Організаційно-економічний механізм стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу України

В результаті дослідження проблеми твердих відходів в регіональному аспекті автором доведена можливість диференціації територіально-адміністративних утворень за обсягами генерації та акумулювання техногенних відходів, що дозволятиме вдосконалювати стратегію розвитку національної структури господарювання, орієнтуючи її на подолання дефіциту природних ресурсів та підвищення інтегральної економіко-екологічної ефективності.

3. Автором, на основі аналізу змісту та ролі стимулювання в системі суспільних відносин, узагальнено поняття «економіко-екологічне стимулювання» та визначена сутність категорії «стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу». Розгляд сукупності факторів стимулюючого впливу на інноваційну діяльність в сфері освоєння техногенно-ресурсного потенціалу дозволив авторові відзначити «доступність інвестиційних ресурсів» в якості основного екзогенного чинника, що спонукатиме суб'єктів господарювання до використання техногенних відходів.

4. В науковому дослідженні автором розкрито зміст поняття «організаційно-економічний механізм стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу», що трактується як системно організована сукупність форм, методів та інструментів, які ззовні спонукають господарюючих суб'єктів до підвищення економіко-екологічної ефективності суспільного виробництва й конкурентоспроможності економіки за рахунок вторинного ресурсокористування. Стратегічна ціль та завдання стимулювання використання техногенно-сировинних ресурсів визначені автором як одержання максимального економіко-екологічного ефекту внаслідок розвитку відповідного напрямку природоохоронної діяльності та пошук системи стимулювання, яка забезпечуватиме максимальну ефективність здійснюваних заходів. На думку автора, визначальним принципом формування організаційно-економічного механізму стимулювання господарського використання техногенно-сировинних ресурсів є принцип диспозитивності, який припускає, що господарюючий суб'єкт самостійно обирає стратегію поведінки, виходячи з власних економіко-екологічних інтересів, аналізу витрат та вигод.

Авторська концепція формування організаційно-економічного механізму стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу базується на збалансованому поєднанні інструментів ринкового та державного регулювання, що дозволяє, поряд з відходом від коштовного адміністрування, забезпечити реальну фінансову незалежність суб'єктів господарювання за рахунок можливості самостійного вибору стратегії поведінки та інструментів її реалізації.

5. В дисертації запропоновано методичний підхід до оцінки екстернальних витрат, який базується на припущені, що вони є непродуктивними суспільними витратами, пов'язаними з формуванням забруднюючого впливу, й враховує три взаємообумовлені характеристики виробничого процесу (додану вартість, відходоємність виробництва і приведену масу утворених відходів). На прикладі Миколаївського глиноземного заводу автором показано, що екстернальні витрати більш ніж в 3000 разів перевищують інтернальні природоохоронні витрати підприємства, обумовлені генерацією техногенних відходів. Автором запропоновано для врахування суспільних інтересів та ефективного контролю за розміром заподіяного економіко-екологічного збитку, при оцінці рівня техногенного впливу промислових об'єктів на навколишнє середовище та екологічності виробленої ними продукції розраховувати показник екстернальності господарської діяльності, що дозволятиме визначати не тільки величину додаткових витрат, які сучасне технократичне суспільство перекладає на майбутні покоління, а й регулювати їх на соціально припустимому рівні.

6. Автором розроблено методичний підхід щодо визначення вартості техногенних відходів, який оснований на врахуванні витрат на їх переробку, грошового еквіваленту ефекту, одержаного в результаті економії природної сировини, та ринкової вартості найбільш цінної компоненти відходів. Користуючись запропонованою методикою, дисертантом здійснена вартісна оцінка твердих промислових відходів Миколаївського глиноземного заводу (МГЗ), Запорізького титано-магнієвого комбінату (ЗТМК), а також низці вітчизняних шахт та гірничо-збагачувальних фабрик. Розрахунки свідчать, що в залежності від вмісту, наприклад, скандію у відходах їх ринкова вартість коливається від 154 до 2310 грн. за тону.

В дисертації запропоновано алгоритм визначення грошового еквіваленту запасів техногенного родовища, що враховує майбутні витрати на освоєння та величину очікуваного доходу від його експлуатації. Згідно оцінці, зробленої автором, сумарна вартість запасів техногенних відходів, що утворились в результаті діяльності МГЗ та ЗТМК, складає натепер близько 46 млрд. грн. Автором обґрунтована доцільність проведення вартісної оцінки існуючих в країні запасів техногенних відходів як важливої передумови щодо розвитку перспективної складової вітчизняного мінерально-сировинного комплексу та підґрунтя для розробки принципово нового підходу до визначення розмірів національного багатства, який враховуватиме, крім природних, наявні техногенно-сировинні ресурси.

Дисертантом узагальнено результати теоретико-методологічних досліджень, що стосуються оцінки інвестиційної привабливості об'єктів розміщення техногенних ресурсів, на основі яких зроблено висновок о можливості одержання інвестором інтегральної вигоди, що проявляється в досягненні комерційних цілей та відповідному соціально-економічному ефекті. На прикладі МГЗ автором отримані наступні значення показників інвестиційної привабливості: очікуваний прибуток від рециклінгу відходів - 420 млн. дол. США, відвернутий економіко-екологічний збиток - близько 5 млн. дол. США, соціальний ефект - 165 робочих місць.

