На мероприятия областной программы по финансово-кредитной поддержке малого предпринимательства предусматривается использовать в 20072010 гг. 12,1 млрд. руб. из средств областного и федерального бюджетов, а также внебюджетных источников. Начиная с 2003г., областным фондом поддержки малого предпринимательства выдано более 5,2 тыс. целевых займов на организацию и развитие малого бизнеса на сумму 698,3 млн. руб. Осуществление мероприятий по государственной поддержке малого бизнеса позволило за 2001-2007гг. создать в области более 13 тыс. новых рабочих мест. Этого удалось добиться в результате реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке предпринимателей за счет средств областного и федерального бюджетов. Результаты деятельности Белгородского областного фонда поддержки малого предпринимательства в сфере микрокредитования малого бизнеса получили высокую оценку, как предпринимателей, так и специалистов российских и международных микрофинансовых организаций.

Фонд поддержки малого предпринимательства стал победителем Международного конкурса «Всемирные премии в области микропредпринимательства», проведенного в 2005г. Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, в номинации «Самая эффективная микрофинансовая программа поддержки предпринимательства», а также российского конкурса «Российские премии в области микропредпринимательства при поддержке Программы Ситигрупп», проведенного в 2006г. Российским Микрофинансовым центром, в номинации «За вклад в развитие микропредпринимательства в Российской Федерации». Правительством Белгородской области осуществлялось сотрудничество с государственным Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере с целью развития малого наукоемкого бизнеса, что позволило оказывать финансовую поддержку малым инновационным предприятиям.

За 2006-2007гг. за счет средств Фонда была оказана финансовая поддержка в объеме 15,4 млн. руб. инновационным проектам малого бизнеса по программам для начинающих и развивающихся малых предприятий в научно-технической сфере «СТАРТ» и «ТЕМП». В связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», вступившем в силу с 1 января 2008 г., правительством области проводилась комплексная работа по совершенствованию механизмов государственной поддержки не только малого, но и среднего предпринимательства. Особое внимание уделялось повышению темпов развития производственных и инновационных направлений деятельности предпринимательства, продвижению малого бизнеса на рынок инноваций и наукоемкой продукции, созданию условий для объединения малых предприятий в кластеры и организации технопарков.

Активное участие в работе с субъектами малого предпринимательства, в разработке и экспертизе законодательных и нормативных актов по вопросам малого бизнеса, принимала Белгородская торгово-промышленная палата, при которой действовали общественные комиссии, состоящие из представителей всех сфер бизнеса. Как показал Пятый съезд Белгородской торгово-промышленной палаты, состоявшийся в 2008 г., эта общественная организация предпринимателей не только обеспечивала конструктивный диалог предпринимателей и органов власти, но и оказывала всестороннее постоянное содействие развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечивала информационное обслуживание предпринимателей, представляла и защищала их интересы по всем вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности.

Реформы начала 1990-х гг. привели к острейшему продовольственному и товарному дефициту. В 1993 г. торговая сеть области состояла из 3059 предприятий розничной торговли и 1475 предприятий общественного питания, оборот которых составлял 387 млрд. руб. (в ценах 1993 г.). На долю неорганизованной торговли приходилось 25% от общего объема товарооборота. В отрасли трудилось25,4 тыс. человек. В 2007г. оборот розничной торговли составил 84,1 млрд. руб. по сравнению с 2006г. он увеличился на 25%, оборот общественного питания 2,5 млрд. руб. и возрос на 12%. Рост покупательной способности населения наряду с активизацией кредитования банками покупок населением товаров длительного пользования положительно сказался на структуре оборота розничной торговли.

Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли, являющаяся одним из показателей качества жизни населения составила 62,2%. Ведущая роль в удовлетворении покупательского спроса принадлежала торгующим организациям, на которые приходилось 79% оборота розничной торговли, из них на долю крупных и средних организаций 42%, субъектов малого предпринимательства 37%. 198 области в сложные 1990-е гг. была сохранена система потребительской кооперации, которая в 2000-е гг. обслуживала сельских жителей в 850 населенных пунктах, предоставляя, наряду с розничной торговлей, различные виды платных услуг одной трети населения области, в их числе жителям 265 малых сел и хуторов, куда товары доставлялись автомагазинами. Кооперативные организации к 2008г. располагали современной материально-технической базой, объединяли свыше 1000 предприятий всех сфер деятельности, работали по 10 отраслевым направлениям, основными из которых являлись торговля, общественное питание, заготовка сельскохозяйственной продукции, производство. На 1 января 2008г. розничная торговля области была представлена 10,7 тыс. стационарными предприятиями, из них: 8,6 тыс. -розничной торговли, 2,1 тыс. общественного питания. Обеспеченность торговыми площадями в расчете на 1000 жителей области составляла340 кв.м, против 231 кв.м в 1993 г.

В 2000-е годы наиболее активно развивались такие сетевые структуры как гипермаркеты «ЗАО Корпорация «ГриНН», «Вестер», супермаркеты «Меридиан», «Провиант», «Эльдорадо», «Шанс» и другие. В большинстве гипер и супермаркетов были открыты аптеки, кафетерии, книжные и газетные киоски. Выставочно-ярмарочная деятельность обеспечивала условия для повышения конкурентоспособности местных товаропроизводителей, расширения сбыта продукции на внутреннем и внешних рынках, содействовала формированию инфраструктуры потребительского рынка товаров народного потребления. В декабре 2004г. было открыто новое здание выставочно-ярмарочного центра «Белэкспоцентр» Белгородской торгово-промышленной палаты общей площадью комплекса 8 тыс.кв.м. В нем ежегодно проводились престижные выставки-ярмарки с участием зарубежных предприятий.

Изучение истории возрождения предпринимательства Белгородской области в 1991-2010 гг. находится на начальной стадии и требует пристального внимания историков. Важно максимально полно и всесторонне осветить современную историю предпринимательства региона. Одновременно, необходимо воспитывать культуру предпринимателей, которые должны поддерживать и финансировать исторические исследования в области сохранения и преумножения наследия предпринимательской деятельности

В соответствии с программой основными направлениями поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на примере Белгородской области в 2014 году являются:

Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования и модернизацией производства;

Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса (грантовая поддержка);

Предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с обучением своих сотрудников;

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к инженерным сетям: газораспределительным, водопроводным и канализационным;

Предоставление поручительств государственным предприятием Белгородской области «Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Белгородской области» по кредитным договорам субъектов малого и среднего предпринимательства;

Предоставление в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства нежилых помещений, имущества.

В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса на территории области, Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства оказывает финансовую поддержку предпринимателям на создание и развитие бизнеса в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года № 250-пп «О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области» и в рамках областной программы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области».

Низкие процентные ставки, упрощенная процедура получения заемных средств и отсутствие аналогичных программ льготного финансирования в коммерческих банках обусловили высокий уровень спроса на мероприятия государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

В настоящее время финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства области осуществляется по следующим направлениям:

«Формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов малым предприятиям» целевые займы, предоставляемые субъектам малого предпринимательства на возвратной основе на реализацию инновационных, инвестиционных проектов в приоритетных сферах деятельности и пополнение оборотных средств, не превышающие 1 млн. рублей, на срок до 12 месяцев:

под 5% годовых на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса и проектов, реализуемых в рамках областной целевой программы «Семейные фермы Белогорья»;

под 9% годовых на реализацию инвестиционных проектов, связанных с другими приоритетными направлениями предпринимательской деятельности;

под 10% годовых на пополнение оборотных средств.

«Микрофинансирование субъектов малого и среднего предпринимательства» за счет кредитных ресурсов коммерческих банков предоставление на возвратной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, целевых займов размером до 1 млн. рублей сроком до 3 лет-5 лет:

под 10% годовых - на реализацию инвестиционных проектов, получившим одобрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

под 13,875% годовых - на пополнение оборотных средств.

Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляет финансовую поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства с использованием механизма микрофинансирования, в том числе за счет целевых ресурсов открытого акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП Банк»). Информация о Программе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства представлена на официальном сайте открытого акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» (ОАО «МСП Банк») mspbank.ru.

