Стратегія та механізми забезпечення економічної безпеки підприємництва в Україні

Для покращання інституціонального базису безпеки підприємництва необхідно вжити важливі заходи за такими трьома підсистемами: інформаційна, прийняття стратегічних рішень та мотиваційна (рис. 3).

Рис. 3. Пріоритети та засоби удосконалення інституціонального базису економічної безпеки підприємництва в Україні

Важливим аспектом удосконалення інституційного середовища економічної безпеки підприємництва в Україні (спрямованого передусім на відновлення інноваційно-інвестиційної активності і науково-технічного та технологічного потенціалу, коопераційних зв'язків у межах економіки) є сприяння створенню та розвитку техніко-впроваджувальних спеціальних економічних зон (пов'язаних із науково-виробничими та інноваційними завданнями), торгових та промислових зон (для утворення переробних підприємств, складальних цехів, створення промислових зразків та зразків інноваційної продукції, нових технологій виробництва, зорієнтованих на використання регіональних чи локальних конкурентних переваг), здійснення планування і стимулювання розвитку систем якості управління підприємствами промислових територіально-галузевих виробничих систем (кластерів), підвищення їх конкурентоспроможності, утворення на базі асоціативних підприємницьких структур (із забезпеченням відповідного фінансування їх роботи) комітетів розвитку підприємницьких мереж.

П'ятий розділ „Механізми та шляхи зміцнення економічної безпеки підприємництва на різних рівнях ієрархії управління економікою” присвячено удосконаленню правового забезпечення безпеки підприємництва, розробці організаційних засобів державної регіональної політики посилення безпеки підприємництва, обґрунтуванню економічного механізму безпеки підприємництва на мезо- та субрегіональному рівнях, визначенню засобів детінізації економіки і зміцнення економічної безпеки підприємництва в малих містах та на сільських територіях України.

У дисертації зроблено висновок, що оперативні заходи державної політики зміцнення економічної безпеки підприємництва необхідно формувати за основними (найбільш незабезпеченими) характеристиками його середовища - система оподаткування, дозвільна сфера, ліцензування, державний нагляд у сфері господарської діяльності, інноваційна інфраструктура, фінансово-інвестиційне та техніко-технологічне забезпечення.

Раціональність системи оподаткування значною мірою визначає стимули підприємницької та ділової активності населення. В умовах надмірного податкового тиску частина підприємств чи обсягів їх господарської діяльності об'єктивно спрямовується у тіньовий сектор, що негативно впливає на характеристики конкурентного середовища, створює переваги для тіньового сектора порівняно з суб'єктами, які здійснюють легальну підприємницьку діяльність, часто призводить до розвитку неформальних відносин між представниками органів державного управління, контролюючих структур, підприємцями і навіть до криміналізації підприємницького середовища. З метою удосконалення вітчизняної податкової системи у контексті зміцнення економічної безпеки підприємництва необхідним є прийняття Податкового кодексу України, норми якого передбачали би рівність і взаємну „симетричну” адміністративну та майнову відповідальність держави і платників податків; перегляд складу і ставок податків із метою оптимізації загального податкового навантаження та зниження рівня асиметрії його розподілу в центральний і місцеві бюджети, за видами економічної діяльності та за видами податків; реформування стягнення ПДВ та введення податку на нерухомість; забезпечення дотримання вимог Бюджетного кодексу України та законів України „Про систему оподаткування” і „Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” при внесенні змін до податкового законодавства; врахування світового досвіду, зокрема принципів системи оподаткування країн-членів ЄС; сприяння розвитку інноваційно-інвестиційного типу виробництва - розширеного відтворення матеріальних благ переважно інноваційного характеру; спрощення порядку нарахування амортизації основних засобів; внесення до розрахунку бази оподаткування всіх витрат, пов'язаних із веденням бізнесу; заохочення інвестиційного використання коштів, які легалізуються; запровадження податкових стимулів до нагромадження та інвестування коштів в інноваційний сектор; звуження фінансової бази тіньового господарювання через зменшення рівня оподаткування фізичних осіб на величину документально підтверджених коштів, витрачених на розвиток людського капіталу; удосконалення правових засад оподаткування суб'єктів малого підприємництва.

Прозорість та ефективність дозвільної системи, рівність у доступі і проходженні дозвільних процедур впливають на стан сформованості конкурентного середовища, а недосконалість та складність їх проходження призводить як до руйнування засад справедливої конкуренції та економіко-правового середовища, так і до зниження рівня економічної безпеки підприємництва в Україні. З урахуванням існуючих недоліків та проблем, а також позитивного світового досвіду необхідною є реалізація заходів у контексті удосконалення вітчизняної дозвільної системи за такими напрямами: посилення контролю та відповідальності посадових осіб дозвільних органів; проведення ревізії переліку існуючих ліцензій та дозволів у всіх сферах підприємницької діяльності; покращання роботи місцевих дозвільних органів (посилення їх спеціалізації за видами дозволів; диференціація дозвільних заявок (проектів) щодо спрощення процедур і термінів погодження документів дозвільного характеру невеликими об'єктами; обов'язкове впровадження у діяльність дозвільних офісів принципу затвердження заявок за замовчуванням; внесення до порядку проходження дозвільних документів вимоги щодо попередньої письмової оцінки адміністратором дозвільного офісу пакету документів, який подається підприємцем); створення органу з контролю та моніторингу дозвільної системи; популяризація досвіду проходження дозвільних процедур та підвищення рівня обізнаності підприємців щодо прав і обов'язків дозвільних адміністраторів та посадових осіб дозвільних органів.

Визначено, що завданнями політики розвитку вітчизняного інноваційного підприємництва є: формування системи ефективної міжгалузевої кооперації для забезпечення ресурсоощадних виробничих циклів; фінансово-економічне стимулювання запровадження суб'єктами підприємництва інноваційних технологій та інвестицій; створення та поширення знань між науково-дослідними інституціями та суб'єктами підприємницької діяльності; підвищення якості роботи регіональних органів державного управління у напрямі моніторингу та планування інноваційного розвитку підприємств.

