Внешнеэкономическая деятельность кыргызских предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретические основы внешнеэкономической деятельности предприятия

1.1 Сущность и классификация внешнеэкономической деятельности

1.2 Классификация внешнеэкономических операций предприятий

1.3 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

ГЛАВА 2. Внешнеэкономическая деятельность Кыргызской Республики

2.1 Внешнеэкономическая деятельность и развитие экспорта

2.2 Международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность в области образования

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНН ОЙ ЛИТЕРАТУРЫ



ВВЕДЕНИЕ

Во времена Советского Союза Кыргызстан и его экономика были частью единого экономического комплекса. Все предприятия были узко специализированны и связанны между собой системой Госплана и все предприятия находились в собственности государства.

С обретением независимости экономика Кыргызской Республики была переориентирована на качественно новые, рыночные отношения. Плохо или хорошо, справедливо или нет, но большинство предприятий обрело своих новых хозяев. Взяв курс на интеграцию в мировое сообщество Кыргызстан начал свою самостоятельную внешнеэкономическую деятельность как суверенное государство.

Внешнеэкономическая деятельность, как составная часть экономики Кыргызской Республики, представляет собой одну из важнейших ее разделов. Именно внешнеэкономические связи выступают активным элементом развития национальной экономики. И мировой опыт служит этому подтверждением. Всем известно положение таких изолированных от мирового сообщества стран как Куба, Ирак, Северная Корея и Афганистан, хотя они и были ограничены во внешнеэкономической деятельности по разным причинам. И наоборот, пример быстрого экономического роста стран, принятых называть Новыми Индустриальными Странами (НИС), может служить примером для Кыргызстана. Внешнеэкономическая деятельность дает ряд экономических преимуществ, такие как использование передовой технологии и опыта, доступ к мировым источникам материальных и финансовых ресурсов и, наконец, выход на мировой рынок товаров и услуг.

Существуют различные формы внешнеэкономической деятельности, но среди них одно из основных мест занимает внешняя торговля. Внешняя торговля осуществляется в двух направлениях: ввоз товаров на территорию государства (импорт) и вывоз товаров на территорию соседних и других государств (экспорт). Импорт товаров насыщает внутренний рынок товарами мирового уровня. А экспорт дает возможность сбалансировать движение капитала и получить определенную прибыль.

В 2004 году общий оборот товаров и услуг достиг 1059,1 млн. долл. США превысив соответствующий показатель 2003 года на 5,5 млн. долл. При этом преобладание им-порта(554,6 млн. долл.) над экспортом (504,5 млн. долл.) обусловило пассивное сальдо торгового баланса (-50,1 млн. долл.).

И это не удивительно, ведь для того чтобы быть востребованными на мировом рынке, товары и услуги из нашей республики должны соответствовать стандартам и требованиям мирового уровня. А для этого надо надлежащим образом изучить рынок, т.е.

провести маркетинговые исследования. Возникает объективная необходимость в науке маркетинга в этой специфической области экономики.

До настоящего времени эффективности кыргызского экспорта его маркетинговому обеспечению не уделялось должное внимание. Сегодня всем ясно, что без этого не возможно рационально развивать торгово-экономические отношения. На повестку дня стала актуальная задача разработать меры по маркетинговому сопровождению экспорта товаров (услуг).

Сегодня требуется планировать и прогнозировать в единстве развитие производства, процессы воспроизводства и расширения внешнеэкономических связей. Точно также экспорт и импорт следует планировать совместно, как составляющую часть рыночной среды, в которой действуют товаропроизводители. Опыт развитых стран показывает, что маркетинг является органической частью стратегического планирования экспортно-импортных операций в связи с производством.

Развитые страны интегрировали в свои внешнеэкономические отношения маркетинг и увязали его с кругооборотом и оборотом капитала, с менеджментом. При составлении бизнес-планов маркетинговые исследования данного рынка и спроса на нем предшествовали выходу корпораций с экспортом продукции. Некоторые государства даже не разрешали своим фирмам осуществить экспортные операции без предварительного маркетингового исследования, так как это приносило ущерб.

Объектом исследования является внешнеэкономическая деятельность Кыргызской Республики.

Целью работы является отражение теоретических вопросов внешнеэкономической деятельности кыргызских предприятий, отражение ее современного состояния. Наиболее важным является выявление перспектив и путей развития внешнеэкономической деятельности.



Глава 1 . Теоретические основы внешнеэкономической деятельности предприятия

1.1 Сущность и классификация внешнеэкономической деятельности

Исключительная важность внешнеэкономических связей для экономического, социального и политического развития любой страны несомненна. Современное экономическое развитие характеризуется все более широким вовлечением стран в международный обмен. Появилось ряд дополнительных объективных факторов, определяющих необходимость включения национальных экономик в мировое хозяйство, таких как мировой НТП, изменение самого характера внешнеэкономической деятельности, которая превращается в составную часть воспроизводства, сюда можно отнести глобальные проблемы (например, охрана окружающей среды), разрешение которых требует усилия всех стран мира. Немаловажную роль приобретает непосредственно человеческое общение народов, что становится источником эффективного использования всего потенциала накопленного цивилизацией.