7. В дослідженні виявлено тенденцію щодо скорочення природоохоронних витрат в об'ємі ВВП при одночасному збільшенні частки фінансування капітальних інвестицій відповідного призначення за рахунок власних коштів підприємств, яка спостерігається в країні протягом останніх років, що розглядається автором як антистимулятор вторинного ресурсокористування. На думку дисертанта, вихід бачиться в реформуванні структури фінансових джерел за ринковими принципами формування капіталу, що передбачає використання інструментів, які мають значний «природоохоронний потенціал». В авторському розумінні - це здібність активізувати реалізацію природоохоронних функцій за рахунок іманентних інструменту інвестиційних можливостей. В якості показника, що дозволяє провести квантифікацію природоохоронного потенціалу економічного інструменту, автором запропоновано використовувати мультиплікатор екологоорієнтованих інвестицій, який характеризує ступень зміни економіко-екологічного ефекту по відношенню до приросту інвестицій, що його забезпечили, а умовою вибору альтернативного варіанту інвестиційного інструмента вважати максимум мультиплікатора.

8. Автором доведено, що ідея реформування організаційно-економічного механізму поводження з техногенними відходами за допомогою інструментів ринкової природи, які здібні стимулювати процес освоєння техногенно-ресурсного потенціалу країни, не суперечить принципу збалансованого поєднання інструментів примусово-обмежувального та стимулююче-компенсаційного характеру. Користуючись запропонованим в дисертації методологічним підходом, який базується на оцінці адекватності законодавчих норм, що регулюють дію відповідних інструментів, задачам національної екологічної політики, визначенні базових критеріїв вибору альтернативного варіанту фінансування природоохоронних інновацій та аналізі рівня інструментальних ризиків, автором обґрунтована доцільність та можливість практичного використання лізингу, державно-приватного партнерства (концесії), іпотеки, аутсорсингу та бенчмаркінгу в якості інструментів, що стимулюватимуть вторинне ресурсокористування.

9. Аналіз діючої нормативно-правової бази дозволив авторові стверджувати, що в якості об'єкту лізингу може розглядатися будь-який об'єкт розміщення техногенних відходів, а найбільший інвестиційний потенціал (в контексті проблеми, що вирішується) має зворотний лізинг. Для забезпечення можливості стимулювання вторинного ресурсокористування в концесійному режимі до переліку об'єктів, які у відповідності із українським законодавством підлягають передачі в концесію, слід, на думку автора, включити об'єкти розміщення відходів, що знаходяться у державній або комунальній власності.

Автором визначено, що при використанні іпотечного кредитування природоохоронних інновацій заставною нерухомістю можуть виступати об'єкти розміщення техногенних відходів, джерелом іпотечного капіталу - кошти Державного природоохоронного фонду, а передумовою реалізації іпотечної схеми - організація спеціальної банківської установи, первинний капітал якої формуватиметься за рахунок коштів фонду, що заплановано витрачати на фінансування природоохоронних заходів, пов'язаних з вирішенням проблеми відходів; зростання банківських активів має відбуватися в результаті надходження відсотків за іпотечними кредитами, відповідної частки зборів за розміщення відходів, а також сек'юритизації кредитних зобов'язань.

В дисертації обґрунтована доцільність імплементації в сферу економіко-екологічних відносин таких форм господарської інтеграції як аутсорсинг і бенчмаркінг. Зараховуючи їх до стратегічних ресурсів компанії, автор вказує на стимулюючу дію даних інструментів, що обумовлює можливість одержання значного економіко-екологічного ефекту: від аутсорсингу - за рахунок делегування природоохоронних функцій бізнес-системи, пов'язаних з утилізацією відходів, в зовнішнє управління, що забезпечує суб'єкту господарювання одержання реального компромісу між витратами, якістю результатів та бажанням розвивати приоритетні для нього напрями діяльності внаслідок вивільнення ресурсів, які раніш витрачались на рециклінг відходів; від бенчмаркінгу - в результаті інвестування інформаційного капіталу у вигляді досвіду успішно діючих компаній по вирішенню проблеми відходів.

10. Автором доведена негайна потреба у побудові інтегральної системи стимулювання освоєння вітчизняного техногенно-ресурсного потенціалу, яка має відповідати ринковим умовам господарювання і цілям сталого розвитку. Як складова загальної системи управління природокористуванням та елемент організаційно-економічного механізму освоєння техногенно-ресурсного потенціалу система стимулювання вторинного ресурсокористування передбачає наявність організаційної структури, яку, на думку автора, слід формувати на основі принципу субсидіарності, що дозволяє будувати відносини в формі вертикальних та горизонтальних комунікацій, диференціювати завдання та інструменти стимулювання за рівнями ієрархії.

Одержані за результатами дисертаційної роботи наукові положення й практичні рекомендації є методологічною основою подальших досліджень з питань вдосконалення організаційно-економічного механізму стимулювання використання вторинних ресурсів як елемента ресурсозберігаючої та природоохоронної політики.

СПИСОК ПРАЦЬ, ОПУБЛІКОВАНИХ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

Проблемы инвестиционного менеджмента в природоохранной деятельности: монография / [ Буркинский Б. В., Ковалева Н. Г., Розмарина А. Л. и др.]. Одесса: Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, 2001. 232 с. Особистий внесок здобувача: Раздел 2.5. Моделирование инвестиционной привлекательности объектов. С. 59-68.

