Особенности спроса и предложения на российском рынке труда

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Рынок труда

1.1 Понятие рынка труда, его структура, значение и виды

1.2 Понятие трудовых ресурсов и занятости

1.3 Рынок труда и заработная плата

1.4 Концепция функционирования современного рынка труда

Глава 2. Спрос и предложение на российском рынке труда

2.1 Уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда

2.2 Спрос и предложения на рабочую силу. Положение рабочих в разных условиях рынка труда

2.3 Роль профсоюзов

2.4 Дискриминация на рынке труда

2.5 Специфические особенности молодежного рынка труда

Глава 3. Занятость и безработица

3.1 Понятие безработицы, основные черты, виды и последствия. Система защиты от безработицы в России

3.2 Государственное регулирование рынка труда

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Приложение 2

Введение

В условиях рыночных отношений существенное значение в изучении проблем экономики труда имеет анализ рынков труда и занятости населения. Как известно, важнейшим компонентом рынка труда является механизм его функционирования, посредством которого взаимодействуют и согласуются интересы различных групп

Показать всеработодателей и трудового населения. Их интересы разнонаправлены: первые стремятся к получению прибыли, вторые - к получению дохода. Причины несовпадения интересов могут носить не только экономический, но и организационный, технологический, политический и национальный характер. Исходя из этого, формируются две основные группы факторов, определяющих соотношение спроса и предложения на рынке труда.

Рынок труда базовый элемент рыночной экономики, что и объясняет всю важность изучения этого понятия, его особенностей и закономерностей. Актуальность темы заключается в том, что в современный период рынок труда привлекает к себе все больше внимания, ведь труд - это необходимое условие для существования людей, так как большая часть населения получают доходы, продавая свои трудовые услуги. Отношения, которые складываются между ними, носят социально-экономический характер, это обусловлено тем, что они касаются большей части населения страны и труд играет огромную роль не только в жизни отдельного человека, но и общества в целом.

Рынок труда можно назвать индикатором, так как по его состоянию можно оценить стабильность, национальное благополучие, эффективность социально-экономической политики. В результате взаимодействия спроса на труд с его предложением определяется уровень занятости. Неизбежным следствием функционирования рынка труда является безработица, под которой понимают превышение предложения труда над его спросом. Неоклассики и кейнсианцы неодинаково интерпретируют процесс функционирования рынка труда и приходят к различным выводам относительно причин, порождающих безработицу.

Целью моей курсовой работы является изучение особенностей спроса и предложения на российском рынке труда.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно:

Дать определение рынку труда, трудовым ресурсам и занятости, а также спросу и предложению на труд;

Рассмотреть спрос и предложения на рабочую силу, положение рабочих в различных условиях рынка труда;

Дать определения безработице на рынке труда, выяснить причины ее возникновения, рассмотреть основные черты и виды, а также методы борьбы с ней.

Объектом исследования моей курсовой работы я выделяю рынок труда. Предметом исследования выступают особенности спроса и предложения на российском рынке.

При написании курсовой работы использовались методы обобщения и анализа научных и учебных пособий для студентов, нормативно-правовых актов и интернет-источников, а также изучение литературы, касающейся непосредственно экономики и экономической теории.

Первая глава посвящена детальному изучению рынка труда и его структуры, рассмотрены концепции функционирования современного рынка труда.

Во второй главе рассмотрены спрос и предложения на рабочую силу, роль профсоюзов и дискриминация, а также особенности молодежного рынка труда.

Третья глава посвящена безработице, причинам ее возникновения, последствиям и способам Государственного регулирования рынка труда.

Глава 1. Рынок труда

1.1 Понятие рынка труда, его структура, значение и виды.

Рынок труда занимает особое место в структуре рыночных отношений. Как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., рынок труда является составной частью рыночной экономики.

Рынок труда - экономическая среда, на которой в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда:

Социальная функция - заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников.

Экономическая функция - рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

Исходя из критерия минимума числа компонентов, необходимых для возникновения и начала функционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле, можно выделить следующие компоненты:

субъекты рынка труда;

экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами;

рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция);

безработица и социальные выплаты, связанные с ней;

рыночная инфраструктура.

Все компоненты рынка труда призваны в совокупности обеспечить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности, на определенную социальную защиту. В конечном счете, взаимодействие всех компонентов нацелено на создание и поддержание баланса интересов всех субъектов рынка труда.

Главными составными частями рынка являются:

Совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу из числа экономически активного населения.

Совокупный спрос, как синоним общей потребности экономики в наемной рабочей силе.

Они составляют совокупный рынок труда, который в узком смысле определяется количеством вакансий и количеством лиц, занятых поиском работы.

К рабочей силе статистика в развитых странах обычно относит всех занятых (включая военнослужащих) и безработных. Синонимом понятию является категория «экономически активное население». В статистике также выделяется гражданская рабочая сила, исключающая военнослужащих.