Таким образом, всесторонняя интернационализация экономической, социальной, политической деятельности становится одной из характерных черт переживаемой эпохи.

Известно, что внешнеэкономической является деятельность, вынесенная за рамки национального государства. Ее объектом может стать любой из воспроизводственных процессов. Субъектами же внешнеэкономической деятельности могут выступать личность, социальная группа, коллектив или социальная общность, интересы и цели которых реализуются в противоречивом единстве. Единство интересов в развитии этой формы деятельности обусловливается действием общеэкономических законов накопления богатства, закона стоимости, закона экономии времени и других. А противоречия складываются во взаимодействии отношений собственности, интересов и целей включения в мировое хозяйство субъектов международного разделения труда. Если эти противоречия разрешаются эффективно, то они превращают внешнеэкономическую деятельность в источник интенсивного развития национальной экономики. На развитие внешнеэкономической деятельности повсеместное влияние оказывает развитие как национальной, так и мировой экономических систем. В различное время в различных условиях их действие может быть согласованным противоречивым, позитивным и негативным. Объективно это зависит от действия экономических законов в конкретных формах

внешнеэкономической деятельности, субъективно - от интересов и целей партнеров по мирохозяйственным связям. Многообразие форм внешнеэкономической деятельности, функционирующих в международном разделении труда, создает определенные условия поиска наиболее выгодного варианта сотрудничества.

Государственное регулирование, создание условий развития самостоятельности, относительной обособленности хозяйственных единиц реально проявляется в практике внешнеэкономической деятельности. Переход к рыночным отношениям создает предпосылки освоения новых прогрессивных ее форм, обеспечивает свободу в выборе того или иного варианта производства и распределения на уровне предприятия, развивает предприимчивость и творческую активность субъектов внешнеэкономической деятельности страны.

Для того чтобы осуществлять взаимовыгодное сотрудничество, полнее использовать заложенные в нем резервы экономического развития, предприятиям необходимо иметь достаточное представление о многообразии форм внешнеэкономической деятельности, механизме их функционирования, возможности их эффективного использования в достижении конкретных экономических целей. Построение классификации вполне отвечает этим задачам.

Классификация внешнеэкономической деятельности предполагает формирование отделенной логической модели взаимоотношений национальных производителей со своими партнерами зарубежных стран в рамках мирохозяйственных связей. Нынешнее состояние производительных сил таково, что они в большей мере стремятся к интернационализации общественного производства. Экономическая сущность последствий раскрывается в международном разделении труда, международной специализации и кооперации и, наконец, в многообразии форм внешнеэкономической деятельности . Это, в свою очередь, создает основу роста эффективности национальных экономик, в развитие которой вовлекаются высокоразвитые производительные силы, труд, финансовые ресурсы, высокая культура производства партнеров.

Внешнеэкономическая деятельность объединяет всю совокупность взаимосвязей национальных хозяйствующих субъектов с иностранными партнерами. Классификация позволяет давать четкое представление о ее направлениях, формах и видах.

Таким образом, внешнеэкономическую деятельность можно рассматривать как обобщающее экономическое понятие, характеризующее отношение национальностей и мировой экономической систем по поводу производства, распределения и потребления.

В результате, с одной стороны, внешнеэкономическая деятельность является органической частью процесса расширенного воспроизводства национальной экономики, а с другой - составляющей воспроизводственного процесса мировой экономики. В силу этого в ней реализуются интересы партнеров по мирохозяйственным связям.

Можно утверждать, что на эффективность внешнеэкономической деятельности субъектов влияет фактор экономического развития партнеров международного сотрудничества.

Внешнеэкономическая деятельность опосредует процесс международного разделения труда, в котором принимают участие субъекты с различной социально- экономической ориентацией. Именно в ней они реализуют свои национальные и интернациональные интересы. С этих позиций ВЭД можно рассматривать как метод хозяйствования производителей, неотъемлемой части их многообразной деятельности, как механизм реализации интересов и целей партнеров. Критерием эффективности на этом уровне является рост производительности их труда при всесторонней экономии производственных ресурсов.

Классификация внешнеэкономической деятельности со всей очевидностью требует исследования ее структуры и механизма реализации как составляющей воспроизводственного процесса национальной и мировой экономической систем.

Можно выделить следующие формы внешнеэкономической деятельности, экономическое содержание которых раскрывает характер включения хозяйствующих субъектов в международные связи в соответствии с их специализацией, условиями договоров и

контрактов. Это в основном традиционные формы международного сотрудничества:

1) внешняя торговля

2) безвалютный обмен

3) международная специализация

4) международная кооперация

5) прямые хозяйственные связи

6) международное финансирование и кредитование

7) миграция рабочей силы

8) перевозки международные

9) международный туризм

10) международное хозяйственно-правовое регулирование

11) совместное предпринимательство

12) содействие в социально-экономическом развитии

13) экономическая помощь

Внешняя торговля осуществляется в двух направлениях:

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность хозяйственных единиц может охватывать несколько форм. Все зависит от количества субъектов, их экономической специализации, масштабов и сложности заключенных договоров, уровня экономического развития партнеров.

