Основные концепции соотношения рынка и государства

8) Необходимо сохранить тенденцию сокращения импорта. Однако, учитывая высокую импортоемкость ВВП Беларуси, сокращать импорт следует разумно. При этом нужно быть готовыми к тому, что сокращение импорта приведет к некоторому падению промышленного производства и ВВП страны.

Так как импорт Республики Беларусь более чем на 70% состоит из импорта товаров, относящихся к промежуточным, а удельный вес импорта энергетических в стратегической перспективе может увеличиваться из-за роста цен на энергоносители, то сокращение отрицательного внешнеторгового сальдо Беларуси возможно при уменьшении доли импорта прочих промежуточных товаров. Как отмечалось выше, при этом несколько снизятся темпы роста производства. Поэтому целесообразно сокращать потребительский импорт.

Важными рычагами воздействия на предпринимательскую деятельность и экономику страны является инвестиционная политика государства.

При помощи инвестиционной политики государство непосредственно может воздействовать на темпы объема производства, на ускорение НТП, на изменение структуры общественного производства и решение многих социальных проблем.

В развитых странах доля инвестиций в национальном доходе составляет до 40 % и более.

В условиях перехода к рыночной экономике основной задачей является освобождение государства от функции основного инвестора и создание таких условий, чтобы частный сектор в экономике был заинтересован в инвестиционной деятельности. Для этого оно должно в первую очередь обеспечить стабильность экономики и ее предсказуемость в развитии.

В условиях инфляции, а следовательно, и высоких ставок процента банковского кредита объемы инвестиций, особенно в среднесрочные и долгосрочные проекты, резко сокращаются, так как известна теоретическая зависимость объема инвестиций от величины ставки процента, в соответствии с которой чем выше процент ставки, тем ниже объем вложений инвестиций.

В общем плане государство может влиять на инвестиционную активность при помощи самых различных рычагов:

* кредитно-финансовой и налоговой политикой;

* предоставлением самых различных льгот предприятиям, вкладывающим инвестиции на реконструкцию и техническое перевооружение производства;

* амортизационной политикой;

* созданием благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций;

* научно-технической политикой и др.

Будущее экономики страны в значительной степени зависит от инвестиционной политики, проводимой государством.

Трансформация административно-командной системы в рыночную экономику может быть осуществлена эволюционным путем или путем "шоковой терапии". Различие между ними заключается в сроках проведения системных преобразований и стабилизационных мерах, объеме регулирующих функций государства и др.

Выбор эволюционного или "шокового" пути перехода к рыночной экономике зависит не столько от силы воли политического руководства, сколько от комплекса экономических, социальных, политических, исторических и других факторов. Считается, что в условиях очень высокой инфляции макроэкономическая стабилизация может быть достигнута только при помощи реализации полного набора быстрых и радикальных мероприятий. Постепенный переход к рыночной экономике, или эволюционный путь, более подходит экономике с относительно стабильной финансовой системой, сравнительно невысоким удельным весом тяжелой промышленности и довольно развитым сельским хозяйством.

Анализ показывает, что причины падения экспорта в Беларуси следует искать не только в падении спроса и цен на белорусскую продукцию в результате мирового финансово-экономического кризиса, но и в нерациональной структуре самого белорусского экспорта, его недостаточной диверсифицированности как в географическом, так и в товарном разрезе.

Кроме того, одной из причин снижения экспорта можно назвать промедление в действиях при стимулировании спроса на отечественные товары. Динамика внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь за 2005-2011гг. представлена в таблице 3.2.

По результатам анализа показателей внешней торговли также можно сделать следующий вывод: в кризисной ситуации быстрее адаптируются частные предприятия. А так как основные белорусские экспортеры -- это предприятия государственные, то их реакция была не такой мгновенной, какая могла бы наблюдаться у предприятий, которые не принадлежат государству или не зависят от него.

Таблица 3.2 - Динамика внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь за 2005-2011гг.

В начале ХХI в. стали очевидными новые тенденции развития экономических систем, которые, скорее всего, внесут определенные изменения и в реальное функционирование, и в теорию типов, видов и моделей экономики.

Прежде всего, следует отметить, что в XXI в. активно набирает темпы процесс формирования «новой экономики», которая все отчетливее определяется как интеллектуально-информационная. Это означает, что интеллект смещает машины, станки, оборудование с того «трона», который они полноправно занимали при машинно-индустриальном типе производства, и становится определяющим фактором производственной функции и источником богатства. Становясь источником максимизации прибылей, интеллект превращается в новой экономике в «интеллектуальный капитал».