Особенность национального рынка заключается в том, что в нем не может быть достигнуто состояние полной занятости населения. Это связано с тем, что для развития национальной экономики необходимо наличие незадействованных или еще не освоенных ресурсов, к числу которых относятся трудовые ресурсы. Наличие свободных трудовых ресурсов, не задействованных в экономике, позволяет ей развиваться. При тотальной занятости развитие либо полностью прекращается, либо происходит медленными темпами.

По отношению к рынку труда выделяются следующие категории населения:

Экономически неактивная часть населения - это население, которое не выполняет никаких экономических функций либо по причине нахождения в нетрудоспособном возрасте, либо в силу неспособности к ней по физическим причинам -- инвалиды. Оно не участвует в функционировании экономики, а поэтому не рассматривается как часть рынка труда.

Экономически активная часть населения - это население, которое принимает активное участие в экономической деятельности, находится в трудоспособном возрасте и обладает физическими возможностями к осуществлению экономической деятельности. Его делят на население занятое и не занятое в национальной экономике. Рынок труда состоит именно из этой второй группы населения, которая и определяет его функционирование.

На особенности функционирования рынка труда оказывают влияние:

динамика оплаты труда;

состояние национальной экономики. Рынок труда является одним из наиболее подверженных влиянию других рынков. Например, изменение стоимости потребительских товаров неизбежно повлечет изменение уровня оплаты труда;

динамика доходов, не формирующихся под влиянием рынка труда. Например, рост объемов пособий на ребенка приведет к изменению состояния рынка труда;

динамика досуговых предпочтений населения;

изменение психологического восприятия определенных профессий. Например, снижение престижа определенной профессии приведет к трансформации рынка труда;

динамика демографической ситуации.

Таким образом, рынок труда является основополагающим элементом национальной экономики. От его динамики и состояния зависит функционирование национальной экономики. В процессе своего функционирования он подвержен влиянию множества факторов.

Что касается значения рынка труда, то необходимо отметить, что он приводит в движение все другие рынки, все другие ресурсы, т.к. здесь формируется и распределяется по профессиям, предприятиям, регионам и отраслям и включается в действие наиболее важный национальный ресурс - рабочая сила. Прежде всего, через него обеспечивается занятость экономически активного населения, его включение в сферу производства и в сферу услуг, создается возможность получения необходимого заработка. Через рынок идет комплектование предприятий нужной рабочей силой в необходимых количествах и должного качества. Рынок показывает, какие профессии нужны, а какие имеются в излишке, что должны делать ищущие работу в своей подготовке, переподготовке, расширении имеющихся знаний и умений для получения работы. Отсюда следует, что рынок труда является важным источником информации. Рынок через конкуренцию наемных работников стимулирует их к расширению профессионального мастерства, повышению их квалификации и универсализации. Рынок труда регулирует складывающиеся на нем потоки рабочей силы, обеспечивает распределение экономически активного населения в связи со структурными изменениями в экономике.

1.2 Понятие трудовых ресурсов и занятости

Трудовые ресурсы - это часть населения, которая имеет физическое развитие, умственные способности и знания, которые необходимы для работы в экономике. К трудовым ресурсам относятся:

население в трудоспособном возрасте: мужчины 16-59 лет и женщины 16-54 лет, за исключением неработающих инвалидов труда и войны I и II групп и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях (мужчины 50-59 лет, женщины 16-54 лет);

населения, старше и моложе трудоспособного возраста, занятого в экономике.

Занятость - это деятельность граждан, направленная на удовлетворение личных и общественных потребностей. Она связана с затратами труда на изготовление продукции, на выполнение работ или оказание услуг и обеспечивает соответствующие доходы за труд.

Различают так называемые потенциальные и фактические трудовые ресурсы.

Потенциальными трудовыми ресурсами, которые не используются, называются трудовые резервы данного времени, которые необходимо привлечь в общественное производство. К ним относят население, занятое в своем домашнем хозяйстве, уходом за детьми и остальное население, которое не участвует в общественном производстве.

К потенциальным трудовым ресурсам, которые не используются, относятся также учащиеся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства в высших и средних учебных заведениях, в училищах, лица, находящиеся на военной службе. Эти контингенты представляют собой потенциальные трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы, которые фактически используются - это занятое население, т.е. население, которое имеет занятие, приносящее доход.

«Занятые» - это все лица старше определенного возраста (в возрасте 16 лет и старше), которые в течение определенного кратного периода, или одной недели или одного дня, принадлежали к следующим категориям:

работающие по трудовому договору (контракту);

занимающиеся предпринимательской деятельностью;

самостоятельно обеспечивающие себя работой;

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по гражданско-правовым договорам;

избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел;

обучающиеся;

временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, повышением квалификации и так далее.

Полная занятость - по определению Международной организации труда - уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться государству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

Но для рыночной экономики неприемлема категория полной занятости по следующим причинам:

Во-первых, значительная часть работников в течение своей трудовой активности по различным причинам меняет место работы по собственному желанию. При этом до его поступления на другое место работы может пройти тот или иной промежуток времени, в течение которого указанные лица относятся к категории незанятых. Данная категория составляет фрикционную безработицу.