В экономической литературе внешнеэкономическая деятельность определяется как совокупность видов экономической деятельности, отличительным признаком которой является межстрановое перемещение продукции, услуг, ресурсов. Это определение можно дополнить следующим. Внешнеэкономическая деятельность- это совокупность видов экономической деятельности, осуществляемых субъектами по международному экономическому сотрудничеству в соответствии с их специализацией, на единый конечный результат, в рамках юридически оформленного соглашения, отличительным признаком которой является межстрановое перемещение продукции, услуг и ресурсов.

В приведенную классификацию внешнеэкономической деятельности целесообразно включать и другие классификационные признаки: виды соглашений, договоров, контрактов, виды взаиморасчетов валют, поставок, которые используются в международном экономическом сотрудничестве. Таким образом, выше представленная классификация внешнеэкономическая деятельность позволяет наиболее полно раскрыть ее содержание и структуру, природу экономического единства ее составляющих и их специфические характеристики. В связи с этим, можно сделать следующие выводы:

- внешнеэкономическая деятельность является органической частью национальной и мировой экономики, а на уровне хозяйствующих объектов - частью их всесторонней деятельности. Выделение ее направлений обусловлено единством принципов общественного и международного разделения труда;

- выделение форм внешнеэкономической деятельности обусловлено характером взаимоотношений субъектов - партнеров по мирохозяйственным связям. Их многообразие создает условия непосредственным производителям для выбора наиболее выгодного варианта сотрудничества и обеспечения эффективности мирохозяйственных связей.

В развитии конкретных форм внешнеэкономической деятельности предприятий основополагающее значение имеют два фактора: регулирующее значение государства и ключевые моменты свободного рынка, требующие самостоятельности производителей в определении своей программы внешнеэкономических связей и выбора партнеров.

Внешняя торговля.

Термин "внешнеторговая деятельность" подразумевает сложный механизм взаимоотношений, возникающих в процессе купли-продажи товаров на мировом рынке.

-экспорт товаров и услуг

-импорт товаров и услуг

Экспорт товаров и услуг предполагает вывоз их на территорию соседних и других государств, импорт-ввоз их на территорию государства.

Фирмы стремятся к внешнеторговой деятельности по разным причинам. Так, в частности, может потребоваться закупка сырья или каких-либо товаров за рубежом по той причине, что нет возможности приобрести данную продукцию у отечественных производителей. Такая ситуация приводит к необходимости импорта. Возможна и обратная ситуация - когда фирма имеет товары, продажа которых за рубежом может оказаться более выгодной, чем в своей стране. Так проявляется потребность в экспорте. Нередко случается, что фирмы выступают на внешнем рынке и в качестве торговых посредников между продавцами и покупателями в разных странах. Безвалютный обмен.

В международной торговой практике существуют следующие виды расчетов, которые условно можно классифицировать следующим образом:

* Денежные формы расчётов

* Безвалютные (безденежные) формы расчётов

К безденежной форме расчетов относятся только бартерные сделки от (англ. -barter) - прямой, безвалютный, сбалансированный обмен товарами и услугами, обусловленный главным образом нехваткой иностранной (конвертируемой) валюты, колебаниями валютных курсов, неустойчивостью национальной валюты. Оформляется единым договором (контрактом), в котором содержится оценка товаров (услуг), необходимая для эквивалентности обмена, определения страховых сумм, оценки претензий, начисления санкций, таможенной статистики и др. Условием эквивалентности бартерных сделок является обмен товаров (услуг) по мировым ценам. Расчеты по взаимным претензиям (штрафы, уценки и др.) при бартерных сделках обычно осуществляются дополнительными поставками товаров (услуг) или их уменьшением. Увеличение удельного веса бартерных сделок в международной торговле объясняется обострением международной валютной ликвидности. Кроме этого к безвалютным формам расчетов можно отнести ещё поставки с грифом "БЕЗВОЗМЕЗДНО" (англ. - gratis free) - поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ, осуществляемые бесплатно, с целью рекламы, ради привлечения потенциальных покупателей или с благотворительной целью. Все остальные расчеты относятся к денежной форме.

Международное финансирование и кредитование.

Международный кредит получил развитие на основе растущей интернационализации производства. Он стал обслуживать процесс воспроизводства во всемирном масштабе, опосредуя внешнюю торговлю и движение ссудного капитала между странами.

Международный кредит как экономическая категория выражает отношения, которые складываются между кредиторами и заемщиками разных стран по поводу предос тавления, использования и погашения ссуды вместе с процентами. Субъектами этих отношений являются государства, банки и другие кредитные учреждения, нефинансовые компании.

Международная специализация.

Под международной специализацией производства понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществлениятруда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств. При этом выделяются в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления все более однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей. Тем самым возникает необходимость взаимного дополнения дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, научно-техническими знаниями.

Международная специализация развивается по двум направлениям - производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий и компаний. В территориальном аспекте международная специализация производства предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка.

Международная кооперация производства.

Международная кооперация производства - это форма разделения труда, при которой труд работников разных стран непосредственно соединяется в повседневном взаимодействии в одном и том же либо в разных, но связанных между собой процессах производства. Главная функция кооперации труда - служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда - была дополнена другой важной функцией- реализацией принципиально новых задач, которые очень трудно или не возможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. Существуют 3 основных метода налаживания кооперативных связей:

1. Осуществление совместных программ

2. Специализация в договорном порядке

3. Создание совместных предприятий

Международный туризм.

