, Евросоюза, Японии и др.) подтверждает, что основной путь реализации эффективной аграрной политики и продовольственной безопасности -- создание крупных агропромышленных предприятий (агрокомбинатов, агрохолдингов и др.). Только в условиях крупнотоварного многоотраслевого с.-х. производства возможно обеспечить высокую доходность, обновление основных и оборотных фондов, внедрение передовых технологий и тем самым обеспечить конкурентоспособность продовольствия на мировых рынках.

Работа АПК в 2006 г. и формирование агропродовольственной политики См.: Экономист. 2007. № 8. С. 23--26.

В 2006 г. произошли события, повлиявшие на формирование агропродовольственной политики страны:

¦впервые в современной истории была проведена Всероссийская с.-х. перепись населения, получены сведения по всем производителям с.-х. продукции и завершена их автоматизированная обработка;

¦Россия стала полноправным членом ФАО ООН;

¦в декабре 2006 г. Государственная дума приняла ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и предусмотрены основные направления реализации агропродовольственной политики в новой Госпрограмме РФ по развитию сельского хозяйства на 2008--2012 гг.

Роскомстатом подведены первые итоги реализации национального проекта «Развитие АПК». В 2006 г. объем валовой продукции сельского хозяйства России вырос на 2,8 %. Валовой сбор зерна составил более 78,4 млн т, примерно 10 млн т отправлено на экспорт. Впервые получено свыше 3,6 млн т кукурузы на зерно, 30 млн т сахарной свеклы, 6,7 млн т подсолнечника.

Имеются успехи и в животноводстве -- производство скота и птицы на убой в живом весе составило 7,9 млн т (на 4,6 % больше 2005 г.), молока -- 31,1 млн т (больше на 0,6 %). Производство свиней на убой возросло на 8,7 %, птицы -- на 14,7 %. Пищевая и перерабатывающая промышленность увеличила объем произведенной продукции на 5,3 % к 2005 г. Инвестиции в АПК увеличились в 2006 г. до 249 млрд руб., доля прибыльных организаций в АПК возросла с 58 до 68 %.

Но в сельском хозяйстве страны сохраняется ряд проблем, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли -- среднемесячная заработная плата в отрасли составляет 4 904 руб., или 36 % общероссийского уровня. Уровень занятости сельского населения составляет 65,6 %. Демографическая ситуация на селе остается тревожной -- продолжается отток квалифицированной, экономически активной части населения в городах.

Одной из причин низкой эффективности сельского хозяйства является высокий моральный и физический износ основных фондов, техническая и технологическая отсталость отрасли. Доля инвестиций в основной капитал отрасли составляет всего 4 % общего объема инвестиций в экономику, что в 4,5 раза меньше 1991 г., в результате износ основных фондов в АПК достиг 80 %. Обеспеченность основными видами с.-х. техники составляет 50 % от технологически необходимой.

Энергообеспеченность в сельском хозяйстве страны в 2--4 раза ниже, чем в развитых странах, а энергозатраты выше в 2--3 раза. Из-за технологического отставания и низкой обеспеченности техникой ежегодно на полях остается до 14 % урожая, и еще до 11 % теряется из-за несовершенной техники. Импортные закупки продовольствия и с.-х. сырья в 2006 г. возросли на 20 % -- до 21,6 млрд долл.

На выполнение приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению «Ускоренное развитие животноводства» было направлено 53,1 млрд руб. кредитных ресурсов для строительства 1 317 объектов. По направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования» создано 2 124 с.-х. потребительских кооперативов всех видов и привлечено в АПК более 40 млрд руб. кредитов.

По направлению «Обеспечение доступным жильем молодых специалистов» введено 713,8 тыс. м2 жилья для l2,3 тыс. молодых семей-специалистов.

В консолидированном бюджете по Минсельхозу РФ выделено на 2007 г. 86,2 млрд руб. по всем направлениям животноводства, на страхование с.-х. культур, субсидии по кредитам, финансирование на образование (подготовку кадров) и ветеринарные мероприятия.

Академик Е.И. Сизенко (РАСХН) отмечает, что в рационе питания резко уменьшилось количество животного белка -- население стало меньше потреблять мяса, молока, рыбы. Мяса потребляется всего 57 кг (норма 78 кг), молока -- 237 кг (норма 312 кг), рыбы -- 12 кг (норма 23 кг, в Японии -- 70 кг) в расчете на душу населения.