Эти изменения так значительны, что можно говорить о наступающей наконец эре фактора «Рабочая сила». Ведь роль машин в индустриальной экономике сводилась к замене силой машины силы мускулов человека, поэтому особое рассмотрение фактора Рабочей силы ни в теории, ни на практике тогда не требовалось. Этим, видимо, можно объяснить отсталость, неразвитость теории труда. Радикальное изменение роли Знаний в экономике и создающего их Интеллекта ставит обновленный фактор Рабочей силы во главу утла, особо выделяя экономическую силу интеллектуальной энергии человека.

Изменяется и значимость человека-работника. Если раньше заменить слесаря или швею не представляло проблемы, то замена человека, ведущего интеллектуальный проект, может означать провал. Такая тенденция экономического развития делает еще более очевидной неадекватность, ущербность традиционной модели «Homo economicus». Становится ясно, что новой экономике нужен новый тип человека-работника.

Экономика, в которой интеллектуальный ресурс становится главным, требует развития особой сферы и условий для его приумножения. Естественно, что по многим причинам не у всех стран и народов такие условия одинаковы, напротив, они весьма разные. Этим определяется то, что на базе различных условий сформируется (или уточнится) какая-то новая модель экономики, которая быстрее и эффективнее других будет создавать, накапливать и использовать необходимые интеллектуальные ресурсы и тем самым обгонять других в экономическом плане, в формировании экономики Интеллекта.

В таком развитии достаточно отчетливо просматривается еще одна функция модели экономики - инновационная.

Инновации привычнее относить к материальной, производственной сфере. Однако если бы новое не пробивало себе дорогу и в других сферах жизни - социальной, культурной, организационно-управленческой и т.д., - жизнь бы остановилась. Поэтому следует признать существование и такого рода инноваций.

Тогда инновационную функцию моделей экономики можно трактовать, как способность моделей находить и воплощать новую возможность и новый вариант приспособления к объективно изменяющимся, новым условиям экономического развития, осуществляя тем самым прорыв, обеспечивающий утверждение нового этапа экономического прогресса человечества.

Влияние государственной политики на экономику страны отчетливо характеризуют Основные социально-экономические показатели уровня жизни населения (таблица 3.3). К ним относятся Численность населения, Денежные доходы населения, Реальные располагаемые денежные доходы населения, Объем промышленного производства, Розничный товарооборот и т.д.

Таблица 3.3. - Динамика основных социально-экономических показателей уровня жизни населения за 2005-2011гг.

Анализ таблицы 3.3 свидетельствует о том, что численность населения Республики Беларусь за 2011 год снизилась по сравнению с 2005-ым на 165,2 тыс. чел.. Среднегодовая численность занятых в экономике за 2011 год повысилась по сравнению с 2005-ым на 240.4 тыс. чел.. Денежные доходы населения (млрд. руб.) за 2011 год повысились по сравнению с 2005-ым на 127092 млрд. руб.. Наблюдается снижение темпа роста реальной заработной платы из года в год. Объем промышленного производства за 2011 год повысился по сравнению с 2005-ым на 283153 млрд. руб.. Продукция сельского хозяйства за 2011 год повысился по сравнению с 2005-ым на 42762 млрд. руб.. Инвестиции в основной капитал за 2011 год повысились по сравнению с 2005-ым на 83596 млрд. руб.. Розничный товарооборот за 2011 год повысился по сравнению с 2005-ым на 93242 млрд. руб.

В целом трудно переоценить роль государства в экономике. Оно создает условия для экономической деятельности, защищает предпринимателей от угрозы со стороны монополий, обеспечивает потребности общества в общественных товарах, обеспечивает социальную защиту малообеспеченных слоев населения, решает вопросы национальной обороны. С другой стороны, государственное вмешательство может в некоторых случаях заметно ослабить рыночный механизм и принести заметный вред экономике страны

Заключение

На основании изученного и изложенного материала в курсовой работе можно сделать следующие выводы:

Сущность государственного регулирования экономики заключается в целенаправленной деятельности государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм, методов обеспечивают достижение поставленной цели и решение важнейших задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе.

Рынок функционирует как механизм, который соединяет покупателя и продавца, т.е. обеспечивает возможность обмена одного результата труда на другой с помощью денег. Рыночная экономика -- это совокупность товарно-денежных отношений свободных, независимых и равноправных субъектов экономической деятельности (продавец и покупатель), соответствующих рыночных структур и механизмов.

Содержание и интенсивность функций государства зависят от конкретно-исторического положения страны. Ключевая функция государства состоит в создании условий для формирования и развития высокоэффективного рыночного хозяйства, при этом должны тщательно учитываться многоукладный характер экономики, сильные тенденции смешения теневой экономики с экономикой легальной, проникновения теневых отношений в механизмы государственного управления. Более сильными здесь остаются традиции ожидания защитных функций государства. К такой защите и опеке были приучены не только массы населения, но и целые отрасли народного хозяйства, особенно стратегически весомые и социально значимые.