Международный туризм - это сектор экономики, где клиенту за деньги предоставляются различного вида услуги. Туризм принадлежит к сфере услуг, которая является одной из самых перспективных и быстроразвивающихся отраслей экономики. Она охватывает широкое поле деятельности: от торговли и транспорта до финансирования и посредничества самого разного рода. Гостиницы и рестораны, прачечные и парикмахерские, учебные и спортивные заведения, туристические фирмы, радио- и телестанции, консалтинговые фирмы, медицинские учреждения, музеи, кино и театры относятся к сфере услуг. Практически все организации в той или иной степени оказывают услуги.

Можно выделить следующие виды туризма:

Экскурсионный туризм -- путешествие в познавательных целях. Это одна из наиболее распространенных форм туризма.

Рекреационный туризм - путешествие для отдыха и лечения. Этот вид туризма является весьма распространенным во всем мире. В некоторых странах он выделяется в самостоятельную отрасль экономики и функционирует параллельно с другими видами туризма. Деловой туризм - поездки, связанные с выполнением профессиональных обязанностей. В связи с всеобщей интеграцией и установлением деловых контактов деловой туризм из года в год приобретает все большее значение. Поездки совершаются с целью посещения объектов, которые принадлежат фирме или представляют для нее особенный интерес; для проведения переговоров, для поиска дополнительных каналов снабжения или сбыта и т.д. Обращение к туристическим фирмам во всех подобных случаях позволяет организовать поездку с наименьшими издержками, экономя время. Кроме того, к сфере делового туризма относится организация различных конференций, семинаров, симпозиумов и т.д. В таких случаях большое значение приобретают сооружение при гостиничных комплексах специальных залов, установка оборудования для связи и т.д.

Этнический туризм - поездки для свидания с родственниками. Туристские агентства помогают с оформлением транспортных билетов, загранпаспортов, виз и т.д. Спортивный туризм - поездки для участия в спортивных мероприятиях. К услугам туристских фирм прибегают в этом случае как руководители спортивных команд, организаторы соревнований, так и болельщики, и просто желающие присутствовать на соревновании.

Целевой туризм представляет собой поездки на различные массовые мероприятия. Религиозный туризм - путешествие, имеющее целью выполнение каких-либо

религиозных процедур, миссий.

Караваннинг - путешествие в небольших мобильных домиках на колесах. Приключенческий (экстремальный) туризм - туризм, связанный с физическими нагрузками, а иногда с опасностью для жизни.

Водный туризм - поездки на борту теплохода, яхты и других речных и морских судов по рекам, каналам озерам, морям. Географически и по времени этот туризм очень разнообразен: от часовых и однодневных маршрутов до многонедельных круизов по морям и океанам. Все эти виды туризма зачастую тесно переплетаются между собой, и их зачастую трудно выделить в чистом виде.

Миграция рабочей силы.

Одним из проявлений интернационализации и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные (внутри стран и между странами) перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это и добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы,

беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением обстоятельств. Масштабы потоков и драматизм положения таких мигрантов в отдельные исторические периоды, и годы превращаются в глобальные проблемы. Их разрешение требует широкого международного сотрудничества. Мировое сообщество, еще недавно не ощущавшее непосредственно размеров, особенностей и последствий миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовые механизмы регулирования, созданные в прошлые годы на глобальном (в рамках ООН и других организаций), региональном (региональные экономические организации) и национальном (в основном промышленно развитыми странами) уровнях, позволяют мировому сообществу постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграции населения и нормализовать миграционные потоки. Последнее десятилетие нашего столетия характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику. Межстрановая

миграция населения и трудовых ресурсов возникает при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, а также страны с высокими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и т.д.).

Внешняя трудовая миграция относится к одному из видов международной миграции населения, который характеризуется перемещением рабочей силы, как правило, из менее развитых в экономически более развитые страны на временную работу с последующим возвращением на родину.

Мировой опыт свидетельствует, что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.

Сегодня признаются и используются следующие положительные последствия трудовой миграции.

Прежде всего, учитывается, что процессы трудовой миграции способствуют смягчению условий безработицы, появлению для страны--экспортера рабочей силы дополнительного источника валютного дохода в форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний и опыта. По возвращении домой они, как правило, пополняют ряды среднего класса, вкладывая заработанные средства в собственное дело, создавая дополнительные рабочие места.

К отрицательным последствиям трудовой миграции следует отнести тенденции роста потребления заработанных за границей средств, желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижение квалификации работающих мигрантов и т.п. Для нейтрализации отрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемого страной в результате трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов и др. В этой области особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.

Перевозки международные.

При осуществлении международных экономических связей транспорт обеспечивает перемещение товаров (грузов) и людей (пассажиров) между двумя или более странами, т.е. в международных сообщениях.

В зависимости от конкретных видов транспорта, используемых в перевозках, различают морские, речные, воздушные, железнодорожные, автомобильные и трубопроводные сообщения. Это так называемые прямые международные сообщения, обслуживаемые одним видом транспорта. В тех случаях, когда при международной перевозке грузов или пассажиров последовательно используются два или более видов транспорта, имеют место смешанные (комбинированные) сообщения.