На рынке продуктов почти половину (40--50 %) занимают зарубежные производители. В 2006 г. из-за рубежа было завезено продуктов питания на 550 млрд руб. в основном низкокачественных, зачастую генетически модифицированных продуктов, более дешевых и имеющих повышенный спрос, что способствует заболеваниям и вымиранию населения страны, которое сокращается ежегодно на 780 тыс. чел., начиная с 2000 г. (официальная статистика).

Для повышения конкурентоспособности продукции АПК на мировом рынке должны внедряться новые эффективные технологии и виды продукции с учетом развития мировой аграрной науки.

В России в последние 15 лет проведения аграрной реформы разрушились сложившиеся экономические связи между селом и городом, ухудшилась материально-техническая база АПК, сократилось финансирование АПК в 20 раз по сравнению с 1990 г., произошел спад поголовья скота, свиней и птицы в 3--4 раза и сократились почти на 50 % площади обрабатываемой пашни.

В результате страна утратила продовольственную безопасность и увеличила в 2--3 раза завоз продовольствия из других стран, затрачивая 20--25 млрд долл. на поддержку сельского хозяйства США, Евросоюза и др. стран, а своему АПК выделяется не более 2 млрд долл.

В связи с этим в 2006 г. был принят ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и возникла необходимость принятия программы развития АПК России и ее регионов. С 2008 г. начинает действовать Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков с.-х. продукции на 2008--2012 гг. На село будут выделены крупные капиталовложения: в 2008 г. -- 76,3 млрд руб., 2009 г. -- 100 млрд руб., 2010 г. -- 120 млрд руб., а всего на 5 лет -- 550 млрд руб. из федерального бюджета, а с учетом средств местных бюджетов на развитие села будет потрачено более 1 трлн руб.

В случае реализации этих средств в АПК к 2015 г. страна будет обеспечена на 70--80 % отечественным мясом и примерно на 80--90 % -- молочными продуктами. За эффективным расходованием выделяемых средств необходим контроль не только финансовых органов страны, администрации областей, краев и республик, но и общественности (население, Общественная палата и др.). А населению необходимо, чтобы цены в магазинах и на рынках были сопоставимы с зарплатами и пенсиями, а государство постоянно контролировало уровень цен и не допускало необоснованного роста цен на продукты и платежи за услуги ЖКХ, электроэнергии и др.

Формирование рынка продовольственных товаров

Рынок продовольственных товаров России является самым емким среди стран СНГ. Своими размерами, уровнем дохода по социальным группам, широкими связями со многими странами мира Россия всегда была привлекательна для производителей и продавцов продовольственных товаров своей покупательной устойчивостью и разнообразием спроса.

Закупочные цены на продукцию сельского хозяйства устанавливались дифференцированно по природно-экономическим зонам, систематически повышались, имели достаточно развитую систему надбавок и скидок за различные потребительские свойства и качества товаров. Сельское хозяйство было дотационным, поэтому закупочные цены значительно превышали розничные цены. Начиная с 1991 г. выплата дотаций с.-х. производителям была прекращена.

Основными производителями с.-х. продукции были колхозы, совхозы, личные подсобные хозяйства населения и промышленных предприятий. Основными покупателями с.-х. продукции были государственные заготовительные органы, промышленные предприятия, оборонные и внешнеторговые предприятия.

Земельная реформа в РФ предусматривала восстановление частной собственности на землю, ликвидацию колхозов и совхозов, становление фермерских хозяйств как основных производителей с.-х. продукции и сведения до минимума государственных закупок. Но реформа была направлена на разрушение села, а не на созидание.

Форма госзакупок с.-х. продукции изменилась кардинально: если раньше (до реформ) применялась контрактация, обязательные поставки и госзаказ, то начиная с 1994 г. стали использовать свободные рыночные закупки, а государство перестало управлять сельским хозяйством и ценообразованием на продукты питания.

С разрушением системы закупочных цен уровень цен на рынке вырос в десятки раз. Нарушен паритет цен между с.-х. и промышленной продукцией и производство с.-х. продукции резко сократилось. В 90-е гг. проблема неплатежей селу за реализуемую продукцию обострилась, так как государство стало основным должником за выкупленную с.-х. продукцию.