Во-вторых, научно-технический прогресс постоянно перестраивает структуру производства, и в этой связи возникает проблема несоответствия квалификационной структуры рабочей силы потребностям производства. В результате возникает структурная или технологическая безработица.

В-третьих, цикличность развития рыночной экономики приводит к сокращению спроса на рабочую силу в период депрессии и кризиса. Возникает циклическая безработица.

В-четвертых, существует скрытая безработица.

В-пятых, есть застойная безработица, основу которой составляют лица, не имеющие и не ищущие работу.

Структурная и фрикционная безработица определяют ее естественный уровень. Их сумма равна естественной безработице. Эти формы не могут быть вообще устранены, они естественны для динамично развивающегося хозяйства. Таким образом, полной занятости не существует, есть эффективная занятость, при которой каждый желающий получить работу тратит разумное время на ее поиск или имеет возможность соответствующей переквалификации.

Государственная политика в области занятости населения направлена на:

обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на труд и свободный выбор формы занятости;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан;

соблюдение принципа добровольности труда, свободного выбора вида занятости путем поощрения работодателей, создающих новые рабочие места.

1.3 Рынок труда и заработная плата

Заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Экономическое назначение заработной платы - обеспечивать условия жизнедеятельности человека. Ради этого человек сдает в наем свои услуги. Совокупность этих услуг наряду с другими факторами производства создает в обществе продукт, подлежащий распределению. Одна часть этого продукта используется на развитие производства, другая поступает в личное потребление членов общества, образуя их доходы. Причем процесс образования доходов происходит как бы на двух уровнях: на уровне работников как непосредственно участников производства и на уровне семей, где окончательно складываются доходы в соответствии с размером семьи и доходами её членов, принимающих разнообразные формы в виде доходов на землю, капитал, труд или социальные выплаты.

Общий уровень заработной платы в стране зависит от степени развития производительных сил общества: технологии, производительности, организации труда и т.п.

Марксистская теория рассматривает заработную плату как денежное выражение стоимости товара рабочая сила (способности к труду) и определяет ее как стоимость средств существования, необходимых для воспроизводства рабочей силы. Концепция «минимума средств существования», которая берет начало от Д. Рикардо и Т. Мальтуса, сводит заработную плату к физически необходимому минимуму средств существования. В действительности, по мере развития человеческой цивилизации увеличивается и та часть общественного богатства, которая затрачивается на оплату труда работников.

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная - количество денег в номинальном размере, которое получает работник в виде вознаграждения за труд.

К номинальной заработной плате относятся:

оплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ;

оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам;

доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы, за работу в ночное время, за сверхурочные работы, за бригадирство, оплата простоев не по вине рабочих и т.д.

Реальная - это количество товаров и услуг, которое можно приобрести на номинальную заработную плату; реальная заработная плата -- это «покупательная способность» номинальной заработной платы. Реальная заработная плата зависит от номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги (Рис. 1).



Рис. 1. Wр - реальная з/п; Wн - номинальная з/п; P - уровень цен на товары.

1.4 Концепция функционирования современного рынка труда

В экономической теории существуют два основных направления в изучении закономерностей функционирования рынка труда (кейнсианское и неоклассическое). Они базируются на различных исходных посылках и приводят к взаимопротивоположным выводам относительно формирования спроса и предложения на рынке труда и основных причин, порождающих безработицу.

Неоклассическая концепция основывается на предположении, что рынок благ и рынок факторов производства развиваются в условиях совершенной конкуренции, которой присущи следующие черты:

взаимодействие на рынке труда только двух типов экономических субъектов: предпринимателей и наемных работников;

неограниченная конкуренция между многочисленными нанимателями за привлечение более квалифицированной и дешевой рабочей силы;

неограниченная конкуренция между одинаковыми в качественном отношении работниками за более высокооплачиваемые рабочие места;

все решения на рынке труда принимаются автономными и полностью информированными индивидами.

Рынок труда в данном случае подобен рынку всякого другого товара, а труд - это обычный фактор производства, обладающий признаками однородности и делимости. На рынке совершенной конкуренции предприниматели предъявляют спрос на труд и нанимают работников, стремясь максимизировать прибыль. Наем работников продолжается до тех пор, пока объем дополнительной выручки от привлечения еще одного работника не сравняется с дополнительными издержками фирмы на его наем.

Количество предлагаемого труда в концепции неоклассиков также зависит от ставки реальной заработной платы. С ростом цен такая заработная плата сокращается, что вызывает естественный отток работников, не удовлетворенных ее уровнем.

В результате взаимодействия спроса и предложения на рынке труда, согласно неоклассической концепции, всегда достигается устойчивое равновесие при полной занятости. Равновесие на рынке труда означает, что все желающие работать полностью реализуют свои планы по продаже труда по сложившейся равновесной ставке реальной заработной платы, а работодатели - планы по найму рабочей силы. Равновесие на рынке труда достигается тогда, когда количество запрашиваемого труда равно количеству предлагаемого труда.

В отличие от неоклассической теории в кейнсианской концепции рынок труда считается особым рынком вследствие того, что на нем продается специфический товар - рабочая сила. Это делает рынок труда сферой пересечения интересов различных социальных институтов (государства, профсоюзов, объединений предпринимателей), которые прямо или косвенно вмешиваются в действие стихийных рыночных механизмов, отклоняя рынок труда к числу самых несовершенных рынков.