Совместное предпринимательство.

Совместное предпринимательство означает целый комплекс форм производственно-хозяйственной деятельности партнеров двух или нескольких стран, содержанием которой является кооперация в сферах производства, торговле, в научно-технической, инвестиционной и сервисной областях.

Общим признаком конкретных форм совместного предпринимательства является необходимость согласовать экономические интересы всех участников такого рода связей, так как в основе партнерства лежит конфликтная ситуация нестыковки их позиций (по кадровой, производственной и торговой политике, способам управления, оплате труда и т.п.), и обеспечивать движение товаров (услуг) от производителей к потребителям. В основе совместного предпринимательства лежит объединение усилий, финансовых средств, материальных ресурсов и участие в прибыли, в риске и т.п. Совместное предпринимательство осуществляется в следующих формах:

* консорциум;

* акционерное общество;

* международные экономические организации;

* свободные экономические зоны;

* совместные предприятия.

Совместные предприятия - это предприятия, основанные на объединении капиталов зарубежных и местных учредителей из двух и более стран. Совместные предприятия Обладают совместным имуществом, финансами, каждый из его учредителей и участников имеет право осуществлять функции управления. Прибыль и риск, связанные с совместной деятельностью, распределяются, как правило, пропорционально доле средств, вложенным каждым участником. Совместные предприятия способны помочь решению таких проблем, как насыщение внутреннего рынка различными товарами и услугами, расширению отечественного экспортного потенциала, освоению новой техники и технологий, создание дополнительных рабочих мест.

Свободная экономическая зона представляет собой ограниченный район, часть территории страны, в пределах которой действует льготный режим хозяйствования и внешнеэкономической деятельности, предприятиям предоставлена более широкая свобода экономических действий.

Государственное регулирование внешнеэкономических связей.

В современных условиях любое государство тем или иным образом регулирует, стимулирует или ограничивает практически все сферы международных экономических связей. Государственное регулирование распространяется на внешнюю торговлю, международное движение капитала, валютные и кредитные отношения, научно-технический обмен, международное перемещение рабочей силы.

Государственное регулирование внешнеэкономических связей -- это совокупность используемых государственными органами и службами форм, методов и инструментов воздействия на экономические отношения между странами в соответствии с государственными и национальными интересами, целями, задачами. Регулирующее воздействие государства осуществляется посредством принятия законов и иных государственных актов, постановлений и решений правительства. Применительно к международной торговле как

главному объекту регулирования правительства используют такие инструменты и способы воздействия, как таможенные тарифы, налоги, ограничительные условия, межгосударственные договоры и соглашения, мероприятия по стимулированию экспорта и импорта.

Из истории известны два основных направления внешнеэкономической политики правительства -- протекционизм и фритредерство.

Фритредерство - это политика свободной торговли, при которой таможенные органы выполняют только регистрационные функции, не взимаются экспортные или импортные пошлины, не устанавливаются какие-либо ограничения на внешнеторговый оборот. Принцип свободной торговли был официальной экономической политикой Англии в XIX веке, а в его основу легла теория сравнительных издержек Д. Рикардо. Такую политику может проводить страна с высокоэффективным национальным хозяйством, при котором местные предприниматели способны выдерживать иностранную конкуренцию и активно внедряться на мировой рынок.

Политика протекционизма направлена на защиту собственной промышленности, сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке. Для протекционизма характерны высокие таможенные тарифы, ограничение импорта.

Таможенный тариф -- это систематизированный перечень пошлин, которыми правительства облагают некоторые товары, ввозимые в страну или вывозимые из нее. Таможенные тарифы дают представление о том, каким образом государство влияет на экспорт и импорт, способствуя или затрудняя ввоз и вывоз товаров.

Таможенные пошлины -- это налоги, взимаемые государством за провоз через границу страны товаров, имущества, ценностей. По объекту взимания таможенные пошлины бывают экспортные, импортные и транзитные (за транзитный провоз товаров). По способу взимания они делятся на адвалерные (с цены товара), специфические (с веса, объема, количества товаров) и смешанные.

Пошлины увеличивают цену товара и тем самым снижают его конкурентоспособность на том рынке, куда поставляется товар. Если государство не желает, чтобы товар из другой страны конкурировал, вытеснял аналогичный собственный товар, оно устанавливает высокие пошлины на ввоз такого товара в страну. В этом случае пошлина носит характер защиты внутреннего рынка от импорта заграничных товаров. Пошлины также могут вводиться с целью получения дохода. Фискальные пошлины, призванные пополнять доход государственного бюджета, как правило, невелики и устанавливаются в отношении изделий, которые не производятся в стране.

Количественные или так называемые нетарифные ограничения представляют устанавливаемые государством прямые административные нормы, определяющие количество и номенклатуру товаров, разрешенных к ввозу или вывозу. Наряду с видом и количеством иногда ограничивается круг стран, из которых эти товары могут быть ввезены. Подобно таможенным пошлинам количественные ограничения снижают конкуренцию на внутреннем рынке со стороны иностранных товаров. Количественные ограничения могут использоваться также с целью устранения торговых дисбалансов с отдельными странами, применяются в качестве ответных мер на дискриминационные действия других стран. Государственные ограничения на экспорт вводятся чаще всего применительно к товарам, в которых остро нуждается сама страна.