Суттєвим чинником, який негативно впливає на виробничий структурний складник економічної безпеки підприємництва в Україні, є надмірна ресурсомісткість (та зокрема енергомісткість) виробництва. Тому важливими завданнями політики зміцнення економічної безпеки підприємництва в умовах зростання цін на енергоресурси визначено: посилення контролю за виробництвом і використанням паливно-енергетичних ресурсів; фінансово-економічне стимулювання енергозбереження; сприяння залученню інвестицій на оновлення та розвиток техніко-технологічної бази вітчизняних підприємств.

Для удосконалення державної політики протидії тінізації економічних відносин на субрегіональному рівні необхідною є відмова від ситуаційних підходів до вирішення цієї проблеми. Для цього необхідно на центральному рівні державного управління прийняти рішення про обов'язкове включення розділу та відповідних заходів із детінізації економіки малих міст до регіональних та місцевих програм соціально-економічного розвитку. Об'єктивно, що політику детінізації економіки в малих містах України необхідно спрямувати на усунення виявлених в роботі основних аспектів тінізації за рахунок: посилення контролю за обсягами доходу (виручки) від реалізації продукції (послуг) суб'єктів підприємництва, які здійснюють діяльність на пільгових умовах оподаткування, звітності та обліку; зменшення обсягів „човникової” та неорганізованої торгівлі; покращення контролю у сфері використання земельних ресурсів; інформування населення про умови започаткування і ведення бізнесу; спрощення погоджувальних та дозвільних процедур при здійсненні підприємницької діяльності; реалізація заходів, спрямованих на нівелювання ризиків розвитку ринку праці на депресивних територіях; запровадження податкових стимулів до інвестування коштів в економіку малих міст.

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі вирішено важливу науково-прикладну проблему удосконалення теоретико-методологічних засад, обґрунтування стратегічних пріоритетів, механізмів і засобів політики забезпечення економічної безпеки підприємництва. Отримані теоретико-методологічні та прикладні результати дозволяють зробити такі висновки:

1. Забезпечення економічної безпеки підприємництва є важливим завданням державної політики як передумови активізації підприємницької діяльності, що виступає вагомим чинником соціально-економічного розвитку та безпеки, дозволяє посилити інноваційний складник конкурентоспроможності національної економіки. Визначальна роль економічної безпеки підприємництва в системі економічної безпеки держави потребує істотного удосконалення методології та методів її дослідження. На відміну від усталених теоретичних підходів, де підприємництво здебільшого розглядається як комерційний складник діяльності суб'єкта господарювання, а безпека підприємництва пов'язується з економічною безпекою підприємства чи його діяльності, в системі економічної безпеки держави підприємництво потрібно розглядати як сектор національної економіки, який причетний до створення нововведень, здійснення діяльності на засадах „духу підприємництва”, є джерелом розвитку інноваційної економіки, в межах якого за рахунок кращої організації виробничо-господарського і фінансового процесів підвищується потенціал та конкурентоспроможність економіки, покращується позиція країни у міжнародному поділі праці. Економічна безпека підприємництва характеризується сукупністю умов (соціально-психологічних, організаційно-професійних, ресурсних, фінансово-економічних) започаткування та здійснення підприємницької діяльності, рівнем захищеності підприємницького сектору економіки від внутрішніх та зовнішніх загроз, а також місцем підприємництва в мінімізації економічних ризиків безпеки держави.

2. Необхідність удосконалення державної політики зміцнення економічної безпеки підприємництва посилюється у періоди соціально-економічної нестабільності, кризи, трансформації системи державного управління. Посттрансформаційний етап розвитку економіки характеризується її „розподільчим” типом, процесами перерозподілу власності, зміною форм та суб'єктів управління економічними процесами, виникненням конфлікту інтересів суспільно-політичних груп і призводить до посилення системних ризиків підприємницької діяльності. Внаслідок цього первинні економічні агенти не мотивовані здійснювати легальне господарювання, довгострокові капіталовкладення (в інноваційній сфері та у низькорентабельних і капіталомістких галузях) і забезпечувати структурні зрушення в соціально-економічній системі країни, формувати ресурсну базу економічного розвитку. Напрями та засоби удосконалення державної політики нейтралізації цих ризиків повинні враховувати їх типологізацію за: наслідками конфлікту інституційних інтересів; способами нелегітимного набуття права власності та корупційними явищами у системі державного управління; перешкодами детінізації економіки; передумовами несумлінної конкуренції.

3. Ключовими критеріями вибору наукового методу оцінки рівня економічної безпеки підприємництва є надання повноцінної характеристики її стану та ймовірності виникнення загроз функціонуванню підприємницького сектора національної економіки, охоплення репрезентативної частки суб'єктів підприємницької діяльності. Причому доцільно використовувати поєднання таких методів дослідження: моніторинг основних соціально-економічних показників і зіставлення їх із граничними значеннями; експертна оцінка; аналіз й обробка сценаріїв; оптимізація; багатовимірний статистичний аналіз, а послідовність етапів окреслити як: (1) обґрунтування структурних складників безпеки; (2) визначення переліку показників-індикаторів у межах кожного структурного складника та їх критичних значень; (3) проведення експертного опитування з метою встановлення коефіцієнтів значущості структурних складників та показників-індикаторів в їх межах; (4) збір інформації та виявлення рівня відхилення фактичних даних від критичних значень; (5) оцінка структурних складників та визначення інтегрального показника рівня економічної безпеки підприємництва; (6) оцінка динаміки зміни часткових та інтегрального показників.

4. Виявлена специфіка забезпечення економічної безпеки підприємництва у різних видах економічної діяльності та у галузево-секторальному вимірі обумовлює доповнення методики оцінки ефективності заходів забезпечення економічної безпеки підприємництва розрахунком співвідношення між корисним соціальним ефектом функціонування підприємницького сектору і витратами або втраченими ефектами, пов'язаними з неналежним рівнем економічної безпеки підприємництва. З іншого боку, галузевий аспект повинен враховувати: ступінь захищеності життєво важливих економічних інтересів суб'єктів підприємництва з врахуванням монополізації галузі, форм конкуренції, практики захисту суб'єктів підприємництва, ефективності галузевих програм підтримки та розвитку підприємництва, динаміки зміни обсягів виробництва і реалізації продукції, виробничих та коопераційних зв'язків; ефективність фінансово-господарської діяльності та продуктивності праці; стан матеріально-технічної бази підприємств; наявність оборотних коштів; матеріало-, енергомісткість та конкурентоспроможність продукції; рівень впровадження інновацій та стан науково-технологічної бази.