Суммарный размер предоставляемых займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств не должен превышать 1 млн. рублей для одного субъекта малого и (или) среднего предпринимательства.

Реализация проектов должна способствовать улучшению социально экономического положения соответствующих территорий, наибольшему вовлечению в сферу малого предпринимательства незанятого населения и пополнению бюджетов территорий.

Для получения займа субъект малого или среднего предпринимательства должен получить рекомендацию на реализацию проекта и характеристику своей деятельности в органах местного самоуправления по месту регистрации в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 20 октября 2008 года № 250-пп «О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области». Кроме того, необходимым условием для получения льготного целевого займа является предоставление заемщиком ликвидного обеспечения, в соответствии с требованиями Фонда.

Решение о выдаче целевого займа после соответствующего анализа документов принимается высшим органом управления - Правлением Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Меры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 году

4.1 Государственная поддержка малого и среднего бизнеса

Стабильные субсидии малому бизнесу являются необходимым фактором для его успешного развития. Стабильная финансовая поддержка малого бизнеса всегда является показателем грамотного формирования экономики в стране. Никто не станет спорить с утверждением о том, что любая вновь созданная компания нуждается в укреплении своих позиций на рынке, для чего ей требуется прочная материальная база.

К сожалению, не все компании, появляющиеся в нашей стране, имеют собственную базу средств, благодаря которой развитие бизнеса налаживается практически сразу же. Большинство из них выходит «в плавание» практически нулевыми и требует поддержки для нормального функционирования.

На сегодняшний день поддержка малого и среднего предпринимательства является одной из наиболее важных задач государства. Реализация ее может осуществляться посредством единоразового пособия для открытия собственного бизнеса, путем целевых субсидий малому бизнесу или же через систему гарантийных фондов в каждом отдельно взятом регионе.

Согласно мнению специалистов, создание многочисленных программ поддержки малого бизнеса способно объединить не только усилия властей на ведомственном уровне, но и охватить региональные структуры. Следовательно, данная тактика может и должна привести к оформлению устойчивого делового климата в стране. Грамотная финансовая поддержка малого бизнеса является необходимым фактором для его развития и процветания.

4.2 Программы поддержки малого и среднего бизнеса

Основным стимулом развития любой компании выступает комплекс мер, направленный на поддержание среднего и малого бизнеса в устойчивом состоянии, и организованный местными властями в каждом отдельно взятом регионе. На сегодняшний день субсидии малому бизнесу могут быть самыми разными. В первую очередь, осуществляется финансовая поддержка компаний и выделение бюджетных средств на их развитие. Кроме того, стимулирующими действиями также является упрощенная система сертификации и лицензирования продукции, участие в выставках и рекламные акции. Выдача целевых субсидий на развитие бизнеса также практикуется государственными органами. Такие субсидии обычно выдаются для возмещение затрат по договору лизинга, на частичную компенсацию ставки по кредиту.

В большинстве случаев государственная финансовая поддержка малого бизнеса направлены на новичков, переживающих период старт-апа. В данном случае новоявленным компаниям доступен ряд бесплатных консультаций в сфере юридических и финансовых областей, координируемых центрами занятости, Министерством здравоохранения, а также Министерством экономического развития страны. Существующие государственные программы для малого и среднего бизнеса уже позволили многим их участникам получить гарантированный доступ к субсидиям, льготные кредиты, а также иметь возможность использования прочих механизмов.

4.3 Реализация программ государственной поддержки

Регулирование развития бизнеса осуществляется Федеральным Законом ФЗ-209. Кроме того, существуют прочие федеральные законы и нормативы субъектов России и органов местного самоуправления.

Любая из программ имеет определенный период действия, утвержденный бюджет, а самое главное - четкие направления действий поддержки бизнеса. К примеру, с помощью государственных программ поддержки бизнеса можно получить некоторую сумму компенсации на обновление технологий и материалов, провести рекламную кампанию или принять участие в тематической выставке.