Экономические проблемы природоохранного менеджмента: монография / [ Буркинский Б. В., Ковалев В. Г., Ковалева Н. Г. и др.] ; под ред. В. Г. Ковалева. Одесса: Одесский государственный экологический университет, 2002. 330 с. Особистий внесок здобувача: Раздел 4.3. Анализ проблемы твердых промышленных отходов в аспекте регионального размещения производительных сил. С. 201-212.

Губанова Е. Р. Организационно-экономический механизм управления экстерналиями производственно-хозяйственной деятельности в условиях рыночной экономики: [монография] / Е. Р. Губанова. Одесса: Одесский государственный экологический университет, 2002. 218 с.

Экономическая оценка влияния на состояние природной среды производственных и хозяйственных объектов: монография / [Ковалев В. Г., Ковалева Н. Г., Губанова Е. Р. и др. ] ; под ред. д.э.н., профессора В. Г. Ковалева. Одесса: Одесский государственный экологический университет, 2005. 238 с. Особистий внесок здобувача: Глава 4. Анализ влияния твердых отходов на устойчивость природопользования. С. 109-126.

Губанова Е. Р. Механизм экономико-экологического стимулирования использования вторичных ресурсов: [монография] / Е. Р. Губанова. Одесса: Одесский государственный экологический университет, 2009. 280с.

Статті у наукових фахових виданнях

Губанова Е. Р. Нетрадиционные источники наполнения доходной части бюджета Украины // Экономические инновации. Экономико-экологические проблемы природоохранной деятельности в Причерноморском регионе: сб. науч. трудов / Е. Р. Губанова. Одесса, 1998. Вып. 2. С. 101-105.

Губанова Е. Р. Оптимизация использования техногенных месторождений // Природоохранное регулирование в рыночных отношениях: науч. изд. / Е. Р. Губанова. Одесса, 1998. С. 164-169.

Губанова Е. Р. Модель эколого-экономического ущерба // Экономические инновации. Экономико-экологические проблемы природопользования на современном этапе: сб. науч. трудов / Т. А. Козуб, Е. Р. Губанова. Одесса, 1999. Вып. 6. С. 134-141. Особистий внесок здобувача: визначено принцип формування моделі еколого-економічного збитку за чинниками негативного впливу.

Губанова Е. Р. Перспективы использования лизингового механизма при освоении техногенных месторождений // Экономические инновации. Современные проблемы развития экологического лизинга: сб. науч. трудов / Е. Р. Губанова. Одесса, 2001. Вып. 9. С. 69-77.

Губанова Е. Р. Экономическая оценка твердых отходов производства // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць / Е. Р. Губанова. Дніпропетровськ, 2002. Вип. 130. С. 69-75.

Губанова Е. Использование метода анализа иерархий в управлении инвестициями природоохранного направления / Е. Загорий, Е. Губанова // Економіст. 2002. № 5. С. 60-62. Особистий внесок здобувача: розроблено науково-методичні засади вибору оптимального проекту інвестування природоохоронних заходів в сфері поводження з техногенними відходами в умовах ризику.

Губанова Е. Р. Оценка экономико-экологической эффективности природоохранных инноваций // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць / Е. Р. Губанова. Дніпропетровськ, 2002. Вип. 160. С. 162-170.

Губанова Е. Р. Использование механизма концессии при освоении техногенных месторождений // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць / С. К. Харичков, Е. Р. Губанова, Е. В. Загорий. Дніпропетровськ, 2004. Вип. 192. Т. І. С. 225-236. Особистий внесок здобувача: обґрунтована доцільність включення концесійних відносин в систему організаційно-економічних механізмів мобілізації техногенних ресурсів в економіко-правовому аспекті.

Губанова Е. Р. Модель оценки экстернальных эффектов, обусловленных процессами отходообразования, в условиях риска // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць / Е. Р. Губанова, Е. В. Загорий. Дніпропетровськ, 2004. Вип. 193.- Т. ІV. С. 1179-1183. Особистий внесок здобувача: визначено принцип побудови факторної моделі вартісної оцінки екстернальних витрат, обумовлених утворенням техногенних відходів.

Губанова Е. Р. Аутсорсинг как элемент стратегии управления техногенными отходами в условиях риска // Труды Одесского политехнического университета: научн. и произв.-практич. сб. по технич. и естествен. наукам / Е. Р. Губанова, Е. В. Загорий. Одесса, 2004. Спецвыпуск: в 3-х т. Т. 2. С. 251-254. Особистий внесок здобувача: доведена економічна доцільність впровадження аутсорсингу як організаційного інструменту природоохоронного регулювання на рівні підприємства.

Губанова Е. Р. Стоимостная оценка запасов техногенного месторождения / Е. Р. Губанова // Вісник Сумського державного університету. Серія: економіка. 2004. № 5. С. 129-135.

Губанова О. Р. Використання кластерного підходу щодо реалізації системи управління та поводження з твердими побутовими відходами в місті-регіоні Одеса // Екологія: зб. наук. праць Східноукраїнського національного університету ім. В.Даля / Т. А. Сафранов, Т. П. Шаніна, О. Р. Губанова. Луганськ, 2005. № 1. С. 51-56. Особистий внесок здобувача: розроблено теоретико-методологічні засади використання кластерного підходу щодо реалізації принципу диференціації потоків твердих муніципальних відходів.