С либерализацией цен и переходом на свободные цены на все виды продовольствия, изменилась и ситуация на рынке продовольствия: повысился удельный вес импортных товаров и снизился удельный вес товаров отечественного производства. И эта тенденция продолжается и сегодня.

Для сокращения импорта продовольствия и для развития и формирования цивилизованного рынка продовольственных товаров в России необходимо создать благоприятные условия для инвестиций в свое сельское хозяйство, строительство предприятий по переработке с.-х. сырья и увеличить производство экологически чистых продуктов, одновременно с расширением ассортимента продукции массового спроса по приемлемым для населения ценам и выделением необходимых финансовых ресурсов для всего агропромышленного комплекса, включая переработку и реализацию с.-х. продукции. Необходимо создать условия для мелкого и среднего бизнеса: кредиты, субсидии, потребительские кооперативы, строительство региональных продовольственных рынков, строительство современных торговых комплексов -- все это может стать прибыльным вложением капиталов в отрасль сельского хозяйства.

Опыт госрегулирования цен за рубежом

Госорганами США в настоящее время контролируется от 5 до 10 % всех цен См.: США и Канада. 2007. № 8. С. 98--110..

Интерес для России представляют принятые в США методы регулирования цен на продукты аграрного сектора. Для развития производства зерновых культур государство представляет фермерам целевой заем. сельский продовольствие сырье рынок

Фермеры остаются собственниками произведенного ими зерна, которое они продают по рыночным ценам. Часть полученной прибыли они используют для погашения полученных ими займов. Но если рыночные цены на зерно оказываются ниже контрольных, установленных Конгрессом, то фермер может сдать зерно государству не по рыночной, а по гарантированной контрольной цене. Это же относится и к ценам молочной промышленности на молоко, масло, сыр.

Государство скупает эти продукты по контрольным ценам, то есть производителям продуктов выгоднее сдать их государству, а не продавать на рынке.

Закупленные у фермеров продукты госструктуры используют в виде бесплатных завтраков для школьников и в виде продовольственной помощи для бедных слоев.

России необходимо внедрять политику и практику регулирования и поддержки современного зарубежного сельского хозяйства, опираясь на рыночные механизмы поддержки, и влиять на цены и ценообразование как прямыми, так и косвенными методами.

Примером формирования новой агропродовольственной политики в России может служить опыт США, Канады, Японии, Финляндии, где государство регулирует цены на зерно, мясные, молочные продукты и даже на алкогольную продукцию и бензин.

Опыт развитых стран в течение последних 50 лет доказывает, что свободного рынка цен у производителей с.-х. продукции практически не существует, а реально существует организованный и регулируемый рынок, в котором в определенной степени (от 5 до 20 % всех цен) участвует и государство.

На наш взгляд, в России для преодоления критического уровня бедности населения (в целом по стране свыше 30 %, а на селе 50 %) необходимо внедрять накопленный опыт в ценообразовании на продовольственные товары развитых стран мира (США, Евросоюз).

В заключение необходимо подчеркнуть повышенную роль государства и всех органов власти субъектов РФ в формировании новой агропродовольственной политики, и, в первую очередь, по восстановлению управляемости с.-х. производством и продовольственными рынками, создании реальных условий по наращиванию производства и реализации всей отечественной с.-х. продукции и сокращению завоза ее из других стран, а для этого необходимо ограничить квоты и ужесточить экологический контроль и санитарно-эпидемиологические нормы на импортируемую продукцию с целью недопущения на внутренний рынок продовольствия низкого качества.

Продовольственная безопасность и проблемы устойчивого снабжения населения России и Волгоградской области на период до 2015 г

Специалисты ООН дают следующее определение продовольственной безопасности: «Под продовольственной безопасностью понимается доступ всех людей в любое время к продовольствию, необходимому для здоровой и активной жизни». Продовольственная безопасность РФ -- составная часть ее экономической безопасности, и на государственном уровне -- это устойчивое самодостаточное обеспечение необходимым и качественным продовольствием для полноценного питания населения страны. Государство выступает гарантом обеспечения населения страны продовольствием прежде всего за счет собственного производства. Эту жизненную функцию осуществляет агропромышленный комплекс. Сельское хозяйство -- основная сфера АПК -- получает ресурсы 80 отраслей и направляет свою продукцию 60 отраслям экономики. Каждый работник села обеспечивает занятость еще 5--6 чел. и это является свидетельством участия сельского хозяйства в экономике страны.