Согласно кейнсианской теории спрос на труд определяется только величиной эффективного спроса на благо. По количеству труда, необходимого производству определяется цена спроса на труд, то есть максимальная ставка реальной заработной платы, которую готовы заплатить предприниматели.

Если в классической концепции равновесие на рынке достигается при полной занятости, то в кейнсианской - рынок труда стабилизируется и при безработице. Спрос на труд определяется в соответствии с величиной эффективного спроса. При номинальной ставке предложение труда растет и может образоваться избыток на рынке труда. Даже при сокращении ставки заработной платы сохранится безработица, которая не устраняется в ходе стихийных взаимоотношений спроса и предложения на рынке труда.

Глава 2. Спрос и предложение на российском рынке труда

2.1 Уровень сбалансированности спроса и предложения на рынке труда

Функционирование рынка труда основано на том, что население, для того чтобы вести нормальную жизнедеятельность, вынуждено продавать свой труд за вознаграждение, которое представлено в форме оплаты труда. Здесь специфическими товаром является труд - определенная совокупность интеллектуальных, духовных, физических способностей человека, которые, в общем, представляют собой индивидуальный трудовой потенциал. С другой стороны, другая часть населения согласна оплачивать труд наемных работников. На рынке труда они являются работодателями.

Спрос на рынке труда - представляет собой совокупность спроса на ресурсы труда страны при любой цене на них.

Предложение на рынке труда - это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при всех возможных ценах на труд.

Основным показателем рынка труда является оплата труда, которая определяется в том числе исходя из совокупной стоимости благ, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека.

Цены на факторы производства, в том числе на труд, определяются на основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают предприниматели и государство, а субъектами предложения - работники с их навыками и умениями.

Спрос на рынке труда формируется под влиянием следующих факторов:

структуры общественного производства;

уровня развития и масштабов структуры общественного производства;

доминирующих форм общественного производства;

объемов общественного производства;

уровня научно-технического развития и оснащенности национальной экономики;

темпов роста и развития национальной экономики.

Предложение на рынке труда формируется под влиянием следующих основных факторов:

среднего уровня оплаты труда;

количества населения и в целом демографической ситуации;

профессиональной структуры рынка труда (заключается в переизбытке или недостатке определенных профессий);

мобильности населения;

этнических, религиозных, культурных, психологических особенностей населения.

Спрос на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы спрос на труд возрастает (Рис. 2).

Рис. 2. Кривая спроса на труд.

W - ставка заработной платы; L - величина требующегося труда; D_L - кривая спроса на труд.

Предложение труда также зависит от величины заработной платы, но уже в прямой пропорции. Кривая предложения труда показывает, что при повышении реальной заработной платы возрастает предложение труда, а при ее снижении уменьшается (Рис. 3).

Рис. 3. Кривая предложения труда.

W- ставка заработной платы; L- величина предлагаемого труда; S_L - кривая предложения труда.

Особую важность представляет исследование взаимодействия совокупного спроса и совокупного предложения для достижения рыночного равновесия (Рис. 4).

Рис. 4. Равновесие на конкурентном рынке труда.

В случае превышения зарплатой уровня равновесной цены предложение на рынке труда превышает рыночный спрос. В этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости, возникает избыток предложения труда.

В случае снижения уровня заработной платы по сравнению с ее равновесным уровнем, спрос на рынке труда будет превышать предложение. В результате образуются незаполненные рабочие места из-за нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Как в первом, так и во втором случаях равновесие на рынке труда восстанавливается, и этот рынок приходит в состояние полной занятости. Но размер заработной платы зависит не только от колебаний спроса на труд и предложения труда, но и от качества труда, квалификации и профессионализма работников. Различные виды работ могут быть в разной мере привлекательными для человека, требовать разных затрат на профессиональное образование, поэтому заработная плата должна стимулировать, например, выполнение менее престижных видов работ или компенсировать материальные затраты на образование. Такая дифференциация в заработной плате называется «уравнивающими различиями».

Под влиянием рыночных преобразований за последние годы профессионально-квалификационная структура занятых существенно изменилась (Приложение 1, Таблица 1).

Можно выделить несколько тенденций, влияющих на конфигурацию рынка труда:

увеличение спроса на труд информационного типа и в сфере обслуживания;

растущая потребность в работниках так называемых актуальных рыночных профессий;

повышение спроса на высококвалифицированных работников традиционных профессий, способных производить конкурентоспособную продукцию;

снижение потребности в неквалифицированных рабочих (безработица среди них растет даже в период оживления экономики).

Сдвиги в профессиональном составе работающих отражают изменения в масштабах и отраслевой структуре спроса на рабочую силу. Это обусловлено, во-первых, снижением в результате спада производства доли инженерно-технических специалистов всех профилей и рабочих индустриальных профессий (металлообработчиков, текстильщиков, отдельных групп строителей), во-вторых, увеличением численности финансистов, управленцев, работников, имеющих новые профессии в сфере услуг и в отраслях рыночной инфраструктуры.