4.4 Инфраструктура программ поддержки среднего и малого бизнеса

Структура поддержки малого и среднего бизнеса представляет собой набор определенных организаций, осуществляющих эту поддержку на должном уровне. Это могут быть коммерческие или некоммерческие организации, созданные в качестве подрядчиков и размещающие заказы на выполнение работ для государственных нужд.

Кроме того, в инфраструктуре присутствуют и фонды поддержки предпринимательства, фонды поручительства и гарантий, инвестиционные фонды для привлечения финансовых средств, бизнес-инкубаторы, научные парки и прочие организации. Рассмотрим подробнее каждый в отдельности.

Общественные организации предлагают возможность принятие участия в формировании инициатив Законодательства, помогают налаживать контакты с иностранными партнерами, предоставляют правовую защиту.

Муниципальные и государственные фонды в настоящее время являются действующими более, чем в 70 российских регионах. Их цель - проведение экспертизы предпринимательских проектов, их финансовая поддержка, финансирование региональных программ поддержки.

Содействие в кредитовании обеспечивают фонды поручительства и гарантийные фонды. В данном случае предоставляется гарантия по банковскому кредиту, также осуществляется поручительство (запросить которое можно непосредственно в банке). Кроме того, фонды оказывают поручительство по лизинговым договорам.

Бизнес-инкубаторы предлагают малым предприятиям размещение на своей территории, при этом организация пользуется определенными льготами (офисными и консалтинговыми услугами, доступной арендой помещения). На сегодняшний день в стране насчитывается 50 таких бизнес-инкубаторов. Они могут выступать самостоятельно или же в составе техноцентров и технопарков (созданных на базе ВУЗов).

За повышение квалификации руководителей и непосредственно персонала предприятий малого бизнеса, их обучение и переподготовку отвечают бизнес-школы. В категорию обучаемых входит не только руководство и сотрудники компаний, но и учащиеся старших классов, безработные, а также граждане, желающие открыть собственное дело. Чаще всего обучение проходит в виде тренингов, курсов и семинаров.

Более 30 городов страны на сегодняшний день предлагают организованные на их территории агентства, осуществляющие поддержку малого предпринимательства. Это негосударственные структуры, хотя деятельность свою осуществляют при поддержке и участии местной администрации. Это консалтинговые компании, предлагающие услуги получения инвестиций малыми предприятиями, и обучение персонала.

Венчурные фонды на региональном уровне представляют собой коммерческие организации, за их счет малые предприятия инвестируют средства в сферы сельского хозяйства, биотехнологий, фармацевтику, здравоохранение и прочие субстанции, связанные с научно-техническим прогрессом. Финансирование фондов осуществляется Министерством экономики и развития, местной и региональной администрацией, иногда частными (заинтересованными) инвесторами. В настоящий момент в стране действует порядка 20 таких венчурных фондов, средства на развитие которых выделяются из бюджета. Но гораздо больше присутствует частных венчурных фондов.

При центрах занятости действуют социально-деловые центры, создающие новые рабочие места посредством развития малых предприятий. Чаще всего такие центры представляют собой государственное предприятие, единственным учредителем которого является центр занятости. В данный момент на территории России зарегистрировано чуть более 20 таких центров.

Существующая система микрозаймов представлена коммерческими предприятиями, предоставляющими займы на развитие бизнеса, сумма которых составляет до 1 миллиона рублей. В стране насчитывается чуть меньше 3000 таких организаций.

Экономическое поведение регионов России в настоящее время должно базироваться на повышении своей конкурентоспособности путем сохранения и эффективного использования имеющихся или созданных конкурентных преимуществ, а также постоянного формирования и реализации новых, соответствующих внешним условиям. К наиболее действенным факторам конкурентоспособности в современных условиях глобализации можно отнести и развитие малого предпринимательства [1, с. 212]. Становится очевидным, что именно развитие малых предприятий сыграет одну из главных ролей в обеспечении решения многих экономических, социальных проблем, включая формирование конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами, борьбу с безработицей, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Поэтому одной из приоритетных задач федерального и регионального уровня должно стать развитие малого предпринимательства.