5. Використання удосконалених методичних підходів до оцінки рівня безпеки підприємництва доводить чітко виражені загрози економічній безпеці підприємництва в Україні. Незважаючи на певні позитивні зрушення (підвищення цивілізованості підприємницької діяльності; зниження криміналізації і монополізації економіки; поступовий розвиток приватного сектору; формування базових засад конкурентного середовища; поступове покращення умов для розвитку малого бізнесу), головні цілі державної політики гарантування економічної безпеки підприємництва не досягаються, а узагальнений кількісний показник рівня економічної безпеки у секторі малого підприємництва (понад 93 % загальної кількості суб'єктів підприємницької діяльності) становив у 2008 р. 0,337 (при максимальному значенні, рівному одиниці). Розрахунки окремих показників економічної ефективності підприємництва у реальному секторі економіки та їх оцінка з позицій безпеки підприємництва підтверджують, що перешкодою посилення конкурентоспроможності та реалізації ресурсного потенціалу підприємств базових галузей залишається низька ефективність використання ресурсного забезпечення (продуктивність праці, фондовіддача та показники оборотності оборотних активів), рівень фінансової стійкості і платоспроможності.

6. Проведений системно-структурний аналіз дозволяє віднести до негативних аспектів механізму забезпечення економічної безпеки підприємництва неусвідомлення ролі держави щодо усунення наслідків недосконалої трансформації економіки і, як наслідок, - недосконалість програмного і нормативно-методичного забезпечення економічної безпеки підприємництва; неефективність державного управління забезпеченням економічної безпеки підприємництва; несформованість інституційної інфраструктури безпеки підприємництва; невідповідність вітчизняного нормативно-методичного забезпечення та регуляторної політики європейським стандартам та нормам регулювання; системний характер проблем інноваційного розвитку підприємництва.

7. Інституціональний аналіз дозволив виявити істотні недоліки стратегічного програмування розвитку підприємництва в Україні, обґрунтувати концептуальні засади вдосконалення нормативно-методичного забезпечення стратегії зміцнення економічної безпеки підприємництва, головною метою якої запропоновано поєднання належних умов для підприємницької діяльності, збереження високого рівня захищеності підприємницького сектору від внутрішніх та зовнішніх загроз, посилення ролі суб'єктів підприємництва в мінімізації економічних ризиків безпеки держави та забезпеченні інноваційних засад конкурентоспроможності національної економіки. Пріоритетними напрямами та завданнями реалізації стратегії визначені: (1) удосконалення інституціонального базису підприємництва; (2) розвиток і реалізація експортного потенціалу підприємств; (3) покращання інвестиційно-інноваційного „клімату”; (4) зміцнення фінансової, науково-технологічної, виробничої, енергетичної та екологічної безпеки підприємництва.

8. Для ефективного вирішення окреслених стратегічних завдань формування і розвитку системи безпеки підприємництва, адекватної зовнішнім викликам, в Україні необхідно створити повноцінний інституціональний базис. Доцільною і необхідною видається послідовність його модернізації в межах таких цільових етапів: (1) інформаційного (запровадження моніторингу рівня економічної безпеки підприємництва; створення і розвиток агентств та інформаційно-аналітичних організацій з безпеки; дослідження якісних характеристик бізнес-середовища); (2) прийняття стратегічних рішень (покращання методичного забезпечення розробки стратегій та програмних документів; удосконалення нормативно-правової бази економічної безпеки підприємництва; підвищення ефективності регуляторної та податкової політики); (3) мотиваційного (розширення можливостей і повноважень органів місцевої влади, асоціативних підприємницьких структур; зміцнення партнерства держави і бізнесу; розвиток галузевих, територіальних мереж страхових, гарантійних фондів, кредитної кооперації, центрів передачі технологій, інфраструктури інноваційного підприємництва).

9. Операційні програмні засоби реалізації стратегії зміцнення економічної безпеки підприємництва необхідно поєднати з посиленням найбільш загрозливих для безпеки характеристик підприємницького середовища (система оподаткування, дозвільна сфера, ліцензування, державний контроль господарської діяльності, інноваційна інфраструктура, фінансово-інвестиційне та техніко-технологічне забезпечення). До пріоритетних напрямів і засобів державної політики віднесено удосконалення нормативно-методичного забезпечення, активізацію соціально-психологічної, інформаційно-роз'яснювальної та організаційно-інституційної роботи (оперативний фізичний захист суб'єктів підприємництва), прозорість та дієвість системи управління економічною безпекою на різних рівнях ієрархії управління. Ефективний контроль за реалізацією та коригування стратегії зміцнення економічної безпеки підприємництва передбачає належний розподіл функцій, повноважень та відповідальності між суб'єктами державної політики забезпечення економічної безпеки, запровадження моніторингу її рівня з метою оцінки динаміки інтегрального і часткових структурних показників безпеки, аналізу ефективності реалізованих заходів і факторів впливу на складники економічної безпеки підприємництва, в тому числі у регіональному та галузево-секторальному вимірі.

10. Дослідження просторово-територіальних характеристик економічної безпеки підприємництва дозволяє стверджувати, що істотною перешкодою підвищення рівня його безпеки на субрегіональному рівні залишається тінізація економіки. Виявлення її причин і способів здійснення, негативних наслідків покладено в основу обґрунтування таких науково-прикладних рекомендацій з детінізації економіки на субрегіональному рівні: посилення контролю за обсягами діяльності суб'єктів підприємництва на пільгових умовах оподаткування, звітності та обліку; зменшення обсягів „човникової” та неорганізованої торгівлі; інформування населення про умови започаткування і ведення бізнесу; спрощення погоджувальних та дозвільних процедур; запровадження податкових стимулів до інвестування коштів в економіку малих міст.