Губанова Е. Р. Инструменты финансирования в сфере обращения с твердыми промышленными отходами / С. К. Харичков, Е. Р. Губанова, Е. В. Загорий // Экономика Украины. 2005. № 7. С. 82-88. Особистий внесок здобувача: визначено специфічні особливості використання інвестиційних інструментів в сфері поводження техногенних ресурсів.

Губанова Е. Р. Природоохранный потенциал возвратного лизинга // Экономические инновации. Лизинг в системе экономических отношений: сб. науч. трудов / Е. Р. Губанова. Одесса, 2005. Вып. 20. С. 212-218.

Губанова О. Р. Вартісна оцінка об'єктів розміщення техногенних відходів - умова реалізації концесійних відносин в природоохоронній сфері // Науковий вісник: Екологізація економіки як інструмент сталого розвитку в умовах конкурентного середовища: зб. наук.-техн. Праць / О. Р. Губанова. Львів, 2005. Вип. 15.6. С. 301-307.

Губанова Е. Р. Принципы обращения и управления потоками твердых бытовых отходов в Одесской агломерации / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина // Вісник Одеського державного екологічного університету.2005. Вип. 1. С. 5-10. Особистий внесок здобувача: узагальнено принципи управління диференційованими потоками твердих побутових відходів в умовах міської агломерації.

Губанова О. Р. Іпотека як інструмент мобілізації інвестиційних ресурсів в сфері освоєння техногенно-ресурсного потенціалу України / С. К. Харічков, О. Р. Губанова // Фінанси України. 2006. № 3. С. 29-34. Особистий внесок здобувача: обґрунтована можливість використання іпотеки щодо здійснення екологічних інновацій в сфері поводження з техногенними ресурсами.

Губанова О. Р. Організація системи іпотечного кредитування природоохоронних інновацій / С. К. Харічков, О. Р. Губанова // Фінанси України. 2006. № 12. С. 73-78. Особистий внесок здобувача: розроблено механізм реалізації іпотечного кредитування природоохоронних заходів, пов'язаних із скороченням обсягів накопичення твердих промислових відходів.

Губанова Е. Р. SWOT-анализ системы обращения с муниципальными отходами / Е. Р. Губанова // Вісник Одеського державного екологічного університету. 2008. № 5. С. 37-41.

Губанова О. Р. Використання механізму державно-приватного партнерства у сфері поводження з твердими відходами // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць / О. Р. Губанова. Дніпропетровськ, 2008. Вип. 238. Т. V. С. 992-1001.

Губанова Е. Р. Экономические свойства техногенных ресурсов // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць / Е. Р. Губанова. Дніпропетровськ, 2008. Вип. 241. Т. II. С. 419-425.

Тези доповідей

Губанова Е. Р. Усовершенствование процесса регионообразования с учетом экологического фактора / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, А. И. Волков // Экологическая и техногенная безопасность: междунар. научно-практ. конф., 30-31 марта 2000г.: сб. науч. трудов. Х., 2000. С. 367-372. Особистий внесок здобувача: розроблено теоретико-методологічні засади еколого-економічного регіоноутворення.

Губанова Е. Р. Стоимостная оценка твердых промышленных отходов как фактор стимулирования их вовлечения в производственно-хозяйственные циклы / И. А. Постникова, С. Г. Шунтова, Е. Р. Губанова // Екологічний менеджмент у загальній системі управління: перша щоріч. всеукр. конф., 25 квітня 2001р.: тези доп. Суми, 2001. С. 79-83. Особистий внесок здобувача: обґрунтована доцільність визначення ринкової вартості твердих промислових відходів.

Губанова Е. Р. Возвратный лизинг как инструмент активизации инвестиционной деятельности в сфере обращения техногенных ресурсов / Е. Р. Губанова // Наука і освіта `2003: міжнар. наук.-практ. конф., 20-24 січня 2003р.: матеріали конф. Дніпропетровськ, 2003. Т. 22. Економіка. С. 5-7.

Губанова Е. Р. Управление отходами производства и потребления как составляющая системы обеспечения устойчивого развития / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина, А. И. Волков // Межрегиональные проблемы экологической безопасности «МПЭБ-2003»: междунар. симпозиум, 17-20 сентября 2003г.: сб. тез. трудов. Сумы, 2003. С. 69. Особистий внесок здобувача: визначена структура цільової функції регіональної програми управління відходами.

Губанова Е. Р. Модель оценки экстернальных эффектов, обусловленных процессами отходообразования, в условиях риска / Е. Р. Губанова, Е. В. Загорий // Економіко-математичні методи прийняття управлінських рішень на сучасному етапі: ІІ всеукр. наук.-практич. конф., 24 березня 2004р.: матеріали конф. Дніпропетровськ, 2004. С. 11-12. Особистий внесок здобувача: визначено принцип побудови факторної моделі вартісної оцінки екстернальних витрат, обумовлених утворенням техногенних відходів.

Губанова О. Р. Інвестиційний потенціал аутсорсингу техногенних відходів / О. Р. Губанова // Науковий потенціал світу `2004: перша міжнар. наук.-практ. конф., 1-15 листопада 2004р.: матеріали конф. Дніпропетровськ, 2004. Т. 11. Інвестиційна діяльність та фондові ринки. С. 10-11.