Несмотря на предпринятые шаги в этом направлении малый бизнес продолжает испытывать серьезные трудности. На сегодняшний день общественность с особым вниманием следит за проблемами, перспективами и ролью малого бизнеса в экономике России. В условиях экономического кризиса именно предприятия малого бизнеса становятся наиболее эффективной формой предпринимательства. Прежде всего это обусловлено основными преимуществами малого бизнеса: быстрая адаптация к изменяющимся условиям рынка, большая независимость действий, гибкость и оперативность при принятии управленческих решений; сравнительно невысокие расходы при осуществлении деятельности; возможность самореализации; более низкая потребность в первоначальном капитале; быстрая реакция на меняющиеся запросы рынков.

Практика показывает, что для успешного развития предпринимательства необходимо выполнение некоторых условий, способствующих этому [2, с. 258]. Прежде всего к ним относятся: ясная и непротиворечивая нормативно-правовая база; поддержка государства; доступные кредиты под небольшие проценты; приемлемый уровень налогов.

Учитывая вышесказанное, понятно, что без достаточной помощи как со стороны федеральных, так и региональных властей предпринимательство не сможет быстро и эффективно развиваться. Основной целью деятельности Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства является микрофинансирование проектов предпринимателей Белгородчины, а также реализация программ государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

В деятельность малых предприятий вовлечены практически все социальные группы населения Белгородской области. Развитие малого предпринимательства позволяет решать многие социальные задачи: создание новых рабочих мест, снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни белгородцев. Малый бизнес в Белгородской области -- один из самых перспективных и динамично развивающихся секторов экономики, который наиболее гибко реагирует на ее изменения. В связи с этим в области создаются предпосылки для интеграции малого бизнеса в инновационную среду.

По основным показателям развития малого бизнеса (число малых предприятий на 1000 жителей, удельный вес численности работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике региона, оборот малых предприятий) Белгородская область устойчиво удерживает ведущие позиции в Центральном федеральном округе России.

Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ИП) в Белгородской области за период 3-х лет имеет неоднозначную тенденцию: в 2011 г. по сравнению с 2010 г. количество ИП уменьшилось на 2,1 % (968 предприятий), а в 2012 г., напротив, увеличилось на 8,5 % или 3894 предприятий (Таблица 1). Однако, общая ситуация в области не так однозначна. В некоторых районах (Белгородском, Корочанском, Прохоровском, Шебекинском и Яковлевском района), г. Белгороде, г. Шебекино, Губкинском городском округе количество зарегистрированных ИП постепенно увеличивается, в то время как в некоторых других районах (Алексеевский, Валуйский, Красненский, Чернянский) наблюдается снижение этого показателя. Количество зарегистрированных ИП в Ивнянском районе по состоянию на 2012 г. сократилось на 40,4 % или 298 предприятий. Наибольшую долю зарегистрированных ИП по области занимает областной центр -- около 30 %.

Похожая статья: Роль предпринимательства в социально-экономическом развитии Белгородской области

С 2010 г. по 2012 г. количество регистрируемых малых предприятий в области сократилось с 7443 в год до 6735 (Таблица 2, 3). Такая отрицательная динамика сложилась в большинстве районов, кроме Губкинского городского округа, где темп прироста количества регистраций в 2011 г. и в 2012 г. составил 14,7 % и 135,6 % соответственно.

Таблица 1. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ИП) в Белгородской области, применяющих УСН и ЕНВД, по состоянию на 2010 -2012 гг

Таблица 2. Количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей (ИП) в Белгородской области, применяющих УСН и ЕНВД, в 2010-2012 гг

Таблица 3. Количество индивидуальных предпринимателей (ИП), прекративших свою деятельность в 2010-2012 гг

Показатель количества малых предприятий, прекративших свою деятельность имеет довольно неоднозначную тенденцию: в 2011 г. закрылись 6344 малых предприятий, что на 11 % больше предыдущего года, а в 2012 г. прекратили свою деятельность 5816 предприятий, на 528 меньше, чем в 2011 г. Отрицательная тенденция по количеству прекративших свою деятельность малых предприятий наблюдается в 2012 г. -- 170 и 309 соответственно (Рис. 1). В Корочанском и Шебекинском районах, включая г. Шебекино сложилась наихудшая ситуация:

Рис. 1. Количество зарегистрированных и прекративших деятельность ИП по Белгородской области в 2010-2012 гг.