Существует несколько видов количественных ограничений. Контингентирование представляет ограничение экспорта и импорта товаров определенным количеством или суммой (контингентом) на установленный период времени. Квотирование - это ограничение количества (квота) экспорта или импорта товаров определенного наименования.

При лицензировании государственные власти запрещают свободный ввоз или вывоз без наличия лицензии. Лицензия выдается на определенное количество товара и действует в течение периода, указанного в ней.

1.2 Классификация внешнеэкономических операций предприятий

Основным направлением внешнеэкономической деятельности в большинстве стран является внешнеторговая деятельность - обмен произведенной продукции, работ, услуг между участниками внешнеэкономической деятельности путем проведения различного рода международных коммерческих (внешнеторговых) операций. Завершением данных операций являются коммерческие внешнеторговые сделки.

Классификация международных коммерческих (торговых) операций приведена в таблице 1.

Таблица 1. Классификация внешнеторговых операций

Признак классификации	Виды внешнеторговых операций
По направлениям	Экспортные, импортные, реэкспортные, реимпортные
По объекту	Купля-продажа товаров, купля-продажа услуг, купля-продажа научно-технической продукции
По методу торговли	Прямые, косвенные (через посредников)
По форме расчетов	Денежная форма, встречная компенсационная торговля

Внешнеторговые операции, прежде всего, классифицируются на экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт.

Экспорт - это продажа и вывоз за границу продукции, товаров, иного имущества, работ, услуг иностранным покупателям (контрагентам);

Импорт - это покупка и ввоз иностранных товаров (работ, услуг) у иностранных поставщиков для последующей реализации их на внутреннем рынке или потреблении предприятием - импортером.

Реэкспорт - это вывоз за границу ранее ввезенных товаров, не подвергнувшихся в реэкспортируемой стране никакой переработке.

Реимпорт предполагает ввоз из-за границы ранее вывезенных товаров, не подвергнувшихся там переработке.

Исходя, из объекта внешнеторговых операций выделяют: операции купли - продажи товаров; операции купли-продажи услуг; операции купли - продажи научно-технической продукции.

Купля - продажа товаров при более детальном рассмотрении включает в себя куплю - продажу продовольственных и непродовольственных товаров, куплю-продажу машин, оборудования и т.д. По степени готовности товаров к продаже; поставку готовой продукции, комплектующих, сырья и т.п.

Купля-продажа услуг включает в себя широкий круг услуг: оказание производственно-технических услуг (инжиниринг), арендные операции (в том числе, лизинг), оказание социальных услуг (в том числе, международный туризм), операции купли-продажи информации и оказание консультативных услуг (юридические, бухгалтерские, консалтинговые, по управлению и администрированию и т.д.), транспортно-экспедиторские и транспортные услуги, услуги в сфере страхования, банковские и т.д.

Внешнеторговые операции купли - продажи научно-технической продукции представляют собой куплю-продажу прав на пользование изобретениями, промышленных образцов, лицензий, ноу-хау и т.д. По методу торговли, различают: операции, совершаемые непосредственно между производителем и потребителем; операции, совершаемые с использование посреднических фирм.

В качестве посредников могут выступать комиссионеры, консигнаторы, дистрибьюторы, агенты, брокеры, дилеры и т.д.

Суть деятельности комиссионеров сводится к тому, что они обязуются по поручению другой стороны (комитента) совершать сделки от своего имени, но за счет комитента. Комиссионеры не отвечают за выполнение условий контракта продавцами и покупателями, если это не предусмотрено договором. В договоре комиссии оговариваются цены, территория реализации, условия платежей и расчетов, порядок выплаты вознаграждения.

Разновидностью комиссии является консигнация, когда экспортеры, именуемые консигнантами, поставляют товары на склад импортерам (консигнаторам) для реализации в течение определенного времени. Консигнатор рассчитывается с владельцем товаров по мере их реализации, но не проданные к указанному сроку товары должны быть возвращены консигнанту или же частично выкуплены консигнатором.

Дистрибьюторы по сравнению с другими посредниками занимаются продажей товаров от своего имени и за свой счет.

Посреднической деятельностью занимаются также и простые агенты, которые способствуют заключению договоров или оформляют их сами от имени экспортеров и импортеров. Деятельность агентов основывается на агентских соглашениях между торговыми агентами и заказчиками, именуемыми принципалами.

С брокерами заключается простое соглашение, по которому он не выступает стороной сделок. На ряд посреднических услуг брокеров требуется специальное разрешение, или лицензия (операции с ценными бумагами). внешнеэкономический экспорт кыргызкий

Широкое распространение получила и торговля через торговые дома, международные товарные биржи, которая является по существу также торговлей через посредников. Формами международной торговли состязательного типа выступают аукционная торговля и международные торги.

Наряду с обычными экспортно-импортными операциями по реализации товаров, работ, услуг, каждая из которых завершается получением или уплатой денежной суммы за экспортный или импортный товар, в практике внешнеэкономической деятельности широкое распространение получила встречная компенсационная торговля.