2.2 Спрос и предложения на рабочую силу. Положение рабочих в разных условиях рынка труда

Труд как фактор производства подчиняется основным закономерностям формирования спроса и предложения на него. Обычно спрос означает количество ресурса, которое фирма готова и в состоянии купить по некоторой цене из возможных в течение определенного периода. Применительно к товару - рабочая сила спрос означает то количество наемных работников, которое фирма экономически заинтересована и в состоянии нанять при существующих уровнях эффективности и оплаты труда. Спрос на труд, как на любой фактор производства, является производным от спроса на товар или услугу, в производстве которых данный конкретный вид труда используется. Поэтому любое изменение в спросе на конечный продукт будет влиять на формирование спроса на труд. При этом следует учитывать, что различные товары и услуги производятся с помощью определенных видов труда, а конкретно это проявляется в профессионально-квалификационной дифференциации спроса на труд:

спрос на высококвалифицированную рабочую силу;

спрос на рабочую силу средней квалификации;

спрос на рабочую силу низкой квалификации;

спрос на неквалифицированную рабочую силу.

Фирмам не нужен просто «труд», они формируют спрос на рабочую силу определенных профессий и уровня квалификации в соответствии с требованиями технологического процесса.

Характер предложения ресурса определяется структурой рынка самого ресурса. При совершенной конкуренции на рынке труда фирма-работодатель может нанять любое количество работников по ставке заработной платы, которая равна предельной и средней стоимости ресурса. Фирма, стремящаяся максимизировать прибыль, сравнивает при прочих равных условиях дополнительный доход, который она может заработать путем привлечения дополнительной рабочей силы с дополнительными затратами, связанными с этим привлечением. Прибыль максимизируется привлечением ресурса до тех пор, пока доход от предельного продукта ресурса не станет равен предельным издержкам от него.

Конкурентный рынок факторов производства - это рынок, на котором имеется большое количество продавцов и покупателей фактора производства, причем отдельный продавец или покупатель не может повлиять на стоимость фактора производства.

Концепция предельной доходности продукта может быть применена к найму фирмой рабочих. Каким бы ни был рынок готовой продукции, предельная доходность продукта показывает, сколько фирма готова заплатить, чтобы нанять дополнительную рабочую силу. Пока предельная выручка предельного продукта труда больше тарифной ставки заработной платы, фирма будет нанимать дополнительную рабочую силу. Если предельная доходность на рынке меньше, чем тарифная ставка заработной платы, фирме стоит уволить часть рабочих. Только когда предельная доходность продукта равна сумме зарплаты, используемой фирмой, количество трудовых ресурсов будет максимизировать прибыль. Таким образом, для фирмы - совершенного конкурента на рынке факторов и товаров максимизирующим прибыль условием является то, что ставка заработной платы работника прямопропорционально зависит от предельного продукта его труда и суммы, которую готова платить фирма за этот труд.

В условиях монопсонии - рыночной структуре, при которой множеству продавцов противостоит один, не имеющий потенциальных конкурентов, покупатель. В этом случае, чтобы нанять дополнительного работника (или увеличить продолжительность рабочего дня уже нанятого), фирма-монопсонист должна предложить более высокую ставку оплаты труда. Получается, что заработная плата дополнительного работника будет расти более высокими темпами, чем средняя заработная плата на предприятии. А так как фирма-монопсонист платит одинаковую заработную плату каждому работнику (платить по индивидуальной ставке невозможно), то соответственно труд работника равен размеру средней заработной платы. Фирма, обладающая властью монопсонии на факторном рынке, максимизирует прибыль путем приобретения ресурса вплоть до того момента, когда предельные издержки на ресурс сравняются с предельной выручкой от предельного продукта данного производственного ресурса. Когда фирма обладает властью монопсонии на рынках рабочей силы, работники находятся в наихудшем положении. В этом случае затраты на оплату труда дополнительного работника будут прямопропорциональны выручке, которую сможет получить фирма благодаря трудовым усилиям работника. Данная фирма будет нанимать меньше всего рабочих, и платить им самую низкую ставку заработной платы.

Похожая ситуация возникает при двухсторонней монополии, когда единственный продавец и единственный покупатель осуществляют куплю-продажу фактора производства. Для рынка труда такая ситуация означает, что с одной стороны действует единственная фирма-монопсонист, нанимающая работников (или ассоциация предпринимателей), а с другой -имеется единственный поставщик услуг труда (профсоюз работников). Ставка заработной платы в условиях монопсонии совпадает с предельными затратами профсоюза - ставкой заработной платы, которую должен предложить профсоюз, чтобы привлечь дополнительного работника. Однозначного решения относительно количества нанимаемых рабочих в этом случае нет. Если фирма и профсоюз достигнут определенного соглашения, то ставка заработной платы может оказаться ближе к той, что действует на рынке совершенной конкуренции.