11. Враховуючи, що важливим завданням забезпечення економічної безпеки підприємництва є структурно та секторально збалансований розвиток економіки, обґрунтовано необхідність дотримання таких принципів державної регуляторної політики розвитку малого підприємництва, як посилення інноваційної діяльності суб'єктів малого підприємництва; стимулювання ділової активності населення у видах економічної діяльності, які є потенційно привабливими для малого підприємництва, сприяють соціальній захищеності громадян, подоланню депресивності територій, розвитку малих міст і сільських поселень; поширенню коопераційних та кластерних зв'язків підприємств малого і великого бізнесу; покращанню просторово-об'єктної структури підприємництва.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Монографії

1. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємництва України: стратегія та механізми зміцнення : монографія / Т. Г. Васильців. - Львів : Арал, 2008. - 386 с. (23,8 д.а.).

2. Пріоритети та засоби зміцнення економічної безпеки малого і середнього підприємництва : монографія / Т. Г. Васильців, В. І. Волошин, А. М. Гуменюк. - Львів : Видавництво ЛКА, 2009. - 248 с. (особисто авторові належить вступ, висновки та розділ 2 „Системно-структурний аналіз економічної безпеки малого і середнього підприємництва в Україні”. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 2,4 д.а.).

3. Проблеми розвитку транскордонного співробітництва України в умовах розширеного ЄС : монографія / [за ред. Н. А. Мікули, В. В. Борщевського, Т. Г. Васильціва]. - Львів : Ліга Прес, 2009. - 436 с. (у співавторстві з Ю. В. Мігущенко, В. В. Засадко та О. А. Радіца написано розділ 5 „Пріоритети та засоби розвитку підприємництва малих міст як чинник еволюції та інтенсифікації транскордонного співробітництва прикордонних регіонів України”. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 1,0 д.а.).

4. Міценко Н. Г. Регулювання діяльності підприємств роздрібної торгівлі : монографія / Н. Г. Міценко, Т. Г. Васильців, Н. М. Заярна. - Львів : Видавництво ЛКА, 2009. - 176 с. (особисто авторові належать підрозділи 1.2, 1.3, 3.1 та 3.2. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 2,6 д.а.).

5. Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети : монографія / [за ред. З. С. Варналія]. - К. : НІСД, 2007. - 768 с. (у співавторстві з В. І. Волошиним написано підрозділи 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 розділу 12 „Регулювання підприємництва та внутрішнього споживчого ринку регіону”. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 2,0 д.а.).

6. Україна в 2008 році: щорічні оцінки суспільно-політичного та соціально-економічного розвитку : монографія / [за заг. ред. Ю. Г. Рубана]. - К. : НІСД, 2008. - 744 с. (особисто авторові належить підрозділ 6.5 „Удосконалення системи оподаткування як напрям стимулювання розвитку підприємництва в Україні”. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 0,5 д.а.).

Підручники і посібники

1. Економічна безпека : навч. посібник / [за заг. ред. З. С. Варналія]. - К. : Знання, 2009. - 647 с. (особисто авторові належать розділи 14 „Економічна безпека підприємництва в системі національної безпеки” та 15 „Передумови та чинники зміцнення економічної безпеки підприємництва”; у співавторстві з В. І. Волошиним написано розділ 16 „Стратегія та механізми забезпечення економічної безпеки підприємництва”. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 5,0 д.а.).

2. Економіка підприємства: теорія і практикум : навч. посібник / [за заг. ред. Н. Г. Міценко, О. І. Ященко]. - Львів : Магнолія 2006, 2008. - 688 с. (особисто авторові належать розділи 2 та 12. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 2,2 д.а.).

Статті у наукових фахових виданнях

1. Васильців Т. Г. Проблеми взаємоузгодженості державного регулювання підприємництва, його економічної безпеки та розвитку транскордонного співробітництва / Т. Г. Васильців // Вісник Донецького національного університету. - Донецьк: Донецький національний університет, 2010. - Вип. 1. - С. 350-356. - Серія В. Економіка і право (0,7 д.а.).

2. Васильців Т. Г. Напрями стимулювання посилення соціальної відповідальності підприємництва у системі заходів зміцнення економічної безпеки підприємництва в Україні / Т. Г. Васильців // Науковий вісник Одеського державного економічного університету. - Науки: економіка, політологія, історія. - Одеса : Одеський державний економічний університет, 2010. - C. 18-26 (0,6 д.а.).

3. Васильців Т. Г. Удосконалення інституційно-правового забезпечення економічної безпеки підприємництва регіону в умовах фінансово-економічної кризи / Т. Г. Васильців // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект. - Сб. науч. трудов. - Донецк : ДонНУ, 2010. - C. 961-864 (0,6 д.а.).

4. Васильців Т. Г. Стратегічні пріоритети удосконалення системи економічної безпеки підприємництва регіону / Т. Г. Васильців // Проблемы повышения эффективности функционирования предприятий различных форм собственности : сб. науч. трудов [редкол. : И. П. Булеев (отв. ред.) и др.]. - НАН Украины. Ин-т экономики пром-сти. - Донецк, 2009. - Вып. 2, т. 3. - С. 45-59 (0,7 д.а.).

5. Васильців Т. Г. Удосконалення інституційного середовища розвитку малого бізнесу в малих містах / Т. Г. Васильців // Стратегічні пріоритети : науково-аналітичний щоквартальний збірник, 2009. - № 3 (12). - К. : Національний інститут стратегічних досліджень. - С. 184-190 (0,5 д.а.).

6. Васильців Т. Г. Транскордонне співробітництво та економічна безпека малого підприємництва як чинники розвитку прикордонних регіонів України / Т. Г. Васильців // Економічні науки: зб. наук. праць. - Луцьк : Луцький національний технічний університет МОН України, 2009. - Вип. 6 (23). - Ч. 1. - С. 135-146. - Серія „Економічна теорія та економічна історія” (0,6 д.а.).