Встречная торговля - это внешнеторговые операции, при которых в контрактах фиксируются твердые обязательства экспортеров и импортеров произвести полный или частично сбалансированный обмен товаров.

Встречные внешнеторговые операции подразделяются в свою очередь на:

- товарообменные операции на безвалютной основе - предполагают оплату поставок продукции в натуральной форме, когда продажа товара одновременно увязывается с приобретением другого товара и расчеты в денежной форме, не производятся;

- торговые компенсационные операции на денежной основе - предполагают участие экспортера в реализации товаров, предлагаемых импортером на денежной основе;

- промышленные компенсационные операции - при данной форме встречная торговля является частью промышленного сотрудничества и предполагает, в частности, что поставки оборудования для сооружения объектов будут оплачиваться встречными поставками товаров, производимых с его помощью.

В свою очередь товарообменные операции на безвалютной основе делятся на:

- бартерные операции (когда производится обмен двух товаров, оформленный одним контрактом, на основе мировых цен);

- прямую компенсацию (предполагающую обмен не двумя, а несколькими товарами в течение определенного периода времени).

Исходя из времени осуществления, товарообменные сделки могут быть краткосрочными и с длительными сроками исполнения.

Встречные компенсационные операции на денежной основе делятся на: краткосрочную компенсацию; встречные закупки; операции типа «офсет»; операции типа «свитч»; авансовые закупки.

При встречных закупках экспортер обязуется закупить товары у импортера, составляющие по стоимости определенный процент от его собственной поставки. При этом основное отличие данной операции от краткосрочной торговой компенсации на денежной основе в том, что при встречных закупках платежи по первоначальной и встречной поставкам производятся независимо друг от друга.

При операциях типа «офсет» предусматривается добровольное, джентльменское соглашение закупить товары у импортера на сумму, составляющую определенную долю от экспортной поставки, причем эта сумма часто превышает сумму поставки.

При сделках «свитч» происходит передача экспортером своих финансовых обязательств по встречной закупке товара третьей стороне.

При авансовых закупках экспортер, заинтересованный в продаже своих товаров определенному партнеру, сначала закупает у него какую-либо продукцию, т.е. экспортная и импортные операции здесь меняются как бы местами.

Внешнеэкономическая деятельность включает в себя также вывоз капитала в различных формах. Под вывозом капитала понимается перемещение за границу стоимости в денежной или товарной формах в целях по лучения прибылей или достижения иных целей. Вывоз капитала может осуществляться: в форме ссудного капитала; в предпринимательской (производительной) форме.

Вывоз ссудного капитала осуществляется в виде внешних займов, кредитования внешнеторговых поставок, вкладов в иностранные банки и т.д.

Предпринимательский капитал в свою очередь может выступать в виде:

- портфельных инвестиций - капиталовложений, которые не связаны с прямым контролем над зарубежными предприятиями, а реализуются путем покупки ценных бумаг (обычно не более 25 % акционерного капитала) иностранными компаниями;

- прямых инвестиций - образование собственных компаний, а также вложения в иностранные предприятия, составляющие не менее 25 % уставного капитала.

Предпринимательский капитал означает организацию за границей филиалов, совместных предприятий (СП) с участием местного капитала.

Совместные предприятия во ВЭД - это, прежде всего, предприятия с участием иностранного капитала.

Кроме предприятий с участием иностранного капитала вывоз капитала в инвестиционной сфере может осуществляться в форме иностранных предприятий на территории принимающей страны без участия национального капитала.

Вывоз национального капитала за пределы страны предусматривает такую его форму, как организацию за границей зарубежных предприятий.

В производственной и инвестиционной сфере, кроме традиционно сложившихся форм внешнеэкономической деятельности в виде организации совместных, иностранных предприятий и др., набирают в последнее время силу новые организационные формы внешнеэкономической деятельности в виде свободных экономических зон (СЭЗ), транснациональных (международных) финансово-промышленных групп (ТФПГ, МФПГ) и т.д.

В экономической теории и практике свободные экономические зоны как организационные структуры рассматриваются с двух позиций. В первом случае, под СЭЗ понимается конкретная, определенная территория, с точно обозначенными административными границами и специальным правовым режимом, включающим льготные условия хозяйственной и иной деятельности (территориальные СЭЗ). Согласно второй точки зрения, зону рассматривают как конкретное комплексное предприятие, которому предоставлены определенные преимущества для национальных и иностранных предпринимателей (функциональные, или точечные СЭЗ).

С точки зрения специализации, несмотря на разнообразие, можно условно выделить следующие типы СЭЗ:

Зоны свободной торговли (порты, транзитные зоны, беспошлинные и таможенные склады и т.д.). Зоны свободной торговли (ЗСТ) представляют собой ограниченную территорию, которая рассматривается вне таможенной территории государства, деятельность которой базируется на смягчении или отмене таможенных пошлин и экспортно-импортного контроля над товарами, поступающими в зону.

Экспортные промышленные зоны (ЭПЗ). Деятельность данных зон ориентирована на производство экспортной продукции путем привлечения зарубежных инвестиций в экспортные отрасли. ЭПЗ представляют собой часть территории государства, имеющую определенные административные границы и подготовленную для промышленного освоения. Для данного типа зон характерен широкий спектр льгот.