Влияние минимального уровня цен, устанавливаемого либо профсоюзами, либо государством на монопсонистических рынках рабочей силы, сильно отличается от того, которое проявляется на рынках в условиях конкуренции. При наличии конкуренции любая заработная плата выше уровня равновесия вызовет избыток предложения рабочей силы. Но этого не происходит на монопсоническом рынке рабочей силы. Пока государство устанавливает минимальную зарплату ниже уровня заработной платы дополнительного работника для монополистических предпринимателей, а после установления минимума зарплаты они будут нанимать скорее большее, чем меньшее, число рабочих.

2.3 Роль профсоюзов

Важную роль на рынке труда играют профсоюзы. Профессиональный союз (сокращенно профсоюз) - массовая общественная организация, объединяющая на добровольных началах рабочих и служащих по профессиональному признаку. Они обладают широкими полномочиями: осуществляют контроль за исполнением трудового законодательства, за состоянием техники безопасности на предприятиях, заключают с администрацией предприятия коллективные договоры, разрешают трудовые споры.

Но основная задача деятельности профсоюза - повышение заработной платы. В связи с этим видный американский экономист П. Самуэльсон выделяет 3 основных метода, которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели:

Профсоюзы могут ограничивать предложение труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальном рабочем дне, увеличением срока учебы при подготовке к той или иной профессии.

Профсоюзы могут добиваться повышения ставок заработной платы, содействуя установлению ее выше точки равновесия.

Профсоюзы могут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд.

При этом могут использоваться любые средства, повышающие спрос на труд, например, содействие установлению высоких протекционистских таможенных тарифов. Эти меры вызовут увеличение спроса на труд внутри данной страны, в результате чего увеличится количество используемого труда и возрастет заработная плата.

В некоторых случаях профсоюз и работодатель могут прийти к такому соглашению, в котором реальная заработная плата возрастает в обмен на согласие профсоюза вносить определенные изменения в производственный процесс, которые могут привести к увеличению производительности труда. Если такое соглашение открыто увязано с условиями увеличения производительности труда, то принято говорить, что такие переговоры являются переговорами о производительности. Более типичными являются такие случаи, когда профсоюзы добиваются уступок у руководства фирм, когда могут вынудить его принять дополнительные издержки. Эти издержки обычно принимают форму так называемой работы по правилам или же забастовки.

Забастовка - это попытка отказать фирме в труде всех членов профсоюзов. Часто успех подобного рода формы протеста зависит от целого ряда факторов, как-то: прибыльности фирмы и ее возможности повысить цены, не потеряв при этом свой рынок; от финансовых ресурсов фирмы, которые позволили бы ей компенсировать убытки, нанесенные забастовкой; от способности самого профсоюза причинить фирме убытки, при этом компенсировав потери рабочих связанные с забастовкой.

2.4 Дискриминация на рынке труда

Люди занимают различное положение на рынке труда. Но если у людей равные способности и квалификация, они выполняют одинаковую работу, а получают не одинаковое вознаграждение или по-разному продвигаются по служебной лестнице, то можно говорить о дискриминации. Особенно она заметна, когда функционирование рынка труда регулярно воспроизводит различия в положении определенных групп населения. Так как очевидно, что худшее положение на рынке труда, например женщин или национальных меньшинств не может быть объяснено предположением о худших в среднем индивидуальных склонностях женщин по сравнению с мужчинами или худших в среднем способностях работников из национальных меньшинств по сравнению с работниками основной национальности. В таком случае у людей из этих групп неравные возможности на рынке труда по сравнению с другими работниками, что и означает дискриминацию.

Дискриминации на рынке труда могут подвергаться различные категории работников. Выделяют дискриминацию по полу, национальности, расе, возрасту и т. д.

Дискриминация - это неравные возможности, например, в найме на работу или оплате при прочих равных условиях. Но в реальности равных условий практически не бывает, и очень трудно отделить различия в положении того или иного работника, вызванные дискриминацией, от различий, вызванных его индивидуальными особенностями. Помимо этого, дискриминационные воздействия накапливаются, и индивидуальные особенности работника уже могут быть результатом предшествующей дискриминации. Например, дискриминация в продвижении по службе может быть вызвана профессиональной различной подготовкой, что в свою очередь вызвано неравенством возможностей при получении образования. С другой стороны, неравные возможности, например, у женщин и мужчин в сфере труда могут отражать особенности их специализации и положения, обусловленные неэкономическими причинами (культурными, политическими, этическими, социальными). Таким образом, - дискриминация - очень сложное явление, на него воздействует много причин, что затрудняет разработку политики, направленной на ее преодоление, и вызывает необходимость тщательных исследований.

Можно выделить несколько видов дискриминации на рынке труда:

Дискриминация при найме на работу (или, наоборот, при увольнении с работы) происходит тогда, когда ту или иную группу населения при прочих равных условиях, последними берут на работу и первыми увольняют. Отражением такой ситуации будет более высокий уровень безработицы у таких групп населения.

Дискриминация при выборе профессии или продвижении по службе происходит, когда какой-нибудь группе населения запрещают или ограничивают доступ к определенным видам деятельности, профессиям, должностям, несмотря на то, что они способны выполнять эти работы. Обратная сторона этого вида дискриминации- концентрация дискриминируемых групп на работах, для которых у них слишком высокая квалификация.

