Державне підприємство в системі ринкових відносин

Дисертацію присвячено проблемам державного підприємства в системі ринкових відносин. Досліджено еволюцію наукових поглядів на економічну сутність підприємства, державного підприємства, його функції та розкрито їхні особливості. Доведено, що межі поширення підприємств державної форми власності в перехідних країнах залежать від обраної моделі переходу. Проаналізовано світовий досвід функціонування державних підприємств та виявлено інституційні фактори, які впливають на межі їхнього поширення. Аргументовано, що в розвинутих країнах підприємства державної власності залишаються в стратегічних галузях та природних монополіях. Досліджено особливості реформування державних підприємств України та виявлено переважання приватної форми власності. Доведено, що не державна форма власності є неефективною, а невміле господарювання та реформування доводить державні підприємства до банкрутства та знищення. Досліджено основні проблеми, які стосуються управління державними підприємствами та державними корпоративними правами в економіці України, та запропоновано заходи щодо їхнього вирішення. Обґрунтовано найефективнішим механізмом партнерства державного та приватного сектору - концесійний.

Ключові слова: підприємство, державне підприємство, державна власність, концесії, державно-приватне партнерство.

АННОТАЦИЯ

Мотриченко В.М. Государственное предприятие в системе рыночных отношений. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.01 - экономическая теория и история экономической мысли. - Киевский национальный университет имени Тараса Шевченко, Киев, 2010.

Диссертация посвящена проблемам государственного предприятия в системе рыночных отношений. Исследованы генезис эволюции теоретических взглядов относительно проблем сущности, места и роли государственного предприятия, особенности его развития в условиях рыночной экономики.

Обобщенно эволюцию научной мысли относительно категории “предприятие” и “государственное предприятие” на этой основе сделан вывод, что эта категория имеет свою специфику. Учитывая ее, аргументировано в работе более полное определение категории “государственное предприятие”.

Аналіз истории становления предприятия, особенности хозяйствования государственных предприятий дал возможность обосновать необходимость функционирования их в государственной собственности согласно различным критериям, а также их функции и организационно-правовые формы.

На основании анализа развития государственных предприятий в развитых странах установлено, что их развитие и масштабность зависят от ряда факторов. В работе доказано, что государственный контроль в странах с рыночной экономикой остается в стратегических отраслях и естественных монополиях (транспорт, связь, энергетика, коммунальное хозяйство, почта) для обеспечения государственной прочности и безопасности.

В проведенном исследовании доведено, что пределы распространения предприятий государственной формы собственности в странах с переходной экономикой зависят от модели перехода, методов и способов реформирования, специфики страны. Так, в Китае было осуществлено постепенное реформирование государственных предприятий, сохранение их в главных отраслях экономики, которые составляют 30% ВВП. В результате страна достигла сверхбыстрых темпов экономического роста и развития. А в Польше реформирование отметилось скорым и радикальным подходом, государственная собственность осталась на уровне 20% в топливно-энергетическом, банковском и страховом секторе. За счет того, что в стране было проведено удачное реформирование, государство демонстрирует эффективное развитие и подъем. В России была осуществлена приватизационная реформа сверхбыстрыми темпами с негативными последствиями, в результате которой частная собственность стала преобладающей. Такая ситуация повлияла на экономическое развитие страны, которое было кризисным и медленным. Только в последние годы руководством страны сделан был акцент на увеличение государственных монополий. Доля государственных компаний увеличилась и ныне составляет 50% ВВП. В Украине была проведена сверхбыстрая приватизация, которая имела как позитивные, так и негативные последствия. Частная собственность предприятий стала преобладающей, что является крайне угрожающей ситуацией для последующего эффективного развития экономики.

Доказано в работе, что в странах с переходной экономикой частная собственность находится в пределах 80-90%, что является губительным для стойкости экономики стран. Диссертантом предложено границы, согласно концепции “золотой пропорции”, в которых достигается стойкость и гармоничность экономической системы.

На основании анализа разных исследований относительно эффективности государственной формы собственности в работе доказано, что не государственная форма собственности является неэффективной, а неумелое ведение хозяйства и реформирование, доводит предприятия государственной формы собственности до банкротства. Сравнивая Польшу, Россию и Украину, показало, что польские предприятия имеют значительно лучшие показатели в управлении и ведении хозяйства, чем русские и украинские. Украинские предприятия имели значительно лучшие показатели до реформирования и получили преимущественно худшие после. Именно об этом свидетельствует анализ финансовых результатов украинских предприятий за формами собственности. Анализ эффективности работы украинских предприятий свидетельствует о том, что отрасли естественных монополий (газ, вода, электроэнергия) и перерабатывающая промышленность есть более эффективными находясь в государственной собственности.

Установлено, что в Украине значительное количество государственных предприятий находится в кризисном состоянии и страдают от неэффективного хозяйствования. Основное внимание органов управления сосредоточивалось на подготовке к последующей продаже предприятий и уплате средств в бюджет не оставляя их на развитие предприятий. В работе аргументировано основные проблемы, касающиеся управления государственными предприятиями Украины и пути их решения на государственном уровне.

Также обосновано, наиболее приемлемым механизмом партнерства государственного и частного сектора - концессионный, который позволяет сберечь предприятия в государственной форме собственности и эффективно управлять ими. Для эффективного развития и функционирования, которого необходимо на государственном уровне осуществить предложенные в работе мероприятия.

Ключевые слова: предприятие, государственное предприятие, государственная собственность, концессии, государственно-частное партнерство.

ANNOTATION

Motrychenko V. M. State enterprise in the system of market relations. - Manuscript.

The thesis for a Candidate's degree in Economic Science. Speciality 08.00.01 - Economic theory and history of economic thought. - Kyiv Taras Shevchenko National University, Kyiv, 2010.

The dissertation touches upon the problems of the state enterprise functioning in the system of market relations. Within the limits of the paper we analyzed the evolution of scholarly viewpoints on the economic essence of the enterprise in general and the state enterprise with its functions and specific features in particular. The study undertaken proves that the amount of state enterprises functioning in the transition economy countries depends on the chosen transition model. While analyzing international experience of state enterprises operating we have singled out institutional factors influencing their extension. It has been proved that state enterprises of developed countries tend to remain in strategic fields and natural monopolies. Having studied peculiarities of the reformation of state enterprises in Ukraine we found out the prevalence of the private property forms. The analysis proves that non-state form of property is of little effectively, and non-professional management and reformation of the enterprise can lead to its bankruptcy and collapse. The dissertation discloses basic problems of state enterprise management and state corporative rights in the economy of Ukraine and proposes ways of their solution. It has been stated that one of the most effective mechanisms of state- private sector partnership is concession.

Keywords: enterprise, state enterprise, public domain, concessions, state-private partnership.

Размещено на Allbest.ru