7. Васильців Т. Г. Удосконалення дозвільної системи діяльності малих і середніх підприємств як засіб зміцнення їх економічної безпеки в умовах економічної кризи / Т. Г. Васильців // Вісник Донецького національного університету. - Донецьк: Донецький національний університет, 2009. - Вип. 1. - С. 279-285. - Серія В. Економіка і право (0,6 д.а.).

8. Васильців Т. Г. Удосконалення державного регулювання підприємницької діяльності в Україні / Т. Г. Васильців // Стратегічні пріоритети : науково-аналітичний щоквартальний збірник, 2009. - № 1 (10). - К. : Національний інститут стратегічних досліджень. - С. 145-150 (0,4 д.а.).

9. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємництва: проблеми та перспективи зміцнення в контексті завдань регіональної політики України / Т. Г. Васильців // Науковий вісник Волинського національного університету імені Лесі Українки. - Міжнародні відносини: зб. наук. праць. - Луцьк : Волинський національний університет імені Лесі Українки, 2009. - С. 152-157 (0,6 д.а.).

10. Васильців Т. Г. Вдосконалення організаційно-економічного механізму зміцнення економічної безпеки підприємництва регіону / Т. Г. Васильців // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ: зб. наук. праць / [гол. ред. Р. І. Тринько]. - Львів : ЛьвДУВС, 2009. - Вип. I. - С. 294-300. - Серія економічна (0,4 д.а.).

11. Васильців Т. Г. Напрями детінізації економіки малих міст України як чинник удосконалення економіко-правового середовища підприємницької діяльності / Т. Г. Васильців, О. А. Радіца // Вісник Криворізького економічного інституту КНЕУ. - Кривий Ріг : Криворізький економічний інститут Київського національного економічного університету імені Вадима Гетьмана, 2009. - № 4 (20). - С. 29-32 (0,5/0,3 д.а., особистий внесок: обґрунтовано пріоритетні напрями детінізації економіки в малих містах України).

12. Васильців Т. Г. Негативні аспекти та пріоритети зміцнення економічної безпеки малого підприємництва в малих містах України (за матеріалами Львівської області) / Т. Г. Васильців, О. Р. Бойкевич // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ: зб. наук. праць / [гол. ред. Р. І. Тринько]. - Львів : ЛьвДУВС, 2009. - Вип. II. - С. 145-153. - Серія економічна (0,6/0,4 д.а., особистий внесок: визначено пріоритети та засоби посилення економічної безпеки вітчизняних підприємств, які здійснюють діяльність у малих містах та на сільських територіях України).

13. Васильців Т. Г. Організація планування адаптації торговельного підприємства як засіб зміцнення його економічної безпеки / Т. Г. Васильців, О. Р. Бойкевич // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2009. - С. 31-35. - Серія торгівля, комерція, підприємництво (0,5/0,4 д.а, особистий внесок: визначено напрями імплементації процесу планування мінімізації економічних ризиків зовнішнього середовища функціонування вітчизняних підприємств).

14. Васильців Т. Г. Фінансове забезпечення Євро-2012 / Т. Г. Васильців, О. О. Другов // Стратегічні пріоритети : науково-аналітичний щоквартальний збірник, 2009. - № 4 (13). - К. : Національний інститут стратегічних досліджень. - С. 94-99 (0,5/0,4 д.а., особистий внесок: обґрунтовано засоби державної фінансової підтримки підприємницького сектора в умовах підготовки до проведення Євро-2012 в Україні).

15. Васильців Т. Г. Інституціональні засади забезпечення економічної безпеки підприємництва регіону / Т. Г. Васильців // Економічні науки: зб. наук. праць. - Луцьк : Луцький національний технічний університет, 2008. - Вип. 5 (17). - Ч. 1. - С. 119-129. - Серія „Регіональна економіка” (0,6 д.а.).

16. Васильців Т. Г. Оцінка розвитку людського капіталу України / Т. Г. Васильців, О. І. Іляш // Економіка і регіон: науковий вісник. - ПНТУ ім. Ю. Кондратюка, 2008. - № 3 (18). - С. 141-145 (0,4/0,2 д.а., особистий внесок: обґрунтовано взаємообумовленість та запропоновано окремі напрями розвитку людського капіталу та посилення ресурсного потенціалу підприємництва як чинника його економічної безпеки).

17. Васильців Т. Г. Модель економічного зростання в умовах обмежень на ресурси: окреслення цілей / Т. Г. Васильців // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2008. - Вип. 28. - C. 107-114. - Серія економічна (0,4 д.а.).

18. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємницької діяльності регіону та напрями її зміцнення / Т. Г. Васильців // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2008. - Вип. 26. - C. 81-89. - Серія економічна (0,5 д.а.).

19. Васильців Т. Г. Стратегія розвитку малого бізнесу в малих містах, визначення першочергових завдань в цій сфері / Т. Г. Васильців, О. І. Іляш // Економіка та держава: міжнародний науково-практичний журнал. - К., 2008. - С. 28-31 (0,5/0,4 д.а., особистий внесок: визначено стратегічні пріоритети та тактичні засоби розвитку і зміцнення економічної безпеки підприємництва України на субрегіональному рівні ієрархії управління економікою).

20. Васильців Т. Г. Страхова сфера як системоформуючий чинник розвитку і безпеки підприємництва / Т. Г. Васильців, М. А. Мокій // Науковий вісник Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ. - Чернівці : Книги-XXI, 2008. - Вип. II. - С. 311-317. - Серія „Економічні науки” (0,5/0,4 д.а., особистий внесок: запропоновано напрями та засоби використання страхової сфери як чинника зміцнення безпеки підприємницької діяльності в Україні).

21. Васильців Т. Г. Економетрична оцінка факторів впливу на рівень економічної безпеки підприємств малого і середнього підприємництва в Україні / Т. Г. Васильців, О. Б. Коцан // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект : сб. науч. трудов. - Донецк: ДонНУ, 2008. - C. 973-978 (0,6/0,5 д.а., особистий внесок: оцінено напрями та залежність між окремими показниками стану розвитку підприємництва та рівнем його економічної безпеки в регіонах України).