Дискриминация по оплате труда возникает в случае более низкой оплаты труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и той же работы. То есть в том случае, когда различия в оплате труда не связаны с различиями в эффективности труда.

Дискриминация при получении образования или профессиональной подготовки может выражаться или в ограничение доступа к получению образования или профессиональной подготовки, или в предоставлении образовательных услуг более низкого качества.

Одни виды дискриминации, как правило, порождают другие, таким образом, еще более усугубляя ее последствия. Тем не менее, воздействие отдельных видов дискриминации могут быть и самостоятельными, имея большую или меньшую актуальность для различных групп работников в зависимости от социально-экономической ситуации на рынке труда.

2.5 Специфические особенности молодежного рынка труда

Незанятая молодежь представляет собой один из четко определенных устойчивых сегментов рынка труда, характеризующийся стабильным ростом предложения рабочей силы.

Молодежный рынок труда формируется молодыми людьми, нуждающимися в трудоустройстве. Это незанятые выпускники вузов, среднетехнических и среднеспециальных общеобразовательных учебных заведений. Рынок труда пополняется и за счет демобилизованных воинов срочной службы. В последнее время существенен для центральных районов России приток молодежи за счет беженцев и мигрантов. Разумеется, не все выпускники учебных заведений ищут работу и попадают на рынок труда. Часть из них планирует продолжить образование, другие не трудоустраиваются по иным причинам.

Молодежный рынок труда имеет свою специфику:

Во-первых, он характеризуется неустойчивостью спроса и предложения, обусловленной изменчивостью ориентацией молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью. Положение усугубляется обострением социальных проблем молодежи, связанных с коренным изменением социокультурных и политических условий развития личности, что влечет за собой возрастающие трудности самоопределения молодых людей, в том числе и в профессиональном плане.

Во-вторых, специфична для молодежного рынка труда низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастными группами. Молодежь подвергается наибольшему риску потерять работу или не трудоустроиться. Возможности трудоустройства новой рабочей силы, вступающей на рынок труда впервые, сокращаются. Ограничение спроса на рынке труда снижает возможности трудоустройства выпускников учебных заведений.

В-третьих, молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Продолжает увеличиваться группа молодежи, которая нигде не работает и не учиться.

В-четвертых, молодежный рынок труда характеризуется большой вариантностью. Это обусловлено тем, что на него выходят выпускники учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов по всем возможным профессиям. Отсутствие спроса на региональном рынке труда на многие из них, приводит к тому, что большая часть ищущих работу молодых людей, в том числе недавних выпускников учебных заведений, трудоустраивается по специальностям, далеким от базового образования, для многих переподготовка является единственной возможностью получить работу. Ежегодно из числа выпускников каждый четвертый становится потенциальным кандидатом на переобучение, получение второй профессии. Кроме того, пятая часть молодых людей увольняется из-за неудовлетворенности профессией, характером труда уже в первый год работы после окончания учебного заведения.

В-пятых, на молодежном рынке труда создалась чрезвычайно сложная ситуация с женской занятостью: традиционно среди выпускников учебных заведений, особенно вузов, женщины составляют значительную долю, при этом работодатели отдают явное предпочтение при приеме на работу мужчинам.

Складывающийся рынок труда предполагает выявление приоритетных профессий и специальностей на определенный момент. В связи с этим возникли теоретические и прикладные задачи по количественному и качественному сопоставлению востребованных рынком труда профессий и специальностей, по которым ведется подготовка специалистов в учебных заведениях.

Наличие опыта работы и стажа работы, желательно по специальности, на сегодняшний день является одним из существенных требований к кандидатам на замещение предлагаемых на рынке труда вакансий. Соответственно, не имеющих опыта работы и стажа выпускников вузов в этом случае на работу зачастую берут неохотно. Следовательно, выпускники не имеют не только опыта работы, но и возможности получения такого опыта.

Решение этой проблемы мы видим в реализации такого механизма как квотирование рабочих мест для выпускников. В настоящее время эта практика применяется к таким категориям граждан как инвалиды, дети-сироты, члены многодетных семей. Однако реализация этих льгот носит добровольно-принудительный характер. Эффективного механизма реализации этой практики на данный момент нет.

Альтернативой практике квотирования может стать система условий, при которых работодателям было бы выгодно брать на работу выпускников, в частности - введенная на муниципальном уровне система налоговых льгот для работодателей, принимающих на работу выпускников вузов. Реализация этой идеи возможна через депутатские комиссии и комитеты исполнительных структур власти. Прежде всего, нужны конкретные финансовые расчеты, которые позволят определить стратегию реализации идеи.



Глава 3. Занятость и безработица

3.1 Понятие безработицы, основные черты, виды и последствия. Система защиты от безработицы в России

В каждый момент времени трудоспособное население, предлагающее свои услуги на рынке труда, делится на две категории: работающие (занятые) и неработающие, но активно ищущие работу (безработные).