Губанова Е. Р. Проблема обращения с отходами упаковки пищевой продукции в Украине / С. Г. Шунтова, Е. Р. Губанова // Екологічний менеджмент у загальній системі управління: четверта щоріч. всеукр. наук. конф., 22-23 квітня 2004р.: тези доп. Суми, 2004. С. 25-29. Особистий внесок здобувача: систематизовано та проаналізовано фактори, що впливають на погіршення ситуації в сфері поводження з відходами тари і упаковки.

Губанова Е. Р. Оценка стимулирующей роли экологического аутсорсинга в контексте проблемы техногенных отходов / Е. Р. Губанова // Наук.-техніч. конф. наукових та науково-педагогічних працівників ОДЕКУ, 8-15 лютого 2005р.): матеріали конф. Одеса, 2005. С. 119-120.

Губанова Е. Р. Определение природоохранного потенциала аутсорсинга / Е. Р. Губанова // Дні науки `2005: міжнар. наук.-практ. конф., 15-27 квітня 2005р.: матеріали конф. Дніпропетровськ, 2005. Т. 6. Економіка підприємства та промисловості. С. 88-89.

Губанова Е. Р. Комплексный подход к повышению эффективности обращения с муниципальными отходами / Т. П. Шанина, Е. Р. Губанова, Т. А. Сафранов // Проблемы утилизации отходов производства и потребления, пути их решения: межрегион. науч.-практ. конф., 10-11 вересня 2005р.: сб. тезисов докл. Брянск, 2005. С. 11-15. Особистий внесок здобувача: обґрунтована доцільність формування системи організаційних заходів щодо поводження з твердими побутовими відходами за рахунок впровадження ринкових форм господарської інтеграції.

Губанова Е. Р. Эффективная система обращения и управления твердыми бытовыми отходами - атрибут устойчивого развития регионов Украины / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина // Всеукр. наук.-практ. конф. з екологічних проблем сталого розвитку України, 6-7 жовтня 2005р.: зб. матеріалів конф. К., 2006. С. 45-53. Особистий внесок здобувача: обґрунтована доцільність використання логістичного підходу щодо формування системи організаційно-економічних заходів з управління твердими побутовими відходами на рівні регіону.

Губанова Е. Р. Обоснование возможности применения принципа «нулевых отходов» в условиях Одесской агломерации / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина // Сучасні технології для вирішення проблем відходів: наук.-практ. конф., 19-21 вересня 2006р.: матеріали конф. К., 2006. С. 423-424. Особистий внесок здобувача: проаналізовано варіанти поводження з твердими побутовими відходами і визначена економічна ефективність організації покомпонентної диференціації потоку сміття для досягнення стану «нульових відходів».

Губанова Е. Р. Управление качеством окружающей среды в контексте решения проблемы твердых бытовых отходов / [Сафранов Т. А., Губанова Е. Р., Шанина Т. П. та ін.] // Перший Всеукраїнський з'їзд екологів (ECOLOGY-2006): міжнар. наук.-практ. конф., 4-7 жовтня 2006р.: зб. матеріалів конф. Вінниця, 2006. С. 21-25. Особистий внесок здобувача: розроблено базові положення концепції поводження з твердими побутовими відходами в Одеській агломерації та система контролюючих індикаторів.

Губанова Е. Р. Глобализационный аспект проблемы твердых отходов / Е. Р. Губанова // Сотрудничество для решения проблемы отходов: IV междунар. конф., 31 января - 1 февраля 2007г.: материалы конф. Х., 2007. С. 19-21.

Губанова Е. Р. Оценка ущерба от загрязнения окружающей среды твердыми бытовыми отходами / Е. Р. Губанова // Господарський механізм екологічно збалансованого розвитку: всеукр. наук. конф., 22-24 травня 2007р.: зб. тез доповідей. Суми, 2007. С. 24-27.

Губанова Е. Р. Достижение уровня «нулевых отходов» - фактор устойчивого развития горных территорий / Т. А. Сафранов, Т. П. Шанина, Е. Р. Губанова // Инновационные технологии для устойчивого развития горных территорий: VІ междунар. конф., 28-30 мая 2007г.: материалы конф. Владикавказ, 2007. С. 706-708. Особистий внесок здобувача: визначена сукупність факторів відходоутворення та рівень їх впливу на сталість екосистем.

Губанова Е. Р. Стратегическое планирование в оптимизации системы обращения с муниципальными отходами / Т. А. Сафранов, Т. П. Шанина, Е. Р. Губанова // Межрегиональные проблемы экологической безопасности (МПЭБ-2007): междунар. симпозиум, 19-21 сентября 2007г.: сб. тез. трудов симпозиума. Одесса, 2007. С. 56. Особистий внесок здобувача: визначено оптимізаційний ресурс системи поводження з муніципальними відходами, що забезпечує досягнення рівня «нульових відходів».

Губанова Е. Р. Комплексное управление потоками твердых бытовых отходов / Т. А. Сафранов, Т. П. Шанина, Е. Р. Губанова // Навколишнє природне середовище - 2007: актуальні проблеми екології та гідрометеорології; інтеграція освіти і науки: друга міжнарод. наук.-техніч. конф., 26-28 вересня 2007р.: тези доп. Одеса, 2007. С. 262. Особистий внесок здобувача: запропонована концепція комплексного управління твердими побутовими відходами в умовах сучасного міста.