22. Васильців Т. Г. Фактори та джерела загроз економічній безпеці підприємства / Т. Г. Васильців, М. Б. Пасічник // Науковий вісник Національного лісотехнічного університету України : зб. науково-технічних праць. - Львів, 2008. - Вип. 18.10. - С. 128-135 (0,5/0,3 д.а., особистий внесок: узагальнено перелік факторів та джерел загроз економічній безпеці суб'єкта підприємництва).

23. Васильців Т. Г. Удосконалення системи управління виробничою програмою підприємства із урахуванням впливу факторів зовнішнього середовища / Т. Г. Васильців, Ю. І. Шупер // Науковий вісник Національного лісотехнічного університету України : зб. науково-технічних праць. - Львів, 2008. - Вип. 18.1. - С. 190-194 (0,4/0,25 д.а., особистий внесок: обґрунтовано алгоритм формування оптимальної виробничої програми суб'єкта підприємницької діяльності, спрямований на підвищення рівня його стійкості в умовах дії негативних факторів зовнішнього середовища).

24. Васильців Т. Г. Напрями зміцнення економічної безпеки підприємництва в Україні / Т. Г. Васильців, О. Ю. Соколова // Науковий вісник Національного лісотехнічного університету України : зб. науково-технічних праць. - Львів, 2008. - Вип. 17.3. - С. 202-206 (0,4/0,25 д.а., особистий внесок: визначено пріоритетні напрями посилення економічної безпеки підприємництва в Україні).

25. Васильців Т. Г. Функціональні акценти регіональних інноваційних систем щодо розвитку сектора малого і середнього підприємництва та підвищення його конкурентоспроможності / Т. Г. Васильців // Вісник Донецького національного університету. - Донецьк : Донецький національний університет, 2007. - №2. - С. 45-52. - Серія В. Економіка і право (0,6 д.а.).

26. Васильців Т. Г. Вдосконалення системи державного регулювання підприємницької діяльності / Т. Г. Васильців // Стратегічна панорама. - К. : Національний інститут проблем міжнародної безпеки, 2007. - С. 32-37 (0,4 д.а.).

27. Васильців Т. Г. Напрями підвищення рівня конкурентоспроможності підприємства на ринку споживчих товарів / Т. Г. Васильців // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2007. - C. 26-31. - Серія торгівля, комерція, підприємництво (0,5 д.а.).

28. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємництва в умовах європейської інтеграції України / Т. Г. Васильців, В. І. Волошин // Проблемы развития внешнеэкономических связей и привлечения иностранных инвестиций: региональный аспект : сб. науч. трудов. - Донецк : ДонНУ, 2007. - C. 1639-1644 (0,7/0,5 д.а., особистий внесок: визначено перешкоди та обґрунтовано засоби зміцнення економічної безпеки підприємництва України в умовах євроінтеграції).

29. Васильців Т. Г. Механізми підвищення рівня конкурентоспроможності сектора малого підприємництва регіону / Т. Г. Васильців // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2007. - C. 69-74. - Серія економічна (0,3 д.а.).

30. Васильців Т. Г. Заходи щодо зміцнення економічної безпеки підприємництва регіону / Т. Г. Васильців // Вісник КНТЕУ. - К. : Видавництво Центру підготовки навчально-методичних видань КНТЕУ, 2007. - №5. - С. 9-15 (0,4 д.а.).

31. Васильців Т. Г. Розвиток сектора малого підприємництва регіону в умовах енергетичної кризи / Т. Г. Васильців // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2007. - C. 35-41. - Серія економічна (0,3 д.а.).

32. Васильців Т. Г. Соціально-економічні механізми стимулювання енергозберігаючих заходів на регіональному рівні / Т. Г. Васильців, Ю. В. Пинда // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2006. - Вип. 20. - C. 42-49. - Серія економічна (0,5/0,4 д.а., особистий внесок: обґрунтовано механізми та заходи державної політики, спрямовані на зниження енергомісткості вітчизняної економіки як чинника посилення виробничої функціональної складової економічної безпеки вітчизняного підприємництва).

33. Васильців Т. Г. Соціально-економічна роль сектора малого підприємництва у розвитку регіону (на прикладі Львівської області) / Т. Г. Васильців, О. І. Іляш // Проблеми раціонального використання соціально-економічного та природно-ресурсного потенціалу регіону: Фінансова політика та інвестиції, 2006. - Вип. 12. - №3. - С. - 18-25. - Серія зайнятість та соціальна інфраструктура (0,6/0,5 д.а., особистий внесок: визначено перешкоди, а також обґрунтовано організаційно-економічні засоби розвитку та зміцнення економічної безпеки підприємництва регіону).

34. Васильців Т. Г. Системний підхід до формування ефективного механізму регулювання ринку праці в торгівлі / Т. Г. Васильців, О. І. Іляш // Регіональна бізнес-економіка та управління: науковий, виробничо-практичний журнал. - Вінниця : Вінницький фінансово-економічний університет, 2006. -№10. - С. 119-127 (0,6/0,3 д.а., особистий внесок: доведено необхідність та визначено пріоритети розвитку ринку праці в Україні як важливої передумови формування сприятливого економіко-правового середовища для вітчизняного підприємництва).

35. Васильців Т. Г. Механізми підвищення соціально-економічної ефективності внутрішньої торгівлі на регіональному рівні / Т. Г. Васильців, В. І. Куцик // Економіка: проблеми теорії та практики: зб. наук. праць. -Дніпропетровськ : Видавництво ДНУ, 2006. - С. 375-384 (0,7/0,5 д.а., особистий внесок: обґрунтовано заходи державної регіональної політики, спрямовані на розвиток та зміцнення економічної безпеки вітчизняних підприємств торгівлі).

36. Васильців Т. Г. Функціонально-економічні особливості моделювання господарсько-фінансових показників бізнес-плану торговельного підприємства / Т. Г. Васильців, Я. Д. Качмарик // Вісник Львівської комерційної академії. - Львів : Видавництво ЛКА, 2005. - Вип. 19. - C. 177-184. - Серія економічна (0,6/0,4 д.а., особистий внесок: удосконалено методичний інструментарій планування критичних обмежень обсягів господарської діяльності вітчизняних підприємств, метою використання якого є зниження рівня економічного ризику їх господарської діяльності).

Публікації в інших виданнях

37. Васильців Т. Г. Прогнозування стану економічної безпеки підприємництва як функція державної політики соціально-економічного розвитку регіону / Т. Г. Васильців // Проблеми регіонального розвитку в контексті європейсько-азіатської інтеграції : матеріали та тези виступів II міжнар. наук.-практ. конференції / МОНУ, Укоопспілка. Вінницький кооперативний інститут. - Вінниця : ВКІ, 2009. - С. 54-59 (0,3 д.а.).

38. Васильців Т. Г. Удосконалення системи оподаткування України у контексті детінізації підприємницького середовища / Т. Г. Васильців // Фіскальна політика України в умовах фінансової та економічної кризи : зб. матер. наук.-практ. круглого столу, 29 травня 2009 р. / Держ. податк. адмін. України, Нац. унів. ДПС України, Наук.-досл. центр з пробл. оподаткування. - Ірпінь : Нац. унів. ДПС України, 2009. - С. 25-27 (0,15 д.а.).

39. Васильців Т. Г. Фінансове забезпечення організації проведення Євро-2012 / Т. Г. Васильців, О. О. Другов // Матеріали засідання круглого столу / [за ред. Т. Г. Васильціва, В. І. Волошина]. - Львів : Ліга Прес, 2009. - С. 39-42 (0,2 д.а.).

40. Васильців Т. Г. Прогнозування зміни характеристик та рівня безпеки підприємництва як елемент державної політики зміцнення економічної безпеки держави / Т. Г. Васильців, Т. Б. Матолич / Зб. тез доповідей III Науково-практичного семінару з міжнародною участю „Проблеми розбудови митної системи в інтересах економічної безпеки України”. - Тернопіль : Вектор, 2009. - С. 35-36 (0,2 д.а.).

41. Ресурсний потенціал міст районного значення у соціально-економічному розвитку країни : матеріали засідання круглого столу / [за ред. С. О. Білої]. - К. : НІСД, 2009. - 128 с. (у співавторстві з І. Г. Бабець, В. В. Засадко, О. І. Іляш, Ю. В. Мігущенко, О. А. Радіца написано аналітичний матеріал „Львівська область. Ресурсний потенціал міст районного значення”. Загальний обсяг тексту, що належить авторові, складає 0,1 д.а.).

42. Васильців Т. Г. Зміцнення економічної безпеки підприємництва в умовах сучасних процесів міжнародної інтеграції України / Т. Г. Васильців // Проблеми соціально-економічного розвитку регіонів в контексті сучасних процесів міжнародної інтеграції : зб. наук. праць. - Херсон : ПП Вишемирський В.С., 2008. - С. 13-17 (0,4 д.а.).

43. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємництва в системі національної безпеки країни / Т. Г. Васильців // Проблеми та перспективи розвитку підприємництва в Україні : зб. тез доповідей IV Міжнародної науково-практичної конференції. - К. : Київський національний торговельно-економічний університет, 2008. - С. 60-62 (0,1 д.а.).

44. Vasylciv T. G. Ukraine: processes, results, prospects / Europe-Ukraine International Forum. - National Institute for Strategic Studies. - Kyiv, 2008. - p. 89-90 (0,1 д.а.).

45. Васильців Т. Г. Економічна безпека підприємництва як об'єктивна передумова нівелювання негативного впливу політичних циклів на економічне зростання / Т. Г. Васильців // Вплив політичних циклів на економічне зростання : матеріали засідання круглого столу. - Львів : РФ НІСД у м. Львові, 2008. - С. 85 (0,1 д.а.).

46. Модель економічного зростання України в умовах дефіциту ресурсів : матеріали круглого столу / [за ред. А. І. Мокія, Т. Г. Васильціва]. - Львів : РФ НІСД у м. Львові, 2007. - С. 79-80 (0,1 д.а.).

47. Особливості та шляхи детінізації економіки України : матеріали круглого столу / [за ред. З. С. Варналія]. - К. : НІСД, 2007. - С. 61-63 (0,1 д.а.).

48. Васильців Т. Г. Система вдосконалення державного регулювання для розвитку ефективного конкурентного середовища на ринках підакцизних товарів / Т. Г. Васильців // Проблеми управління міжнародною економічною діяльністю : зб. наук. праць за матеріалами міжнар. наук.-практ. конф. - Львів: Видавництво Національного університету „Львівська політехніка”, 2005. - С. 79-81 (0,25 д.а.).

49. Васильців Т. Г. Переваги застосування змішаної системи стягнення акцизного збору / Т. Г. Васильців // Науковий вісник Державної академії статистики, обліку та аудиту. - К. : Видавництво ІВЦ Держкомстату України, 2005. - С. 69-73 (0,25 д.а.).

АНОТАЦІЯ

Васильців Т.Г. Стратегія та механізми забезпечення економічної безпеки підприємництва в Україні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 21.04.01 - економічна безпека держави. - Національний інститут проблем міжнародної безпеки при РНБО України, Київ, 2010.

У дисертації запропоновано підходи до вирішення науково-прикладної проблеми забезпечення економічної безпеки підприємництва в системі економічної безпеки держави. Об'єктом дослідження обрано сукупність економічних відносин у процесі забезпечення економічної безпеки підприємництва, а предметом - теоретико-методологічні засади та методичні підходи щодо обґрунтування державної стратегії та механізмів зміцнення економічної безпеки підприємництва в Україні. Обґрунтовано сутнісні характеристики категорії економічної безпеки підприємництва, методології її оцінювання та теоретико-прикладні засади забезпечення. Подано результати аналізу ефективності системи державного регулювання безпеки підприємництва, оцінки стану забезпечення структурних складників та інтегрального показника рівня економічної безпеки підприємництва. Визначено стратегічні пріоритети, інституціональний базис та обґрунтовано засади зміцнення економічної безпеки підприємництва в Україні і гарантування її найменш забезпечених структурних складників.

Ключові слова: економічна безпека держави, безпека підприємництва, інституціональний базис, стратегія, механізми та засоби державної політики.

АННОТАЦИЯ

Васыльцив Т.Г. Стратегия и механизмы обеспечения экономической безопасности предпринимательства в Украине. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук по специальности 21.04.01 - экономическая безопасность государства. - Национальный институт проблем международной безопасности при СНБО Украины, Киев, 2010.

В диссертации обоснованы механизмы и средства решения научно-прикладной проблемы укрепления экономической безопасности предпринимательства в системе экономической безопасности государства. Сделан вывод, что системный подход к обоснованию категории безопасности государства позволяет не только определить место экономической безопасности предпринимательства в этой системе, но и становится методологической основой ее изучения.

Компаративный анализ понятий безопасности предпринимательской деятельности, предприятия и предпринимательства (как сектора экономики) по уровню иерархии управления, масштабу категории, предпосылкам исследования и цели работы по их обеспечению обосновывает необходимость разграничения этих экономических категорий. Определено, что экономическая безопасность предпринимательства - это совокупность условий, при которых обеспечиваются надлежащие предпосылки (социально-психологические, организационно-профессиональные, ресурсные, финансово-экономические) осуществления предпринимательской деятельности, обеспечивается высокий уровень защищенности предпринимательского сектора национальной экономики от экзогенных и эндогенных угроз, надлежащей является роль субъектов предпринимательства в минимизации экономических угроз безопасности государства, обеспечении инновационного типа развития экономики и усилении конкурентоспособности государства.

Результаты анализа засвидетельствовали, что уровень экономической безопасности предпринимательства в Украине является низким. Несмотря на определенные позитивные сдвиги (они заключаются в повышении уровня цивилизованности предпринимательской деятельности и снижении уровня криминализации экономики; постепенном развитии частного сектора; снижении уровня монополизации и формировании определенных базовых принципов рыночной конкурентной среды; достижении хотя и не стойкого, но экономического роста; постепенном повышении показателей развития малого бизнеса), цель функционирования системы экономической безопасности предпринимательства не достигнута, а результаты системно-структурного анализа позволили обнаружить, что основными негативными аспектами существующего в Украине и ее регионах механизма, призванного обеспечивать надлежащий уровень экономической безопасности предпринимательства, являются: неосознание государством своей роли, относительно устранения изъянов рыночной трансформации экономики (в частности, относительно обеспечения экономической безопасности предпринимательства) и, как следствие, несовершенство программного и нормативно-методического обеспечения развития и экономической безопасности предпринимательства; неэффективность работы органов государственного управления всех уровней относительно обеспечения экономической безопасности предпринимательства; неразвитость (особенно региональной и местной) институционной инфраструктуры обеспечения экономической безопасности предпринимательства; несоответствие отечественного нормативно-правового обеспечения и регуляторной политики европейским стандартам правового регулирования предпринимательской деятельности; системность проблемы развития предпринимательства. Кроме того, низкий уровень экономической безопасности предпринимательства (в секторе малого предпринимательства) в Украине подтверждает полученная автором интегральная оценка ее уровня (0,337 при максимальном значении 1).

В диссертации сделан вывод, что целью стратегии укрепления экономической безопасности предпринимательства в Украине является создание надлежащих предпосылок для осуществления предпринимательской деятельности, сохранения высокого уровня защищенности предпринимательского сектора национальной экономики от экзогенных и эндогенных угроз, усиления роли субъектов предпринимательства в минимизации экономических угроз безопасности государства, обеспечении инновационного типа развития экономики и усилении конкурентоспособности государства. В механизме институционного обеспечения укрепления экономической безопасности предпринимательства в Украине нужно обращать внимание на нормы, правила и объекты инфраструктуры, совокупность которых обеспечивает координацию и организацию соответствующих функций.

В работе приоритетные инструменты институционного базиса укрепления экономической безопасности предпринимательства определены по таким подсистемам: информационная, принятие решений и мотивационная.

Обосновано, что тактические мероприятия политики укрепления экономической безопасности предпринимательства в Украине необходимо объединить с усилением наиболее необеспеченных ее структурных составляющих (система налогообложения, разрешительная сфера, инновационная и производственная составляющие экономической безопасности предпринимательства).

Тактическими средствами государственной политики в исследуемой сфере определены нормативно-правовые акты, социально-психологическую, информационно-разъяснительную и организационно-институционную работу (включая оперативную физическую защиту предпринимательства), регуляторную, налоговую, финансово-кредитную, инновационно-инвестиционную политику государства, системы управления экономической безопасностью на разных уровнях иерархии управления.

Определено, что контроль за реализацией стратегии и тактики укрепления экономической безопасности предпринимательства Украины может быть реализован через надлежащее распределение функций, полномочий и ответственности между субъектами системы безопасности предпринимательства, а также внедрение практики мониторинга ее уровня, в частности, с целью оценки уровня и динамики интегрального показателя и частичных структурных составляющих безопасности, определения эффективности реализованных мероприятий и факторов влияния на составляющие экономической безопасности предпринимательства, в том числе в региональном и отраслево-секторном аспекте.

Ключевые слова: экономическая безопасность государства, безопасность предпринимательства, институционный базис, стратегия, механизмы и средства государственной политики.

ANNOTATION

Vasyltsiv T. G. Strategy and mechanisms of economic security providing of entrepreneurship in Ukraine. - Manuscript.

Dissertation for acquiring Degree of doctor of economic science with major 21.04.01 - Economic security of the state. - National Institute of International Security Problems, Defense and Security Council of Ukraine, Kyiv, 2010.

In thesis the approach to the decision of the scientifically applied task of strengthening the economic security in entrepreneurship in the system of national economic security is offered. Development of entrepreneurship in the context of national economic security was selected as an object of research. Essence descriptions of the category of economic security in entrepreneurship, methodology of its evaluation and principles of providing are grounded. The efficiency of the system of public administration in the sphere of economic security in entrepreneurship is analyzed. State providing of functional components and integral index of economic security in entrepreneurship are identified. Strategic priorities, institutional basis and principles of economic security system in entrepreneurship are developed.