Главные цели обеспечения продовольственной безопасности ведущие экономисты-аграрники А.В. Гордеев, В.П. Коровкин, И.Г. Ушачев формулируют следующим образом:

1)государственная и целенаправленная политика обеспечения продовольственной безопасности населения;

2)обеспечение достаточных объемов продовольствия для удовлетворения нужд населения;

3)обеспечение высокого качества всех видов продовольствия, предотвращение их загрязнения и заражения, по физиологическим нормам потребления;

4)создание и повсеместное внедрение современных технологий переработки, хранения, транспортировки и реализации продовольственной продукции.

Главной задачей развития сельского хозяйства страны является стабильно устойчивое обеспечение населения продовольствием высокого качества и в широком ассортименте по физиологическим нормам потребления.

И эта задача может быть успешно решена только при активной поддержке государства -- федеральной и региональной властями.

К сожалению, проводимая с 90-х гг. аграрная реформа проводилась непродуманно, без программно-целевых проработок и свелась, в основном, к разгосударствлению собственности и либерализации цен на продукцию. Ослабление доли производства в развитии сельского хозяйства, отмена госзаказов и единого планирования привели к неуправляемости отрасли, снижению доходности АПК в бюджетах всех уровней и ухудшению продовольственной безопасности.

Сегодня в крупных мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург) и промышленных центрах доля импорта продовольствия достигает 70--80 %. А рост импортируемой в страну продукции сельского хозяйства тормозит развитие отечественной продукции и способствует развитию зарубежного сельского хозяйства.

Сельское хозяйство в результате аграрных реформ 90-х гг. отброшено на уровень 60-х гг. и по уровню потребления продуктов питания Россия опустилась с 7 на 60 место в мире. Население стало потреблять меньше мяса и мясных продуктов, молока и молочных изделий, рыбы, овощей, плодов и фруктов, а рацион питания составил 2 200 ккал/сутки, что видно из данных таблицы 24.



Таблица 4 - Нормируемое и фактическое потребление продовольствия в России в 2000 г., кг/чел. в год

Виды продукции	Рекомендуемая норма потребления	Фактическое потребление	Фактическое потребление (вкл. импорт) в % к нормам питания
Хлеб и хлебопродукты	110,0	118	107
Мясо и мясопродукты	81,0	41	51
Молоко и молочные продукты	392,0	216	55
Яйца и яйцепродукты, шт.	292,0	229	78
Сахар	40,7	35	86
Масло растительное	13,0	10	77
Картофель	118,0	118	100
Фрукты и ягоды	71,0	34	48
Овощи и бахчевые	139,0	86	40
Рацион питания ккал/сутки	3 500,0	2 200	63

Источники: Международный сельскохозяйственный журнал. 2003. № 5.

Данные таблицы свидетельствуют о том, что в России по сравнению с физиологическими нормами наблюдается дефицит энергии, белков и углеводов и превышение потребления жиров. Это говорит о несбалансированном питании российского населения, дефиците белка, энергии и витаминов, что приводит к болезням и сокращает продолжительность жизни на 15--20 лет по сравнению с развитыми странами.

Не улучшилась ситуация и в последние годы. Об этом свидетельствует динамика за 2000--2003 гг. (табл. 25).

Таблица 5 - Потребление элементов питания в России в 2002 г., г/сутки

Элементы питания	Рекомендуемая норма	Фактическое потребление	Отклонение (г) Дефицит (-) Превышение (+)	В %
Энергетическая ценность ккал/сутки	2 738,7	2 496,9	- 241,8	- 8,8
Белки	88,4	64,9	- 23,5	- 26,5
Жиры	71,9	84,9	+ 13,0	+ 18,1
Углеводы	430,6	366,0	- 64,6	- 15,0

Источник: Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. № 3. С. 5.

В 2004 г. потребление мяса по сравнению с 1990 г. составило 69 %, молока -- 60 %, яиц -- 82 %, рыбы -- 55 %, то есть находится на крайне низком уровне по сравнению с физиологической нормой.

По сравнению с экономически развитыми странами потребление продовольствия в России значительно меньше. Уровень потребления мяса на душу в США и Франции составляет 110--120 кг, в России -- 50--52, молочных продуктов в США -- 300 кг, Франции -- 420, в России -- 230 кг.