Губанова Е. Р. Достижение уровня «нулевых отходов» посредством переадресации компонентов общего потока твердых бытовых отходов / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина // Проблеми збору, переробки та утилізації відходів: міжнар. наук.-практ. конф.ренціїзационно-экономического й: гического лизинга: современном этапе: орском регионе: Сб. еорологический институт, 1998. 25-26 жовтня 2007р.: зб. матеріалів конф. Одеса, 2007р. С. 177-181. Особистий внесок здобувача: запропоновано схему переадресування компонентів загального потоку твердих побутових відходів з метою збереження їх ресурсної цінності.

Губанова О.Р. Використання державно-приватного партнерства в природоохоронній сфері // Інвестиційні пріоритети епохи глобалізації: вплив на національну економіку та окремий бізнес: міжнар. наук.-практ. конф., 14-15 лютого 2008 р.: зб. наук. праць: в 3-х т. Дніпропетровськ, 2008. Т. 1. С. 104-108.

Губанова Е. Р. Анализ факторов мотивации инновационной деятельности в сфере управления техногенными ресурсами / Е. Р. Губанова // Природные и природно-техногенные риски береговой зоны морей: междунар. конф., 7-11 сентября 2008г.: материалы конф. Одесса, 2008. С. 121-122.

Губанова Е. Р. Финансирование инноваций в сфере обращения техногенных ресурсов с помощью инструментов фондового рынка / Е. Р. Губанова // Сучасні проблеми інноваційного розвитку держави: ІІІ міжнар. наук.-практ. конф., 29-30 жовтня 2008р.: матеріали конф. Дніпропетровськ, 2008. Т. 9. С. 14-17.

Губанова Е. Р. Совершенствование административного инструментария стимулирования вторичного ресурсопользования / Е. Р. Губанова // Спецпроект: аналіз наукових досліджень: IV міжнар. періодич. наук.-практ. конф., 23-24 липня 2009р.: зб. наук. праць. Дніпропетровськ, 2009. Т. 1. С. 37-39.

Інші видання

Губанова Е. Р. Экономико-экологическая мотивация освоения техногенных месторождений // Утилизация отходов, организация и контроль полигонов: сб. науч. ст. / Е. Р. Губанова. Одесса, 1999. С. 35-38.

Губанова Е. Р. Оценка влияния уровня образования и накопления твердых промышленных отходов на экологическую ситуацию в регионах Украины // Перспективные направления развития экологии, экономики, енергетики: сб. науч. ст. / А. И. Волков, Е. Р. Губанова, Т. А. Сафранов. Одесса, 1999. С. 50-55. Особистий внесок здобувача: проаналізовано динаміка та структура утворення і накопичення техногенних відходів в Україні, визначено типи територіально-адміністративних одиниць за критерієм відходоємності регіональних промислових комплексів.

Губанова Е. Р. Оценка эколого-экономической ситуации в Украине на макроуровне / Е. Р. Губанова, А. И. Волков // Проблемы экологии. 1999. № 1. С. 31-35. Особистий внесок здобувача: визначена система узагальнюючих характеристик, що поєднує макроекономічні показника та кількісні критерії забруднення навколишнього середовища.

Губанова Е. Р. Анализ эколого-экономической ситуации в сфере образования и накопления крупнотоннажных твердых промышленных отходов // Проблемы сбора, переработки и утилизации отходов: сб. науч. ст. / А. И. Волков, Е. Р. Губанова, Т. А. Сафранов. Одесса, 2000. С. 31-33. Особистий внесок здобувача: виявлена стійка тенденція збільшення обсягів накопичення багатотонажних промислових відходів, проаналізована сукупність факторів, що обумовлюють погіршення екологічної ситуації.

Губанова Е. Р. Оптимизация структуры лизинговых платежей при освоении техногенных месторождений // Проблемы сбора, переработки и утилизации отходов: сб. науч. ст. / Е. Р. Губанова. Одесса, 2001. С. 85- 89.

Губанова Е. Р. Система рыночных технологий как элемент стратегии управления отходами // Проблемы сбора, переработки и утилизации отходов: сб. науч. ст. / Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина. Одесса, 2002. С. 55 - 60. Особистий внесок здобувача: досліджено методологічний підхід щодо адаптування низки ринкових технологій до вирішення завдань природоохоронної спрямованості, виявлено їх специфічні прояви та механізми реалізації.

Губанова Е. Р. Рыночный подход к решению проблемы отходонакопления / Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина // Причорноморський екологічний бюлетень. 2002. № 1. С. 93 - 98. Особистий внесок здобувача: здійснена типізація господарських об'єктів в аспекті поводження з техногенними відходами, визначені напрями інноваційного розвитку, що базуються на комплексному використанні ринкових технологій.

Губанова Е. Р. Определение величины экстернальных издержек предприятия в аспекте отходообразования // Проблемы сбора, переработки и утилизации отходов: сб. науч. ст. / Е. Р. Губанова, Д. О. Романчук, С. Е. Романчук. Одесса, 2003. С. 78- 82. Особистий внесок здобувача: розроблено методологічний підхід до оцінки величини додаткових суспільних витрат, які обумовлені забрудненням навколишнього середовища внаслідок утворення твердих промислових відходів.