Дисбаланс рынка труда, как правило, носит хронический характер. Под занятостью понимается численность взрослого трудоспособного населения, обеспеченного работой. Та часть взрослого трудоспособного населения, которая не имеет и ищет работу, образует безработицу.

Суммарная численность занятых и безработных составляет общие ресурсы труда в экономике - рабочую силу (Рис. 5).

Рис. 5.

Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:

порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны;

сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

Для анализа проблем безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют во всех определениях. Это:

трудоспособный возраст;

отсутствие у человека постоянного источника заработка;

доказанное стремление человека найти работу.

Только тот, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, то есть доли безработных в общей численности ее рабочей силы.

Существует несколько видов безработицы, каждый из которых порождается своими причинами:

Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Она связана с поиском и ожиданием работы. Дело в том, что человеку, оставившему прежнее место работы или потерявшему его, не всегда просто устроиться на новое рабочее место, даже если оно существует. Отсутствие необходимой информации,отдаленность рабочего места от места проживания и многие другие факторы приводят к тому, что человек какое-то время подыскивает место работы, соответствующее определенным параметрам. В некоторых случаях люди вынуждены искать новое место работы. Фрикционная безработица, как правило, имеет добровольный и относительно кратковременный характер. Чаще всего фрикционная безработица затрагивает людей, имеющих неплохие профессиональные навыки, и эти люди обладают достаточно высокой степенью защиты от долгосрочного пребывания в рядах безработных.

Экономическая наука считает фрикционную безработицу явлением нормальным и не вызывающим тревоги (тем более что обычно она носит кратковременный характер). Более того, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике, поскольку в ней отражается свобода выбора людьми места работы.

Структурная безработица возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами структурная безработица возникает в связи с технологическими сдвигами в структуре совокупного спроса или совокупного предложения, когда изменяется сама структура спроса на рабочую силу.

Такая безработица более болезненна для людей, чем фрикционная. Люди, долгие годы, считавшиеся профессионалами в той или иной сфере деятельности, вдруг оказываются ненужными, потому что производство требует новых квалификаций, новых специальностей. Как правило, структурная безработица проявляется в периоды внедрения результатов научно-технической революции в общественное производство, следовательно, избежать ее невозможно. Структурная безработица имеет более продолжительный характер, чем фрикционная. Если фрикционная безработица может рассматриваться как безработица добровольная, то структурная безработица - безработица вынужденная. У людей, потерявших работу вследствие структурных изменений в общественном производстве, как правило, отсутствуют навыки, необходимые для новой профессиональной деятельности. Получение квалификации, которая бы соответствовала требованиям новых технологий, возможно только после прохождения определенного периода переподготовки, обучения.

Поэтому ликвидация структурной безработицы предполагает продолжительный период, который прямо соотносится со временем, необходимым для переподготовки и обучения, безработных новым, чаще всего смежным профессиям.

Структурная безработица, при всей своей болезненности, также может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, чем безработных, это означает, что в стране возникла самая неприятная форма безработицы - циклическая.

Циклическая безработица, как явствует из ее названия, порождается циклическими колебаниями экономической активности. Дело в том, что в период смены знака движения экономики с «плюса на минус», может произойти резкое сжатие производства в различных отраслях. Массовыми могут становиться банкротства предприятий различных сфер хозяйственной деятельности, и в этот период многие миллионы людей совершенно неожиданно и внезапно для них становятся безработными. Проблема усугубляется тем, что в условиях циклической безработицы людям не помогает ни переориентация, ни подготовка по какой-то новой квалификации. Не всегда спасает и перемена места жительства, потому что кризис может охватить всю национальную экономику и даже выйти на мировой уровень.

Сезонная безработица. Иногда к категории безработных относят сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Сезонная безработица знакома людям многих профессий, например, сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками. Такая незанятость порождает определенные проблемы, но в ней нет ничего трагического: придет новый сезон, и с ним вернется работа. Более того, сезонно незанятые люди не вполне подходят под само определение безработного, так как часто не занимаются активным поиском постоянного места работы. Кому-то нравится такой образ жизни, у других нет нужной квалификации или желания ее получить.

Скрытая безработица. Все типы безработицы, перечисленные выше, подразумевают тех людей, которые активно ищут работу, но не могут ее найти. Скрытая безработица характеризуется тем, что данных о ней нет в статистике.

Одной из форм скрытой безработицы является неполная занятость или работа, несоответствующая квалификации.

Неполная занятость - это ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработной платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске, или получает лишь часть своей нормальной оплаты, так как трудится неполный рабочий день.

Сюда входят также люди, работающие на такой работе, которая гораздо ниже имеющейся у них квалификации, потому что они не могут найти соответствующей работы.

Другая форма скрытой безработицы - такое явление, как разочаровавшийся работник. Есть люди, которые, потеряв работу, не ищут новую, потому что полагают, что реального шанса ее найти, у них нет. И так как они не появляются на бирже труда или не обращаются за пособием по безработице, в официальной статистике такие случаи могут не учитываться.

Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы - явление нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто невозможно. Если все работники заняты, то нет возможности создавать новые фирмы или расширять производство товаров и услуг.

...