Сегодня население России стало потреблять в сравнении с 1990 г. меньше мяса, молочных продуктов, рыбы и фруктов. Но резко вырос импорт продовольствия, который достигает в Москве, Санкт-Петербурге и др. крупных городах 60--75 % по ряду важнейших продуктов. А в целом по России импорт продовольствия достиг 35--40 %, что тормозит развитие собственного сельского хозяйства и способствует перекачке доходов отрасли за рубеж (15--25 млрд долл. в год).

Таблица 6 - Потребление основных продуктов питания в России на душу населения в год, кг

Виды продуктов	Рекомендуемая норма	Потребление
		1990 г.	2000 г.	2004 г.	2004 г. в % к 1990 г.
Мясо и мясопродукты	81	75	45	53	69
Молоко и молочные продукты	392	386	216	231	60
Яйцо, шт.	292	297	229	245	82
Рыба и рыбопродукты	25	20	10	11	55
Сахар и кондитерские изделия	41	47	35	36	130
Масло растительное	16	10	10,5	10,8	108
Картофель	118	106	118	125	118
Хлеб и хлебопродукты	110	119	119	120	100
Овощи и бахчевые	139	89	85	91	102

Источник: Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 2. С. 13.

В подтверждение приведем таблицу импорта продовольствия в Россию за 2000--2002 гг.

Таблица 7 - Импорт продовольственных товаров в Россию, тыс. т

Виды продуктов	1993 г.	2000 г.	2002 г.
Мясо	85	598	1 065
Мясо птицы	74	687	1 350
Молоко	15	112	11
Сливочное масло	70	54	103
Подсолнечное масло	109	149	170
Сахар	1 667	4 818	4 605
Зерновые	11 120	4 602	276
Мука, крупа	50	175	80
Рыба свежая, мороженая	226	321	400

Источник: Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. № 3. С. 3--8.

По сравнению с 2000 г. импорт мяса птицы и сливочного масла увеличился в 2 раза, а импорт зерна уменьшился с 4,6 млн т до 276 т.

Расчеты показывают, что импорт мяса и молока в 2002 г. равноценен ввозу 20 млн т зерна. В 2002 г. Россия импортировала с.-х. продукции на 9,9 млрд долл. и из стран СНГ -- на 2 млрд долл.

Российский экспорт продовольствия в 2003 г. составил 7,4 млрд долл., в т. ч. в страны СНГ -- 619 млн долл. в основном -- продовольственное зерно.

На мировом аграрном рынке лидируют США -- (13,4 % мирового экспорта), Франция, Канада и Нидерланды -- по 6 % каждая.

В 2002 г. доля импортного продовольствия России в общем объеме потребления составила 27 % и превысила порог продовольственной безопасности.

Зависимость от импорта стала угрозой продовольственной безопасности России, поэтому дальнейшее развитие сельского хозяйства в стране невозможно без вмешательства государства -- выделения инвестиций в АПК до 5--6 % расходной части бюджета (в 2005 г. выделено всего -- 0,9 %)

Экономисты аграрники В. Коровкин и В. Сидоренко считают, что государство обязано для повышения эффективности аграрного сектора РФ и обеспечения продовольственной безопасности увеличить поддержку селу на уровне 20--25 млрд долл. в год вместо 1 млрд в настоящее время См.: Международный сельскохозяйственный журнал. 2005. № 4..

Позиция Минфина России

Объем инвестиций в АПК по сравнению с 1990 г. сократился в 20 раз. Соответственно и удельный вес с.-х. отрасли в ВВП страны сократился за этот же период в 2 раза, допустимый размер продовольственной независимости каждая страна определяет самостоятельно. В Италии продовольственная самообеспеченность составляет -- 78 %, в Германии -- 93 %, в США и Франции более 100 %. В России продовольственная безопасность страны полностью не обеспечена (? 70 %).

Ведущие департаменты Минфина и Минэкономики не видят разницы между импортными и отечественными продуктами питания, которые потребляет население. Складывается впечатление, что финансово-экономический блок Правительства РФ выступает за колониальную зависимость России в одной из стратегических составляющих национального суверенитета любого государства -- продовольственной безопасности.

По итогам десятилетнего опыта реформ считается общепризнанным, что этот опыт провалился, были допущены ошибки, в частности в области рыночных преобразований в АПК. Анализируя позицию финансово-экономического блока Правительства РФ, возникает вопрос -- ошибки ли это? При этом в условиях значительного, по сравнению с дореформенным периодом, падения реальных доходов большинства населения, обострилась проблема экономической доступности продовольствия См.: Природа -- Свет. 2005..