Губанова Е. Р. Усовершенствование методики оценки ущерба от загрязнения окружающей среды твердыми промышленными отходами / А. И. Волков, Е. Р. Губанова, Т. А. Сафранов // Проблемы экологии. 2003. № 1. С. 9-12. Особистий внесок здобувача: розроблено методику визначення економіко-екологічного збитку від забруднення навколишнього середовища техногенними відходами з урахуванням їх приведеної маси.

Губанова Е. Р. Управление отходами производства и потребления как составляющая системы обеспечения устойчивого развития // Межрегиональные проблемы экологической безопасности «МПЭБ-2003»: сб. трудов симпозиума / Т. А. Сафранов, Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина, А. И. Волков. Сумы, 2003. С. 313-320. Особистий внесок здобувача: структурована цільова функція регіональної програми управління відходами.

Губанова Е. Р. Оценка инвестиционной привлекательности освоения техногенных месторождений / Е. Р. Губанова // Наукові праці Донецького національного технічного університету. Серія: гірничо-геологічна. 2004. Вип. 81. С. 70-73.

Губанова Е. Р. Перспективы использования механизма концессии при решении проблемы утилизации биогаза / С. Е. Романчук, Е. Р. Губанова // Наукові вісті. 2004. № 1. С. 172-182. Особистий внесок здобувача: визначено принципи реалізації концесійного механізму при вирішенні проблеми утилізації біогазу, що утворюється при розкладі органічної частини побутових відходів, розроблена методика вартісної оцінки сміттєзвалища як об'єкту концесійних відносин.

Губанова Е. Р. Перспективы развития рынка экоаутсорсинга в Украине // Проблемы сбора, переработки и утилизации отходов: сб. науч. ст. / Е. Р. Губанова, Т. П. Шанина. Одесса, 2004. С. 174-179. Особистий внесок здобувача: досліджено переваги та недоліки використання аутсорсингу в природоохоронній сфері, розглянуто передумови формування вітчизняного ринку екоаутсорсингу.

Губанова Е. Р. Оценка природоохранного потенциала аутсорсинга как организационно-экономического инструмента экологического регулирования / Е. Р. Губанова // Наукові вісті. 2005. № 1. С. 20-28.

Губанова О. Р. Принципи підготовки фахівців в сфері управління та поводження з відходами / Т. А. Сафранов, О. Р. Губанова, Т. П. Шаніна // Вісник Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна. Серія: екологія. 2006. № 722. С. 81-85. Особистий внесок здобувача: визначено мета, завдання та структура дисципліни «Управління та поводження з відходами» - важливої освітньої компоненти підготовки фахівців в області екології та охорони навколишнього середовища.

Губанова Е. Р. Использование латерального подхода при решении проблемы твердых бытовых отходов // Наукові вісті. 2007. Спеціальний випуск - 2007. С. 130 -137.

Губанова О. Р. Альтернативний варіант регіональної стратегії поводження з твердими побутовими відходами / Т. А. Сафранов, О. Р. Губанова, Т. П. Шаніна // Причорноморський екологічний бюлетень. 2007. № 2. С. 37 - 40. Особистий внесок здобувача: обґрунтована економічна доцільність відділення органічної складової твердих побутових відходів, що легко розкладається, від загального потоку відходів за місцем їх утворення.

АНОТАЦІЯ

Губанова О. Р. Організаційно-економічний механізм стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу України. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.06 - економіка природокористування та охорони навколишнього середовища. - Інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень НАН України, Одеса, 2010.

Дисертаційна робота присвячена питанням обґрунтування та розробки концептуальних положень, теоретико-методологічних засад та науково-практичних рекомендацій щодо формування організаційно-економічного механізму стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу України як елемента ресурсозберігаючої та природоохоронної політики держави в умовах ринкових перетворень. В контексті проблеми твердих відходів визначена сутність поняття «техногенно-ресурсний потенціал» економічної системи, виділені його компонентно-просторова та функціональна структури. Розроблено варіант класифікації техногенних відходів, що враховує комплексний характер відходоутворення за організаційно-економічними ознаками. Визначено сукупність чинників матеріального виробництва, які впливають на процеси генезису та акумулювання твердих відходів. Розроблено концепцію формування організаційно-економічного механізму стимулювання освоєння техногенно-ресурсного потенціалу, яка ґрунтується на збалансованому поєднанні ринкових та адміністративних інструментів спонукаючої дії, що обумовлює можливість реалізації принципу диспозитивності в сфері вторинного ресурсокористування.

Ключові слова: техногенно-ресурсний потенціал, тверді відходи, техногенно-сировинні ресурси, економіко-екологічне стимулювання, організаційно-економічний механізм, вторинне ресурсокористування.

АННОТАЦИЯ

Губанова Е. Р. Организационно-экономический механизм стимулирования освоения техногенно-ресурсного потенциала Украины. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 08.00.06 - экономика природопользования и охраны окружающей среды. - Институт проблем рынка и экономико-экологических исследований НАН Украины, Одесса, 2010.

Диссертационная работа посвящена вопросам обоснования и разработки концептуальных положений, теоретико-методологических основ и научно-практических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма стимулирования освоения техногенно-ресурсного потенциала Украины как элемента ресурсосберегающей и природоохранной политики государства в условиях рыночных преобразований.