На начало текущего года в области зарегистрировано более 49 тыс. предприятий, относящихся к малому бизнесу. Согласно статистике обращений и опросам, которые проводит Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, основными препятствиями, мешающими развитию малых форм предпринимательства, выступают увеличение размеров страховых тарифов, недостаточная сумма стартового капитала и оборотных средств, высокие цены за электроэнергию и газ, недостаточность информирования предпринимателей о состоянии нормативно-правовой базы, а также сложности в проведении процедуры лицензирования и сертификации. Одной из самых тяжёлых проблем является увеличение размеров страховых тарифов с 14 до 34 %.

Актуальной является проблема выравнивания экономического потенциала развития предприятий малого бизнеса в городах и районах области, так как на сегодняшний день около 60 % действующих субъектов малого бизнеса сосредоточено в трех крупных городах области (Белгород, Губкин, Старый Оскол), при этом отмечается невысокая деловая активность сельского населения.

Проведённый анализ тенденции развития малого предпринимательства в Белгородской области позволяет определить группы с ярко выраженной тенденцией (Рис 2).

Рис. 2. Отношение количества зарегистрированных малых предприятий к общей численности населения (2014 г.)

Так в группу районов с отчетливо выраженной положительной тенденцией вошли: Корочанский район и город Белгород. Группа районов с положительной динамикой: Ракитянский р-н, Шебекинский р-н и г. Шебекино, Алексеевский р-н и г. Алексеевка, Яковлевский р-н, Белгородский р-н, г. Валуйки и Валуйский р-н. Группа районов со слабовыраженной положительной динамикой: Прохоровский р-н, Губкинский р-н, Старооскольсктй р-н, Борисовский р-н, Краснояружский р-н.

Группа районов со слабовыраженной отрицательной динамикой: Вейделевский р-н, Грайворонский р-н, Красногвардейский р-н, Красненский р-н, Чернянский р-н, Новооскольский р-н, Ивнянский р-н, Волоконовский р-н, Ровеньской р-н. С отчетливо выраженной отрицательной динамикой районов нет.

«… для развития бизнеса в Белгородской области делается очень многое. Но то ли недостаточно информации поступает предпринимателям о том, что уже сделано и чем можно воспользоваться, то ли они сами относятся инертно к тому, как можно развиваться в условиях, созданных на уровне области». -- сообщил начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономразвития области Владимир Зубов. Созданный недавно институт защиты прав предпринимателей как раз и будет заниматься взаимодействием бизнесменов с органами власти.

Характеризуя малое предпринимательство Белгородской области можно отметить, что оборотный капитал, и прежде всего финансовые ресурсы малых предприятий чаще всего ограничены. Малый бизнес очень зависит от заемных средств, а для банков небольшие объемы кредитования затратны и сопряжены с риском. Ввиду этого малый бизнес остро нуждается в отработанной системе по кредитованию. Для получения кредита в большинстве банков к субъекту малого бизнеса предъявляется требование наличия перспективного проекта или бизнес-плана. Составлением таковых занимаются специалисты консалтинговых фирм, услуги которых стоят недешево, а гарантий в получении кредита даже при предоставлении перспективного проекта банк дать не может. Большинство малых предприятий не имеет средств на такие виды услуг.

Похожая статья: О проблемах налогообложения малого бизнеса (на примере Белгородской области)

Правительство Белгородской области взаимодействуя с фондом поддержки малого и среднего предпринимательства содействует развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, что способствует активизации деятельности малых инновационных предприятий, получающих за счет средств фонда финансовую поддержку на реализацию инновационных проектов в форме субсидирования процентных ставок по банковским кредитам, а также финансирования научных разработок по программам для субъектов малого бизнеса и научных учреждений. Но целесообразно отметить, что экономический потенциал малого предпринимательства области не используется в полной мере. Темпы роста производственных и инновационных направлений предпринимательской деятельности не отвечают требованиям ускоренного развития экономики. Преимущественным направлением деятельности субъектов малого бизнеса в общем обороте предприятий малого предпринимательства остается торговля и услуги.