Потребительская корзина россиян

и рациональные нормы потребления

Продолжительность жизни человека находится в прямой зависимости от количества потребляемых белков и, в первую очередь, от белков животного происхождения. Человеку необходимо потреблять 80--100 г белка в сутки и белки ничем заменить нельзя. Определение понятия жизни дал еще в 1896 г. Ф. Энгельс «Жизнь -- есть способ существования белковых тел, существенном моментом которых является постоянный обмен веществ между клеткой и окружающей средой».

Средняя продолжительность жизни жителя в середине 80-х гг. прошлого века в Японии составляла 79 лет при потреблении в сутки 88 г белка, в том числе животного -- 46 г, Франции соответственно -- 80 лет, 111 г и 74 г, США -- 77 лет, 106 г и 71 г, России -- 70 лет, 87 г и 52 г.

Таблица 8 - Потребление пищевых веществ населением России, г/сутки на чел.

Вид продукции	Рек. норма	1990 г.	2000 г.	2001--2003 гг.	2001--2003 гг. в % к
					Рек. норме	1990 г.
Белки	90,4	84,0	63,5	65,9	73	75
в т. ч. животные	54,0	48,0	27,5	29,4	54	61
Жиры	109,6	106,0	71,0	73,2	67	69
Углеводы	395,0	431,0 <...

Подобные документы

• Государственное регулирование сельского хозяйства

  История развития и реформирования сельского хозяйства. Стратегические задачи агропродовольственной политики Российского государства. Анализ современного состояния и перспективы государственного регулирования аграрного сектора Новосибирской области.
  
  реферат [48,6 K], добавлен 28.04.2015
  

• Развитие сельского хозяйства в Российской Федерации

  Развитие аграрного сектора в России. Формы и методы аграрной политики страны. Проблемы сельского хозяйства. Государственные программы отрасли. Результаты и последствия для сферы сельского хозяйства вступления России во Всемирную торговую организацию.
  
  курсовая работа [72,8 K], добавлен 15.09.2013
  

• Формирование системы государственного планирования развития сельского хозяйства Украины

  Стратегическое планирование развития сельского хозяйства в системе постиндустриальных ценностей. Финансовое обеспечение и материальная система сельского хозяйства. Принципы формирования новейшей системы государственного прогнозирования и планирования.
  
  контрольная работа [2,5 M], добавлен 13.09.2010
  

• Направление повышения рентабельности предприятий сельского хозяйства

  Сущность и значение рентабельности в сельском хозяйстве. Анализ показателей рентабельности сельского хозяйства Российской Федерации. Перспективные ориентиры развития сельского хозяйства. Проведение политики государственной поддержки данной отрасли.
  
  курсовая работа [105,1 K], добавлен 13.10.2017
  

• Государственное регулирование в агросфере

  Исторический обзор методов государственного регулирования сельского хозяйства в советский период развития страны. Экономический механизм реализации мер по развитию агросферы. Проект государственной программы развития фермерского хозяйства России.
  
  курсовая работа [3,1 M], добавлен 21.09.2015
  

• Экономическая модель выпуска и реализации основных сельхозпродуктов на примере Брестской области

  История возникновения и развития сельского хозяйства. Основные сведения и роль сельского хозяйства в экономике. Состояние сельского хозяйства Беларуси, динамика показателей. Наиболее острые проблемы и пути их решения. Построение эконометрических моделей.
  
  дипломная работа [1,0 M], добавлен 11.07.2013
  

• Хозяйство Казахстана

  Становление казахстанской модели смешанной экономики. Формирование рынков потребительских товаров, услуг. Развитие промышленности и сельского хозяйства как ведущих отраслей хозяйства республики. Стратегия индустриально-инновационного развития государства.
  
  презентация [519,0 K], добавлен 14.05.2015
  

• Агропромышленный комплекс Республики Беларусь и основные направления его развития

  Особенность сельского хозяйства как отрасли материального производства. Состав и структура агропромышленного комплекса Республики Беларусь, анализ его основных социально-экономических показателей. Принципы государственной агропродовольственной политики.
  