В контексте проблемы твердых отходов определена сущность понятия «техногенно-ресурсный потенциал» экономической системы, выделены его компонентно-пространственная и функциональная структуры, доказано наличие экономических свойств у техногенных отходов, обоснована целесообразность их включения в систему ресурсов социально-экономического развития страны.

Разработан вариант классификации твердых отходов, который учитывает комплексный характер отходообразования по организационно-экономическим признакам. Определена совокупность факторов материального производства, влияющих на процессы генезиса и аккумулирования техногенно-сырьевых ресурсов. Проведена оценка состояния проблемы образования и накопления твердых отходов в глобальном, национальном и региональном аспектах.

На основе анализа общепринятых представлений о стимулировании и содержания его конкретных проявлений предложена классификация видов стимулирования, определена сущность категории «экономико-экологическое стимулирование», конкретизировано понятие «стимулирование освоения техногенно-ресурсного потенциала». В качестве факторов стимулирования инновационных процессов, связанных с освоением техногенно-сырьевых ресурсов, выделены: экономическая целесообразность, экологическая востребованность, социальная значимость. Показано, что важнейшим стимулятором осуществления инноваций в сфере вторичного ресурсопользования является доступность финансовых ресурсов, в связи с чем, инструментарий экономико-экологического стимулирования должен быть инвестиционно-ориентированным.

Разработана концепция формирования организационно-экономического механизма стимулирования освоения техногенно-ресурсного потенциала, которая базируется на сбалансированном сочетании рыночных и административных инструментов побуждающего действия, обладающих значительным природоохранным потенциалом (способностью активизировать осуществление природоохранных функций за счет имманентных инструменту инвестиционных возможностей), что позволяет на практике реализовать принцип диспозитивности в сфере вторичного ресурсопользования.

Рассмотрен механизм формирования экстернальных затрат, обусловленных процессами образования техногенных отходов. Предложен методический подход к их определению, учитывающий такие характеристики материального производства как добавленная стоимость, отходоемкость производства и приведенная масса образующихся отходов. В аспекте отходообразования раскрыта сущность показателя «экстернальность хозяйственной деятельности», обоснована целесообразность его использования при оценке экологичности производства и определены способы регулирования величины экстернальных затрат на социально приемлемом уровне.

В работе проанализирован теоретико-методологический базис экономической оценки твердых отходов и предложено при формировании цены на техногенно-сырьевые ресурсы учитывать затраты на переработку, доход от экономии природного сырья, полученный в результате использования отходов, а также рыночную стоимость наиболее ценной их составляющей. Обоснована целесообразность проведения стоимостной оценки имеющихся в Украине запасов техногенных отходов как важнейшего условия для реализации стратегии устойчивого развития отечественного минерально-сырьевого комплекса и основания для пересмотра размеров национального богатства.

Усовершенствован методический подход к определению стоимости объектов размещения техногенных отходов, учитывающий размер ожидаемого дохода от их полезного использования и величину будущих затрат на разработку накопленных запасов, который позволяет проводить оценку инвестиционной привлекательности проектов, касающихся освоения, например, техногенных месторождений, и регулировать условия привлечения финансовых ресурсов, необходимых для стимулирования инновационной деятельности в сфере вторичного ресурсопользования за счет применения рыночных инструментов, обладающих значительными инвестиционными возможностями, таких как возвратный лизинг, ипотека, концессия, аутсорсинг и бенчмаркинг.

В диссертационной работе обоснованы предложения по созданию национальной системы стимулирования использования техногенно-сырьевых ресурсов, в основу которой положен принцип субсидиарности, позволяющий выстраивать субъектные отношения в форме вертикальных и горизонтальных коммуникаций, дифференцировать задачи и инструменты стимулирования по иерархическим уровням управления.

Ключевые слова: техногенно-ресурсный потенциал, твердые отходы, техногенно-сурьевые ресурсы, экономико-экологическое стимулирование, организационно-экономический механизм, вторичное ресурсопользование.

SUMMARY

Gubanova E. R. The organizational and economic mechanism of stimulation of mastering of the technogenic-resource potential of Ukraine. - Manuscript.

Thesis for the scientific degree of doctor of economic sciences by specialty 08.00.06 - economics of nature management and environment protection. - Institute of Market Problems and Economic-Ecological Research of National Academy of Science of Ukraine, Odessa, 2010.

Dissertation work is devoted the questions of substantiation and developments of conceptual positions, theoretical and methodological principles, scientific-practice recommendations in relation to forming of organizational and economic mechanism of stimulation of mastering of the technogenic-resource potential of Ukraine how the element of state policy for resource-saving and nature protection in the conditions of market's transformations.

In the context of the problem of solid waste the essence of concept of «technogenic-resource potential» of the economic system was defined and the component-spatial and functional structures of it were marked.

A variant of the classification of technogenic waste, which takes into account the complex nature formation of waste over the organizational and economic characteristics, was elaborated. The aggregate of factors by material production which influence on the processes of genesis and accumulation of solid waste was defined.

A concept of formation of the organizational and economic mechanism to stimulate of mastering of the technogenic-resource potential, based on a balanced combination of market and administrative instruments, was worked out. This is causing the possibility to realize the principle «permissive rule» in the sphere of second resources consumption.

Key words: technogenic-resource potential, solid waste, technogenic-raw resources, economic and environmental stimulation, organizational and economic mechanism, second resources consumption.

Размещено на Allbest.ru