Банковские и страховые зоны (с льготным режимом осуществления этих операций). В этих зонах создаются особые условия для банковского (отмена минимальных резервов, предписаний размера собственного капитала, ставки процента), страхового (отмена ограничений в сфере страхования) капитала, что облегчает доступ к международным финансовым рынкам и ресурсам. Во многих странах эти зоны являются как бы составной частью ЭПЗ. В этом случае на территории последних создаются филиалы иностранных банков и финансовых компаний.

Технологические зоны (технологические парки, технополюсы). Технопарки и технополюсы представляют собой региональную систему совместного предпринимательства, основанную на синтезе капвложений в фундаментальные и прикладные исследования с целью создания новых технологий и образцов промышленной продукции.

Комплексные зоны (свободные города, особые районы и т.д.). Включают в себя элементы всех вышеперечисленных зон и призваны решать целый блок социально-экономических, финансовых и других проблем.

Финансово-промышленные группы (ФПГ) представляют собой форму интеграции финансового, промышленного и торгового капитала посредством системы участия в акционерном капитале или долгосрочных соглашений о поставках.

В отличие от других форм интеграции и организации производства (концернов, трестов, холдингов и т.д.), финансово-промышленные группы объединяют под контролем головной (материнской) компании юридически и хозяйственно-самостоятельные фирмы и предприятия, относящиеся к различным отраслям экономики, - банки, страховые компании, пенсионные фонды и другие финансово-кредитные учреждения, а также промышленные, торговые, строительные и транспортные компании.

Особенностью ФПГ является наличие в их структуре банковского и иного финансового капитала, а также коренное изменение их роли в деятельности группы. В ФПГ финансовый, в т.ч. и банковский капитал, функционально вовлечен в сферу деятельности группы промышленных, торговых и иных предприятий, причем кредитная политика банковского и иного финансового капитала подчинена задачам реализации стратегии развития всей группы.

Финансово-промышленные группы классифицируются по различным признакам: характеру собственности (государственные, частные, смешанные); принадлежности капитала (национальные, транснациональные); главе или материнской компании (финансово-промышленные, промышленно-финансовые); принципу построения (вертикально-интегрируемые, горизонтально-интегрируемые, конгломераты) и т.д.

Особое место в мировой экономике занимают транснациональные ФПГ (ТФПГ). Транснациональные финансово-промышленные группы позволяют обеспечить применение НТП, сохранить устойчивость кооперационных связей, значительно расширить за счет объединения капитала инвестиционные и экспортные возможности, повысить эффективность производства и мировой экономики в целом.

Выделение транснациональных компаний предполагает в мировой практике в качестве определяющих различные признаки: годовой оборот и наличие филиалов в различных странах (соответственно более 100 млн. долларов и филиалы не менее чем в 6 странах); величина процента продаж, реализуемая за пределами страны-резидента и т.д.

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность охватывает различные направления ее осуществления. Каждый вид и направление внешнеэкономической деятельности субъектов, участвующих в ней, включает широкий комплекс хозяйственных, производственных, правовых, валютно-финансовых и других отношений. Особое место среди них отводится валютно-финансовым отношениям.

1.3 Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности является составной частью экономической политики государства в современных условиях. Республика Беларусь провозгласила курс на формирование открытой экономики, которая призвана способствовать росту эффективности производства. Но, учитывая мировой опыт, полностью открывать белорусский рынок для иностранных компаний можно только постепенно, так как большинство наших производителей не выдерживают с ними конкуренции.

Внешнеэкономическая деятельность в Республике Беларусь регулируется совокупностью норм, изложенных в законах КР

В законодательстве сформулированы принципы государственного регулирования:

1) единство внешнеторговой политики как составной части внешней политики КР;

2) единство системы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и контроля за ее осуществлением;

3) единство таможенной территории РБ;

4) приоритет экономических мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

5) равенство участников внешнеэкономической деятельности и их недискриминация;

6) защита государством прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности;

7) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов во внешнеэкономическую деятельность, нанесения ущерба ее участникам.

Конкретный механизм регулирования внешнеэкономической деятельности определяется указами президента и постановлениями правительства, которые конкретизируют законодательные положения. Они устанавливают порядок лицензирования и квотирования во внешней торговле, ставки таможенных платежей и порядок их взимания.

Основными методами регулирования внешнеэкономических связей являются финансовое, валютное, кредитное, таможенно - тарифное и нетарифное регулирование; обеспечение экспортного контроля; определение политики в области сертификации товаров в связи с их ввозом и вывозом; административные средства регулирования. Но в последнее время правительство почти полностью отказалось от административных методов (кроме специфических видов торговли), а также от квотирования экспорта. Отменены также и экспортные пошлины.

Законом предусматриваются и такие меры содействия экспорта и внешнеэкономической деятельности в целом, как ежегодное составление программ развития внешнеторговой деятельности. В долгосрочном плане наиболее важно создать систему стимулирования наиболее эффективного и перспективного экспорта экспорта готовой продукции. В условиях экономического кризиса одним из наиболее важных направлений в повышении эффективности производства предприятий является привлечение иностранных инвестиций и кооперация производства. Регулирование международного инвестиционного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных операций, осуществляется соответствующими законами и иными правовыми актами РБ.

...