Во-вторых, так называемый "рыночный шок", попытки регулировать сложные социально-экономические процессы лишь примитивными неомонетаристскими методами, что привело к резкому спаду, производства промышленной, сельскохозяйственной продукции и услуг и повлекло сокращение валового внутреннего продукта и национального дохода.

В-третьих, усиление структурных деформаций экономики почти во всех пост социалистических странах, что связано с ослаблением регулирующего влияния государства на макро- и микро уровнях. Это дало возможность иностранным конкурентам потеснить наших товаропроизводителей, как с внутренних, так и с международных рынков. Экспорт в еще большей мере стал носить сырьевой характер, а уровень конкурентоспособности отечественной продукции продолжает оставаться крайне низким.

В-четвертых, невиданные масштабы криминализации экономики, что дает право называть преступность "пятой властью". Коррупция и спекуляция, мошенничество и воровство, грабеж и разбой становятся привычным явлением, формируя в обществе извращенные представления о добре и зле. И это закладывается в генетический код будущих поколений.

В-пятых, резкое социальное расслоение общества: обнищание основной массы населения и обогащение верхушки за счет спекулятивной перепродажи государственных товарных ресурсов присвоения экспортной выручки, "приватизации" госимушества и валютно-финансовых махинаций. Таким путем, по сути, народился и обрел финансовое господство новый слой пост социалистических предпринимателей. За последнее пятилетие при обвальном общеэкономическом и про мышлением спаде во всех странах СНГ темпы падения выпуска товаров народного потребления (продовольственной и непродовольственной групп) были наиболее высокими. В результате усилилась структурная деформация народного хозяйства.

Производственные отрасли, работа которых должна быть направлена на решение обостряющихся социальных проблем, оказались разрушенными. 1. Неоклассическая концепция государственного регулирования считает главным мотивом действия человека его собственный интерес. Экономическая система в неоклассической интерпретации выглядит как равновесная и относительно гармоничная система, в которой предпринимательская инициатива вкупе со свободной конкуренцией ведут к максимальному благосостоянию всех членов общества. Любое вмешательство государства в действие рыночных сил наносит им непоправимый ущерб и в силу этого обстоятельства оно должно: создавать благоприятные экономические условия для эффективного развития рынка и предпринимательства, а также формировать необходимые элементы экономического порядка, к которым неоклассики относят: охрану закона и порядка; защиту прав собственности; поддержание конкуренции; обеспечение неинфляционного денежного обращения; налоговую политику, стимулирующую предпринимательство; учет в экономической политике ожиданий населения.

Во второй половине XX в. неоклассики особое внимание уделяли регулированию денежного обращения. Особый вклад в данное направление внес М.Фридмен, создавший теорию монетаризма. Другими важнейшими направлениями неоклассических воззрений считаются теория предложения и налоговая политика, разработанные А.Лаффером и Дж.Гильдером. В конце XX в. неоклассиков стали привлекать вопросы экономической политики государства, в частности исследование экономических решений, принимаемых правительством, и условий их эффективности.

Кейнс и его последователи создали стройную концепцию экономической системы, регулируемой как рынком, так и государством. Эта система получила название кейнсианской смешанной экономики.

Их воззрения базируются на: оценке стихийного рыночного механизма и причин государственного вмешательства в экономику; формировании целей данного вмешательства; определении направлений, форм и методов государственного регулирования экономики. Наибольшее признание в практике получили теории антициклического (конъюнктурного) регулирования и экономического роста.

Современное социально-экономическое положение Республики Беларусь определяет высокую актуальность проблемы обеспечения экономической безопасности страны. Усиление значимости целенаправленной деятельности в этой области определяется всеми коренными экономическими преобразованиями, которые произошли за последние годы в Республике Беларусь и во всем мире. Наряду с определенными положительными итогами в проведении экономических реформ в стране еще имеют место негативные процессы в экономике. В международных отношениях Республика Беларусь сталкивается со стремлением ряда стран и транснациональных корпораций использовать неблагоприятную экономическую ситуацию в своих экономических интересах, тем самым, причиняя экономике Беларуси непоправимый ущерб. Национальная безопасность Республики Беларусь во все большей мере становится в зависимость от состояния белорусской экономики, которая обеспечивает должный уровень обороноспособности страны, территориальную целостность, рост благосостояния белорусского народа.

Среди существующих сегодня угроз экономической безопасности Республики Беларусь можно выделить увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов, разрушение научно-технического потенциала и деиндустриализацию экономики, опасность угрозы продовольственной независимости, рост безработицы. В ряду отрицательных факторов, носящих долгосрочный характер, надо отметить беспрецедентный инвестиционный кризис, что еще долго будет сказываться на будущем белорусской экономики.

Размещено на Allbest.ru