Оценивая развитие малого предпринимательства в Белгородской области отметим отсутствие инфраструктурной поддержки малого предпринимательства. Комплекс консультационных услуг предприниматель имеет возможность получить только в областном центре. Финансовая поддержка малого бизнеса области осуществляется в основном за счет средств областного бюджета. В целом сохраняется невысокая эффективность деятельности малых предприятий, существуют проблемы охраны и безопасности труда, размер средней заработной платы в малом бизнесе остается ниже средне областного уровня. В связи с этим становится особенно актуальным создание на основе программных мероприятий условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого предпринимательства.

Заключение

Таким образом, малые бизнес объективно существует и развивается как относительно самостоятельный сектор современной рыночной экономики. Малые предприятия имеют важное социально-экономическое значение, так как обеспечивают социальную и политическую стабильность, способны смягчать последствия структурных изменений, быстрее адаптируются к меняющимся потребностям рынка, вносят значительный вклад в региональное развитие, конструируют и используют технические и организационные нововведения.

Деятельность малых предприятий характеризуется более высокой производительностью труда, но и испытывают большую потребность в инвестициях, поэтому государство и региональные органы власти должны оказывать малым предприятиям помощь в получении инвестиций, необходимых для их развития.

Эффективная государственная поддержка малого предпринимательства может служить ключом к успешному решению следующих проблем:

· формирование конкурентных, цивилизованных рыночных отношений, способствующих лучшему удовлетворению потребностей населения и общества в товарах;

· расширение ассортимента и повышение качества работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малый бизнес способствует повышению качества товаров (работ, услуг) и культуры обслуживания;

· содействие структурной перестройке экономики;

· привлечение личных средств населения для развития производства;

· создание дополнительных рабочих мест, сокращение безработицы; формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий (фирм, компаний);

· активизация научно-технического прогресса;

· освоение и использование местных источников сырья.

Все эти и другие функции малого предпринимательства ставят его развитие в разряд важнейших государственных задач, делают его неотъемлемой частью реформирования экономики РФ.

На уровне Белгородской области поддержка малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений. В рамках ее реализации правительством области утверждена программа «Развитие и государственная поддержка малого предпринимательства Белгородской области на 2007-2010 годы», основной целью которой является создание благоприятных макроэкономических условий для устойчивого развития малого предпринимательства. В Программе определены перспективные направления и разработана система основных программных мероприятий, которые направлены на решение поставленных задач, обеспечивают преемственность государственной поддержки малого предпринимательства на федеральном, региональном и территориальном уровнях.

Список источников и литературы

1. Балацкий Е.М., Потапова А.П. Малый и крупный бизнес: тенденция становления и специфика функционирования [Текст] / Е.М. Балацкий, А.П. Потапова М.: Экономист, 2001. - 342с.

2. Блинов А.Р. Проблемы стагнации развития малого бизнеса [Текст] / А.Р. Блинов - М.: Инвестиции в России. - 2003. - 122с.

3. Бублик В.С. Правовое регулирование предпринимательства: частные и публичные начала [Текст] / В.С. Бублик -М.: Проспект, 2004. -12с.

4. Давыдов А.Е. Моделирование функционирования субъектов малого предпринимательства в инновационной системе региона [Текст] / А.Е. Давыдов - М.: Экономика и управление, 2008. - 371с.

5. Дедул А.Л. Малый бизнес России: Достижения, проблемы, перспективы [Текст] / А.Л. Дедул Федеральная газета. 2007. №1.3с.

6. Добронравов А. Н. Финансово-кредитные механизмы поддержки малого предпринимательства [Текст] / А. Н. Добронравов Дайджест-финансы. - 2005 №2.

7. Долинская В. В. Предпринимательское право. [Текст] / В. В. Долинская М. Дело, 2002.-33с.

8. Каганов В. Где подрастает малый...