  курсовая работа [42,2 K], добавлен 23.08.2013
  

• Прогнозирование водообеспеченности и развития сельского хозяйства в Псковской области

  Прогноз объемов производства и потребления сельскохозяйственной продукции в Псковской области. Прогнозные мероприятия по ликвидации дефицита продуктов. Прогноз наличия водных ресурсов и объемов водопотребления. Оценка водообеспеченности Псковской области.
  
  курсовая работа [317,6 K], добавлен 20.02.2015
  

• Экономика сельскохозяйственной отрасли

  Особенности развития сельскохозяйственной отрасли и ее проблемы в условиях рынка. Определение потребности в оборотных средствах. Показатели их оборачиваемости и пути повышения эффективности их использования. Система цен на продукцию сельского хозяйства.
  
  контрольная работа [23,7 K], добавлен 21.04.2009
  

• Организация работы городского рынка сельскохозяйственной продукции на примере рынка Авиастроительного района

  Современное состояние деятельности городских рынков Казани. Особенности регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на примере рынка Авиастроительного района ООО "БарсАгроСнаб", повышение его экономической эффективности.
  
  курсовая работа [48,8 K], добавлен 25.05.2014
  

• Анализ конъюнктуры рынка сельскохозяйственной продукции на примере Рязанской области

  Отрасли сельского хозяйства Рязанской области, состояние агропромышленного комплекса области. Производство валовой продукции хозяйства. Основные закупщики зерна. Средние закупочные цены на зерно. Производство основных видов продукции животноводства.
  
  презентация [1,0 M], добавлен 02.12.2014
  

• Анализ экономических отношений и проблем развития аграрного сектора Республики Башкортостан

  Понятие аграрного сектора, его особенности и роль в экономике страны. Изучение направлений государственной политики в области сельского хозяйства. Анализ состояния агропромышленного комплекса и пути развития сельского хозяйства Республики Башкортостан.
  
  дипломная работа [1,0 M], добавлен 07.06.2014
  

• Статистика сельского хозяйства

  Методология статистического мониторинга сельского развития и качества жизни. Система основных показателей статистического наблюдения за деятельностью сельхозпроизводителей. Развитие статистики сельского хозяйства в системе государственной статистики.
  
  курсовая работа [44,4 K], добавлен 29.04.2014
  

• Понятие и роль кооперации, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства в экономике страны

  Изучение вопросов развития конкуренции на товарных рынках. Рассмотрение кооперации как формы взаимного оказания услуг предприятиями при решении проблем. Понятие и состав агропромышленного комплекса. Основы сельского хозяйства как отрасли экономики.
  
  курсовая работа [32,8 K], добавлен 27.10.2014
  

• Особенности финансов предприятий сельского хозяйства в организационно-правовой форме СПК

  Особенности организации финансов предприятий сельского хозяйства, государственная их поддержка. Финансово-экономическая характеристика СПК "Большевик". Состав и структура основных средств. Анализ показателей прибыли, рентабельности реализации продукции.
  
  курсовая работа [55,0 K], добавлен 05.01.2014
  

• Статистико-экономический анализ реализации продукции сельского хозяйства

  Выделение статистических показателей по типическим группам. Анализ размеров и специализации производства, его интенсификации и эффективности. Влияние факторов на выручку от реализации продукции сельского хозяйства предприятий Краснодарского края.
  
  курсовая работа [761,3 K], добавлен 10.04.2014
  

• Бухарин: диалектика взглядов на развитие экономики России

  Изучение биографии члена Коммунистической партии Бухарина. Анализ состояния мирового хозяйства, экономического положения сельского хозяйства и промышленности в работах Николая Ивановича, его взгляды на эффективность новой экономической политики.
  
  реферат [35,8 K], добавлен 09.08.2010
  

• Зарубежный опыт прогнозирования и планирования

  Зарубежный опыт прогнозирования и планирования в сельском хозяйстве. Опыт США в этой области. Особенности прогнозирования развития сельского хозяйства в Западной Европе, в том числе во Франции. Планирование развития сельского хозяйства в Японии.
  
  реферат [29,5 K], добавлен 18.02.2008
  

• Пути повышения производственного потенциала сельского хозяйства Каменецкого района

  Рассмотрение формирования производственного потенциала сельского хозяйства. Проведение анализа их состояния и эффективности в районе. Определение путей повышения экономической эффективности производственного потенциала сельскохозяйственных организаций.
  
  дипломная работа [147,7 K], добавлен 20.05.2017
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам